Изменения законодательства о заработной плате. Выдача аванса и зарплаты по новым правилам: срок и размер Закон о задержки зарплаты на год

В какие сроки выплачивать премии по новому закону о заработной плате в 2016 году? Этот вопрос сейчас волнует многих бухгалтеров. Дело в том, что с 3 октября 2016 года вступает в силу закон, которым введен крайний срок выплаты зарплаты – не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. (См. «Новые сроки выплаты зарплаты в 2016 году: что изменилось»). После принятия этого закона в некоторых СМИ появилась информация подобного рода: «законодатели запретили платить премии работникам» или «за выплату премий будут штрафовать». Но так ли это на самом деле? Как новый закон влияет на выплату премиальных? Что изменится в работе бухгалтера? Давайте разбираться.

Вводная информация

Федеральный закон от 03.06.2016 № 272-ФЗ вступает в силу с 3 октября 2016 года. С этой даты будет действовать новая редакция статья 136 Трудового кодекса, предусматривающая, что работодатель обязан выдавать работникам заработную плату не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным. То есть, заработную плату уже за октябрь все работодатели обязаны будут выдать не позднее 15 ноября 2016 года. Если же день выплаты зарплаты будет выпадать на выходной или праздник, то зарплату потребуется, как и прежде, выдавать не позднее последнего рабочего дня перед этим выходным или праздником (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

Когда платить премии

Премии – это выплаты стимулирующего характера, которые работодатели могут выплачивать работникам за добросовестное выполнение трудовых обязанностей или достижение определенных трудовых показателей.
Премии могут входить в состав заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Для этого премии должны быть предусмотрены, например, положением о премировании или трудовым договором. В этих документах прописывают, в том числе, правила премирования:

Установленная таким образом премия является элементом системы оплаты труда. А раз так, то по новой статье 136 ТК РФ, с 3 октября, премии также нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который премии начисляются. И это, действительно, может повлечь за собой определенные проблемы. Разберем все по порядку.

Какие бывают премии

В зависимости от периодичности выплаты различают следующие виды премий:

При этом в зависимости от оснований выплаты премии также могут подразделяться на производственные и непроизводственные.

Производственные премии

Ежемесячные, ежеквартальные и годовые премии могут быть как производственными (например, ежемесячные премии, являющиеся частью зарплаты), так и непроизводственными (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей). Однако чаще выплата этих премий, все же, неразрывно связана с результатами труда и достижениями работников. Ведь мало кто из работодателей может себе позволить выплачивать премии без учета результатов работы.

Ежемесячные премии

Большинство работодателей выплачивают месячные премии по итогам уже отработанного месяца. Однако перед изданием приказа о премировании руководству требуется некоторое время, чтобы оценить показатели работы за этот месяц: например, нужно проанализировать отчеты по продажам и (или) сравнить статистические данные с прошлым периодов. И только после проведенного анализа принять решение о том, кому полагается ежемесячная премия, а кому нет.

По новому закону, ежемесячную премию, допустим, за октябрь 2016 года уже нельзя будет выплатить позднее 15 ноября. Но смогут ли все работодатели страны за период с 1 по 14 ноября проанализировать и оценить показатели работы прошедшего месяца, выделить хороших работников и произвести начисление премий?
Некоторые работодатели в качестве премии выплачивают различные бонусы, которые формируются из самых разных показателей, которые также нужно обобщить. Все ли работодатели успеют это сделать за столь короткий период?

Во многих организациях сложилась практика, когда премии за отработанный месяц выплачивают только через один или два месяца. Это вполне оправдано, когда собираются показатели со всех обособленных подразделений или филиалов и только после этого распределяется бюджет и начисляются премии. Как поступать им после 3 октября 2016 года? Если четко следовать новой редакции статьи 136 ТК РФ подобные сроки становятся «вне закона».

Квартальные премии

Если работодатель выплачивает квартальную премию за результаты работы, то такая премия также считается стимулирующей частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, с 3 октября 2016 года премии за квартал работодатель также будет обязан выдавать не позднее 15 числа месяца, следующего кварталом, за который премия начисляется.

Получается, что премии, например, за 3 квартал 2016 года (июль, август и сентябрь) работодатели обязаны выплатить не позднее 15 октября. А за период с 1 до 14 октября всем работодателям потребуется проанализировать результаты работы за весь квартал, принять решение о выплате квартальных премий и произвести начисление. Все ли успеют уложиться в этот срок?

Годовые премии

В состав заработной платы работника также может входить годовая премия (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). И многие работники этой премии очень ждут. Ведь зачастую размер этой премии превышает стандартный месячный заработок.

