Когда проводят весенний осмотр мкд. Кто и в каких случаях должен проводить осмотры общего имущества в мкд. Ремонт или замена инженерных систем

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 15.12.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения...

II. Требования к содержанию общего имущества

II. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

(см. текст в предыдущей редакции)

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

Б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

(см. текст в предыдущей редакции)

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

Д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

(см. текст в предыдущей редакции)

д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

Д(2)) работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В настоящих Правилах понятие "уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов" используется в значении, предусмотренном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641";

(см. текст в предыдущей редакции)

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

И) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

К) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.);

Л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

11(1). Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

12. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д(1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

13(1). Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

14. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).

15. В состав услуг и работ не входят:

б) утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;

в) уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.

16. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:

а) собственниками помещений:

путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164

б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома) - в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию:

самостоятельно (при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией);

частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче:

путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

17. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

18. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

19. В состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.

20. Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

21. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

22. Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

23. В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа.

24. Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

(см. текст в предыдущей редакции)

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

(см. текст в предыдущей редакции)

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

Обследование жилого фонда Санкт-Петербурга

Износ кровли. Многочисленные протечки.

Сквозные трещины на фасаде. Установка маяков.

Ремонт межпанельных швов, утепление и герметизация.

Обследование перед надстройкой мансарды

Анализ причин появления высолов и их устранение.

Причины для проведения технического обследования многоквартирного жилого дома:

• подготовка к капитальному ремонту МКД
• аварийное состояние здания
• многочисленные жалобы жильцов
• протечки кровли
• намокание фасада снаружи и внутри помещений
• продувание и промокание межпанельных швов
• разрушение вентшахт и строений на кровле
• нарушение герметика и утеплителя в межпанельных швах
• трещины в стенах поверхностные и сквозные
• отслоение штукатурного слоя
• сквозные трещины на фасаде
• появление высолов на кирпичной кладке и штукатурке
• нарушение геометрии здания
• разрушение или появление трещин в элементах несущих строительных конструкций
• появление трещин в результате перепланировки помещений
• угроза обрушения козырьков или балконов
• просадка грунта в подвале
• подготовка к капитальному ремонту
• подготовка комплекта документов с целью включения дома в Программу капитального ремонта
• санация многоквартирного жилого дома
• надстройка дополнительных этажей и мансард

Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, существенно влияющих на условия комфортности и безопасности проживания граждан:

ЧТО БУДЕТ СДЕЛАНО В ПРОЦЕССЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа. Разделы ЭОМ, ЦО, ХВС, ГВС, ВК 1. :

Ремонт или замена инженерных систем:

1.1. Холодного водоснабжения:
1.1.1. Ремонт или замена водомерных узлов.
1.1.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.1.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.
1.1.4. Ремонт или замена в комплексе оборудования повысительных насосных установок.
1.1.5. ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода.
1.2. Ремонт или замена системы горячего водоснабжения:
1.2.1. ремонт или замена тепловых регуляторов жидкости (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого комплексного оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть.
1.2.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.2.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру.
1.3. Ремонт или замена системы водоотведения (канализования):
1.3.1. Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек.
1.3.2. Замена задвижек при их наличии.
1.4. Ремонт или замена системы отопления:
1.4.1. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков.
1.4.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях.
1.4.3. Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования.
1.4.4. Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и при наличии повысительных насосных установок.
1.5. Ремонт или замена системы газоснабжения.
1.5.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков.
1.5.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях.
1.6. Ремонт или замена системы электроснабжения.
1.6.1. Ремонт или замена главного распределительного щита (ГРЩ), распределительных и групповых щитов.
1.6.2. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения.
1.6.3. Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счетчиков и установочных и осветительных приборов коммунального освещения.
1.6.4. Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем.
2. Модернизация инженерных систем при их замене:
2.1. Обязательное применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и др. и запретом на установку стальных труб.
2.2. Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.
2.3. Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие.
2.4. переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов.
3. Установка при ремонте инженерных систем общедомовых приборов учета потребления:
— тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения,
— потребления холодной воды,
— электрической энергии,
— газа.
4. Установка узлов управления ресурсами, с оборудованием устройств автоматизации и диспетчеризации для обеспечения дистанционного учета и управления.
5. Замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, крышных и иных автономных котельных.
6. Оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим центральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных.

Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт

2. Ремонт и замена лифтового оборудования с его модернизацией:
2.1. Ремонт или полная замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации.
2.2. Ремонт при необходимости шахт, замена приставных шахт.
2.3. ремонт машинных помещений.
2.4. ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования.
2.5. Оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования

Ремонт крыш (кровли)

Разделы АР, КМ, КЖ 1. Ремонт конструкций крыш:
1.1. Из деревянных конструкций:
1.1.1. Ремонт с частичной заменой стропильных ног, мауэрлатов, обрешетки сплошной и разряженной из брусков.
1.1.2. Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций.
1.1.3. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия.
1.1.4. Ремонт (замена) слуховых окон.
1.2. Из железобетонных стропил и кровельных настилов:
1.2.1. Устранение неисправностей железобетонных стропил и кровельных настилов.
1.2.2. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия.
1.2.3. Ремонт стяжки для кровельного покрытия.
2. Замена покрытий крыш:
2.1. Полная замена металлического покрытия крыш с устройством примыканий.
2.2. Полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий.
2.3. Полная замена покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий.
3. Ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних).
4. Ремонт или замена надкровельных элементов:
4.1. Ремонт лазов на кровлю.
4.2. Ремонт продухов, ремонт или замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства.
4.3. Смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт.
4.4. Смена окрытий парапетов, брандмауэров, надстроек.
4.5. Ремонт (штукатурка, покраска) и утепление дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт.
4.6. Восстановление или смена ограждения на чердачной кровле.
5. переустройство невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые с утеплением подкровельного (чердачного) перекрытия.

Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах

1. Ремонт участков стен и пола.
2. Утепление стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений.
3. Ггидроизоляция стен и пола подвала.
4. Ремонт технических помещений с установкой металлических дверей.
5. Ремонт продухов, подвальных окон, приямков и наружных дверей.
6. Герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей).
7. Ремонт отмостки.
8. Ремонт или замена дренажной системы.

Утепление и ремонт фасада.

Разделы АР, КМ, КЖ 5. Ремонт фасада:

5.1. Ремонт фасада, не требующего утепления:
5.1.1. Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер.
5.1.2. Ремонт облицовочной плитки.
5.1.3. Окраска по штукатурке или по фактурному слою.
5.1.4. Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий.
5.1.5. ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования.
5.1.6. Окраска со стороны фасада оконных переплетов.
5.2. Ремонт фасада, требующего утепления:
5.2.1. Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей.
5.2.2. ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией).
5.2.3. ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении.
5.3. Общие работы:
5.3.1. Ремонт балконов с заменой, при необходимости, консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской.
5.3.2. Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей.
5.3.3. Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей.
5.3.4. Смена оконных отливов.
5.3.5. Смена водосточных труб.

5.3.6. Ремонт и утепление цоколя.

С целью включения в Программу капитального ремонта для обследования можно выбрать все системы, указанные выше, или любые на выбор правления.

9 шагов к от начала до конца капитального ремонта многоквартирного жилого дома:

• на общем собрании жильцов принимается решение о создании ТСЖ и избирается председатель ТСЖ;
• принимается решение (2/3 голосов и более) о создании фонда капитального ремонта: а) на спец.счёте дома; б) на счёте регионального оператора;
• накопление средства на счёте (поступления от взносов собственников, пени за неуплату взносов, % за пользование средствами фонда);
• подача заявления в фонд регионального оператора — выполняется силами ТСЖ, ЖСК или УК;
• составление дефектной ведомости, чертежей и оценка физического износа — выполняется специализированной организацией по обследованию зданий и сооружений, имеющей соответствующий допуск саморегулируемой организациии;
• выполнение ремонта общедомового имущества — выполняется подрядной организацией;
• проверка качества работ — выполняется силами регионального оператора;
• приёмка работ — выполняется силами регионального оператора;
• оплата работ — со счёта.

При подготовке МКД к отопительному сезону, управляющие организации должны к сентябрю завершить летние работы и получить паспорта готовности МКД к зиме. Перед запуском отопления останется провести осенний осмотр дома, как его провести - расскажем в данной статье.

Кто и зачем проводит осмотры МКД

Контроль за техническим состоянием здания проводится с помощью периодических осмотров конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и инженерных сетей (п. 7 ст. 55.24 гл. 6.2 ГК РФ).

Периодические проверки состояния многоквартирного дома проводит управляющая им организация не реже двух раз в год - весной и осенью (п. 2.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

Сезонные осмотры помогают выявить появившиеся дефекты на элементах дома, составить план работ по их устранению. В рамках осмотра проводится контроль правильности содержания и эксплуатации помещений многоквартирного дома, выполнения требований, предусмотренных ст. 17 ЖК РФ .

В проверках участвуют собственники помещений в МКД и представители управляющей домом организации (п. 13 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Если организация управляет домом, в котором создано ТСЖ (ЖК, ЖСК), то в комиссию должен войти представитель правления ТСЖ, это предусматривает п. 2.1.2 Правил № 170 .

Когда и как проводится осенний осмотр дома

Осенний осмотр МКД предусмотрен пп. «в» п. 2.1.5 Правил № 170 . При этом законодательство не устанавливает конкретные даты его проведения. Главное условие - сделать его до начала отопительного сезона, сроки которого зависят от региона РФ (п. 2.1.1 Правил № 170).

Точный срок проведения осеннего осмотра может быть установлен при заключении договора управления на общем собрании собственников помещений в МКД. Также конкретную дату проведения осенней проверки могут установить в НПА субъекта РФ.

Перед выездом в МКД, специалисты управляющей организации должны ознакомиться с проектной и эксплуатационной документацией дома, чтобы чётко представлять конструктивную схему здания, знать его особенности и проблемы.

Осмотр перед новым зимним периодом проверяет готовность МКД к запуску системы отопления (пп. «в», «г» п. 2.1.5 Правил № 170). Проверяются преимущественно теплоизоляция конструкций дома, тепловые узлы, внутридомовые тепловые сети.

• фундамент, подвалы, котельные, технические этажи, где из-за отсутствия отделки лучше всего видны дефекты;
• наружные стены, стыковые соединения панелей при их наличии, теплоизоляция наружных коммуникаций;
• крыша, чердак и расположенные там утеплители и коммуникации;
• поэтажный обход дома с проверкой внутридомового инженерного оборудования.

Если в ходе осеннего осмотра выявлены дефекты, то обычно они не ремонтируются - ремонт планируется на следующий календарный год. Необходимо только принять временные меры для безопасной эксплуатации здания.

Итоги проверки фиксируются в журнале регистрации результатов общих осмотров МКД, который относится к технической документации дома (пп. «в» п. 24 ПП РФ № 491). Форма журнала регистрации представлена в приложении № 3 Правил № 170 .

Как заполнить акт осеннего осмотра дома

На основе записи в журнале составляется акт сезонного осмотра (п. 14 ПП РФ № 491). Рекомендуемая форма акта представлена в приложении № 3 к Правилам № 170 . Акт состоит из пяти блоков, разберём заполнение каждого.

1. Реквизиты. В первый блок запишите полный адрес проверяемого МКД, вид осмотра (весенний, осенний, общий, частичный) и его дату.

2. Состав комиссии. Сведения о членах комиссии внесите с указанием занимаемых ими должностей. Участвующих в проверке лиц можно разделить в акте на три группы: представители УО (в т.ч. ТСЖ, ЖСК, ЖК), представители исполнителя коммунальных услуг и представители Совета МКД.

