Как проходит оформление сертификатов для госзакупок? Сертификаты происхождения, их виды Реестр ст 1 сертификат происхождения для госзакупок
Когда нужно получать
СТ-1 выдается только на тот товар, который произведен или обработан на территории государства - участника Соглашения от 15.04.1994. Он представляет собой лист формата А4, его внешний вид, а также правила заполнения регулируются соглашениями государств, оформляются Торгово-промышленной палатой, и сведения из него находятся в специальном реестре. Если имеется сертификат происхождения товара СТ-1, то он частично или полностью освобождается от таможенных пошлин и налогов. Иногда этот документ является единственным подтверждением того, что продукция сделана в определенной стране, что очень важно для участия в государственных закупках. Для участия в госзакупках допускается только продукция отечественного производства или произведенная в определенных странах, и в случае отсутствия подтверждения соответствующего происхождения могут не допустить к торгам.
СТ-1 нужен только для обоснования, откуда взялся товар, чтобы исходя из этого, оплатить за него пошлины. Еще сертификат происхождения по форме СТ-1 оформляется, если продукция вывозится в одно из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (отсюда и аббревиатура: свободная торговля - СТ). Это соглашение подписано 15.04.1994, и сейчас его участниками являются Беларусь, Армения, Грузия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Туркменистан и Узбекистан. Ранее Украина также входила в список участников Соглашения, но 01.01.2016 вступило в силу Соглашение об ассоциации Украины в ЕС, в связи с чем Россия приостановила действие договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Украиной.
Сертификат происхождения СТ-1 для госзакупок обязательно предоставляется, если планируется участие в торгах на поставку отдельных видов машиностроительной и радиоэлектронной продукции, медицинских изделий и лекарств, мебели. Правила участия в торгах иностранных товаров наравне с продукцией российского производства регулируются 44-ФЗ. В этом законе подробно указаны правила и ограничения подобного участия.
Виды сертификатов СТ-1
Существуют три вида сертификата происхождения:
- СТ-1;
- форма А;
- общая форма.
СТ-1 - это страны, входящие в Соглашение о зоне свободной торговли.
Сертификат происхождения товара по форме А показывает, что он направляется в Чехию, Словакию, Канаду, Югославию, Турцию, США и страны ЕС. Эта форма должна быть заполнена полностью на английском языке.
Сертификат по общей форме заполняется на продукцию, поставляемую в страны, которых нет в указанных списках, если нет возможности точно определить страну происхождения. Его разрешено заполнять на русском и английском языках. Не надо заполнять, если:
- товар ввозится для личного использования;
- ввозится одна партия, предназначенная одному лицу, и ее стоимость не превышает 20 000 рублей;
- оформлен как транзитный (то есть он направляется в другую страну).
Документы оформляются на каждую партию. Срок действия - 12 месяцев с даты, указанной на бланке.
Кто выдает
СТ-1 оформляется в Торгово-промышленной палате РФ или региональном отделении или могут быть выданы фирмами-представителями ТПП, которые имеют на это специальное право (эти организации перечислены в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и на официальном сайте ТПП России). Эти организации выдают и заполняют документы в соответствии с правилами, которые содержатся в Соглашении правительств стран - участниц СНГ от 20.11.2009.
Как получить СТ-1: пошаговая инструкция
Сертификат происхождения товара СТ-1 для госзакупок выдается платно, по опубликованным тарифным ставкам на сайтах региональных ТПП. Например, в Московской ТПП установлены такие ставки.
Основным документом, который регулирует порядок выдачи, является Положение № 172-14 от 23.12.2015. Иногда выдача СТ-1 для отдельных видов продукции регулируется отдельными Приказами (например, Приказ № 155 от 22.12.2016, Приказ ТПП № 93 от 21.12.2015, Приказ № 29 от 02.04.2018).
Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок, рассмотрим пошагово.
Шаг 1. Обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП) с заявлением о выдаче, в котором указывается количество товара, на который оформляется СТ-1, его название и адрес производителя.
Шаг 2. Собрать и приложить:
- документы на того, кто оформляет (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица - паспорт РФ);
- акт эксперта (не старше одного года).