Если руководствоваться положениями статьи 136 ТК РФ, то годовую премию за 2016 года нельзя выплачивать позднее 15 января 2017 года. Однако 14 и 15 января – это суббота и воскресенье. Поэтому при пятидневной рабочей неделе годовую премию работодатель будет обязан выдать не позднее 13 января 2017 года (ч.8 статьи 136 ТК РФ). Но до 9 января – «новогодние каникулы» (См. «Новогодние праздники 2017: как отдыхаем»).

Получается, что на оценку результатов работы за целый год, на начисление и выплату премий и работодателей остается всего несколько январских рабочих дней. Как успеть?

Непроизводственные премии

Заработная плата – это, в первую очередь, вознаграждение за труд (ст. 129 ТК РФ). Однако премии непроизводственного характера (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей) не связаны с трудовыми успехами сотрудников. Соответственно, составной частью зарплаты они не считаются. Поэтому не непроизводственные премии положения новой статьи 136 ТК РФ не распространяются. Непроизводственные премии можно выплачивать в любой срок, определенный локальным нормативным актом или трудовым договором.

Также см. «Локальные нормативные акты с 2017 года: изменения в ТК РФ»

Нарушение сроков: последствия

Вступающий с 3 октября 2016 года закон существенно ужесточает ответственность работодателя за несоблюдение сроков выплаты заработной платы. В частности, с 3 октября 2016 года увеличивается размер денежной компенсации за задержку зарплаты. С указанной даты размер процентов за задержку будет определяться исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.
Также с указанной даты увеличены и административные штрафы за несвоевременную выплату заработка. Для организаций сумма штрафа может достигать: за первичное нарушение – 50 000 рублей, за повторное – 100 000 рублей.

Поскольку премии – это часть заработной платы, то, получается, что названные штрафы грозят работодателям, если премии, например, за отработанный месяц или квартал будут выданы после 15 числа. Причем, не исключено, что штраф будет применен за каждого сотрудника, которому несвоевременно выдали премию. Таким образом, если в компании, допустим, 100 человек и все получат премию с нарушением сроков, то штраф может составить 5 000 000 рублей (50 000 × 100).

Подробнее об ответственности за несоблюдение сроков выплаты зарплаты см. «Новые сроки выплаты зарплаты в 2016 году: что изменилось».

Варианты решений

Официальных разъяснений или рекомендаций государственных органов о том, как могут поступать работодатели в сложившейся ситуации пока, к сожалению, нет. Не исключаем, что, к моменту вступления нового закона в силу (к 3 октября) такие разъяснения появятся. Но пока их нет, попробуем самостоятельно оценить несколько возможных вариантов действий работодателей.

Перенос премий

Предположим, что работодатель не успевает провести выплату месячной премии за октябрь в срок до 16 ноября 2016 года. В таком случае, теоретически, премию за октябрь можно выдать позднее – в декабре 2016 года вместе с зарплатой за ноябрь. Однако в приказе не выплату премии она должна называться именно премией за ноябрь. И тогда все будут довольны: работник получит заслуженную премию, а работодатель, хотя бы формально, не нарушит требования новой статьи 136 ТК РФ в части соблюдения сроков.

С квартальными премиями сложнее. Перенести выплату премий за 3 квартал 2016 года можно, например, на январь 2017 года (когда будет платиться премия год). Тем самым, квартальную премию за 9 месяцев 2016 года можно «завуалировать» в годовой премии. Но тогда работники получат премию за квартал с существенной задержкой. Это может многим не понравится. Другой вариант – выплатить премию 9 месяцев не в октябре, а в ноябре (вместе с зарплатой). Но тогда премию потребуется проводить как месячную премию за октябрь.
Что касается годовой премии за 2016 год, то если не успеть выплатить ее до 15 января, то произвести выплату, теоретически, можно вместе с выплатой ежемесячной премии за январь (то есть, в феврале 2017 года).

При подобных переносах премии постоянно придется называть премиями за иные периоды. Это, как минимум, очень неудобно для бухгалтерии. Более того, законодательство будет соблюдаться лишь формально. И не исключено, что такой подход будет выявлен при проверке трудовыми инспекциями.

Материальная помощь

Работодатель вправе оказывать сотруднику (или члену его семьи) материальную помощь. Если материальная помощь полагается работникам в связи с каким-то событием (например, в связи с рождением детей), то такая выплата не является частью заработка, поскольку не связана с трудом. Соответственно, материальную помощь можно оказывать работникам без учета сроков, определенных статьей 136 ТК РФ (в редакции, применяемой с 3 октября 2016 года).

