Главная » Полезные советы » Истец и ответчик в арбитражном процессе. Правовой статус сторон в арбитражном процессе

Истец и ответчик в арбитражном процессе. Правовой статус сторон в арбитражном процессе

Сторонами в деле искового производства являются истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане-предприниматели, предъявившие иск в своих интересах (ч. 2 ст. 44) или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане-предприниматели, к которым предъявлен иск. В случаях, предусмотренных законодательством, в качестве стороны в арбитражном процессе могут выступать образования, не являющиеся юридическими лицами, и граждане, не имеющие статуса предпринимателя (ст. 28, п. 4 ст. 29, пп. 1-4 ст. 33 АПК). Иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью, также наделены правом быть стороной в арбитражном процессе. Сторона по определению - предполагаемый участник материального спорного правоотношения, находящегося на рассмотрении суда. Соответственно истец - это вероятное управомоченное лицо, а ответчик - вероятное обязанное лицо в спорном правоотношении. Однако иск не всегда предъявляется тем лицом, которое предполагается управомоченным в данном правоотношении. Если закон разрешает лицам обращаться в суд в защиту чужих интересов, то встает проблема определения процессуального положения такого заявителя иска, если же нет - то проблема ненадлежащей стороны по делу. Лицо, заявляющее иск в чужих интересах, именуется в процессуальной науке процессуальным истцом или заявителем иска, если федеральный закон предоставляет ему такую возможность. К числу таких лиц относятся прокурор, налоговые органы, органы Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательской деятельности, другие государственные органы, а также органы местного самоуправления. Орган, предъявивший исковые требования в защиту других лиц, имеет все процессуальные права и несет все процессуальные обязанности стороны. Он является процессуальным истцом9. Это, однако, не устраняет истца в материально-правовом смысле от участия в деле. Поэтому орган, обратившийся в арбитражный суд в защиту других лиц, не вправе заключить мировое соглашение, отказ его от заявленного требования не лишает истца права настаивать на рассмотрении дела по существу. Отказ же истца от иска, который был предъявлен в его интересах, влечет за собой оставление иска без рассмотрения (ст. 52, 53 АПК). Ненадлежащая сторона В тех случаях, когда орган, обращающийся в защиту чужих интересов, действует неосновательно (отсутствует закон, предоставляющий ему такое полномочие), суд тем не менее обязан рассмотреть его требование по существу и отказать в иске, поскольку действующее процессуальное законодательство не предусматривает возможности возвращения искового заявления по данному основанию (ст. 129 АПК), соответственно невозможно оставить такое заявление без рассмотрения (ст. 148 АПК) или прекратить производство по делу (ст. 150 АПК). Отсюда следует вывод, что АПК в принципе отказался от конструкции ненадлежащего истца: арбитражный суд не вправе обсуждать вопрос о возможности заявителя быть участником спорного правоотношения либо подавать от своего имени заявление в защиту прав других лиц без рассмотрения данного дела по существу140. Причина такого подхода - в расширении доступа к судебной защите: право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах. Поэтому даже явное несоблюдение заявителем требований ст. 4 АПК, закрепляющей право на обращение в арбитражный суд, не может стать препятствием для рассмотрения поданного заявления. Иначе дело обстоит с ненадлежащим ответчиком (ст. 47 АПК). В случае если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. ГОпределение характера правоотношения сторон и лиц, участвующих в деле, - задача суда, решение указанноИ задачи не может быть поставлено в зависимость от активного либо пассивного поведения ненадлежащего ответчика в процессе. Иными словами, лицо, не предполагающее себя стороноИ материального правоотношения, вправе, но не обязано доказывать соответствующее обстоятельство141. -I Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Это означает, что в указанном случае срок рассмотрения дела исчисляется с момента вынесения арбитражным судом определения о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или определения о привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика142. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску. Процессуальные интересы истца и ответчика взаимно противоположны. В исковом производстве процесс ведется от имени сторон. Судебное решение по делу в первую очередь распространяется на истца и ответчика. Стороны несут судебные расходы по делу. Общая характеристика прав и обязанностей сторон Процессуальное положение сторон проявляется в их процессуальных правах и обязанностях. Стороны пользуются равными процессуальными правами. Равенство, однако, не следует рассматривать как тождественность. Истец и ответчик занимают различное положение, в силу чего равенство их прав возможно главным образом как равенство в возможностях, предоставляемых этими правами: если истец имеет право на предъявление иска, то ответчику предоставляется право предъявить встречный иск или возражать против иска; праву истца на обеспечение иска противостоит право ответчика на встречное обеспечение; если истцу дано право изменять иск, то ответчику - право просить отложить дело слушанием для подготовки возражений против измененного иска и т.