3. Результаты осмотра. Это основной раздел акта, в котором должны быть обязательные три колонки:

• «Перечень систем и элементов здания», который составляется согласно приложению 7 Правил № 170 . Если в МКД не предусмотрен какой-либо элемент из приложения, то не следует его исключать из таблицы: поставьте отметку об его отсутствии.
• «Оценка» - зафиксируйте здесь состояние каждого элемента перечня: отличное, хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное. Последнюю оценку поставьте при обнаружении дефектов. В таком случае опишите дефект кратко, обозначьте место его расположения, причины появления.
• «Решение о принятии мер» - запишите решение о необходимости проведения ремонта в случае, если обнаружены повреждения или дефекты. Ремонт может быть текущим, капитальным, проводимым за счёт УО или собственников. Если дефектов не выявлено, поставьте отметку «не требуется».

4. Подписи членов комиссии. Подписывают составленный акт все участвовавшие в осмотре члены комиссии. Их должности и ФИО должны совпадать с информацией, указанной во втором блоке акта.

После этого поставьте дату проведения проверки и печать УО (при наличии). Также в форму акта можно добавить дополнительные строки для внесения рекомендаций или комментариев: разместите их перед блоком с подписями членов комиссии.

Почему для УО важно проводить осенние осмотры МКД

Помимо того, что осенний осмотр покажет степень готовности МКД к подключению отопления и эксплуатации дома в зимний период, проверка состояния дома в сентябре позволит наметить планы по ремонту общего имущества собственников МКД на следующий календарный год.

Поэтому после осеннего контроля на основании акта сделайте следующее:

• составьте перечень и определите объём работ текущего ремонта, запланированного на следующий год, для устранения выявленных дефектов;
• составьте и направьте собственникам помещений МКД рекомендации по проведению ремонта, выполняемого за счёт жителей дома;
• определите, какие из выявленных повреждений и неисправностей требуют капитального ремонта.

По материалам портала РосКвартал.

Название документа:
Номер документа:	56194-2014
Вид документа:	ГОСТ Р
Принявший орган:	Росстандарт
Статус:	Действующий
Опубликован:	Официальное издание
Дата принятия:	27 октября 2014
Дата начала действия:	01 июля 2015

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

ГОСТ Р 56194-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами

УСЛУГИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ОСМОТРОВ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ НА ИХ ОСНОВЕ ПЛАНА РАБОТ, ПЕРЕЧНЯ РАБОТ*

Общие требования

Services of housing and communal services and management of apartment buildings. Services conduct technical reviews of apartment houses and determine on the basis of the work plan, list of works. General requirements

_______________
* (Поправка. ИУС N 8-2015).

ОКС 03.080.30

Дата введения 2015-07-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Некоммерческим партнерством саморегулируемой организацией "Управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области "Стандарты управления недвижимости", при участии ОАО "Академия коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова" (АКХ), Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет"

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 "Услуги в области ЖКХ и управления многоквартирными домами"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2014 г. N 1446-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

ВНЕСЕНА поправка, опубликованная в ИУС N 8, 2015 год

Поправка внесена изготовителем базы данных

Введение

Введение

Настоящий стандарт является основополагающим и входит в единую структуру национальных стандартов, объединенных в серию "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами".

Применение настоящего стандарта, наряду с другими стандартами из данной серии, позволяет сформировать единую и эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов, обеспечивающую их нормативное техническое состояние, безопасную эксплуатацию и комфортные условия проживания, а также выполнить требования технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса и других нормативно-правовых актов.

При переходе эксплуатации многоквартирного дома и выполнения работ (услуг) связанных с его управлением и содержанием на основании добровольного применения национальных стандартов из серии "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами", целесообразно устанавливать переходный период с учетом профессиональной подготовки и опыта работы исполнителя и подрядчиков по применению таких национальных стандартов.

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на работы, выполняемые при предоставлении услуги технического осмотра общего имущества многоквартирного дома или его частей (далее - имущество).

Стандарт предназначен для применения лицами, предоставляющими услуги управления многоквартирным домом и (или) содержания общего имущества многоквартирного дома, а также подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения определенных работ и собственниками.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.2.007.0-75 Система стандартов безопасности труда. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности

ГОСТ 25380-82 Здания и сооружения. Метод измерения плотности тепловых потоков, проходящих через ограждающие конструкции

ГОСТ 26254-84 Здания и сооружения. Методы определения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций

ГОСТ 26629-85 Здания и сооружения. Метод тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций

ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования

ГОСТ Р 51929-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения

ГОСТ Р 54257-2010 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования

ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования

ГОСТ Р 56192-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины, принятые по ГОСТ Р 51929 , ГОСТ 31937 , а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 исполнитель : Лицо, предоставляющее услуги технического осмотра.

3.2 заказчик : Лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или планирующее управлять им.

3.3 визуальный осмотр : Осмотр, проводимый без применения каких-либо специальных приборов и инструментов с целью получения приближенной оценки технического состояния осматриваемого имущества.

Примечание - В качестве инструментов, используемых при визуальных осмотрах возможно применение источников освещения, а также простейших средств измерения.

4 Общие требования

4.1 Услуга проведения технических осмотров имущества предоставляется с целью:

- определения и получения количественной оценки контролируемых параметров, характеризующих нормативное или работоспособное техническое состояние имущества;

- обеспечения своевременного выявления несоответствия состояния имущества проектным показателям, требованиям законодательства РФ, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан и окружающей среды;

- определения состава работ, формирования и корректировки плана работ, перечня работ (далее - состав работ), выполняемых при содержании имущества и др.

Цели и объем услуги определяется техническим заданием, которое разрабатывает заказчик.

4.2 Услуга проведения технических осмотров является системной и включает в себя следующие виды осмотров:

- визуальные осмотры;

- инструментальные осмотры;

- технические обследования;

- мониторинги технического состояния имущества.

