Главная » Сделки с авто » Как считаются полярки до 30 лет. Северная надбавка как начисляется. Законодательное регулирование вопроса

Как считаются полярки до 30 лет. Северная надбавка как начисляется. Законодательное регулирование вопроса

Северные районы России известны не только красотой своей природы, но и суровостью погодных условий. Суровый климат пагубно отражается на здоровье проживающих там людей. Кроме природы, жизнь на Севере осложняют большие расстояния до центральной части России.

Доставка товаров (а соответственно, и их цена в магазинах), дорога на отдых, стоят дороже, для жителей юга страны. Поэтому для компенсации этих трудностей были введены денежные поощрения, доплаты к зарплате работников Северных районов России.

Актуальная схема расчёта северной надбавки

Предоставление доплаты регулируется Трудовым Кодексом и Законом РФ №4520–1 (от 19.02.1993г.). Эти доплаты - величина непостоянная, их размер возрастает прямо пропорционально увеличению трудового стажа на территории с экстремальными погодными условиями. Точная схема начисления надбавок записана в инструкции Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2:

Северной надбавкой называется процент от оплаты труда работника Крайнего Севера. Его начисление происходит только на размер заработной платы, исключая возможные дополнительные начисления (северный коэффициент, выслугу лет, едино разовые денежные выплаты, поощрения);

Процент северной надбавки увеличивается с ростом трудового стажа (при этом отсутствует понятие его непрерывности).

Независимо от того, к какой форме собственности, частной или государственной, относится работодатель, её получают все работники.

Район	Размер надбавки	Период работы, срок возрастания надбавки	Предельная величина надбавки
Чукотка Северо — Эвенский р-н Магаданской обл., Корякская АО Алеутский р-н Камчатской обл., острова Северного Ледовитого океана и его морей (без Белого моря)	10%	6 мес.	100%
Другие районы Крайнего Севера	10%		80%
Местность, приравненная к Крайнему Северу	10%	1 год	50%

Для тех, кто трудоустроен в некоторых других районах (юг Дальнего Востока и т. п.) предусмотрена похожая надбавка, но её предельное значение - 30%.

За счёт местных бюджетов субъекты Российской Федерации могут увеличивать северные надбавки.

Выплаты северной надбавки молодым специалистам: методика расчёта в 2015 году

Для привлечения молодёжи в местность со сложными природными условиями, государство предусмотрело начисление им надбавок на льготных условиях.

Ранее десятипроцентная северная надбавка полагалась с первого рабочего дня (при условии, если сотрудник не достиг тридцатилетнего возраста). Но на подобную льготу мог рассчитывать только человек, проживший на территории Крайнего Севера 5 и более лет.

Поэтому как способ привлечения молодых специалистов она не работала, а была рассчитана на уроженцев Севера или детей северных работников. Эта льгота была упразднена в 2005 году.

Минздравсоцразвития России в своём письме № 97-Пр (20.01.2005) разъяснил отмену льготы для молодых специалистов.

На основании этого письма льготы не лишаются люди, которые:

являются гражданами Российской Федерации, не достигшими тридцатилетнего возраста;
прожившие в северных регионах более пяти лет до 31 декабря 2004 года.

В другом случае, молодые специалисты могут рассчитывать на такую систему начисления надбавок (если срок их проживания на Севере больше одного года):

Районы с суровым климатом: коэффициенты к заработной плате

В некоторых районах со сложным климатом работающему населению также причитается доплата к заработной плате так называемый районный коэффициент. Его размер не зависит от возраста работника и стажа.

Два критерия влияют на размер доплаты трудящимся этих районов:

Местность, где проводится работа (сложность погодных условий увеличивает коэффициент);
Область экономической деятельности предприятия-работодателя (более высокий коэффициент выплачивается работникам нефтегазовой отрасли промышленности).

