Какие штрафы предусмотрены при отсутствии прописки, проживание без регистрации. Законен ли штраф за отсутствие регистрации, прописки или нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки

Вы можете узнать на нашем сайте.

Установленные сроки регистрации

Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация .

Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте , где прописан адрес проживания человека.

Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

• справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
• трудовой договор,
• документы на владение жильем в стране,
• удостоверение об обучении в РФ,
• гражданство.

Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за ). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства . Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки . Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

1. От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
2. От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления .

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

• штраф от 100000 до 500000 рублей,
• штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
• тюремное заключение до 3 лет.

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются :

1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
2. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев .

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция . В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий .

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней , в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения .

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями , а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться , а также , вы можете узнать из наших статей.

Согласно положениям Основного закона страны любой ее гражданин может свободно передвигаться и останавливать свой выбор на определенном месте для проживания или временного нахождения. Однако с данным правом неразрывно связана обязанность производить своевременно регистрацию там, где лицо все время живет или находится какое-то время. За нарушение данного предписания предусматривается определенная ответственность: штрафы и друге меры воздействия.

Штрафы при невыполнении требования о прописке

Основным нормативным актом, регулирующим проблемы прописки, выступает Закон N 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Долгое время существовала обязательная прописка, носившая строгий неукоснительный характер. Однако, согласно положениям, действующими в 2019 году, предусматривается регистрация, которая имеет лишь характер уведомления.

Несмотря на это, она необходима, как условие осуществления гражданами их прав и выполнения обязанностей перед обществом, другими лицами, страной. Поэтому за несоблюдение этого требования закона предусмотрены штрафные санкции. Их размер устанавливается ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП). Причем платить будет не только лицо, которое не сделало соответствующее уведомление или им допущена просрочка, но и наниматели (или собственники), предложившие ему проживание. Итак, если прописки нет, то придется расплачиваться по следующим ставкам:

• 2-3 тысячи рублей непрописанным лицам;
• 2-5 тысяч гражданам-нанимателям (или собственникам) помещения;
• 250-750 тысяч лицам юридическим.

Штраф за отсутствие регистрации и в Санкт-Петербурге, и в Москве предусматривается в повышенном размере:

1. гражданам – 3-5 тысяч в рублях;
2. для нанимателей (собственников) – 5-7 тысяч;
3. для организаций (юридических лиц) – 300-800 тысяч рублей.

Такова цена непрописки в этих городах.

Штрафы за просроченную прописку, несвоевременную регистрацию

В жизни бывают обстоятельства, когда зарегистрироваться вовремя не получается. Это может касаться случаев продажи одной квартиры без одновременного приобретения второй. надо ли заплатить за допущенную просрочку и сколько?

Для начала стоит определиться с тем, какие сроки установлены для его осуществления. Согласно закону, любые лица должны уведомлять о своем месте нахождения или его смене:

• по месту жительства – не позднее семи дней;
• по месту пребывания – в течение девяноста дней.

Если данное требование не выполнено, это будет признаваться нарушением, влекущим наказание. Однако, КоАП не содержит отдельной нормы с таким составом правонарушения. По сути, когда человек приходит оформить регистрацию, пропустив нужный срок, будет установлен факт ее отсутствия. Следовательно, отвечать за допущенное нарушение закона ему придется по ст. 19.15.1.

Штраф за просроченную регистрацию (говоря по-старому - прописку) определяется на базе размеров штрафов за ее отсутствие (см. выше).

Штраф при отсутствии прописки в паспорте

Согласно Правилам регистрации (утверждены Постановлением Правительства N 713 от 17.07.1995) данная процедура инициируется заявлением гражданина и требует предоставления паспорта (другого документа). На ее завершающем этапе в паспорт ставится штамп, с указанием определенного адреса. Этот штамп является подтверждением осуществления регистрационного учета. Данное положение относится только к местам постоянного жительства. Прописка в паспорте, то есть штамп о ней, при временном пребывании не ставится. Факт прохождения учета гражданами удостоверяют другие документы.

На руки временному постояльцу выдается соответствующее свидетельство, подтверждающее факт пребывания в указанном месте. Его необходимо сохранить, и лучше иметь при себе для предъявления при возникновении вопросов у представителей власти. Если в паспорте нет прописки, это означает, что она и не производилась.

