Какие существуют способы лишить права собственности на квартиру. III. Лишение собственности Лишение собственности по решению суда

Незаконное удержание чужого имущества - статья в законодательстве, формулировка понятия и ответственность, к которой можно привлечь нарушителя, как правило, становятся актуальны для граждан совершенно неожиданно. Сталкиваясь с подобным нарушением своих прав, они в первый момент теряются и не сразу понимают, каким образом можно противостоять обидчику. О том, как привлечь к ответственности злоумышленника и как вернуть свою собственность, расскажем в статье.

Что такое незаконное удержание имущества

Согласно толковому словарю Ожегова удержать — значит сохранить, сберечь, не отпустить, не отдать, не дать обнаружиться чему-то. В отношении чужой вещи значение этого слова иногда принимает преступный характер.

Однако удержание в гражданском законодательстве может быть и вполне законным способом обеспечения обязательств, который заключается в том, что кредитор на легальных основаниях держит у себя имущество должника, пока последний не оплатит свой долг за эту вещь или задолженность другого рода. При этом такое удержание имущества не требует какого-либо документального оформления. Ярким примером такого приема будут действия арендодателя по невозврату вещей арендатора в связи с задолженностью у последнего по аренде.

Как же отличить незаконное удержание чужого имущества от мер правового характера?

1. Меры будут законными, если вещь оказалась у удерживающего ее лица на легальных основаниях (в соответствии с договором или в силу норм права).
2. Для признания действий по удержанию легальными необходимо наличие долга у владельца вещи перед удерживающим ее лицом.

Однако в любом случае важно помнить, что грань между законными действиями по удержанию и правонарушением подчас очень тонкая. Поэтому нужно быть уверенным в законности своих действий, чтобы не стать фигурантом уголовного дела.

Законодательство о незаконном удержании чужой собственности

Отдельной нормы закона, содержащей состав правонарушения, заключающийся в неправомерном удержании чужого имущества, и наказания за это, не существует. Однако действия по задержке вещи и препятствию доступа к ней законного владельца фигурируют в разных законодательных актах в различных ипостасях.

1. Преступлением такие действия могут быть квалифицированы по нормам Уголовного кодекса (ст. 330 — самоуправство, ст. 160 — присвоение и растрата).
2. В качестве административного правонарушения подобные действия могут расцениваться по нормам Кодекса об административных правонарушениях РФ (ст. 19.1).
3. Гражданское законодательство преследует цель не наказать, а вернуть, поэтому содержит нормы, позволяющие потребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).
4. Судебная практика, касающаяся рассмотрения некоторых правонарушений в виде удерживания чужого имущества, систематизирована в постановлении пленума Верховного суда «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» от 27.12.2007 № 51.

Незаконное удержание чужого имущества как преступление и административное нарушение

Уголовный кодекс содержит 2 состава преступления, которые могут быть квалифицированы как незаконное удержание чужого имущества.

1. Присвоение (ст. 160 УК РФ) характеризуется как бесплатное, совершаемое в корыстных интересах незаконное обращение преступником доверенных ему материальных благ в свою пользу без распоряжения на это собственника. Таким образом, чтобы удержание чужого имущества квалифицировалось, как присвоение, должны наличествовать следующие признаки:
   • имущество вверено для сохранения;
   • присутствует корысть в действиях удерживающего;
   • отсутствуют указания владельца вещи на ее сокрытие.
2. Самоуправство (ст. 330 УК РФ) представляет собой своевольное совершение каких-либо действий, противоречащих установленным нормам закона или других законодательных актов, правомерность которых подвергается сомнению со стороны организации или гражданина, если такое поведение нанесло существенный вред. Самый яркий и распространенный пример такого преступления — это препятствование одного сособственника другому в проживании на территории собственности вопреки вынесенному решению суда или имеющимся документам.

Конечно, чтобы подобные действия квалифицировались по нормам Уголовного кодекса, последствия должны быть значительными. А вот является ли вред существенным, определяется в каждом конкретном случае индивидуально. Закон не содержит четких формулировок существенного вреда.

Не знаете свои права?

Самоуправство в рамках административного законодательства (ст. 19.1 КоАП РФ) определяется практически идентично понятию из уголовного права с одним лишь отличием. Если названные действия не нанесли существенного вреда пострадавшей стороне, то совершенное классифицируется не как преступление, а как административное нарушение, наказание за которое значительно мягче.