В законодательстве Российской Федерации не существует одного обобщающего документа, регулирующего применение и размер рассматриваемого коэффициента. При начислении заработной платы сотрудникам предприятия, руководствуются постановлениями правительства (их уже более шестидесяти).

Но попытки систематизации условий выплат районных коэффициентов предпринимаются. Так, Минтруда РФ в письме от 09.06.2003 № 1199–16 систематизировал коэффициенты для трудящихся, не занятых в материальном производстве:

в Чукотском АО, и некоторых других районах (например, на части Якутии) назначен коэффициент 2,0;
в Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском (севернее 60° северной широты) АО коэффициент составляет 1,5;
на остальной части ХМАО коэффициент равен 1,3.

В сфере промышленного производства регионов со сложными погодными условиями нет единого документа, регламентирующего повышающий коэффициент. Это очень затрудняет начисление заработной платы работникам, вызывает много споров между сотрудниками и работодателями (особенно если предприятие находится в частной собственности).

Коэффициенты в промышленности зависят от рода промышленного производства. Так, например, работники газовой отрасли получают повышение зарплаты в размере 1,8, а труженики лесного хозяйства – 1,5.

Если предприятие находится в государственной собственности, то возможно повышение районного коэффициента за счёт местного бюджета.

Упразднят ли северные надбавки?

Беспокойство российской общественности вызвало заявление Министерства труда РФ о пересмотре размеров и правил расчётов северных надбавок и повышающих коэффициентов. Основаниями таких заявлений послужило несколько фактов:

Неактуальность данных выплат , ведь многие из них были установлены ещё при Советском Союзе и потеряли объективную связь со сложившейся экономической ситуацией в стране;
В сфере частного капитала расчёт надбавок и доплат стал неактуальным , ведь при приёме на работу сотрудника, работодатель договаривается с ним о размере заработной платы и условиях её выплаты. Далее, из итоговой (оговоренной) суммы сотрудники бухгалтерии предприятия выделяют и оклад, и надбавку, и повышающий коэффициент.

29 декабря 2014 года президент РФ подписал закон о создании территорий опережающего развития (ТОР). Основной целью образования ТОР стало стимулирование развития экономики на данных территориях. Предприятиям, ведущим свою деятельность на ТОР государство предоставило перечень льгот.

В окончательную редакцию закона не вошли пункты об отмене доплат труженика Северных регионов, но некоторые изменения были внесены в Трудовой кодекс РФ и вступили в силу с 31 марта 2015 года. Они касаются работников предприятий, находящихся на территориях опережающего развития.

Как создание ТОР повлияло на выплату северных надбавок?

Закон о создании ТОР начал работать с 30 марта 2015 года. В нём отсутствуют статьи, предусматривающие упразднение надбавок к северным зарплатам. На параллельно вступившие изменения в трудовое законодательство РФ установили такие условия для северных надбавок:

северные гарантии и выплаты могут быть заменены на денежную компенсацию по соглашению сторон, подписывающих отраслевые соглашения по трудоустройству или коллективные договоры (в этих документах оговаривается размер и порядок выплаты компенсаций);
для проведения такой замены необходимо дополнительное письменное согласие сотрудника;
прожиточный минимум, зафиксированный в субъекте РФ, не может превышать размер оплаты труда.

Граждане, которые проживают в районах Крайнего Севера, вынуждены работать в тяжёлых климатических условиях. Для компенсации разработана специальная система надбавок к заработной плате, которые ещё в советские годы стали называть «северные надбавки».

Правила начисления северных надбавок

Главное условия начисления северной надбавки - это наличие «северного» стажа, то есть времени, которое фактически отработал работник на севере. Стаж суммируется независимо от сроков перерывов в работе или причин прекращения трудовой деятельности, за исключением прекращения трудового договора по вине сотрудника.