Однако постоянно выплачивать материальную помощь вместо премий (например, ежемесячных) довольно странно и, более того, опасно. Дело в том, что если постоянно оказывать материальную помощь с определенной периодичностью, то проверяющие могут расценить такие выплаты как часть заработка. И, соответственно, привлечь работодателя к вышеуказанной ответственности. Более того, материальная помощь – это фиксированная выплата. А премии, зачастую, могут быть разного размера.

Отказаться от системы премирования

В связи с принятием комментируемого закона работодатели могут полностью поменять систему премирования. Точнее – совсем отказаться от неё. И платить работникам только оклады, проводить оценку сотрудников и на следующий год повышать оклады. Похожую рекомендацию управляющего партнера юридической фирмы BLS Елены Кожемякиной можно встретить на сайте BFMRU.

Что делать с локальными актами

Новой редакцией статьи 136 ТК РФ определено, что конкретная дата выплаты заработной платы должна быть установлена:

Таким образом, с 3 октября 2016 года, хотя бы в одном из указанных документов должна быть прописана точная дата, когда работнику будет выплачиваться заработная плата (включая премии, являющиеся ее частью). Поэтому до 3 октября работодателям нужно определиться, как платить премии по новому закону и внести изменения в обозначенные документы.

Если сейчас, к примеру, в трудовом или коллективном договоре определено, что премия за отработанный месяц выплачивается, допустим, только через один или два месяца, то такие условия с 3 октября не будут отвечать требованиям трудового законодательства РФ.

Будем надеяться, что в скором времени появятся разъяснения официальных органов, которые внесут больше ясности в сложившуюся ситуацию. См. “Выплата премий с 3 октября 2016 года: разъяснения Минтруда“.

Аванс и зарплата по новым правилам 2016-2017 годов должны теперь выплачиваться в строго ограниченные сроки. Подробнее о том, что именно изменилось в порядке оплаты за труд с принятием нового закона о выдаче зарплаты, вы узнаете из нашей статьи.

Какие изменения внес закон о выплате зарплаты 2016 года

Так называемый новый закон о зарплате 2016 года (закон «О внесении изменений …» от 03.07.2016 № 272-ФЗ) привнес 3 значимых новшества, связанных со сроками выплаты авансов и заработной платы (далее — ЗП), а также ответственностью за их несоблюдение. Так, указанным законом о выплате зарплаты установлены:

• четкие границы сроков осуществления расчетов по оплате труда за прошедший месяц (ч. 6 ст. 136 ТК);
• увеличенный объем материальной ответственности работодателя за пропуск срока выдачи зарплаты (ст. 236 ТК);
• более жесткая административная ответственность за несоблюдение установленных трудовым законодательством сроков расчета (ч. 6-7 ст. 5.27 КоАП).

Ранее Трудовым кодексом предельные даты выплаты зарплаты определены не были. Главным для компании-работодателя было соблюдение требования о производстве выплат сотрудникам за их труд не реже, чем 1 раз за половину месяца, т. е. каждые 15 дней (а для февраля — 14). Теперь же установлены жесткие сроки для произведения оплаты труда и прописана ответственность за их нарушение.

Новые сроки выдачи зарплаты и выплаты аванса с 3 октября 2016 года

Закон о выплате заработной платы , вступивший в силу с 03.10.2016, установил предельные сроки для выдачи ЗП. Так, к требованию о выплатах сотруднику за его трудовую деятельность не реже, чем 1 раз за половину месяца, теперь еще добавилось условие о выдаче ЗП за прошедший месяц не позднее 15-го числа следующего месяца (в законе это сформулировано так: не позднее чем через 15 дней после окончания периода, за который начислена зарплата).

Выдача аванса и зарплаты по новым правилам подразумевает, что работодатель теперь не может производить выплаты позже установленных дат:

Не знаете свои права?

• до 15-го числа включительно — ЗП за прошедший месяц;
• до 30(31) (или 28(29) — для февраля) текущего месяца — аванс.

При этом необходимо учесть, что выдаваемый в последний день месяца аванс облагается НДФЛ (письмо Минфина «О выполнении функций налогового агента…» от 23.11.2016 № 03-04-06/69181). Поэтому, чтобы не удерживать дважды в месяц НДФЛ с доходов сотрудников за их труд, рекомендуется установить сроки по выплате авансов на предприятии 27-го числа, а ЗП, соответственно, 13-го.