п.10 Особые права сторон. Сторонам и третьим лицам с самостоятельными требованиями принадлежит наибольший объем прав по сравнению с иными лицами, участвующими в деле. Только стороны наделены распорядительными правомочиями в процессе: за ними признаются, в частности, права по распоряжению предметом спора, реализуемые под контролем арбитражного суда (ст. 49 АПК). Одни из этих прав принадлежат истцу: право отказаться от иска; изменить предмет или основание иска; увеличить либо уменьшить размер исковых требований. Другие могут принадлежать только ответчику: право признать иск. Третьи могут быть предоставлены обеим сторонам либо реализованы только совместными действиями сторон: право встречного обеспечения, право заключить мировое соглашение. Одни из этих диспозитивных правомочий имеют безусловный характер и реализуются целиком по усмотрению стороны (изменение предмета или основания иска, увеличение размера требований). Реализация других прав происходит под контролем суда. Суд может отказаться санкционировать действия сторон по распоряжению предметом спора (заключение мирового соглашения, отказ от иска, уменьшение размера исковых требований) либо признание иска ответчиком, если они противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 49 АПК). В любом случае распорядительные правомочия осуществляются в порядке, установленном законом: (1) изменить предмет или основание иска, увеличить либо уменьшить размер исковых требований истец может в суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 49 АПК)143; (2) отказаться от иска144 истец вправе в суде любой инстанции, но до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции (ч. 2 ст. 49 АПК)12; 1 От отказа от иска необходимо отличать «отзыв иска»: в соответствии с п. 3 ст. 129 АПК арбитражный суд возвращает исковое заявление, если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило ходатайство о возвращении заявления. Такое действие представляет собой отказ истца от процесса без решения вопроса о судьбе спорного права и потому не препятствует повторному обращению в суд с таким. же требованием145. -I (3) ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. В то же время закон запрещает вмешиваться в распорядительные правомочия сторон. Так, например, попытки суда изменить предмет либо основание иска без согласия истца должны влечь за собой отмену решения146. Мировое соглашение и примирительные процедуры. Особого внимания заслуживает право сторон на заключение мирового соглашения. Законодатель счел необходимым посвятить этому праву отдельную гл. 15 в АПК. Примирение рассматривается как один из возможных и нередко наиболее предпочтительных вариантов окончания возникшего дела. Использование переговорных, посреднических, примирительных процедур, в том числе на стадии предварительного судебного заседания либо с использованием механизма рассмотрения споров в рамках негосударственного, т.е. третейского, разбирательства, соответствует европейским стандартам судопроизводства, курс на сближение с которыми избрала для себя Россия147. В соответствии со ст. 138 АПК арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или используя другие примирительные процедуры, если это не противоречит федеральному закону13. В законе отсутствует определение мирового соглашения, в связи с чем этот способ примирения сторон по-разному трактуется в юри дической литературе148. Однако его суть заключается в окончании процесса путем добровольного урегулирования спора, т.е. в достижении определенности в правоотношениях между контрагентами на основе волеизъявления сторон. Это договоренность сторон о прекращении судебного спора. Наличие взаимных уступок - один из решающих признаков такой договоренности (например, истец изменяет свое требование к ответчику, а ответчик соглашается его добровольно удовлетворить)149. Однако на практике важнее оказывается не содержание, а процессуальная форма такого способа примирения сторон. Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон об условиях прекращения дела в суде без разрешения его по существу и без возможности возобновления в будущем14. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта15. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иным федеральным законом. Следовательно, мировое соглашение возможно не только по делам искового производства, но и во всех других случаях, когда процессуальный закон прямо не запрещает его заключения. Например, ст. 190 АПК устанавливает возможность примирения сторон по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; ст. 225 АПК говорит о том, что по делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 АПК и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. В случае если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт. Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие. Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В определении арбитражного суда указывается на: (1) утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения; (2) условия мирового соглашения; (3) возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда; (4) распределение судебных расходов. В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению. Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения. Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано. Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение. Процессуальное соучастие (ст. 46 АПК). Иск может быть заявлен совместно несколькими истцами или одновременно к нескольким ответчикам. При этом каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно: действия одного соучастника не создают правовых последствий для других соучастников16, но в то же время не должны нарушать права других соучастников17. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. Основу процессуального соучастия следует искать в особенностях материального правоотношения, допускающего множественность лиц на стороне управомоченного либо обязанного лица. Соучастие допустимо, если, во-первых, предметом судебного разбирательства является общее право либо общая обязанность нескольких лиц (например, вследствие особенностей реорганизации юридического лица); во-вторых, требования истца (обязанности ответчика) возникают из одного и того же основания (невыплата объявленных дивидендов; возмещение убытков, причиненных незаконно совершенной крупной сделкой; отказ регистратора во внесении записи в реестр акционеров и т.д.); в-третьих, однородность предмета требований истцов (обязанностей ответчиков): например, признание недействительности сделки и акта ее государственной регистрации). Если первые два случая - результат многосубъектности спорного материально-правового правоотношения, то в последнем случае речь идет о частичном совпадении элементов юридического состава, когда одни и те же юридические факты влекут возникновение юридических последствий для нескольких различных, но однородных материальных правоотношений и соответственно в основном исследуются одни и те же доказательства. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Процессуальное правопреемство (ст. 48 АПК). Правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей стороны от одного лица (правопредшественника) к другому лицу, которое становится правопреемником данного лица в рассматриваемом деле. Основанием процессуального правопреемства выступает правопреемство материальное (реорганизация юридических лиц, наследование18, уступка требования, перевод долга и т.д.). Процессуальное правопреемство, однако, в отличие от материального правопреемства может быть только полным. При этом для перехода процессуальных прав и обязанностей недостаточно одного факта материального правопреемства и даже действий заинтересованного лица, но требуется вынесение судебного акта, допускающего в возникший процесс правопреемника стороны либо третьего лица взамен выбывающих правопредшественников. Более того, сам правопреемник в материальном правоотношении формально даже не назван в числе лиц, имеющих право требовать своего допуска в процесс взамен своего правопредшественника. Процессуальное правопреемство, следовательно, представляет собой также замену в процессе одного лица - правопредшественника другим лицом - правопреемником. Г«Помимо материального правопреемства в теории права выделяют также процессуальное правопреемство, заключающееся в замене в арбитражном и гражданском процессе заинтересованного лица, участвующего в деле, его правопреемником в материальном правоотношении»150. I В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте (ч. 1 ст. 48 АПК). Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Правопреемник стороны не заменяет, а замещает сторону в том положении дела, в котором ее застало событие, повлекшее переход спорных материальных прав и обязанностей. Все те действия, которые были совершены правопредшественником, имеют обязательную силу и для правопреемника. Меняется не сторона, а ее субъектный субстрат, не истец либо ответчик, а АО «X» на ООО «Y» в роли истца либо ответчика. Для противной стороны вследствие факта правопреемства ничего не меняется. Вступление новой стороны в процесс дает право ответчику на выдвижение новых возражений против иска, представление новых доказательств и т.д. АПК, как и ГПК, детально не определяют процедуру рассмотрения судом вопроса о процессуальном правопреемстве. Статья 48 АПК позволяет суду осуществить замену стороны как по ходатайству любого лица, участвующего в деле19, так и по собственной ини- циативе20. Гпо мнению И.А. Приходько, «замена, однако, не исключена и по заявлению лица, не участвующего в деле, - правопреемника стороны, заинтересованного во вступлении вместо нее в идущий процесс, - хотя процессуально такая возможность никак не урегулирована»151. Фактически это означает невозможность легитимного процессуального правопреемства в силу недопустимости процессуальной аналогии. Однако в таких случаях суд будет вынужден в итоге разрешить вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, чем недопустимо осложнит судьбу вынесенного решения. Вместе с тем ничто не препятствует такому правопреемнику подать заявление в суд, который в этом случае может как бы по собственной инициативе произвести соответствующую замену21. Правда, в случаях, когда такое обращение основано на фактах, влекущих сингулярное правопреемство (уступка требования и т.п.), это вынуждает суд расширять круг обстоятельств, устанавливаемых по делу, вследствие чего заявителю может быть и отказано в допуске его к участию в деле в качестве процессуального правопреемника. Вопрос, таким образом, сводится только к невозможности правопреемника обжаловать определение судьи об отказе допустить его к участию в деле в качестве правопреемника лица, участвующего в деле. | Судебный акт, которым произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован (п. 2 ст. 48 АПК). Кроме того, в силу ч. 1 ст. 188 АПК РФ возможно обжалование также и опреде ления об отказе в замене стороны ее правопреемником, поскольку оно препятствует дальнейшему движению дела152. До этого практика по данному вопросу была различной. О том, что такой вывод является в определенном смысле «натяжкой», чрезмерно расширительным толкованием понятия «препятствующий дальнейшему движению дела», пишет Р.Ф. Каллистратова153. | Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил. АПК предусматривает правопреемство только в отношении сторон. Вместе с тем не должно быть никаких препятствий для замены правопреемниками третьих лиц, поскольку они несут права и обязанности стороны, за исключениями, указанными в Законе (ст. 50, 51 АПК). Замена стороны либо третьего лица правопреемником должна влечь за собой, как правило, отложение дела слушанием, поскольку правопреемнику необходимо ознакомиться с материалами дела и подготовиться к защите своих прав, если только дело не было приостановлено производством ввиду реорганизации юридического лица либо смерти физического лица. В последнем случае дата возобновления производства по делу уже учитывает время, необходимое правопреемнику для ознакомления с делом. Заявители рассматриваются в качестве лиц, лично заинтересованных в исходе дела по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам об оспаривании решений третейских судов, по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 45 АПК). Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК. Так, в частности, бессмысленно для заявителей вести речь о праве на заключение мирового соглашения, отказ от иска либо его признание, поскольку в таких делах участвует только одна сторона. 3.4.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право каждого гражданина России на судебную защиту. Содержание данного права определяется действующим законодательством как возможность субъекта спорного правоотношения отстаивать в суде (арбитражном суде) свои нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Государство гарантирует право на судебную защиту путем установления в законодательных актах обязанности соответствующих юрисдикционных органов (судов, арбитражных судов) защищать права и законные интересы субъекта от неправомерных действий (бездействия) неограниченного круга лиц, в том числе от неправомерных действий (бездействия) самих органов государственной власти. Субъект спорного правоотношения реализует свое конституционное право на судебную защиту в строго определенной процессуальным законодательством форме. Лишь неукоснительное соблюдение процессуальной формы гарантирует субъекту эффективную и последовательную защиту со стороны судебных органов.