Размер надбавки зависит от группы местности, где трудится гражданин. Выделяют 4 группы северных территорий:

1-я группа - районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями (Чукотский автономный округ, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский автономный округ, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением Белого моря));
2-я группа - остальные районы Крайнего Севера (Республика Саха, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.);
3-я группа - местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
4-я группа - иные местности с особыми климатическими районами (Архангельская область, Республика Карелия, Красноярский край, Иркутская и Читинская области, республики Бурятия, Тува, Коми).

Для работников старше 30 лет, размер надбавки, в зависимости от группы местности, следующий:

1-я группа - 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы. Затем каждые полгода увеличение ещё на 10% до максимума - 100% к зарплате;
2-я группа - 10 % заработка по истечении первых 6 месяцев работы. Затем увеличение за каждые полгода работы ещё на 10% до достижения 60% к заработной плате. После этого увеличение на 10% каждый год до тех пор, до достижения 80% к зарплате. Это максимум для этих регионов;
3-я группа - 10 % заработка по истечении первого года работы. Затем увеличение каждый рабочий год ещё на 10% до достижения 50% к зарплате;
4-я группа - 10 % заработка по истечении первого года работы. Затем каждые 2 года работы будет увеличение на 10% до достижения 30% к заработку.

Расчет северной надбавки после 30 лет

Северная надбавка начисляется только на трудовые выплаты:

заработок сотрудника - это его оклад, тарифная ставка;
надбавки - за классность, за звание, за профессиональное мастерство;
доплаты - за работу в ночное время, за сверхурочную работу, за совмещение профессий, за наличие учёной степени;
премии - за выслугу лет, ежеквартальные, ежемесячные или годовые.

Как начисляются северные надбавки после 30 лет? Например, работник устраивается на работу в Республике Саха Якутия. Это его первое место работы. Оклад ему установлен в размере 25 000 рублей в месяц. Какую заработную плату он будет получать через 2 года? Индексации оклада не предвидится.

Республика Саха относится ко 2-ой группе местности. Следовательно, первые полгода он будет получать надбавку в размере 10% к окладу, то есть на руки 25 000 + (25 000 * 10%) = 27 500 рублей.
В течение следующих 6 месяцев он будет получать 20% к заработку, то есть на руки 25 000 + (25 000 * 20%) = 30 000 рублей. Это его заработок через 1 год работы.

В последующие полгода надбавка увеличится ещё на 10% и составит 30% к заработку. Таким образом, через 1,5 года работы он будет получать на руки 25 000 + (25 000 * 30%) = 32 500 рублей.
Затем надбавка снова вырастет на 10% и составит 40% к заработку. Таким образом, через 2 года работы этот сотрудник будет получать на руки 25 000 + (25 000 * 0,4) = 35 000 рублей.

Порядок начисления северной надбавки

Северная надбавка начисляется каждый месяц сотруднику, с учётом всех его трудовых выплат. Например, сотрудник получает надбавку в размере 50% к окладу. В связи с юбилеем, ему выплатили премию в размере 3-х месячных окладов. Премия предусмотрена положениями об оплате труда. Оклад данного сотрудника 30 000 в месяц. Какую сумму он получит на руки?

Если премия прописана в Положении об оплате труда, то на неё необходимо начислять северную надбавку. То есть, 30 000 * 3 = 90 000 рублей - это сама премия, 90 000 * 50% = 45 000 рублей - это северная надбавка. Итого, 90 000 + 45 000 = 135 000 рублей.

Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.

В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.

Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.

Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.

Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.

Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.

В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?

Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:

работающим на постоянной основе;
работающим по совместительству;
работающим вахтовым методом;
работающим дистанционно.

Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.

Основные правила начисления надбавки:

она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
- командировочных;
- отпускных;
- материальной помощи;
- иных разовых выплат.
стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.

Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.

Процент надбавки

Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:

100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.

30% к окладу получают в:

Иркутской области;
Читинской области;
Республике Бурятия;
Республике Тува;
Республике Коми;
Южных районах Дальнего Востока.

Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.

В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).

Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".

Надбавка после 30 лет

Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.