Ответственность за преступление и проступок по удержанию чужой вещи

Наказание за присвоение чужого имущества может быть следующим:

• штраф в размере до 120 000 рублей;
• обязательные работы до 240 часов;
• исправительные работы сроком до полугода;
• ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы — до 2 лет.

Отягчающими обстоятельствами являются:

• совершение преступления несколькими предварительно договорившимися лицами, с ущербом более 2 500 рублей;
• использование служебного положения, с ущербом более 250 000 рублей;
• преступление совершено группой, ущерб в размере более 1 000 000 рублей.

Наказание в этих случаях будет следующим:

1. Штраф — до 500 000 рублей или заработок виновного за период до 3 лет, в зависимости от тяжести нарушения.
2. Обязательные работы продолжительностью до 360 часов.
3. Исправительные работы сроком до года.
4. Принудительные работы на период до 5 лет с возможным ограничением свободы от 1 до 1,5 лет.
5. Заключение на срок 5, 6 и 10 лет, пропорционально тяжести совершенного деяния, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы до 1, 1,5 и 2 лет соответственно и 10 000 рублей штрафа.

Самоуправство по уголовному законодательству карается:

• штрафом до 80 000 рублей или в размере дохода преступника за полгода; либо
• обязательными работами не более 480 часов; либо
• исправительными работами не более 2 лет; либо
• арестом на срок не более 6 месяцев.

Если же аналогичное деяние сочеталось с насилием или угрозами его применить, санкции ужесточаются до 5 лет принудительных работ, либо до полугода ареста, либо до 5 лет заключения.

В качестве административного проступка самоуправство, т. е. удержание чужого имущества (статья 19.1 КоАП), наказывается предупреждением либо штрафом в размере от 100 до 300 рублей для граждан и от 300 до 500 рублей для должностных лиц.

Как вернуть свое имущество

Незаконное удержание имущества требует от потерпевшей стороны совершения определенных действия для восстановления своих прав и возврата утраченного.

Первый шаг, который позволит не только прекратить противоправные действия, но и, возможно, наказать виновного, — это заявление в полицию. Обратиться можно к участковому либо в дежурную часть.

Кроме того, вернуть утраченное можно через суд в рамках гражданского законодательства, подав иск о возврате имущества к незаконному владельцу вещи (ст. 301 ГК РФ). Обращаться нужно в суд по месту проживания виновного лица, если истребуется движимое имущество, или по месту нахождения недвижимости, если спор о ней. Госпошлина рассчитывается от цены иска, то есть стоимости спорного имущества.

За защитой своих нарушенных интересов также можно обратиться в прокуратуру.

Абсолютное и охраняемое Конституцией право собственности может прекратиться по ряду оснований:

>в результате необратимой для владельца потери предмета права собственности (уничтожение вещи);

• вследствие изменения правового статуса правообладателя (судимость влечет лишение права на оружие);
• вследствие волеизъявления третьих лиц.

В последнем случае действия должны быть правомерными, как конфискация, выкуп бесхозяйно содержащегося имущества и т.п. Случаи неправомерного завладения собственностью (кража, мошенничество) преследуются правоохранительными органами в целях восстановления прав владельца и возмещения причиненного ему ущерба.

Основания для утраты права собственности

Гражданское законодательство РФ устанавливает исчерпывающий перечень законных оснований для утраты права собственности.

Право собственности прекращается вследствие следующих обстоятельств:

• волеизъявление владельца – отчуждение, отказ от права собственности;
• необратимое повреждение или уничтожение вещи;
• изменение правоспособности собственника – судимость, утрата дееспособности и т.д.;
• недобросовестное поведение владельца предмета, имеющего культурную значимость, или животного;
• принудительное изъятие предмета собственности государством в лице компетентных органов – реквизиция, конфискация, национализация.

Потеря права собственности производится по основаниям, указанным в статьях 235 – 243 Гражданского кодекса РФ.

Потеря права собственности владельцем имущества

Потеря права собственности вследствие волеизъявления владельца осуществляется при отказе владельца от предмета собственности, которое он объявляет, либо если его действия свидетельствует о его намерении. Примером может стать добровольное оставление жилища, когда хозяин не проживает в нем, не следит за его техническим состоянием, неуплачивает налоги и коммунальные платежи – то есть, очевидно, слагает с себя бремя содержания жилища.

Если собственник имеет непогашенные обязательства, то, только по решению суда, на его имущество обращается взыскание с целью его реализации для погашения долгов собственника (например, долги по кредиту).