Какие изменения надо внести в кадровые документы в связи с новыми правилами

Для того чтобы по всем правилам утвердить на предприятии новые сроки выдачи ЗП, следует внести поправки в следующие документы:

• правила трудового распорядка, устанавливаемые внутри компании;
• трудовые договоры с сотрудниками;
• коллективный договор.

И в том случае, если ранее нигде конкретные сроки выдачи аванса/зарплаты не были зафиксированы, то теперь это придется сделать. В противном случае за несоблюдение норм трудового законодательства на саму компанию-работодателя будет наложен штраф в пределах 30-50 тыс. руб., а на ее руководителя (либо ИП-работодателя) — 1-5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 52.7 КоАП).

Для внесения необходимых поправок в трудовой договор сторонами подписывается дополнительное соглашение согласно ст. 72 ТК. В нем потребуется указать конкретные дни выплаты аванса и ЗП, а не период (например, с 19-го по 24-е число), поскольку Минтруда в письме «О применении трудового законодательства» от 28.11.2013 № 14-2-242 не рекомендует указывать интервал из нескольких дат.

Работодатель в связи с тем, что вносимые изменения являются организационными, должен за 2 месяца уведомить сотрудника о новых условиях оплаты (ч. 2 ст. 74 ТК).

Новое по заработной плате в 2017 году

При заключении трудовых договоров с вновь принятыми сотрудниками в 2017 году работодателю необходимо учитывать требования, содержащиеся в ч. 6 ст. 136 ТК.

Для некоторых отделов и подразделений работодатель может установить разные сроки выплаты аванса/зарплаты, главное при этом — соблюсти обязательную периодичность (письмо Роструда «Об установлении сроков выплаты…» от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1) и не нарушить предельного срока их выплаты.

В соответствии со вступившими в силу 03.10.2016 поправками в ТК и иными актами компании-работодатели должны производить окончательный расчет со своими сотрудниками за истекший месяц работы не позже 15-го числа. Периодичность выплаты аванса и зарплаты осталась прежней — не реже 1 раза за половину месяца.

Сроки выплаты зарплаты в 2016 году запретили устанавливать произвольно. С 3 октября 2016 года платить работникам надо не позднее 15-го числа следующего месяца. Изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ.

Сроки выплаты зарплаты в 2016 году

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесены поправки в ТК РФ, меняющие сроки выплаты зарплаты в 2016 году. В кодексе появится запрет на выплату заработной платы реже, чем каждые полмесяца. Дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания месяца, за который она начислена (ч. 6 ст. 236 ТК РФ в новой ред.).

То есть по новым правилам работодатели обязаны выдавать сотрудникам зарплату за истекший календарный месяц не позднее 15-го следующего месяца. Закон вступает в силу с 3 октября 2016 года.

Сейчас, пока поправки не вступили в силу, компании сами устанавливают сроки выплаты зарплаты в трудовом или коллективном договоре. Действует лишь одно требование - платить сотрудникам нужно не реже чем раз в полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Это правило сохранится, но предельный срок выплаты зарплаты - 15-е число следующего месяца.

В связи с ограничением в ТК РФ сроков выплаты зарплаты в 2016 году компаниям, которые выдают зарплату за месяц позже 15-го числа, нужно будет изменить договоры с работниками. Сделать это надо до вступления закона в силу.

Нарушение срока выплаты зарплаты в 2016 году

Сейчас административные штрафы за невыплату зарплаты такие же, как за другие трудовые нарушения, - до 50 тыс. рублей за первое нарушение и до 70 тыс. рублей за повторное (ч. 1,4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Однако законом № 272-ФЗ вводится отдельный штраф за задержку зарплаты, а также "прогрессивная шкала" для компенсаций работникам.

Статья 5.27 КоАП дополнена новыми пунктами 6 и 7. Частичная или полная невыплата работнику в установленный срок зарплаты, если эти действия не содержат признаков уголовного преступления, должностному лицу обойдется в 10-20 тыс. рублей, ИП - в 1-5 тыс., компании - в 30-50 тыс.

Новая ответственность будет касаться задержки также и других выплат в рамках трудовых отношений. Такие же штрафы будут положены и в случае установления зарплаты в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.

Повторное нарушение должностному лицу будет стоить 20-30 тыс. или дисквалификации на срок от года до трех, ИП - 10-30 тыс., компании - 50-100 тыс.

Все новые штрафы и проценты мы привели в таблице.

Штрафы за нарушение сроков выплаты зарплаты в 2016 году

Все компенсации за опоздание с выплатой зарплаты будут составлять 1/150 ключевой ставки ЦБ.

По спорам о невыплате зарплаты и других выплат работники смогут обращаться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты, в том числе при невыплатах при увольнении (сейчас действует общий срок - 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав).