Надбавка военнослужащим

Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?

Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:

на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
в зависимости от региона службы;
в зависимости от стажа службы.

Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.

Надбавка при переезде

Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.

Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.

Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

Как рассчитывается северная надбавка

Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.

Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей

Пример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.

Северные надбавки и районный коэффициент

Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
некоторых районов Сахалинской области;
Алеутского района Камчатской области;
Чукотского АО.

В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

заработная плата;
имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
компенсации за вредные и опасные условия труда;
«тринадцатая зарплата»;
сезонный труд и временные трудовые отношения;
по листкам нетрудоспособности;
лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
МРОТ.

Не начисляется районный коэффициент на:

отпускные;
вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
северные надбавки.

Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).

Будут ли отменены северные надбавки в будущем

Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.

Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:

все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.

Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!

Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.

Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

Надбавки в 2015-2016 годах

Субъект Российской Федерации	Северные надбавки в 2015-2016 годах
Амурская область
Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы	30
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы	50
г.Тында с территорией в подчинении городской администрации	50
Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье)	30
Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск	30
Республика Алтай
Кош-Агачский и Улаганский районы	50
	30
Архангельская область:
Лешуконский район	80
Мезенский район	80
Пинежский район	80
	80
Соловецкий район	80
о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа	100
г. Архангельск и остальная территория области	50
Республика Бурятия
Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы	50
Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ	30
Еврейская автономная область	30
Камчатская область
	100
Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский	80
Республика Карелия
Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша	50
Остальная территория республики	50
Кировская область
Косинский, Кочевский и Гайнский районы	50
Республика Коми
г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации	80
г.Инта с территорией в подчинении городской администрации	80
Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета)	80
Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации	50
Сыктывкар и остальная территория республики	50
Корякский автономный округ	100
Магаданская область
Северо-Эвенский район	100
Остальная территория области	80
Мурманская область
г.Мурманск-140	80
пос.Туманный	80
Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск	80
Ненецкий автономный округ
о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач	100
Остальная территория округа	80
Приморский край
Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый;	30
Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты)	50
Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне	30
Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток	30
Республика Саха (Якутия)
На островах Северного Ледовитого океана и его морей	100
местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа	80
г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты	80
Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы	80
пос.Кангалассы	80
Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск	80
Сахалинская область
Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова)	100
Ногликский и Охинский районы, г.Оха	80
Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск	50
Республика Тыва
Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района	50
Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл	50
Чукотский автономный округ	100