Одной из процессуальных форм реализации права на судебную защиту является форма арбитражного процесса, предусматривающая возникновение особых арбитражных процессуальных правоотношений.

Объектом арбитражных процессуальных правоотношений является спор о праве между субъектами материально-правовых отношений. Следует отметить, что не все материально-правовые споры могут быть объектом судебного разбирательства в арбитражном суде. Арбитражное процессуальное право устанавливает специальный институт подведомственности споров, позволяющий четко определить компетенцию арбитражного суда. В соответствии со ст.22 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принятого Госдумой РФ 5 апреля 1995 г. и вступившего в действие 1 июля 1995 г., арбитражному суду подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений. Хотя АПК РФ и не содержит четкого определения понятия экономического спора, по общему смыслу статьи (используя приведенную в п.2 ст.22 классификацию экономических споров) следует полагать, что это споры, возникающие из предпринимательской деятельности субъектов хозяйственной деятельности. Видами экономических споров, подведомственных арбитражному суду, являются споры, возникающие при заключении, исполнении и прекращении договорных обязательств, споры о праве собственности, о возмещении убытков, споры о признании недействительными нормативных актов государственных органов, споры, связанные с наложением на хозяйствующих субъектов санкций государственных органов, и целый ряд других.

Весьма спорным является вопрос о защите чести и достоинства в арбитражном суде (новация нового АПК РФ).

Статья 22 АПК РФ определяет субъектов арбитражных процессуальных правоотношений, наделенных правом на обращение в арбитражный суд. В соответствии с п.1 ст.22 АПК РФ ими являются:

1) юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, т.е. коммерческие организации (ст.50 ГК РФ), а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя.

Субъектами процессуальных правоотношений могут выступать и некоммерческие организации, если спор возник из осуществляемой ими предпринимательской деятельности, предусмотренной их уставом.

2) осуществляющие предпринимательскую деятельность граждане, обладающие специальным статусом (ст.23 ГК РФ).

3) РФ и ее субъекты.

Специальными субъектами арбитражных процессуальных правоотношений являются прокурор и государственные органы.

Особенность их правового статуса определяется объемом их прав в арбитражном процессе (например, прокурор подает исковое заявление без обязательного соблюдения претензионного порядка).

Следует отметить, что новый АПК РФ требует соблюдения претензионного порядка урегулирования споров только в определенных случаях:

а) если такой порядок установлен федеральным законом для определенных категорий споров;

б) если соблюдение досудебного (претензионного) порядка предусмотрено договором (п.3 ст.4 АПК РФ).

Содержанием арбитражных процессуальных правоотношений являются права, обязанности и действия субъектов. Определенная законом способность субъекта иметь процессуальные права и обязанности называется арбитражной процессуальной правоспособностью. Юридические лица и граждане-предприниматели приобретают арбитражную процессуальную правоспособность с момента их государственной регистрации. Однако вопрос о возникновении процессуальной правоспособности Российской Федерации и ее субъектов не может трактоваться однозначно.

Основными участниками арбитражного процесса являются стороны. Руководствуясь одним из принципов арбитражного процесса, принципом диспозитивности, стороны определяют ход и развитие судебного разбирательства.

В соответствии со ст.34 АПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик. Истцами выступают организации и граждане, предъявляющие иск или в интересах которых предъявлен иск, ответчиками - организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование.

Права и обязанности сторон возникают вследствие наступления юридического состава (юридический факт подачи истцом в арбитражный суд искового заявления и юридический факт принятия арбитражным судом искового заявления). Юридический факт принятия искового заявления может не состояться, если в соответствии с требованиями ст.108 АПК РФ судья возвратит исковое заявление и прилагаемые к нему документы.

Основанием к возврату искового заявления является его несоответствие определенным требованиям: не соблюдены установленные форма и содержание искового заявления; оно не подписано; не уплачена государственная пошлина; отсутствуют копии искового заявления.

Основанием к отказу в возбуждении арбитражного дела служит несоблюдение истцом обязательного в определенных случаях, указанных выше, претензионного порядка урегулирования спора с ответчиком. Статья 107 АПК РФ устанавливает обязанность арбитражного суда оформить отказ в принятии искового заявления определением.

Права и обязанности сторон могут быть условно разделены на две группы. Первую группу составляют права и обязанности, в равной степени свойственные всем лицам, участвующим в деле. Вторую - права и обязанности, которыми наделены лишь стороны.