Но отвечать нужно будет за фактическое проживание без регистрации, а не отсутствие штампа . Отдельно штрафовать за отсутствие штампа не будут, поскольку подобного нарушения законом не устанавливается. Однако, отсутствие прописки в паспорте влечет штрафные санкции, рассмотренные ранее. Их сумма предусмотрена в ст. 19.15.1 КоАП (точные суммы см. выше).

Штраф при отсутствии прописки у новорожденного (ребенка)

Каждый человек, даже новорожденный, должен иметь место для проживания и регистрироваться в нем. За ребенка данную обязанность выполняют его родители. Именно на взрослого законом возлагается забота о прописке своих детей. Однако родители новорожденных малышей по разным причинам не всегда успевают сделать это в срок.

Впоследствии при подаче заявления на регистрацию они зачастую сталкиваются с требованием оплатить штраф за просроченную прописку или регистрацию. Однако не стоит торопиться его выполнять, поскольку закон предусматривает исключение. Если ребенок проживает на одной жилплощади с родителями, которые там официально зарегистрированы, ничего платить не нужно. Это следует из положений части 2 статьи 19.15.1 КоАП.

Случаи, когда штраф не налагается

Положения закона о регистрации, административного закона предусматривают последствия за невыполнения требования о прописке. Если они игнорируются кем-либо, то на него налагается штраф за несвоевременную прописку (ее отсутствие).

Однако, в некоторых случаях, можно избежать уплаты штрафов . Статьей. 19.15.1. КоАП РФ приводится ряд исключений, освобождающих от такой необходимости. К их числу относится:

• отсутствие прописки в месте пребывания при условии, что она имеется в жилом помещении в этом же или другом населенном пункте этого же региона (субъекта) страны. Так для городов федерального значения данное положение распространяется на их области (Ленинградская, Московская);
• проживание кого-либо без регистрации, если он является членом семьи (ребенком, бабушкой, дедушкой, родителем, внуком, супругом) его нанимателя или собственника.

Имейте в виду, что регистрация должна быть настоящей, а не фиктивной!

Несмотря на свободу передвижения и уведомительный характер регистрации, она должна осуществляться всеми на территории страны. За ее отсутствие предусматривается определенный штраф. Каждому человеку следует знать возложенных на него обязанностях и санкциях за их невыполнение. Это поможет избежать нарушений закона и оплаты штрафов.

Российская Федерация, как и любое другое государство мира, стремится контролировать въезд и выезд иностранцев на свою территорию, а также перемещение гостей из других стран. Одним из инструментов этого управления является штраф за просроченную регистрацию иностранного гражданина.
Нарушение миграционного законодательства наказуемо, санкциям могут подвергнуть как приезжего из другого государства, так и гражданина РФ, на жилплощади которого проживает нарушитель. Размер штрафа зависит от обстоятельств и региона, в котором было зафиксировано правонарушение.

Важно понимать, когда иностранные граждане из разряда гостей переходят в разряд нарушителей. Это происходит в следующих случаях:

1. Не была осуществлена регистрация в положенный период. Для большинства приезжих установлен семидневный срок, в течение которого они обязаны дать миграционным службам знать о своем въезде на территорию Российской Федерации. Для некоторых стран предусмотрены иные сроки.
2. Человек дал знать о своем приезде, как и положено по закону, но его регистрация в силу неких обстоятельств (мошенничества, неправильных действий) оказалась недостоверной.
3. Гость РФ зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом.
4. истекла по сроку, а гражданин или гражданка не покидает страну.

В некоторых случаях доказать вину несложно. Бывают ситуации, когда закон оказывается на стороне нарушителя.

Вопрос достоверности

Просроченная регистрация - наиболее часто встречающееся нарушение. Но бывает и так, что иностранца наказывают штрафом, в то время как он уверен, что имеет прописку, так как зарегистрировался по приезде в Россию.