Если акта эксперта нет или ему больше одного года, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (это может быть лицензия) и сведения, подтверждающие возможность производить товар. Полная информация о порядке предоставления и заполнения документов прописана в Приказе ТПП. Выдача документов возможна только заявителю в Торгово-промышленной палате (или ее подразделении).
Оформление имеет ряд особенностей, однако есть и общие требования:
- заявка, в которой должен быть указан вид и маршрут следования транспорта, а также упаковка и вес товара;
- договор;
- регистрационные документы;
- состав продукции с обозначением страны происхождения каждого компонента;
- документ о подтверждении безопасности и качества продукции;
- счет-фактуры и накладные;
- письмо на бланке производителя об использовании или отсутствии импортного сырья.
Шаг 3. Получить СТ-1.
Отказы в выдаче бывают, как правило, из-за несоответствия комплекта бумаг, предоставленных на рассмотрение. Или из-за неоплаты услуг.
Как проверить сертификат СТ-1
Реестр сертификатов СТ-1 ведется каждой Торгово-промышленной палатой на основании выданных документов. Потом вся информация собирается и формируется центральная база ТПП РФ. Благодаря этому реестру, можно легко проверить тот или иной образец сертификата СТ-1.
На сайте можно найти отдельные закладки. СТ-2 относится только к товарам, перемещаемым между Россией и Сербией. Отдельно также выделяют СТ-1 для продукции Узбекистана - форма СТ-1 UZ.
Применение национального режима при осуществлении закупок в рамках 44-ФЗ подразумевает создание благоприятных условий для производителей товаров отечественного рынка и государств - участников Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). В целях соблюдения данных принципов, обеспечения добросовестной конкуренции участники закупок должны указывать наименование страны происхождения продукции. И одним из документов, подтверждающих происхождение товара, является сертификат происхождения по форме СТ-1. Рассмотрим, что же такое СТ-1, каковы основные требования к его форме, порядок выдачи и цели применения, и приведем образец - сертификат СТ-1 для госзакупок.
Определение
Основным документом, раскрывающим суть СТ-1, порядок его выдачи, требования к форме, является «Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств
» (заключено в г. Ялте 20.11.2009).
Сертификат происхождения товара СТ-1 — это документ, выданый уполномоченным органом. Он свидетельствует о стране происхождения продукции (где продукт был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке, в резульатате которой он приобрел новые характеристики).
Изначально создан с целью осуществления тарифных мер регулирования ввоза и вывоза товара на таможенную территорию соответствующей страны (например, для начисления соответствующей ставки импортной пошлины).
Порядок применения в сфере госзакупок
Сертификат также используется в рамках закона о контрактной системе
: при установлении заказчиком в документации запретов или ограничений допуска на закупаемый товар, участник в составе заявки, предлагая к поставке продукцию из стран ЕАЭС, должен подтвердить достоверность данной информации путем предоставления сертификата (в составе конкурсной или котировочной заявки или второй части заявки на участие в электронном аукционе). Декларирование страны происхождения без предоставления официального документа является причиной отказа в допуске и признания заявки не соответствующей требованиям закона.
Общая форма, образец сертификата СТ-1.
СТ-1 выдаются на товары, происходящие только из стран ЕАЭС.
В зависимости от предмета заказа торгово-промышленной палатой (ТПП) изданы различные приказы, определяющие форму документа:
- Машиностроение (Постановление от 14.07.2014 N 656 ). Приказ ТПП РФ от 25.08.2014 N 64.
- Медицинские изделия (Постановление от 05.02.2015 N 102 ). Приказ ТПП РФ от 10.04.2015 N 29.
- Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановление от 30.11.2015 N 1289 ). Приказ ТПП РФ от 21.12.2015 N 93 .
- Отдельные виды радиоэлектронной продукции (Постановление от 26.09.2016 N 968 ). Приказ ТПП РФ от 22.12.2016 N 155 .
В данных сертификатах особенностью оформления является наличие:
- срока действия (на конкретную закупку или на срок до года);
- особых отметок: «для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд», «действителен до...»;
- указания в качестве заявителя конкретного участника заказа, а также заказчика или организатора торгов и др.
Сертификаты же в других отраслях выдаются в соответствии с общими правилами определения страны происхождения товара согласно Соглашению СНГ.