Общие права лиц, участвующих в деле, в том числе и сторон, устанавливаются ст.33 АПК РФ. К ним относятся: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, предъявлять свои доводы по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и т.д. (п.1 ст.33 АПК РФ).

Приведенный в вышеназванной статье перечень прав не является исчерпывающим. Статья 8 АПК РФ предоставляет также право лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях через переводчика и право выступать на родном языке. Статья 109 АПК РФ предоставляет лицам, участвующим в деле, право направить отзыв на исковое заявление. АПК РФ устанавливает (ст.47) право любого лица, участвующего в деле, защищать свои законные интересы с помощью представителя.

Реализация прав лиц, участвующих в деле, гарантируется соответствующими обязанностями арбитражного суда.

Специальные права сторон предусмотрены рядом статей АПК РФ (ст.ст.37, 110 АПК РФ и др.). Наиболее существенные из них приведены в таблице.

Истец Ответчик

Право на отказ от иска Право признать иск полностью

или частично

Право на изменение предмета Право предъявить встречный иск

или основание иска

Право на увеличение или Право заключить мировое

уменьшение размера исковых соглашение

требований

Право на заключение мирового

соглашения

Отказ от иска (п.1 ст.37 АПК РФ) - это осуществляемое под контролем суда одностороннее волеизъявление истца, направленное на прекращение процесса. Такое распорядительное действие истца может последовать в результате добровольного исполнения ответчиком своей обязанности перед истцом до начала судебного разбирательства. В этом случае истец отказывается не от своих исковых требований (поскольку они уже удовлетворены), а лишь от продолжения процесса, т.е. от процессуальных прав, вследствие утраты юридической заинтересованности в исходе дела.

Истец может отказаться от своего иска и в случае, если убедиться, что предъявленный иск является необоснованным. В данном случае истец не имеет юридической заинтересованности в исходе дела. Отказ от иска влечет лишь процессуальные, но не материальные последствия.

Своеобразным случаем отказа от иска является замена ненадлежащего истца надлежащим. Выбытие ненадлежащего истца из дела есть не что иное, как отказ его от иска в связи с выяснившейся необоснованностью исковых требований. Как и при отказе истца от иска, выбытие ненадлежащего истца из дела возможно лишь с его согласия. В противном случае суд обязан завершить рассмотрение иска ненадлежащего истца судебным решением об отказе в иске, т.к. ненадлежащий истец не может быть устранен из процесса вопреки его воле.

Отказ от иска может последовать и при отпадении оснований, послуживших поводом к предъявлению иска.

В любом случае отказ от иска является распорядительным актом процессуального значения и влечет прекращение судебного разбирательства.

Изменение предмета или основания иска

(п.1 ст.37 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства до принятия арбитражным судом решения по делу истец вправе изменить предмет или основание иска.

Под предметом иска понимается конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного правоотношения и относительно которого арбитражный суд должен принять решение.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

- лица, имеющие право требования (кредиторы), и
- лица, на которых лежит обязанность исполнить обязательство (должники).

В арбитражном процессе кредитор становится истцом, а должник - ответчиком.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть (ст. 27 АПК РФ):

организации, являющиеся юридическими лицами;
граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);
Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования;
государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица;
образования, не имеющие статуса юридического лица;
граждане, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В тех случаях, когда арбитражный суд рассматривает экономический спор, возникающий из административных и иных публичных правоотношений, сторонами в деле являются участники этих отношений. Правила АПК РФ допускают возбуждение дела в арбитражном суде помимо самих заинтересованных лиц, в частности, субъектами, защищающими публичные интересы (прокурором, государственными органами, иными органами и организациями), например, в случаях, предусмотренных ст. 52 и 53 АПК РФ. Однако в любом случае в качестве сторон в арбитражном процессе будут рассматриваться участники спорного материального правоотношения .

Процессуальные права и обязанности сторон

Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных интересов наделяются равными процессуальными правами, которые подразделяются на 2 группы:

1. общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле (перечислены в ст. 41 АПК РФ);
2. процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе.

Так, согласно ст. 49 АПК РФ истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе

- изменить основание или предмет иска;
- увеличить или уменьшить размер исковых требований;
- отказаться от иска полностью или частично.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Замечание о роли суда

Однако осуществление некоторых из этих процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда . В частности, арбитражный суд, если действия истца или ответчика противоречит закону или нарушает права других лиц:

1. не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований;
2. не принимает признание ответчиком иска;
3. не утверждает мировое соглашение сторон.

В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Здесь появляется начало судейского руководства в арбитражном процессе, связанное с осуществлением судом властных полномочий по руководству ходом процесса.

Равенство правовых возможностей сторон заключается в том, что у них одинаковые возможности по использованию процессуальных средств своей защиты (ч. 4 ст. 44 АПК РФ). Например:

истец вправе предъявить иск , ответчик вправе - встречный иск либо отзыв на исковое заявление ;
истец вправе ходатайствовать о принятии арбитражным судом мер по обеспечению иска , ответчик - ходатайство об отмене мер обеспечения иска либо потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков в связи с применением указанных мер.