Может случиться так, что гражданин теряет право на обладание имуществом, которым до того законно и открыто владел. Например, травматическое оружие изымается из свободного оборота. Владелец либо оформляет разрешение на хранение такого оружия, либо оружие у него изымается.

Потеря права собственности на строение происходит при изъятии у владельца земельного участка, на котором оно расположено, только по решению суда. Собственнику возмещаются понесенные убытки из средств государственного бюджета либо путем реализации недвижимости на открытых торгах.

Если собственник имущества, обладающего культурной значимостью, не принимает мер к его сохранению, решением суда данное имущество выкупается у владельца. Те же меры принимаются при негуманном обращении с животными. Стоимость имущества устанавливается по соглашению сторон, при невозможности консенсуса цену устанавливает суд.

Утрата права собственности вследствие чрезвычайных обстоятельств

За государство законодательно закрепелено право принудительно изъять имущество, которое необходимо для обеспечения национальной безопасности при чрезвычайных обстоятельствах, как стихийные бедствия, а также при осуждении лица за преступления, которые нанесли значительный материальный ущерб обществу и государству.

Утрата права собственности вследствие реквизиции осуществляется при авариях, природных катаклизмах, эпидемиях или эпизоотиях. Государство обязуется возместить собственнику изъятое имущество. За собственником остается право обратиться в суд с иском, оспаривающим сумму возмещения, либо с требованием вернуть имущество в натуре.

Утрата права собственности в случае конфискации безвозмездна для собственника, осуществляется только решением суда по административному или уголовному делу. При этом за собственником и его семьей сохраняется минимально необходимое имущество: жилище, минимально необходимая мебель, предметы обихода и т.п.

Лишить собственника его квартиры можно только по решению суда, но и у него законные основания на это весьма ограничены. Ведь в соответствии с положениями Конституции РФ «никто не может быть произвольно лишен жилья». В обзоре адвоката Олега Сухова о том, какие собственники находятся в группе риска и как они могут потерять свое имущество.

Утрата права собственности за бесхозяйственность

Каким бы сомнительным это не казалось с первого взгляда, но бесхозяйственность и халатность являются вескими причинами не только для выселения нанимателя из муниципального жилья, но и вполне законным основанием для лишения права собственности владельца приватизированной квартиры.

293 статья Гражданского кодекса подразумевает «прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение» и прописывает порядок действий в таких ситуациях. Так, если владелец квартиры не смотрит за своим имуществом, отказывается его содержать и ремонтировать, а также нарушает общественный порядок в доме и мешает соседям, то органы муниципальной власти могут вынести ему предупреждение и определить сроки для проведения ремонтных работ. Однако, если никаких ответных мер нарушитель не предпримет, то суд по иску администрации вправе принять решение о продаже такой квартиры с публичных торгов и выплате вырученных денег ее владельцу, кроме расходов, покрывающих ремонт жилого помещения и устранение других последствий халатности бывшего хозяина.

Подобное решение было вынесено в ноябре 2016 года. Администрация Моршанского района Тамбовской области обратилась в суд с иском о лишении права собственности на квартиру ее нерадивых владельцев и продажи имущества с публичных торгов. Поводом к таким радикальным мерам, - объясняет адвокат Олег Сухов, - послужило систематическое неисполнение хозяевами своих обязанностей по содержанию жилья, что привело к полной антисанитарии, порче и разрушению стен, окон и пола в квартире.

В ходе судебного разбирательства удалось выяснить, что настоящему собственнику жилье перешло по наследству после смерти матери, но вскоре в квартире произошел пожар, последствия которого до сих пор не устранены из-за отсутствия денег у наследника. Суд, руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса, по которой бремя по содержанию имущества несет его владелец, а также нормами Жилищного кодекса, не допускающими бесхозяйственного обращения со своим жильем, удовлетворил исковые требования администрации. Таким образом, право собственности на квартиру за прежним владельцем было прекращено, на органы местного самоуправления возложена обязанность продать имущество с публичных торгов. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Имущественные потери владельцев долевой собственности

Как показывает судебная практика, лишить права собственности на долю проще, чем на полноценный объект недвижимости. Это подтвердила и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Своим определением №78-КГ 16-36 от 30 августа 2016 года она создала правовой прецедент, фактически разъяснив, что в случае бытового конфликта между двумя собственниками владелец меньшей доли может быть лишен ее по суду.