- Легкая промышленность (Постановление от 11.08.2014 N 791 ).
- Программное обеспечение (Постановление от 16.11.2015 N 1236 ).
- Продукция, имеющая оборонное значение (Постановление от 14.01.2017 N 9 ).
- Отдельные виды пищевых продуктов (Постановление от 22.08.2016 N 832 ).
- Отдельные виды товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности (от 05.09.2017 N 1072 , с 01.12.2017 до 01.12.2019).
Выдача осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.
Как получить сертификат СТ-1 для госзакупок
Для получения данного документа участник закупки представляет в уполномоченную ТПП следующие документы:
- заявление (наименование и адрес заказчика, производителя, идентификационный код закупки, наименование товара);
- правоустанавливающие и регистрационные документы (устав, справка ФНС, паспорт и др.);
- акт экспертизы, а при его отсутствии — сведения, подтверждающие наличие производства или факт изготовления (наличие производственных мощностей, персонала, технологическая документация и др.);
- если заявитель не является производителем или собственником продукции — гарантийное письмо о заключении контракта с производителем в случае признания участника заказа победителем.
В течение 3 рабочих дней ТПП составляет и выдает документ заявителю.
Производитель, получивший СТ-1, вправе предоставлять заверенную им копию иным участникам закупок в целях его использования в рамках заказов 44-ФЗ.
Для проверки достоверности сведений заказчик вправе использовать Реестр сертификатов СТ-1, который ведется ТПП России
Наша компания производит выдачу сертификатов проиcхождения форма СТ-1 необходимых для "растаможки" российских товаров в странах СНГ: Азербайджане, Грузии, Молдавии, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также Южной Осетии и Абхазии.
Мы оформляем сертификаты СТ-1:
Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 - это документ, указывающий страну происхождения товара, где он был полностью изготовлен, либо переработан в значительной степени. Полностью произведёнными в стране считаются, например, её природные ресурсы. Согласно Правительственному постановлению , выдачей сертификатов занимается Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ. Документы оформляются на бланках единой, установленной законодательно, формы. Их печатают на клеёной бумаге без примесей целлюлозы, плотностью не менее 25 г/м2 в специальной типографии. Бланк имеет стандартный формат A4 и светло-зелёный оттенок, а также специальную защиту от подделок:
- Блокперфектный рисунок;
- Символы ТПП РФ, нанесённые специальной краской.
Нужен сертификат Формы СТ-1 для отправки товаров за рубеж? - Мы оформим Вам за 1 день!
Сертификат заполняется на русском языке в печатном виде. Не допустимо: заполнять документ от руки, использовать факсимиле, подчистки, исправления и дополнения. ТПП РФ ведёт базу данных, в которую заносятся все сведения о выданных сертификатах в электронном виде. В случае необходимости, по этой базе можно проверить подлинность выданного документа.
Сертификат происхождения товара учреждён странами Содружества Независимых Государств (СНГ) для применения мер тарифного и нетарифного регулирования. В принятом в 2009 году в г. Ялте Соглашении содержаться подробные сведения об оформлении и применении документа.
Он даёт право на преференции (льготы) при ввозе российских товаров в страны Содружества, в Абхазию и Южную Осетию.
Сертификат СТ-1 даёт право на полную отмену ввозной пошлины в той стране, в которую ввозится товар. Если документ на таможне не будет предъявлен, то преференции предоставлены не будут и таможенные платежи придётся оплачивать в полном объёме. Этот документ может потребоваться не только для получения льгот, но и для выполнения условий, оговоренных международным контрактом. Сертификат СТ-1 будет нужен для участия в муниципальных и государственных закупках.
Основные формы и виды сертификатов происхождения товара
Форма СТ-3 - Сертификат о происхождении товара формы СТ-3 – документ, который согласно достигнутым договорённостям, позволяет перемещать товары между Ираном и Россией без уплаты таможенной пошлины.
EAV – выдаётся на товары, произведённые или полученные в России, экспортируемые во Вьетнам. Применяя его участники ВЭД могут ввозить без уплаты таможенной пошлины российские товары во Вьетнам или вьетнамские товары в Россию.
Как и где получить сертификат происхождения СТ-1?