Такой порядок логичен, поскольку по модели состязательного процесса каждая из сторон должна иметь юридически и фактически равные возможности по защите своих прав и законных интересов.

Право истца на изменение предмета и основания иска

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Из понятий предмета и основания иска вытекает, что если требование о признании сделки недействительной заменяется требованием о расторжении договора и приводятся иные основания этого изменения, то имеет место изменение предмета и основания иска.

Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно.

Стороны имеют не только права, но и обязанности, ряд из которых специфичен и возложен только на стороны. Так, истец при предъявлении искового заявления обязан

соблюдать установленные законом его форму и содержание;
направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Замена ненадлежащего ответчика

Согласно ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение .

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

В любом случае, после замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала . Все предшествующие процессуальные действия, совершенные ненадлежащей стороной, правового значения не имеют.

Поскольку АПК РФ отказался от института отказа в принятии искового заявления, то это означает, что истец предполагается всегда надлежащим в момент обращения к арбитражному суду за судебной защитой. Подобный подход основан на классической процессуальной доктрине, различающей право на обращение к суду за защитой как процессуальное право и право на удовлетворение исковых требований как материальное право, которое устанавливается судом.

Поэтому при установлении в ходе судебного разбирательства ненадлежащего характера истца в связи с тем, что ему не принадлежит материальное право, о защите которого он просит суд, ему будет отказано в удовлетворении исковых требований.

Замена ответчика по ст. 47 АПК РФ основана на выяснении вопроса о его надлежащем характере как участнике спорного материального правоотношения. Рассмотрение дела в отношении ненадлежащего ответчика будет для истца совершенно безрезультатным , так как в иске будет отказано ввиду того, что спорная обязанность лежит на другом лице.

Понятие надлежащей стороны определяется в нормах материального права. Общим правилом замены ненадлежащего ответчика является необходимость наличия согласия истца на совершение данного процессуального действия.

Отличие замены ненадлежащего ответчика от соучастия на стороне ответчика:

при участии в деле первоначального и второго ответчика они являются альтернативными, поскольку удовлетворение иска в отношении одного из них исключает удовлетворение иска в отношении другого.

Rating: (0 Rating)

Общие права лиц, участвующих в деле, в том числе и сторон, устанавливаются ст. 33 АПК РФ. К ним относятся: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, предъявлять свои доводы по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и т.д. (п.1 ст.33 АПК РФ) Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. - М. : Статут, 2013. - С. 43..

Реализация прав лиц, участвующих в деле, гарантируется соответствующими обязанностями арбитражного суда. К правам относятся:

1. Отказ от иска (п.1 ст.37 АПК РФ) - это осуществляемое под контролем суда одностороннее волеизъявление истца, направленное на прекращение процесса. Такое распорядительное действие истца может последовать в результате добровольного исполнения ответчиком своей обязанности перед истцом до начала судебного разбирательства. В этом случае истец отказывается не от своих исковых требований (поскольку они уже удовлетворены), а лишь от продолжения процесса, т.е. от процессуальных прав, вследствие утраты юридической заинтересованности в исходе дела.

2. Изменение предмета или основания иска (п.1 ст.37 АПК РФ). М.К. Треушников отмечает, что в ходе судебного разбирательства до принятия арбитражным судом решения по делу истец вправе изменить предмет или основание иска Арбитражный процесс / под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец, 2012. - С. 126.. Под предметом иска понимается конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного правоотношения и относительно которого арбитражный суд должен принять решение. Под основанием иска понимаются обстоятельства, на которых истец основывает свое требование. Необходимо отметить, что закон устанавливает право изменять или предмет, или основание иска. Изменение и того и другого недопустимо, т.к. такое изменение означает замену одного иска другим.
3. Право на увеличение или уменьшение размера исковых требований (п.1 ст.37 АПК РФ). В силу принципа диспозитивности истец по своему усмотрению определяет характер и объем своих требований. Арбитражный суд при возбуждении дела должен оказать помощь в правильном определении характера и объема исковых требований. Однако это не означает, что суд по своей инициативе, без ведома истца может изменить предмет иска. Такое право принадлежит исключительно истцу.
4. Право признать иск полностью или частично (п.2 ст.37 АПК РФ). Признание иска - это распоряжение ответчика своим процессуальным, а в ряде случаев материальным правом. Вынесение решения на основании признания ответчиком иска дает суду возможность сократить судебное исследование: не допрашивать свидетелей, не требовать письменных доказательств и т.д. Мотивы, побудившие признать иск, могут быть различными: убеждение ответчика в обоснованности иска, нежелание тратить время и нести расходы по предъявлению доказательств и др. Но в любом случае признание иска является распорядительным актом стороны.
5. Право предъявить встречный иск. О возможности предъявления встречного иска прямо говорится в ст.110 АПК РФ. Являясь процессуальным средством защиты прав ответчика, встречный иск способствует наиболее полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела. При этом встречный иск содействует скорому отправлению правосудия с меньшими затратами сил, средств, времени. Но все это не означает, что любой встречный иск должен быть принят к рассмотрению. В случае отсутствия условий, предусмотренных в ст.110 АПК РФ, суд может предложить ответчику предъявить самостоятельный иск.