Даже при малейших подозрениях на отсутствие регистрации необходимо предпринять действия по проверке факта ее достоверности. Сайт ФМС на данный момент не располагает инструментами для проверки того, зарегистрирован иностранец или нет. Чтобы удостовериться, заинтересованное лицо может позвонить в территориальный офис ФМС. Это способ получения неофициальной информации. Он не всегда действенный, так как у миграционных служащих есть право отказать, мотивируя свои действия законом о защите персональных данных.

Не смогут отказать, если обратиться в ФМС письменно, указав, по какой причине необходима проверка достоверности регистрации.

Сколько платят нарушители

Размер штрафа колеблется в рамках от 2000 до 7000 рублей. Чаще всего наказывают за просрочку по месту пребывания или проживания. Всегда учитываются обстоятельства.

Если у иностранных граждан просрочена регистрация, их могут не привлечь к ответственности, если нарушение было допущено по уважительной причине, к примеру, болезни, смерти близкого родственника и т. п. Случаи злостного нарушения миграционного законодательства (повторяются неоднократно, длительная просрочка и т. п.) наказываются не только штрафами в предусмотренных размерах, но и депортацией.

Кодекс административных правонарушений не рассматривает такие обстоятельства, как просрочки.

Наказание предусмотрено за те факты, когда гость не обратился за регистрацией по месту пребывания или месту жительства в миграционные службы.

По своей сути просроченный документ из ФМС больше не может считаться временной регистрацией, так как теряет силу. К его владельцу применяется статья 19.15.1 КОАП РФ, предусматривающая определенный размер штрафа как для иностранца, лишившегося временной прописки, так и для хозяина жилых площадей, на которых продолжает свое пребывание нарушитель.

Штраф за просроченную регистрацию не избежать и в тех случаях, когда иностранец уже был зарегистрирован, но несвоевременно обратился за продлением временной прописки. ФМС официально установила сроки рассмотрения заявлений: 7 рабочих дней - обращаться по поводу продления регистрации следует заблаговременно.

КОАП РФ, ст. 18.8

Размер штрафа и за что он полагается, установлены в статье 18.8 КОАП РФ. Если гражданином или гражданкой, въехавшими на территорию РФ, не были предприняты никакие действия для регистрации на территории страны, а срок допустимого нахождения в России без уведомления властей подошел к концу, предусмотрены штраф и депортация. В большинстве областей размер санкций колеблется в пределах 2000–3000 рублей. Если речь идет о таких городах, как Санкт-Петербург и Москва, - от 3000 до 5000 рублей.

Если у вас по каким-либо причинам нет документов, дающих право находиться в России (к примеру, утерян), это нарушение также предусматривает штрафные санкции и предъявление требования в установленный срок выехать за пределы России.

Размеры штрафов довольно лояльны: от 2000 до 5000 рублей.

Если обнаружили утерю уведомления о регистрации, немедленно сообщите в миграционную службу, это позволит избежать наказания. Важно знать, что, если факт нарушения обнаружен в Ленинградской или Московской области, а также в Москве или Санкт-Петербурге, размер штрафа будет выше, чем установлен на остальных территориях государства. Заплатить придется от 5000 до 7000 рублей. А также в этом случае предусмотрено выдворение нарушителя за пределы РФ в административном порядке.

В таком же размере полагается штраф иностранцам, которые дважды в течение одного года нарушили миграционное законодательство.

Высылка иностранца может быть контролируемой (миграционные служащие фиксируют передвижение гражданина к границе или сопровождают его), при этом она осуществляется за счет государства или не контролируемой (нарушителя обязуют за свой счет выехать из РФ на определенный срок).

Наниматели и собственники, допустившие проживание на своих жилых площадях незарегистрированных иностранцев, если речь идет не о городах федерального значения, штрафуются на сумму от 2000 до 5000 рублей. Для федерального значения населенных пунктов - от 5000 до 7000 рублей.

Иные расценки предусмотрены для юридических лиц. С них за нарушение миграционного законодательства взимается штраф от 50 000 до 750 000 RUB. Когда речь идет о Москве и Санкт-Петербурге, - от 300 000 до 800 000 RUB.