4.2.1.Визуальные осмотры проводятся в процессе выполнения работ содержания имущества. Как правило, достаточно визуального осмотра с возможным применением простых измерительных устройств (штангель-циркуля, уровнемера и т.д.), с целью выявления повреждений и характерных признаков дефектов, по итогам осмотров могут вноситься изменения и корректировки по объему и периодичности (далее - графику) выполнения работ содержания имущества.

4.2.2 Инструментальные осмотры проводятся, как правило, с использованием инструментов и приборов, в том числе специальных. При выявлении повреждений и характерных признаков дефектов с целью оценки технического состояния имущества, определения и корректировки состава работ содержания имущества.

4.2.3 Технические обследования (далее - обследования) проводятся с привлечением специализированных организаций (лабораторий). Обследования проводятся с использованием инструментов, приборов и оборудования, в том числе лабораторного и специального. Обследования проводятся с целью получения фактических значений контролируемых параметров, в том числе при восстановлении и (или) актуализации технической документации и параметров имущества. По итогам технических обследований также может определяться и корректироваться состав работ содержания имущества.

4.2.4 Мониторинг технического состояния организуется и проводится когда необходимо выявить временные изменения, происходящие с конструкциями, которые изменили свое напряженно-деформированное состояние, а также при попадании многоквартирного дома в зону влияния строек и природно-техногенных воздействий и др. Порядок проведения мониторинга технического состояния приведен в ГОСТ 31937 .

4.3 Система осмотров предусматривает проведение плановых и внеплановых осмотров.

4.4 Осмотры проводятся по известным и утвержденным правилам и методикам, в том числе приведенным в инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (далее - инструкция по эксплуатации), на основании технического задания, с фото-, если необходимо и видео- фиксацией. По итогам осмотра должен быть подготовлен отчет (акт) в соответствии с техническим заданием на проведение осмотра.

Примечания

1 Перечень правил проведения осмотров приведен в приложении А.

2 Примерная форма отчета (заключения) приведена в приложении Б, либо могут применяться формы, приведенные в правилах проведения осмотров, с использованием которых проводится осмотр.

4.5 Осмотры должны проводиться квалифицированными специалистами, обладающими теоретическими и практическими знаниями и навыками проведения таких работ, что должно подтверждаться соответствующими документами. При проведении осмотров специалисты должны быть обеспечены соответствующими инструментами, приборами и приспособлениями.

Примечания

1 В случае отсутствия специалистов или оборудования исполнитель может заключить соответствующий договор субподряда со специализированной организацией.

5 Плановые и внеплановые осмотры

5.1 К плановым осмотрам относятся все виды осмотров, которые проводятся в соответствии с утвержденным заказчиком графиком осмотров, включающий в себя осмотры, проведение которых обусловлено требованиями законодательства РФ, в том числе Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 , Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 , Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 , инструкцией по эксплуатации и настоящим стандартом.

Плановые осмотры включают в себя визуальные осмотры, которые проводятся в процессе выполнения работ содержания имущества, обследования, которые проводятся в соответствии с пунктом 12.3 и инструментальные осмотры.

Инструментальные осмотры можно разделить на:

- сезонные инструментальные осмотры, которые проводятся после окончания отопительного периода (весенне-летний инструментальный осмотр), и перед началом отопительного периода (осенне-зимний инструментальный осмотр), с целью определения сезонных работ для подготовки эксплуатации имущества в следующем сезоне. Рекомендуемый порядок проведения сезонных инструментальных осмотров приведен в Постановлении Госстроя России от 27.09.2003 N 170 и ГОСТ 31937 ;

- общие инструментальные осмотры, которые проводятся с целью определения технического состояния имущества, а также определения и корректировки состава работ.

Рекомендуемые документы для проведения инструментальных осмотров содержатся в позициях 1, 2, 3, 5, 9 приложения А.

5.2 К внеплановым осмотрам относятся все виды осмотров, которые проводятся вне утвержденного заказчиком графика осмотров, к которым относятся:

- визуальные осмотры, которые проводятся при поступлении обращений потребителей, при возникновении аварийных ситуаций и выявлении неисправностей;

- инструментальные (приемочные и др.) осмотры, которые проводятся при приемке капитально отремонтированных многоквартирных домов;

- инструментальные осмотры, которые проводятся при смене формы управления и (или) управляющей организации и др.

При наличии основания проведения внепланового осмотра, заказчик организует и обеспечивает проведение внепланового осмотра в соответствии с техническим заданием на его проведение.

6 Основание предоставления услуги технического осмотра

6.1 Основанием для предоставления услуги технического осмотра могут служить:

- требования законодательства Российской Федерации;

- смена формы управления многоквартирным домом, выбор или смена управляющей организации, определение или изменение состава работ;

- требования инструкции по эксплуатации;

- график проведения осмотров, утвержденный заказчиком;

- наличие дефектов и повреждений конструкций (например, вследствие силовых, коррозионных, температурных или иных воздействий, в том числе неравномерных просадок фундаментов), которые могут снизить прочностные и деформативные характеристики конструкций и ухудшить эксплуатационное состояние имущества;

- увеличение эксплуатационных нагрузок и воздействий на конструкции при перепланировке многоквартирного дома;

- необходимость определения (уточнения, изменения) состава работ;

- истечение установленного, настоящим стандартом, технической документацией, срока эксплуатации;

- необходимость определения физического износа имущества;

- выявление деформации грунтовых оснований;

- определение способности имущества противодействовать природным и техногенным угрозам, в том числе криминального и террористического характера;

- необходимость оценки состояния строительных конструкций, подвергшихся воздействию пожара, стихийных бедствий природного характера или техногенных аварий;

- необходимость определения пригодности многоквартирного дома для безопасной эксплуатации и проживания в нем;

- необходимость определения работ, выполнение которых снизит потребление энергетических ресурсов и повысит энергетическую эффективность многоквартирного дома;

- необходимость определения и проведения сезонных работ при подготовке имущества к сезонной эксплуатации;

- необходимость определения противопожарных мероприятий.