Предъявление ответчиком встречного иска имеет двоякую цель: во-первых, защиту своего самостоятельного права и, во-вторых, защиту против первоначального иска. Защита самостоятельного права может быть достигнута и при рассмотрении требования в самостоятельном процессе, защита против первоначального иска осуществима только при совместном рассмотрении исков. Отказ суда от приема встречного иска нарушает право ответчика на защиту. Необходимо также учесть, что ответчиком по встречному иску должен быть первоначальный истец.

6. Право на заключение мирового соглашения. Данное право предоставляется в равной степени истцу и ответчику (ст. ст.37, 121 АПК РФ).

Под мировым соглашением понимается соглашение сторон о прекращении судебного спора мирным путем на основании уступок и взаимного удовлетворения встречных требований. Следует различать мировое соглашение и отказ от иска. Отказ от иска и мировое соглашение - это распорядительные действия, в случае принятия их судом наступает одинаковый результат - прекращение производства по делу. Однако если отказ от иска односторонний акт, волеизъявление истца на прекращение дела, то при заключении мирового соглашения сторонами их прежние права и обязанности в том или ином объеме, в зависимости от воли сторон, ликвидируются, а в силу вступают условия, на которых заключено мировое соглашение. Мировое соглашение, независимо от того, оформляется ли оно специальным определением суда или в протоколе судебного заседания, должно быть подписано сторонами. Отсутствие подписей сторон дает возможность оспаривать факт его заключения.

Наряду с другими лицами, участвующими в деле, стороны вправе обжаловать решение арбитражного суда как в апелляционном, так и в кассационном порядке, а также подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам и в порядке надзора.

Стороны в процессе несут и ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для осуществления процессуальных прав. Весь комплекс обязанностей сторон можно определить как обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (п.2 ст.33 АПК РФ).

Итак, сторонами в деле искового производства являются истец и ответчик.

Истцами являются организации и граждане-предприниматели, предъявившие иск в своих интересах (ч. 2 ст. 44 АПК РФ) или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане-предприниматели, к которым предъявлен иск.

Страница 2 из 7

§ 2. Стороны в арбитражном процессе

1. Правовое положение сторон в арбитражном процессе

В соответствии со ст.44 АПК сторонами в деле являются истец и ответчик. В качестве истцов рассматриваются организации или граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть организации независимо от формы собственности; государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе и не являющиеся юридическими лицами (ч.2, 4 и 5 ст.27 АПК).

Из содержания ст.44 АПК следует что сторонами в арбитражном процессе являются участники спорного материального правоотношения, т.е. лица, имеющие право требования (кредитор), и лицо, на котором лежит обязанность исполнить обязательство (должник). В арбитражном процессе кредитор становится истцом, а должник - ответчиком. В тех случаях, когда арбитражный суд рассматривает экономический спор из административных и иных публичных правоотношений, сторонами в деле являются участники этих отношений. Правила АПК допускают возбуждение дела в арбитражном суде помимо воли самих заинтересованных лиц, в частности субъектами, защищающими публичные интересы (прокурором, государственными органами), например в случаях, предусмотренных ст.52 и 53 АПК, но в любом случае стороной в деле будут рассматриваться участники спорного материального правоотношения.

Стороны с целью защиты своих материальных прав и законных интересов наделяются равными процессуальными правами. Права сторон подразделяются на две большие группы.

Во-первых, общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле (перечисленные в ст.41 АПК).

Во-вторых, процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе. Так, согласно ст.49 АПК истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Кроме того, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Однако осуществление ряда из этих процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда. В частности, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Здесь появляется начало судейского руководства в арбитражном процессе, связанное с осуществлением судом властных полномочий по руководству за ходом процесса.

Равенство правовых возможностей сторон заключается в том, что у них одинаковые возможности по использованию процессуальных средств своей защиты (ч.4 ст.44 АПК). Так, если истец вправе предъявить иск, то ответчик вправе обратиться в арбитражный суд с встречным иском либо представить отзыв на исковое заявление. Истец вправе ходатайствовать о принятии арбитражным судом мер по обеспечению иска. Ответчик в свою очередь вправе заявить ходатайство об отмене мер обеспечения иска либо потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков в связи с применением указанных мер. Такой порядок логичен, поскольку по модели состязательного процесса каждая из сторон должна иметь юридически и фактически равные возможности по защите своих прав и законных интересов.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Из понятий предмета и основания иска вытекает, что если требование о признании сделки недействительной заменяется требованием о расторжении договора и приводятся иные основания этого изменения, то имеет место изменение предмета и основания иска.

Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно.