Штрафуют ли проживающих не по месту регистрации

Если вы зарегистрировались в одном месте, но в итоге проживаете в другом, это также является нарушением статьи 18.8 Кодекса. Однако в данном случае статья противоречит конституционному праву каждого гражданина на свободу передвижения по стране. Вы имеете право ездить в гости, отдыхать на курортах и просто путешествовать. Очень сложно доказать, что иностранец нарушает миграционное законодательство, если было обнаружено, что он живет не там, где зарегистрирован. Как правило, в таких случаях суд принимает сторону гражданина. Штрафы за такое нарушение - явление довольно редкое.

Что такое фиктивная прописка

Как правило, нарушения миграционных норм происходят из-за оплошности или незнания законов Российской Федерации. Однако бывают ситуации, когда правонарушения совершены умышленно. В некоторых из таких случаев административная ответственность заменяется уголовной.

К уголовным нарушениям относится фиктивная регистрация гостей из других стран. Речь идет о нашумевшем феномене «резиновых квартир», когда на небольшой площади прописывается большое количество иностранных граждан. За такое правонарушение могут наказать не только штрафом, но и посадить за решетку на срок до 3 лет.

По закону фиктивной будет признана прописка в следующих случаях:

• Произведенная с использованием фальшивых документов.
• При даче информации были использованы недостоверные сведения.
• Иностранный гражданин не планировал проживать по адресу регистрации.
• Россиянин, владелец жилплощади, предоставивший ее для регистрации, никого не планировал на нее вселять.

В этих случаях законом предусмотрены штрафы от 100 000 до 500 000 рублей либо в размере доходов нарушителя, получаемых в течение 3 лет. Вместо штрафов может быть применено лишение свободы на срок до 3 лет.

Фиктивность регистрации устанавливается с большим трудом. Предпосылкой для ее установления может служить обнаруженная непригодность квартиры или иной жилплощади для проживания, малая доля владельца в предоставляемой для прописки собственности, количество регистрируемых на одной жилплощади иностранцев, значительно превышающих норму.

Миграционное законодательство совершенствуется. Санкции предусмотрены для того, чтобы установить порядок на территории страны и четко регулировать миграцию населения.

Я уже 4 года в законном браке с гражданкой РФ, 2 детей. РВП просрочил на год. В семье работаю один, жена — инвалид 3 группы, на иждивении. Подскажите, что мне делать? Александр Акобян Суренович, 30.04.1982 г.р.

• 8.06.18 пересекла границу с детьми и мужем (гражданин РФ). Были праздники, соответственно, все закрыто было. Регистрацию ещё не сделала, нет возможности. Что мне будет? Я гражданка ЛНР.

  Штрафная санкция за просроченную регистрацию иностранному гражданину вменяется органами УФМС в случае, когда он нарушает установленный законодательством режим проживания или пребывания на территории РФ. При этом он может быть выдворен за пределы страны.

  Я — гражданка РФ, гражданский муж — гражданин Молдовы. Остановили в 4.00 утра на дороге за рулём моей машины и выписали ему штраф в размере 7000 т.р. Сказали за то, что нет патента. Законно это или нет? И что делать? Миграционная карта и регистрация не просрочены.

• У меня украинский паспорт, регистрация на территории Донецкой области. Фактически проживала в ДНР. Есть документ подтверждающий. Сейчас с дочкой проживаю в Ростове, есть временная регистрация в общежитии, относящемся к учебному заведению, где учится дочь. Я проходила воинскую службу в ДНР в период с 2014 по 2016 год, есть удостоверения и справки. Могу ли я подать заявление о политическом убежище или нужно рассмотреть другой вариант получения РВП?

  Дата въезда гр. Казахстана — 06.11.2018. Я зарегистрировала человека 06.12.2018. Я правильно посчитала, или всё-таки будет штраф? Если да, то какая сумма?

• здравствуйте я гр узбекистана муж гр рф у меня закончилась регистрация мне продлили её на 90 дней но чтоб выехать ребёнку нужен загран паспорт пока он ещё не готов а у меня уже регистрация закончилась что мне делать? к тому моменту как будет готов паспорт ребёнка срок регистрации на неделю про срочиться

  Вы уже два года проживаете в РФ без законных оснований для этого, тоесть нарушаете миграционное законодательство РФ, за такое нарушение предусмотрена ответственность – штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ (ст. 18.8 КоАП). Скорее всего, Вам уже поставили запрет на въезд в РФ, поскольку ежемесячный платеж за патент нельзя пропускать ни на один день. Наличие запрета на въезд в РФ Вы можете посмотреть здесь:
  
  Если сейчас Вас остановят на улице сотрудники органов полиции, то Вы будете задержаны и помещены в Центр временного содержания иностранных граждан. После вынесения в отношении Вас судебного Постановления, Вы будете выдворены из РФ в принудительной форме на срок, не менее 5 лет. При этом, Вам будет проведена дактилоскопия и въехать в РФ как другой гражданин с новым паспортом Вы уже не сможете.