Районный коэффициент в 2015-2016 годах

Субъект Российской Федерации	Районный коэффициент в 2015-2016 годах
Амурская область
Зейский район	1,3
Селемджинский район	1,3
Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)	1,3
г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Республика Алтай
Кош-Агачский район	1,4
Улаганский район	1,4
Архангельская область
Лешуконский район	1,4
Мезенский район	1,4
Пинежский район	1,4
г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации	1,4
Соловецкий район	1,4
(вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)	1,2
Республика Бурятия
Баунтовский район	1,3
Муйский район	1,3
Северо-Байкальский район	1,3
г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Забайкальский край
Каларский район	1,3
Тунгиро-Олекминский район	1,3
Тунгокоченский район	1,3
Иркутская область
Бодайбинский район	1,3
Братский район	1,3
Казачинско-Ленский район	1,3
Катангский район	1,3
Киренский район	1,3
Мамско-Чуйский район	1,3
Нижнеилимский район	1,3
Усть-Илимский район	1,3
Усть-Кутский район	1,3
г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Бодайбо	1,3
г. Усть-Илимск	1,3
г. Усть-Кут	1,3
Камчатский край
(вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)	1,6
Алеутский район (Командорские острова)	2
Республика Карелия
Беломорский район	1,4
Калевальский район	1,4
Кемский район	1,4
Лоухский район	1,4
г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
г. Костомукша	1,4
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)	1,15
Республика Коми
г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты	1,6
Ижемский район	1,3
Печорский район	1,3
Троицко-Печорский район	1,3
Усть-Цилемский район	1,3
г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)	1,2
Красноярский край
Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)	1,3
Богучанский район	1,3
Енисейский район	1,3
Кежемский район	1,3
Мотыгинский район	1,3
Северо-Енисейский район	1,3
Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)	1,3
г. Енисейск	1,3
г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
Магаданская область
(вся территория области)	1,7
Мурманская область
г. Мурманск - 140	1,8
пос.Туманный	1,7
(вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)	1,4
Ненецкий автономный округ
	1,5
Пермский край
Гайнский район	1,2
Косинский район	1,2
Кочевский район	1,2
Приморский край
Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,4
Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,2
Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)	1,2
Ольгинский район	1,2
Тернейский район	1,2
г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)	1,2
Республика Саха (Якутия)
Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар"	2
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)	2
Ленский район (севернее 61° северной широты)	1,7
г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты	1,7
пгт. Кангалассы	1,5
(вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)	1,4
Сахалинская область
Северо-Курильский район	2
Курильский район	2
Южно-Курильский район (Курильские острова)	2
Ногликский район	1,6
Охинский район	1,6
г. Оха	1,6
Республика Тыва
Монгун-Тайгинский район	1,5
Тоджинский район	1,5
Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)	1,5
(вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)	1,4
Томская область
Александровский район	1,5
Верхнекетский район	1,5
Каргасокский район	1,5
Колпашевский район	1,5
Парабельский район	1,5
Чаинский район	1,5
г. Колпашево	1,5
г. Кедровый	1,5
г. Стрежевой	1,5
Бакчарский район	1,3
Кривошеинский район	1,3
1,3
Тегульдетский район	1,3
Тюменская область
Уватский район	1,5
Хабаровский край
Охотский район	1,6
Аяно-Майский район	1,4
Ванинский район	1,4
Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)	1,4
Район им. П. Осипенко	1,4
Николаевский район	1,4
Советско-Гаванский район	1,4
Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)	1,4
Тугуро-Чумиканский район	1,4
Ульчский район	1,4
г. Николаевск-на-Амуре	1,4
г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)	1,2
Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)	1,2
Комсомольский район	1,2
Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)	1,2
г. Амурск	1,2
г. Комсомольск-на-Амуре	1,2
Ханты-Мансийский автономный округ
(севернее 60° северной широты)	1,5
(южнее 60° северной широты)	1,3
Ямало-Ненецкий автономный округ
(вся территория автономного округа)	1,5
Чукотский автономный округ	2

Жителям северных регионов России приходится работать в непростых погодных условиях, что не самым лучшим образом сказывается на состоянии их здоровья. Помимо практически круглогодичных морозов жизнь северянам усложняет и географическая удаленность от центра страны, из-за которой цены на основные группы товаров в этой части России намного выше, чем в остальных регионах. Исходя из этих фактов, еще в советское время было принято решение использовать дополнительные надбавки к заработной плате и вести особый учет для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему.

Особенности начисления северной надбавки

Процесс начисления северной надбавки регламентирует Трудовой Кодекс РФ и закон РФ №4520-1. Согласно данным документам, к заработной плате жителей северных регионов страны начисляется дополнительная надбавка. Размер выплаты высчитывается в процентном эквиваленте от оклада и зависит от длительности периода работы. Правила расчета надбавки прописаны в инструкции Министерства труда РСФСР, принятой еще 21.11.1990 года.

Основные правила северной надбавки заключаются в следующих пунктах:

Размер надбавки составляет определенный процент от заработной платы сотрудников, при этом в ней не учитывается северный коэффициент. Кроме того, надбавка не начисляется на дополнительную материальную помощь, выплату за выслугу лет, премии и поощрения.

Трудовой стаж сотрудников учитывается суммарным образом, без требования его непрерывности.

Начисление надбавки входит в обязанности всех работодателей, включая и тех, кто работает на негосударственном уровне.