Вопрос о малозначительности долей судам приходится разрешать ввиду бытовых обстоятельств и невозможности приравнять формально принадлежащую собственнику часть жилого помещения хоть с какими-нибудь метрами. Разрешая подобные конфликты, судьи зачастую определяют – имеется ли в спорной квартире соответствующее доли собственника отдельное помещение, и если оно отсутствует, а ужиться на одной территории совладельцам трудно, суд принимает решение о принудительном выселении и выплате компенсации.

К слову, заставить выкупить долю в квартире можно было и до выхода в свет указанного документа, однако до сих пор речь шла лишь о незначительном метраже – в 1,2 или 3 квадрата. Обычно суды признавали малозначительными доли меньше ¼ и те, которые не соответствовали по площади самой маленькой комнате в квартире. Теперь же ставки значительно возросли, - объясняет адвокат Олег Сухов.

В нашем случае ответчику принадлежала 1/3 доли в трехкомнатной квартире в Санкт-Петербурге. Еще в 90-х он приобрел ее у бывшего мужа истицы. Но стать добрыми соседями им в итоге так и не удалось. Совместное проживание превратилось в кошмар, разбираться в котором пришлось судебным органам.

Истица, на долю которой соответственно приходилось 2/3 жил. площади, пошла по судам в надежде лишить своего соседа права собственности, признав его долю незначительной, и выражала полную готовность выкупить ее. Однако мужчина исковые требования не признал и от продажи отказался. Районный и городской суды оставили иск без удовлетворения. Но Верховный суд эти решения отменил и принял сторону истицы. Он нашел основания для принудительной реализации спорной доли и перечисления владельцу денежной компенсации, посчитав рассматриваемый случай исключительным, а также указал, что это «необходимо для восстановления нарушенных прав и законных интересов других участников долевой собственности».

Лишения ипотечных должников

Жилье, купленное в ипотеку и находящееся в залоге у банка – единственное из всех объектов недвижимости, которое можно изъять за долги даже в том случае, если другой квартиры у заемщика нет. Поэтому суды, как правило, всегда удовлетворяют исковые требования кредитора о взыскании денег с должника через продажу недвижимости с публичных торгов.

Свежий пример из судебной практики. По иску Сбербанка Советский районный суд Ростова-на-Дону в конце прошлого года выселил из залоговой квартиры должника, который не смог вовремя погасить заем по ипотеке. Еще в 2012 году мужчина взял кредит сроком на 10 лет для приобретения жилья, однако ежемесячные платежи перечислял не регулярно. В итоге за 4 года задолженность не только не уменьшилась, но и увеличилась почти на четверть с учетом процентов и неустойки. Суд удовлетворил исковые требования банка, выставив жилье на публичные торги и установив начальную цену продажи, равноценную сумме долга заемщика.

Вероятно, - говорит адвокат Олег Сухов, - подобная практика вскоре пополнится новыми исками. Но обращать взыскание на недвижимое имущество можно будет даже в том случае, если оно единственное у должника. Соответствующий законопроект разработало Министерство юстиции. Поправки к Гражданскому процессуальному кодексу позволят лишать человека его квартиры, если ее площадь будет как минимум в два раза выше установленной по метражу нормы из расчета на одного человека. По решению суда жилые объекты предлагают выставлять на публичные торги, а вырученные деньги за вычетом долга возвращать владельцам, на которые они смогут приобрести для себя жилье меньшей площади.

Конституция РФ гарантирует, что права гражданина на собственность защищаются от любого рода посягательств вне зависимости от того, со стороны кого они (посягательства) исходят. В ГК РФ четко указывается, какими способами можно приобрести право собственности и на каких основаниях оно прекращается. Все эти меры требуются для защиты людей от незаконных посягательств на их имущество, а также для реального обеспечения имущественной неприкосновенности юр./физ. лиц.

Начать следует с того, что основания прекращения права собственности делятся на две большие категории:

• добровольные;
• принудительные.

Рассмотрим особенности каждой из категорий более детально.

Это самый простой и универсальный способ, заключающийся в передаче прав собственности от одного лица другому при помощи выражения воли, то есть речь идет о добровольном переходе. Да, прекращение прав может выполняться и принудительно, о чем четко говорится в законодательстве. Как бы то ни было, это возможно исключительно на тех основаниях, что прописаны в ГК РФ.