Для получения сертификата СТ-1 нужно собрать документы, подтверждающие, что товар действительно изготовлен в России. Мы можем помочь Вам оформить сертификат в течение одного - двух дней. Для этого нужно скачать и заполнить представленные ниже документы согласно образцу.
Как получить Сертификат СТ-1 для госзакупок ? Процесс получения сертификата СТ-1 для целей госзакупок какой-либо особой процедуры или отдельного пакета документов не предполагает.
Оформление Сертификата происхождения СТ-1 не понадобится :
- Если перемещается товар физическим лицом через таможенную границу для личного пользования, (исключения: автомобили, запчасти и комплектующие к ним) ;
- При таможенном транзите или временном ввозе с постановкой товара под соответствующую таможенную процедуру .
Оформление СТ-1 для вывоза автомобилей из России в страны СНГ
Также нами оперативно оформляются сертификаты происхождения СТ-1 на приобретенные и вывозимые автомобили из России в страны СНГ: Узбекистан, Молдову, Грузию, Азербайджан, Туркменистан, Таджикистан, а также Южную Осетию и Абхазию. Срок оформления СТ-1 для физических лиц и юридических лиц 1-3 часа зависимости от загруженности.
Для получения данного сертификата потребуются:
- Договор купли-продажи;
- Паспорт покупателя;
- СТС о снятии с учета;
- Копия ПТС (при необходимости).
Данная техника должна быть только отечественного - российского производства. В некоторых случаях потребуется письмо от производителя или представительства производителя в РФ о подтверждении Российского производства!
Сроки и стоимость получения сертификата о происхождении СТ-1
Срок оформления сертификата Формы СТ-1 - в течение 1 дня!
Цена или стоимость оформления сертификата СТ-1 в нашей компании "Универсальные Грузовые Решения" минимальная по рынку и может составлять в зависимости от количества наименований и срочности оформления:
- Для физических лиц - 6500 рублей;
- Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 8000 рублей.
Мы уверены, что станем для Вас надежным партнером!
СТ-1 составляется в определенной форме и на специальном защищенном бланке. Такой сертификат имеет срок действия. Так, для участия в государственных торгах он выдается на период до окончания процедуры закупки. Иногда такой сертификат можно получить на трехмесячный срок, что позволит поставщику участвовать в нескольких закупочных процедурах. Применительно к лекарственным средствам сертификат выдается на год.
Сертификат CN-1 о происхождении товара
Когда документ необходим
Надо отметить, что сертификат СТ-1 обязателен не для всех объектов закупки. Страну происхождения нужно указывать всегда, но в большинстве случаев это можно сделать в свободной форме. Сертификат необходим лишь для определенных товаров.
СТ-1 необходим для закупок:
- Некоторых видов продукции сферы машиностроения (Постановление Правительства № 656);
- Медицинских изделий (Постановления № 102);
- Жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (Постановления № 1289);
- Мебельной продукции (Постановление № 1072);
- Некоторых товаров радиоэлектроники (Постановление № 968).
Конкретные списки товаров, в отношении которых нужно обязательно получать сертификат, указаны в приведенных постановлениях.
Обратите внимание! Если закупаемой товар не входит в один из перечней, приведенных в упомянутых выше постановлениях, то заказчик не вправе требовать сертификат СТ-1.
Получение сертификата
Для получения СТ-1 нужно обратиться в Торгово-промышленную палату и предоставить комплект документов. В него входят:
- документы компании;
- регистрационные документы товара;
- перечень узлов и деталей, из которых он состоит;
- соглашение о поставке продукции;
- заявление;
- документы, которые подтвердят, что товар действительны произведен на территории страны.
Оформить сертификат могут лишь уполномоченные Торгово-промышленные палаты , список и коды которых содержатся в Приказе ТПП РФ от 23.12.2015 № 172-14 и в Приказе от 2 апреля 2018 г. № 29. Перечень также размещается на сайте ТПП России. Выдача осуществляется на платной основе в соответствии с установленными тарифами.
Обратиться за сертификатом может субъект - компания или ИП - как являющийся производителем, так и осуществляющий поставку товара для нужд госзаказчиков. В последнем случае к комплекту документов нужно будет приложить гарантийное письмо , которым поставщик подтвердит свои обязательства закупить товар именно у этого производителя.