Кроме того, процесс формирования северной надбавки зависит от региона местности.

Например, в Камчатском крае, в отдельных районах Магаданской области, на Чукотке и островах Северо-Ледовитого океана после 6-ти месяцев работы сотрудникам к основной заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Данная надбавка возрастает на 10% после каждого отработанного полугодия. Максимальный размер северной надбавки в данных областях составляет 100% от заработной платы.

В остальных районах Крайнего Севера надбавка рассчитывается по таким же правилам. Но когда размер доплаты достигает 60% от заработка, 10-процентное повышение производится после каждого отработанного года. В данных районах максимальная величина надбавки установлена в пределах 80% от зарплаты.

Для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.

На некоторых других территориях (например, в южной части Дальнего Востока), придельная величина надбавки составляет 30% от заработной платы.

Кроме того, поскольку правительство РФ оставило за региональной властью право варьировать размер северной надбавки за счет средств местного , в некоторых районах размер надбавки может быть выше указанных норм.

Читайте также: Особенности оформления северной пенсии в 2019 году

Расчет северной надбавки для молодых специалистов (до 30-ти лет)

Прорабатывая закон о северных надбавках, правительство учитывало факторы, способные заинтересовать молодых специалистов в переезде на Крайний Север. Например, до 2005 года в расчете северной надбавки для молодых специалистов (граждан, моложе 30-ти лет), использовались льготные правила.

Согласно этим правилам, молодым специалистам полный объем северной надбавки начислялся с первого дня их трудоустройства, при условии, что они прожили на Севере не менее пяти лет. Но с января 2005 года данная льгота была принята недействительной. Однако по решению Минздравсоцразвития РФ, начисление северной надбавки по вышеуказанной схеме осталось за гражданами, прожившими на Севере не менее пяти лет до отмены льготы. Исходя из этого, в 2019 году максимальный размер северной надбавки с первого дня трудоустройства будет использоваться только для молодых специалистов (младше 30-ти лет), которые прожили на Севере не менее 5-ти лет до момента отмены льготы (до 31-го декабря 2004 года).

Однако отменив данную льготу, правительство все же решило использовать ускоренный порядок для начисления надбавки молодым специалистам. Сейчас для северян моложе 30-ти лет действует следующая система расчета надбавки:

После первого полугодия работы молодым специалистам начисляет 20% надбавка.

Надбавка увеличивается через каждые 6 месяцев на 20% до достижения своей максимальной величины (60% от оклада).

Когда надбавка составит 60% от заработной платы, ежегодно она будет увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимального уровня (100 или 80% от зарплаты).

Однако для получения льготы минимальный срок проживания на Крайнем Севере должен составлять 1 год.

В районах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые полгода работы надбавка увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 50 или 30%.

Районные коэффициенты в ЯНАО, ХМАО и регионах с суровым климатом

Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства. Конкретный размер коэффициента зависит от двух факторов:

климатические условия территории, на которой выполняется работа;

сфера деятельности предприятия (наибольший коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а наименьший – в непроизводственной сфере деятельности).

С советских времен было принято более 60-ти постановлений по вопросу расчета коэффициента к зарплате сотрудников, проживающих в районах с суровыми климатическими условиями. Однако на сегодняшний день единого документа, регламентирующего данную операцию, не существует.

В 2003 году Министерство труда России систематизировало коэффициенты для сотрудников непродовольственной сферы. Исходя из принятых норм, максимальный коэффициент, размер которого составляет 2.0, применяется в Чукотском АО, в некоторых районах Якутии и Сахалинской области.

Коэффициент в размере 1,5 применяется к зарплате граждан, работающих на территории Ямало-Ненецкого АО, а также в областях Ханты-Мансийского АО, расположенных к северу от 60 градусов северной широты.

В других частях ХМАО используется коэффициент, в размере 1,3.