А в кодексе указываются относительно новые для обычных граждан основания, среди которых есть и отказ от прав собственности. Данное правило предусматривает, что владелец вправе добровольно отказываться от своего имущества.

Существует два способа произвести такой отказ:

• сделать об этом публичное заявление;
• совершить какое-то конкретное действие, четко демонстрирующее, что гражданин от своей собственности отказывается (он может ее, к примеру, попросту выбросить).

Однако отказ от имущества – это еще не потеря прав на него. Пока новый собственник должным образом не оформит права на владение этим предметом, последний вполне может быть возвращен прежнему собственнику, на него же могут возложить обязанности, касающиеся возмещения причиненного (этой вещью) третьим лицам ущерба.

Обратите внимание! Еще права собственности могут прекратиться, если вещь погибнет или будет уничтожена. И разница между этими понятиями заключается лишь в способе, которым вещь прекратила существование, и в том, понесет ли кто-то ответственность за исчезновение.

Отказ от имущества

Гражданин или организация может по своей воле отстраниться от права владения имуществом. Но такое решение могут принимать только физические/юридические лица, а значит, ни государственные, ни другие органы власти не имеют права отказываться от принадлежащего им имущества.

Также отметим, что отказ, как говорилось выше, не подразумевает устранения от обязательств по содержанию собственности. Более того, в обязанности владельца входит даже уплата налоговых сборов.

Принудительное лишение прав собственности

Обо всех ситуациях, когда это право может прекращаться в принудительном порядке, говорится в 235 статье ГК РФ. И данный перечень может быть расширен, если будут внесены соответствующие изменения либо же появятся новые законодательные акты.

Если собственность будет изъята, то ее стоимость обязаны компенсировать владельцу. Существует ряд случаев, в которых возможно такое изъятие, ознакомимся с ними.

В статье говорится еще о нескольких основаниях, на которых имущество может быть принудительно изъято. Однако почти у всех этих оснований имеется одна общая особенность: практически всегда подразумевается частная собственность, принадлежащая либо юридическим, либо физическим лицам.

Обратите внимание! Также следует знать, что в некоторых случаях собственность может быть отчуждена, но никакая компенсация за это владельцу не полагается.

Речь идет преимущественно о тех ситуациях, когда возлагается взыскание на собственность в связи с обязательствами ее владельца для того, чтобы последний сумел расплатиться со своими кредиторами. Обо всем этом также говорится в соответствующих законах.

Детальнее об изъятии собственности

Итак, причин, по которым человека могут принудительно лишить прав на вещь, в Гражданском кодексе немало. Но стоит добавить, что все эти основания не должны противоречить Конституции, точнее 35 статье третьей части. В статье говорится, что ничье имущество не может быть отчуждено, кроме как по соответствующему постановлению суда. Помимо перечисленных выше причин, вещь может быть изъята за ненадлежащее поведение собственника. Более того, по закону имущество может быть изъято вне зависимости от действий владельца, если того требуют интересы общества либо государства в целом.

Национализация

Под национализацией подразумевается обращение собственности граждан либо организаций в пользу государства. Основания национализации в ГК не указываются, но они определены интересами государства, при этом волеизъявление владельцев никакой роли не играет. Этот процесс возможен только при определенных условиях. Так, в качестве основания может послужить возмещение ущерба и стоимости собственности в установленном 306 статьей ГК порядке. Однако это, стоит заметить, не совсем соответствует 35 статье Основного Закона, в которой говорится, что изъятие собственности может проводиться исключительно при предварительном и равноценном возмещении.

По шкале приоритетов положения Конституции находятся, несомненно, выше других норм. А значит, при национализации необходимо определить порядок равноценного возмещения собственности. Помимо того, предусматривается и компенсация доли. Только после того, как имущество будет возмещено, владелец лишается прав на него. Для этого местный орган самоуправления должен подать соответствующий иск.

В качестве заключения. Права собственности на животных

Если владелец обращается с животным ненадлежащим образом (обращение не соответствует принципам гуманности), это также может послужить основанием для лишения прав собственности. Чтобы выкупить животное, заинтересованное лицо, обнаружившее факт нарушения, должно предоставить в суд требование. Что касается стоимости выкупа, то ее может устанавливать суд, если ситуация спорная.

Как видим, причин для лишения прав собственности может быть много, причем как добровольного, так и принудительного характера. А чтобы узнать больше о долевой собственности, рекомендуем посмотреть приведенный ниже тематический видеоролик.

Видео – Прекращение прав долевой собственности