Услуга проведения технических осмотров предоставляется также при:

- проектировании, определении необходимости проведения текущего и (или) капитального ремонта имущества;

- приемке капитально отремонтированных многоквартирных домов;

- попадании многоквартирного дома в зону влияния строек и природно-техногенных воздействий;

- составлении (восстановление) и актуализации технической документации на многоквартирный дом, в том числе инструкции по эксплуатации, а также при иных основаниях, таких как решение собрания собственников.

При наличии основания проведения осмотра, заказчик готовит техническое задание на его проведение.

7 Техническое задание

7.1 Техническое задание на проведение осмотра разрабатывается и утверждается заказчиком.

Примечание - К разработке технического задания в обязательном порядке привлекаются специалисты, имеющие соответствующую квалификацию, в том числе могут привлекаться специалисты исполнителя.

7.2 В техническом задании, в зависимости от основания проведения осмотра, определяется вид и цель осмотра, устанавливаются и определяются:

- этапы и сроки проведения и окончания осмотра;

- требования к материально-техническому оснащению, наличию оборудования, техники, инструментов и приспособлений, в том числе требования к исполнителю (специалистам);

- требования по оценке устойчивости среды обитания, которая проводится в соответствии с СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011 ;

- особые условия и др.

7.3 В зависимости от состава технической документации и наличия в ней необходимой и достоверной информации (показателей, параметров, схем, планов, отчетов и др.) определяется необходимость сбора исходных и дополнительных данных.

Примечание - Состав технической документации приведен в приложении Б ГОСТ Р 56038 .

8 Проведение осмотров

Осмотр, как правило, проводится в четыре этапа:

1) подготовительные работы;

2) предварительный осмотр;

3) осмотр;

4) отчет.

При подготовке проведения осмотра исполнитель изучает техническое задание, техническую документацию, формирует план предварительного осмотра имущества.

9 Предварительный осмотр

9.1 Предварительный осмотр проводится специалистами под руководством главного (ведущего) инженера исполнителя с участием работников, ответственных за содержание осматриваемого имущества.

9.2 В соответствие с техническим заданием осуществляется сличение показателей (параметров) технической документации (проектной документации, схем, планов) и фактического состояния осматриваемого имущества.

9.3 В ходе предварительного осмотра определяется:

- методика, по которой будет проводиться осмотр;

- состав специалистов, необходимых для проведения осмотра;

- перечень инструментов, оборудования и приспособлений, необходимых при проведении осмотра;

- порядок и график проведения осмотра.

10 Визуальный осмотр

10.2* Визуальные осмотры проводятся постоянно, и как правило специалистами, ответственными за содержание осматриваемого имущества, в процессе выполнения ими работ по содержанию имущества или на основании технического задания, по процедуре в соответствии с выбранными правилами.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.


Примечания

1 Специалисты, выполняющие работы по содержанию имущества должны пройти обучение и иметь практический опыт проведения визуальных осмотров, подтвержденные соответствующими свидетельствами и сертификатами. После приемки многоквартирного дома в управление, первый визуальный осмотр должен проводиться под руководством главного (ведущего) инженера.

2 Для проведения визуального осмотра могут привлекаться сторонние организации.

10.3 По результатам визуального осмотра по степени повреждения и характерным признакам дефектов делается приблизительная оценка техническому состоянию осматриваемого имущества. Если результаты визуального осмотра окажутся недостаточными, или будут обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость конструкций, элементов систем инженерно-технического обеспечения, и др., организуется и проводится инструментальный осмотр или обследование.

11 Инструментальный осмотр

11.1 Инструментальный осмотр проводится в целях получения достоверных данных и оценки технического состояния имущества, по процедуре в соответствии с выбранными правилами проведения инструментального осмотра, в определенном порядке и по разработанному исполнителем графику (программе), который утверждается с заказчиком.

11.2 При проведении инструментального осмотра выявляются неисправности и причины их появления, дается оценка технического состояния имущества в соответствии с разделом 14, определяется состав работ, выполнение которых обеспечит поддержание (восстановление) нормативного или работоспособного технического состояния имущества в соответствии с разделами приведенными в ГОСТ Р 56192 .

11.3 Если в техническом задании требуется определить техническое состояние конструкций специалист, который проводит инструментальный осмотр должен обладать знаниями и умением смоделировать сценарии возможного развития событий при возникновении опасных ситуаций, составить логическое дерево (графическое изображение) возможного развития событий при возникновении пожара и (или) при механическом воздействии или нагрузке на конструкции, отражающее общий характер развития возможных аварийных ситуаций и аварий с отражением причинно-следственной взаимосвязи событий в зависимости от технического состояния осматриваемого имущества.

Примечание - Пример построения логического дерева приведен в приложении 2 Приказа МЧС России от 10.07.2009 N 404 .

11.4 При обнаружении, в ходе инструментальных или визуальных осмотров, признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров должны быть предприняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

11.5 Когда результатов инструментального осмотра для решения поставленных задач недостаточно, а также при обнаружении, в ходе инструментального осмотра, характерных трещин, перекосов в ограждающих и несущих конструкциях, разломов стен и прочих повреждений и деформаций, свидетельствующих об их неудовлетворительном состоянии, организуются и проводятся технические обследования при необходимости устанавливается режим мониторинга технического состояния.

12 Услуга по техническому обследованию и мониторингу технического состояния имущества

12.1 Услуга по обследованию и (или) мониторингу предоставляется в соответствии с техническим заданием, и как правило с привлечением лабораторий или специализированных организаций, с учетом требований к перечню работ, влияющих на безопасность установленных в разделах I и II Приказа Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 N 624 и осуществляются в соответствии с правилами, выбранными по их проведению, в зависимости от видов проводимых работ и технического задания.