Что касается начисления повышающего коэффициента для зарплат граждан, работающих в сфере промышленности, то на данный момент систематизирующего документа не существует. Не редки ситуации, когда на одной и той же территории на предприятиях разных отраслей используются разные уровни коэффициентов. Например, сотрудникам газовой промышленности, работающим в полярной зоне ЯНАО, начисляется коэффициент в размере 1,8, а для сотрудников, трудящихся в сфере лесного хозяйства - 1,5. Кроме того, если предприятие финансируется из регионального бюджета, то власти субъекта могут устанавливать больший размер надбавки.

Читайте также: Районный коэффициент и северная надбавка по регионам России в 2019 году

Отменят ли начисление северных надбавок в 2019 году?

В конце 2014 года Минтруда анонсировало необходимость пересмотра размеров северных надбавок и коэффициентов, в связи с чем, в обществе возникло беспокойство по поводу возможной отмены северных надбавок. На самом деле эти опасения преждевременны, так как на сегодняшний день еще не принято каких-либо законов, изменяющих общие правила начисления надбавок. Однако в будущем Министерство труда все же намерено внести существенные поправки в правила расчета данных выплат. Во-первых, все нормативные акты, используемые для установления выплаты, были приняты еще в советское время, и во многом они не соответствуют современной жизни. А, во-вторых, надбавки и коэффициенты, используемые в небюджетной сфере, зачастую становятся лишь ненужной нагрузкой на бухгалтерию. Как правило, работодатель договаривается с сотрудниками об определенной зарплате, из которой в последующем приходится высчитывать оклад, коэффициент и надбавку.

В сентябре 2014 года Общественный совет при Министерстве труда решил создать комиссию для проработки основных норм формирования и начисления северных надбавок. Однако на сегодняшний день этот вопрос еще остается открытым.

Кроме того, опасения по поводу возможной отмены северных надбавок связаны еще и с желанием правительства разработать законопроект о введении зон с особым статусом – территорий опережающего развития (ТОР). Суть данного законопроекта заключается в предоставлении льгот, для предприятий, расположенных в этих зонах, чтобы повысить общую экономическую ситуацию регионов. Одна из норм законопроекта предусматривает освобождение работодателей от уплаты сотрудникам северных надбавок и повышающих коэффициентов. Данное положение еще подлежит корректировки, однако на его основе в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в те пункты, которые касаются выплаты льгот северянам. Закон о создании ТОР вступил в силу 30 марта 2015 года, а поправки, внесенные в ТК РФ, начали действовать 31 марта 2015 года.

Отменят ли надбавки при создании ТОР?

Законопроект о создании ТОР в народе называют документом об отмене северных надбавок, хотя в действительности в нем не сказано о прекращении или уменьшении льгот для северян. Немного другая ситуация наблюдается в поправках к Трудовому кодексу. Согласно новой статье, регулирующей особенности работы предприятий, находящихся на территориях опережающего развития, отныне в отношении северных льгот действуют следующие правила:

при согласии работников и работодателей, северные льготы и выплаты могут быть заменены денежной компенсацией;

размер компенсации, а также порядок ее выплаты, указывается в рабочих соглашениях и договорах;

размер оклада сотрудников не может быть ниже , установленного в регионе.

При наличии данных факторов, в границах ТОР работодатели действительно могут освобождаться от уплаты северных надбавок. Но поскольку это возможно лишь с добровольного согласия сотрудника, говорить о полной ликвидации северных льгот неправильно.

Кроме того, данные новшества относятся только к работникам коммерческих предприятий и . Закон о ТОР на муниципальные и государственные предприятия распространяться не будет.

Стоит также уточнить о том, какие области и районы могут войти в границы ТОР. Согласно документу, в течение трех лет после вступления в силу законопроекта, данные территории могут быть созданы только лишь на Дальнем Востоке и в городах с тяжелой экономикой, имеющих единственное градообразующее предприятие.

Просмотров