До 3 октября 2016 года все работодатели должны скорректировать в трудовых и коллективных договорах сроки выплаты заработной платы и аванса работникам. С этой даты вступят в силу регламентирующие их поправки в Трудовом кодексе РФ.

3 октября 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, в соответствии с которым Трудовым кодексом РФ определены новые сроки выплаты заработной платы и аванса в российских организациях. В связи с этим, все работодатели должны привести в соответствие с новыми требованиями положения коллективного и трудовых договоров с работниками.

Что изменилось в трудовом законодательстве

Выдавать аванс и зарплату с 3 октября все работодатели обязаны в соответствии с новыми правилам. Последний срок для выплаты заработной платы установлен на 15-е число следующего месяца. Аванс должен быть выплачен не позднее, чем через 15 дней после заработной платы за прошлый месяц. Это значит, что если заработная плата выплачивается работнику 5 числа, то аванс не может быть выплачен позднее 20 числа. Если аванс был 25-го числа, то срок для зарплаты - не позднее 10-го.

Трудовой кодекс допускает установление индивидуального дня выплаты зарплаты и аванса для разных работников организации. Однако он должен быть не позже 15 числа за первую половину месяца. За нарушение сроков выплаты работодателю грозит штраф в размере 50 тысяч рублей, в силу статьи 5.27 КоАП РФ .

Действия работодателей

До 3 октября необходимо привести условия трудовых договоров в соответствие с новыми требованиями трудового законодательства. Если в них неверно прописан день зарплаты - он установлен позже 15 числа, или интервал между авансом и зарплатой больше 15 дней, необходимо внести изменения. Для этого не нужно заключать новый трудовой договор. В соответствии с нормами статьи 72 ТК РФ достаточно заключить с работниками . Такая мера избавит работодателей от штрафа, а также от необходимости выплачивать работникам проценты за позднюю зарплату.

Налогообложение зарплаты и аванса

Напоминаем, что в силу Налогового кодекса РФ , НДФЛ с аванса нужно удерживать только в том случае, если выплата приходится на последний день месяца. В остальных случаях аванс выплачивается работникам без удержания НДФЛ. При выплате заработной платы работодатель-налоговый агент обязан перечислить удержанный налог в бюджет не позже следующего дня. Дату перечисления налога следует указать в строке 107 расчета 6-НДФЛ. При этом, там можно указывать как точную дату из платежного поручения, так и просто месяц, в котором был уплачен НДФЛ с зарплаты и аванса.

С 3 октября в России зарплату сотрудникам будут выдавать по новым правилам в соответствии с законом N 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда". ТАСС разобрался, что это за правила и что изменения значат для работодателей и работников.

Что меняется?

• В Трудовом кодексе прописывается обязанность работодателя выплачивать зарплату не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
• Государственные инспекции труда получили право проводить проверки по жалобам на невыплату зарплаты или оплату труда в размере ниже МРОТ незамедлительно с извещением прокуратуры (ст. 360 ТК РФ). Ранее требовалось предварительно получить согласие органов прокуратуры.
• Выплата отпускных теперь должна производиться не позднее, чем за три дня до начала отпуска.
• В случае увольнения, окончательный расчет с сотрудником должен производиться в день увольнения.

Что грозит работодателям за задержку зарплаты?

• Штрафы за невыплату зарплаты увеличиваются в 10 раз. Если раньше для должностного лица они составляли от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, то в соответствии с новым законом за просрочку придется заплатить 10–20 тыс. рублей.
• Гораздо строже будут наказывать за повторное нарушение: для должностного лица штраф увеличится с 10–20 тыс. рублей до 20–30 тыс. рублей, для организации - с 70 тыс. до 100 тыс. рублей. Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф за повторное правонарушение увеличится с 10–20 тыс. рублей до 20–30 тыс. рублей.

А что получит работник в случае задержки зарплаты?

• В случае просрочки, превышающей 15 дней, работодатель обязан выплатить сотруднику все суммы, причитающиеся ему, с процентами.
• Согласно закону, размер компенсации (процентов) за задержку зарплаты повышается в два раза. Компенсацию будут считать исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в день от задержанной суммы, вместо 1/300 ставки, как было ранее.

Зачем понадобился новый закон?

• По словам заместителя министра труда и соцзащиты РФ Любови Ельцовой, авторы документа "преследовали цель защиты прав работников от недобросовестного работодателя".
• По данным Минтруда, на 1 июня общая задолженность по зарплате в стране составляет 4 млрд рублей, невыплаты коснулись 77 тыс. работников.