12.2 При обследовании, в зависимости от задач, поставленных в техническом задании на его проведение, объектами исследования, в соответствии с ГОСТ 31937 , являются:

- грунты основания, фундаменты, ростверки и фундаментные балки;

- стены, колонны, столбы;

- перекрытия и покрытия (в том числе балки, арки, фермы стропильные и подстропильные, плиты, прогоны и др.);

- балконы, эркеры, лестницы, подкрановые балки и фермы;

- связевые конструкции, элементы жесткости; стыки и узлы, сопряжения конструкций между собой, способы их соединения и размеры площадок опирания.

12.3 Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга (по ГОСТ 31937-2011).

12.4 В многоквартирных домах, где техническая документация сформирована не полностью и (или) не актуализирована, в том числе отсутствуют показатели (параметры), без которых невозможно определить технические параметры коммунальных ресурсов поставляемых ресурсоснабжающими организациями, с использованием которых потребителям должны предоставляться коммунальные услуги в соответствии с пунктом 5.6 ГОСТ Р 56038 , обследование соответствующих систем является обязательным.

12.5 Мониторинг проводят для выявления временных изменений происходящих с конструкциями, которые изменили свое напряженно-деформированное состояние и требуют обследования технического состояния, в том числе для:

- контроля технического состояния имущества и своевременного принятия мер по устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению этого состояния;

- выявления объектов, на которых произошли изменения напряженно-деформированного состояния несущих конструкций и для которых необходимо обследование их технического состояния;

- обеспечения безопасного функционирования имущества за счет своевременного выявления на ранней стадии негативного изменения напряженно-деформированного состояния конструкций и грунтов оснований, которые могут повлечь переход имущества в ограниченно работоспособное или в аварийное состояние;

- отслеживания степени и скорости изменения технического состояния имущества и принятия в случае необходимости экстренных мер по предотвращению его обрушения.

12.6 Для проведения мониторинга разрабатывается программа его проведения, в которой наряду с перечислением видов работ определяют систему и периодичность наблюдений с учетом технического состояния имущества, а также общую продолжительность мониторинга. Программу проведения мониторинга согласовывают с заказчиком.

12.7 По итогам проведенного обследования и или мониторинга, составляется отчет (акт, заключение) о техническом состоянии обследуемого имущества, определяется состав работ, выполнение которого обеспечит восстановление его нормативного технического состояния.

13 Услуга технических осмотров в целях энергосбережения и энергоэффективности

13.1 При предоставлении услуг технического осмотра, при определении технического состояния имущества и определении состава работ по его содержанию, должны предусматриваться работы (мероприятия), выполнение которых обеспечит соблюдение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ , работы должны проводиться в соответствии с пунктом 5.7 ГОСТ 31937 , с учетом и . Тепловая защита должна соответствовать требованиям, установленным в СП 50.13330.2012 .

13.2 При выявлении в ограждающих конструкциях участков с нарушенными теплозащитными свойствами, такие участки подвергают детальному обследованию в соответствие с ГОСТ 25380 , ГОСТ 26629 , ГОСТ 26254 .

13.3 Энергетическое обследование, определение работ и мероприятий по повышению энергоэффективности и снижению энергетических потерь, определение класса энергоэффективности многоквартирного дома осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ , специализированными организациями по соответствующим правилам и методикам с составлением энергетического паспорта.

14 Оценка и отчет, определение состава работ

14.1 По итогам осмотра дается оценка группам показателей осматриваемого имущества, определяется процент износа в соответствии с ВСН 53-86 и соответственно определяется состав работ, выполнение которых обеспечит нормативное или работоспособное техническое состояние имущества при его содержании в зависимости от того, какую услугу содержания имущества выбрали собственники по составу и объему пункт 4.3 ГОСТ Р 56192 .

14.2 В отчете должны быть определены предельные показатели состояния имущества, в соответствии с ГОСТ Р 54257 , а также установлены характеристики безопасности: количественные и качественные его показатели, определен состав работ, обеспечивающий доведение их эксплуатационных качеств, пришедших в ограниченно работоспособное состояние, до нормативного или работоспособного технического состояния с учетом требований технических регламентов и нормативных документов.

14.3 При оценке имущества, включая грунтовое основание и входящие в его состав элементы систем инженерно-технического обеспечения, подразделяют, в соответствии с ГОСТ 31937 на находящиеся:

- в нормативном техническом состоянии;

- в работоспособном состоянии;

- в ограниченно работоспособном состоянии;

- в аварийном состоянии.

14.4 При ограниченно работоспособном состоянии осматриваемого имущества определяется состав и объем работ по восстановлению или усилению имущества, определяется целесообразность проведения таких работ в рамках выполнения работ текущего содержания, текущего или капитального ремонта.

14.5 Эксплуатация имущества при аварийном состоянии конструкций, включая грунтовое основание, не допускается.

14.6 При аварийном состояний конструкций, устанавливается обязательный режим мониторинга технического состояния имущества, рассматривается вопрос о целесообразности проведения работ по восстановлению работоспособности таких конструкций и (или) отдельных его частей, и включения таких работ в план работ капитального ремонта, или расселения собственников и сносе многоквартирного дома.

14.7 Оценка физического износа имущества, показателей и их отклонение от нормативного технического состояния, по каждой группе показателей, является основанием для определения состава работ, которые необходимо выполнить в рамках текущего содержания имущества раздел 6 ГОСТ Р 56192 , с включением таких работ в перечень работ.

14.8 В случае невозможности восстановления нормативного или работоспособного технического состояния имущества в процессе работ по текущему содержанию, работы включаются в план работ текущего ремонта раздел 7 ГОСТ Р 56192 , а при необходимости капитального ремонта раздел 8 ГОСТ Р 56192 .

Примечание - Рекомендуемый состав работ при формировании плана работ, перечня работ приведен в приложении А ГОСТ Р 56192 .

14.9 Результаты инструментального осмотра оформляются в виде отчетов (заключений, актов) в соответствии с настоящим стандартом с учетом требований установленных в выбранных правилах, по которым проводился инструментальный осмотр, в том числе по форме приведенной в приложении Б, на бумажных и электронных носителях.