Документы рассматриваются не более 5 дней. Сертификат СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы (выполняется экспертами ТПП). Однако может последовать и отказ. Такое бывает в случаях, если:
- заявитель представил неполный комплект документов;
- не оплачена госпошлина;
- товар производится в стране, которая не входит в соглашение о свободной торговле.
Образец заявления
Образец заявления на предоставление сертификата СТ-1
Скачайте образец заявления –
Образец акта экспертизы
Образец первичного акт экспертизы для получения сертификата
Акт экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Как проверить подлинность СТ-1
Для проверки сертификата существует специальный сервис торгово-промышленной палаты . Достаточно ввести три параметра: номера сертификата и бланка, а также дату выдачи документа. Система проверит указанные данные и выдаст ответ о том, существует ли такой сертификат. Если сертификата не существует, то он фальшивый.
Проверка сертификата СТ-1 для госзакупок
Сертификат СТ-1 в рамках государственных торгов необходим поставщику для подтверждения страны происхождения отдельных видов товара, произведенного на территории стран единого экономического союза, если закупка проводится с применением национального режима .
Также форма СТ-1 может использоваться для прохождения таможенного контроля при вывозе таких товаров, произведенных на территории РФ, в страны СНГ.
Нормативно-правовые акты указывают в каких случаях необходимо предоставлять этот сертификат при участии в госзакупках:
- в которых действует запрет на предоставление товаров иностранного производства, а именно продуктов машиностроения, точный перечень которых указан в Постановлении Правительства от 14.07.2014 № 656 и мебельной продукции, согласно Постановлению Правительства от 05.09.2017 № 1072);
- в которых действует ограничение на предоставление товаров иностранного производства, а именно медицинских изделий (ПП от 05.02.2015 N 102) , некоторых лекарственных препаратов (ПП от 30.11.2015 № 1289) и отдельных видов радиоэлектронной продукции (ПП от 26.09.2016 N 968) .
Предоставляя сертификат формы СТ-1 участник доказывает соответствие своей продукции нормам ст 14 44-ФЗ. В вышеописанных случаях его наличие в составе заявки является обязательным, иначе заказчик имеет полное право не допустить поставщика к участию в закупке.
В случае же, если участник с российским товаром претендует на преференции, он также может предоставить сертификат СТ-1, тогда его заявка будет рассматриваться на льготных условиях (с 5.11.2018 вступает в силу ).
Получение сертификата СТ-1 для госзакупок
Данный документ может выдаваться на разное время: на время участия в закупке, на 3 месяца или на 1 год. Сертификат длительностью один год выдается только для определенных лекарственных препаратов (ПП № 1289). Чаще же всего получают документ на время проведения конкретной процедуры.
Сертификат происхождения товара СТ-1 выдается Торгово-промышленной Палатой РФ, а также ее региональными представительствами. Полный список уполномоченных учреждений можно увидеть на официальном сайте ТПП РФ.
Для получения сертификата происхождения товара необходимо подать заявление в ТПП , с указанием информации о продукции с подписью руководителя организации.
Каждому из вышеуказанных видов продукции соответствует своя форма сертификата, которая определяется соответствующими приказами Торгово-промышленной Палаты.
Вместе с заявлением на получение сертификата СТ-1 необходимо предоставить ряд документов:
правоустанавливающие документы получателя (свидетельство о регистрации и постановке на учет, для физического лица — паспорт РФ);
годовой акт эксперта (он составляется экспертами ТПП и действителен в течение 1 года).
Если поставщик не проводил экспертизу товара и у него отсутствует данный акт, то необходимо предоставить информацию о производстве продукции (лицензию) и сведения, подтверждающие возможность производить данный товар.
Выпуск документа регламентируется Положением о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов происхождения товаров № 172-14 от 23.12.2015 . В нем можно найти более подробную информацию, а также шаблоны документации.
Реестр сертификатов СТ-1 для госзакупок
После выпуска документа, данные о нем заносятся в специальную единую базу ТПП. Таким образом получается, что любой сертификат СТ-1 можно проверить и убедиться в его подлинности на специальном портале . Доступ к этой информации бесплатный и получить ее может любой заказчик. Также этот сервис позволяет провести проверку и других видов сертификатов или заключений.
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