Здравствуйте, я гр,казахстана превысила срок пребывания на территории РФ, заплатила штраф 2000 и выехала на родину на 3 месяца,по прибитию на территорию РФ я прописалась,а спустя несколько дней узнала что у меня запрет на въезд на 3 года,подала заявление в местный суд о снятии запрета,но здесь мне отказали,сегодня подала аппеляционное заявление в выше стоящий суд,но у меня подходит к концу срок пребывания на территории РФ, в миграционной службе мне отказали в продлении срока правомерно ли это?

Я вышла замуж за гр.РФ,а также живет отец.но в другом регионе. А запрет поставили как сказали а миграции превысила 90 из 180 и за это я заплатила штраф и выехала на 3 месяца. Сроки подачи жалобы не просрочены

Здравствуйте. Замуж я вышла уже после запрета.т.к.заявление было уже в загсе когда узнали про запрет.мое дело ведет юрист.у меня 25 Фе заканчивается срок пребывания.я ходила в миграционной полицию. чтобы мне продлили срок моего прибывания на территории РФ. Но мне сказали,что при подаче аппеляционной жалобы они не продлевают.и решение суда я должна ожидать за пределами России.

Здравствуйте, я гражданка Киргизии. Приехала 23 января 2019 года. Нужно было сделать регистрацию до 23го февраля. Приехала в МФЦ поздно, только 25 год февраля, получается просрочка. Что мне делать? И что за это будет?

Здравствуйте. Моя свекровь гражданка Киргизии. В мае 2017 она продала квартиру в Киргизии, и приехала к сыну гражданину РФ на ПМЖ. Ей было на тот момент 56 лет. Она хотела подавать документы на гражданство на основании нетрудоспособности и сына гражданина РФ. Но ей отказали по причине того, что нет пенсионного удостоверения, так как в Киргизии его дают только в 58 лет. Она сделала регистрацию на год. В мае 2018 года она пошла ее продлять, но оказалось, что регистрация липовая и она целый год находилась незаконно на территории РФ. В этом году ей нужно поехать в Киргизию и сделать пенсионное удостоверение. Скажите, пожалуйста, возможно ли ей будет заплатить штраф и обойтись без департации? Ведь ей некуда ехать в Киргизию, она пожилой человек без жилья и работы. Никого кроме сына у нее нет.

Добрый день! Подскажите пожалуйста, я гражданка Казахстана с сыном 13 лет, получили РВП В 2017 году, до сих пор не оформили прописку, что нам грозит?

Добрый день! я гражданка Казахстана, 2 раза пересекла границу, не выждав 90 дней в Казахстане. Суммарное количество дней, которые я находилась в России не превышает 120. Работаю по трудовому договору, но миграционную карту по нему продлить не удалось по причинам, не являющимся уважительными. Подавала документы на рвп в регионе, не относящемся к Московской и Ленинградской областям, по программе Соотечетвенники, и при приеме документов мне сказали, что, возможно, я нарушила правило 90\90. Чем это может грозить?

Здравствуйте! Проживаю в Краснодарском крае, рвп закончилось уже как 3,5 года… Что делать? Живу в гражданском браке с гражданином РФ, есть ребёнок…. Что грозит

Здравствуйте. У меня в 9 классе учится мальчик. Грузин по национальности. 2003 года рождения. Родился на территории РФ. За пределы РФ ни разу не выезжал. В 2000 году родители приехали из Грузии. Так здесь и остались. Паспорта обоих родителей просрочены. Мальчику сдавать ОГЭ и ЕГЭ. Паспорт обязателен. Его не выдают, так как родители не граждане России. Несмотря на то, что сам мальчик родился и вырос в России. Спасибо.