14.10 Результаты инструментальных осмотров заносятся в технический паспорт многоквартирного дома, электронный паспорт многоквартирного дома, а также в инструкцию по эксплуатации в соответствующие разделы, отчеты и документы приобщаются к технической документации.

15 Безопасность работ

15.1 Выполнение работ должно осуществляться таким способом, чтобы обеспечить безопасность жизни и здоровья людей, животных, окружающей среды и сохранность имущества.

15.2 При выполнении работ должны соблюдаться требования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

- к проведению работ - по , , ;

- к пожарной безопасности - по ГОСТ 12.1.004 , ;

- к уровню шума и вибрации - по , , ;

- к взрывобезопасности - по ;

- к электробезопасности - по ;

- к аттестации рабочих мест в соответствии с .

15.3 К проведению работ допускаются лица, прошедшие обучение и инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 .

15.4 При использовании материалов, веществ и изделий, подлежащих обязательному подтверждению соответствия необходимо наличие соответствующих документов.

15.5 При проведении работ, должны быть установлены предупредительные знаки в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026 .

15.6 Исполнитель должен иметь в своем составе специалистов, прошедших обучение по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, разработанную и внедренную систему проведения инструктажей по технике безопасности и контроля за их соблюдением и выполнением.

15.7 Приборы и средства измерений, применяемые в процессе проведения инструментальных осмотров, должны обеспечивать безопасность потребителей, персонала и окружающей среды, как в случае автономного использования, так и в составе комплексов при соблюдении требований предусмотренных эксплуатационной документацией.

15.8 При этом средства измерений должны обеспечивать безопасность персонала, потребителей и окружающей среды даже в случае небрежного обращения с ними, возможного при нормальной эксплуатации. При этом должна быть обеспечена защита от:

- поражения электрическим током;

- последствий механической неустойчивости движущихся частей (механического травмирования);

- загрязненности воздушной среды;

Вредного воздействия электромагнитных полей;

- шума и вибраций.

15.9 Защита достигается путем выполнения соответствующих требований установленных в ГОСТ 12.2.007.0 , настоящего стандарта и требований инструкции на конкретный вид прибора.

Приложение А (справочное). Перечень документов, устанавливающих правила и порядок проведения осмотров, обследований и мониторинга технического состояния

Приложение А
(справочное)

Приложение Б (рекомендуемое). Форма отчета (заключения) по итогам инструментального осмотра многоквартирного дома

ОТЧЕТ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ) ПО ИТОГАМ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ОСМОТРА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
Настоящий отчёт составлен
	(указывается название организации или ФИО предпринимателя)
(указывается документ с указанием сертификатов, допусков, лицензии и др.)

1 Общие данные
	Адрес многоквартирного дома
	Техническое задание на выполнение осмотра
	Вид осмотра
	Время проведения осмотра
	Специалисты проводившие осмотр и их квалификация
	2 Данные о многоквартирном доме
	Проектная организация, проектировавшая многоквартирный дом
	Строительная организация, возводившая многоквартирный дом
	Год возведения
	Год и характер выполнения последнего капитального ремонта или реконструкции
	Требования, указания и предписания инструкции по эксплуатации
	Конструктивный тип многоквартирного дома
	Число этажей
	3 Данные об осмотре
	Правила, с использованием которых проводился осмотр
	Инструменты и приспособления, использованные при осмотре
	Выполняемые работы
	Выявленные изменения, отклонения от проектных и т.д. (с описанием таких изменений, метод и порядок их определения и др.)
	Классификация и причины возникновения деформаций и повреждений
	Оценка качества и состояния осматриваемого имущества или его частей
	Полученные показатели (параметры)
	Общая оценка ситуации
	Информация, требующая экстренного решения возникших проблем безопасности
	Физический износ (процент износа) осматриваемого имущества или его частей, с использованием какой методики определялись показатели износа
	Состав работ, выполнение которых обеспечит восстановление (поддержание) нормативного или работоспособного технического состояния имущества (приводится сформированный план работ и (или) перечень работ)
	Изменения, которые внесены в инструкцию по эксплуатации по итогам осмотра (с приложением выписки таких изменений)
	Техническая документация, сформированная по итогам осмотра

К отчету, также могут быть приложены следующие документы:

- материалы, обосновывающие выбор категории технического состояния объекта;

- фотографии объекта;

- описание окружающей местности;

- описание общего состояния имущества по визуальному обследованию с указанием его физического износа;

- описание конструкций имущества, их характеристик и состояния;

- чертежи конструкций имущества с деталями и обмерами;

- ведомость дефектов;

- схемы имущества с указанием мест проводившихся измерений и вскрытий конструкций;

- результаты измерений и оценка показателей, используемых в поверочных расчетах;

- определение действующих нагрузок и поверочные расчеты несущей способности конструкций и основания фундаментов;

- планы обмеров и разрезы имущества, планы и разрезы шурфов, скважин, чертежи вскрытий;

- геологические и гидрогеологические условия участка, строительные и мерзлотные характеристики грунтов основания (при необходимости);

- фотографии повреждений фасадов и конструкций;

- анализ причин дефектов и повреждений;

- задание на проектирование мероприятий по восстановлению или усилению конструкций (при ограниченно работоспособном или аварийном состоянии имущества).

Библиография

Жилищный кодекс Российской Федерации

ВСН 57-88(р) Положение по техническому обследованию жилых зданий

Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" Конструкции ограждающие светопрозрачные. Окна. Часть 3 Правила обследования технического состояния в натурных условиях.

СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений

СТО НОСТРОЙ 2.33.79-2012 Строительные конструкции зданий и сооружений. Обследование ограждающих конструкций зданий и сооружений в натурных условиях и оценка технического состояния. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ

СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011 Зеленое строительство. Здания жилые и общественные. Рейтинговая система оценки устойчивости среды обитания

Приказ МЧС России от 10.07.2009 N 404 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах"

Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. N 624 "Об утверждении перечня работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. N 18 "Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"

Приказ Министерства регионального развития РФ от 02.09.2010 N 394 "Об утверждении Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов" ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 Межотраслевые Правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

СП 12-133-2000 Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве

УДК 693.9:006.354	ОКС 03.080.30
Ключевые слова: многоквартирный дом, технический осмотр, обследование, мониторинг технического состояния многоквартирного дома, план работ, перечень работ, объем работ, периодичность выполнения работ

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальное издание
М.: Стандартинформ, 2015

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

Название документа:
Номер документа:	56194-2014
Вид документа:	ГОСТ Р
Принявший орган:	Росстандарт
Статус:	Действующий
Опубликован:	Официальное издание М.: Стандартинформ, 2015 год
Дата принятия:	27 октября 2014
Дата начала действия:	01 июля 2015

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

Осенний и весенний осмотр общего имущества многоквартирного дома образуют единую систему, которая позволяет поддерживать жилой фонд в надлежащем состоянии. Весенний осмотр многоквартирного дома входит в обязательный перечень мероприятий по эксплуатации здания и его подготовке к отопительному сезону. По его результатам составляется акт весеннего осмотра общего имущества многоквартирного дома. Во избежание ошибок в заполнении данного документа предлагаем ознакомиться с основными правилами оформления, а также скачать образец.

Виды осмотров зданий

Согласно Российскому законодательству, управляющие организации обязаны контролировать техническое состояние многоквартирных домов и поддерживать в исправном состоянии общее имущество: внутридомовые инженерные системы, конструктивные элементы, придомовую территорию.

Контроль над техническим состоянием МКД осуществляется путём проведения периодических осмотров, которые в свою очередь подразделяются на:

• плановые (проводятся в соответствии с законодательством, минимум 2 раза в год, если иное не установлено местным законодательством);
• внеплановые (проводятся в случае возникновения аварийных ситуаций, природных стихий и бедствий);
• общие (осмотру подлежит общедомовое имущество, конструктивные элементы, придомовая территория);
• частичные (проводится осмотр некоторых конструктивных элементов, требующих ремонта или мониторинга состояния).

Плановый общий осмотр имеет сезонный характер и проводится дважды в год: весной и осенью. Каждый вид сезонного осмотра имеет свои особенности и решает определённые задачи, которые образуют перечень мероприятий, необходимых для выполнения.

Осенний осмотр МКД

Главной задачей осеннего общего осмотра многоквартирного дома является подготовка здания к эксплуатации в осенне-зимний период и отопительному сезону . Как правило, осмотр проводится до запуска центрального отопления. Основной упор делается на оценку состояния системы отопления и теплового контура дома.

Вновь выявленные дефекты оцениваются с точки зрения безопасности для эксплуатации МКД. Их ремонт откладывается, по возможности, на весенне-летний период. Предпринимаются лишь временные меры по обеспечению безопасного технического состояния конструкций МКД.

По результатам осеннего осмотра составляется акт, который будет актуален при проведении весеннего осмотра, для составления плана мероприятий по ремонту конструктивных элементов в летний период.

Весенний осмотр МКД

Весенний осмотр проводится в период отключения центрального отопления. Главной целью данного мероприятия является подготовка здания к весенне-летнему периоду эксплуатации и к последующему отопительному сезону. Выявляются дефекты конструктивных элементов МКД и причины их возникновения. Составляется план проведения ремонтных работ, определяется их объём.

Поскольку на практике денежных средств недостаточно для реализации всех мероприятий по ремонту, важно включать в план лишь те дефекты и повреждения, которые влияют на общее техническое состояние и безопасность здания.

По результатам весеннего осмотра составляется и заполняется акт осмотра МКД , который включает в себя перечень и объём работ по текущему ремонту на настоящий год.

Комиссия для проведения осмотра

Перед проведением любого осмотра должен быть определён состав проверяющей комиссии. В состав комиссии обязательно должны входить (в зависимости от формы управления МКД) следующие члены:

• председатель ТСЖ, ЖСК, руководитель УК (или наделённый данными полномочиями представитель УК);
• представитель организации, предоставляющей коммунальные услуги;
• представитель собственников помещений в многоквартирном доме, старший по дому.

Кроме того, в состав комиссию могут быть включены представители специальных служб, обеспечивающих ремонт и обслуживание инженерных систем.

Инструкция по составлению акта осмотра

Единая форма акта сезонного осмотра общего имущества не утверждена, каждая управляющая организация заполняет данный документ, исходя из собственных требований. Но всё же следует придерживаться рекомендаций, изложенных в Приложении 3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

В начале документа должны быть указаны реквизиты:

• адрес объекта,
• вид проводимого осмотра,
• дата проведения мероприятия.

Затем указываются сведения о составе комиссии: фамилия и инициалы каждого члена комиссии с указанием занимаемой им должности.

Далее заполняется таблица, состоящая из трёх основных колонок: наименование осматриваемых систем и элементов; оценка состояния; решение о необходимости ремонта. Данные для заполнения первой колонки содержатся в приложении 7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. Вторая колонка отражает информацию о техническом состоянии каждого конструктивного элемента МКД. По результатам проверки указывается соответствующая оценка технического состояния конструкции: отлично, хорошо, удовлетворительно.

Если в вашем МКД отсутствует какой-либо конструктивный элемент (из предложенного в документе перечня), в столбце делается соответствующая запись. В случае выявления дефекта или неисправности необходимо кратко описать характер, причину появления, место расположения и примерный объём работ, необходимых для устранения повреждения. А также делается пометка о неудовлетворительном состоянии конструкции. Последняя колонка представляет собой сведения о типе необходимого ремонта: «текущий», «капитальный» или «не требуется». Вид ремонта определяет комиссия по результатам оценки состояния проверяемого элемента.

Финальным этапом в заполнении акта является ознакомление с составленным документом каждого члена комиссии, принимавшего участие в осмотре МКД, и его подпись в соответствующих графах.