Стороны имеют не только права, но и обязанности, ряд из которых специфичен и возложен только на стороны. Так, истец при предъявлении искового заявления обязан соблюдать установленные законом его форму и содержание; истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

2. Процессуальное соучастие

Иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или одновременно к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в арбитражном процессе самостоятельно. АПК не содержит подробного регламента процессуального соучастия. В данном случае все правила о видах соучастия и его классификации (активное, пассивное и смешанное, факультативное и обязательное), выработанные в гражданском процессуальном праве, вполне применимы и к арбитражному процессу*(98) . Под активным соучастием рассматривается участие нескольких лиц на стороне истца, пассивным - на стороне ответчика, смешанным - на обеих сторонах. При обязательном соучастии в силу положений материального законодательства привлечение всех соучастников является необходимым, а при факультативном -определяется волеизъявлением заинтересованных лиц.

Целесообразность и необходимость процессуального соучастия определяется нормами материального права. На это указывает и судебная практика. Так, в п.31 постановления Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" подчеркнуто, что, поскольку основное общество (товарищество) отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение обязательных для него указаний основного общества (товарищества) (ч.2 п.2 ст.105 ГК), оба юридических лица привлекаются по таким делам в качестве соответчиков в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Соучастники имеют дополнительное право, связанное с возможностью поручить ведение дела одному из соучастников.

Согласно ч.2 ст.46 АПК при невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

Поскольку данное правило помещено в статье о соучастии, то, соответственно, здесь речь идет о привлечении другого ответчика в качестве соответчика наряду с первоначальным ответчиком. Если же другой ответчик привлекается вместо первоначального, то тогда должны применяться правила ст.47 АПК о замене ненадлежащей стороны, в данном случае ответчика.

3. Замена ненадлежащего ответчика

В отличие от АПК 1995 г., предусматривавшего замену ненадлежащих сторон, в ст.47 АПК оговорена возможность замены только ненадлежащего ответчика. Поскольку новый АПК отказался от института отказа в принятии искового заявления, то практически это означает, что истец предполагается всегда надлежащим в момент обращения к арбитражному суду за судебной защитой. Подобный подход основан на классической процессуальной доктрине, различающей право на обращение к суду за защитой как процессуальное право и право на удовлетворение исковых требований как материальное право, которое устанавливается судом.

Замена ответчика по ст.47 нового АПК основана на выяснении вопроса о его надлежащем характере как участнике спорного материального правоотношения. Рассмотрение дела в отношении ненадлежащего ответчика будет для истца совершенно безрезультатным, так как в иске будет отказано ввиду того, что спорная обязанность лежит на другом лице.

Понятие надлежащей стороны определяется в нормах материального права. Нередко в соответствующих нормах права прямо определяется круг надлежащих истцов и ответчиков по делу. В ряде случаев разъяснения о надлежащем характере сторон содержатся в судебной практике. Так, согласно п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование (ст.16 ГК) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Общим правилом замены ненадлежащего ответчика является необходимость наличия согласия истца на совершение данного процессуального действия. Замена ненадлежащего ответчика производится следующим образом. В случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. Все предшествующие процессуальные действия, совершенные ненадлежащей стороной, правового значения не имеют. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

При участии в деле первоначального и второго ответчика они являются альтернативными, поскольку удовлетворение иска в отношении одного из них исключает удовлетворение иска в отношении другого. В этом проявляется отличие замены ненадлежащего ответчика от соучастия на стороне ответчика.

4. Процессуальное правопреемство

В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением арбитражного суда правоотношении вследствие реорганизации юридического лица, уступки требования, перевода долга, смерти гражданина и в других случаях перемены лиц в обязательствах арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в судебном акте.

Правопреемство основано на юридических фактах гражданского права и отражает взаимосвязь материального и арбитражного процессуального права. В каждом конкретном случае для решения вопросов возможности правопреемства арбитражному суду и лицам, участвующим в деле, необходимо анализировать соответствующие фактические обстоятельства, предусмотренные гражданским законодательством. Таким образом, правопреемство в арбитражном процессе основывается на правопреемстве в гражданском праве. Например, реорганизация юридического лица (ст.57-60 ГК) связана с правопреемством реорганизованного юридического лица и необходимостью его соответствующего надлежащего правового оформления (наличие передаточного акта и разделительного баланса, государственная регистрация вновь возникшего юридического лица либо внесение изменений в учредительные документы существующих юридических лиц и т.д.).

Уступка требования регулируется ст.382-390 ГК, а перевод долга - ст.391-392 ГК. При этом необходимо соблюдение правил оформления уступки требования и уступки долга. Уступка требования, основанная на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме. Уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. Уступка требования по ордерной ценной бумаге совершается путем индоссамента на этой ценной бумаге (п.З ст.146 ГК).

Смерть гражданина влечет за собой процессуальное правопреемство по обязательствам имущественного характера, связанным с его предпринимательской деятельностью.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, как в суде первой инстанции, так и в апелляционном, кассационном, надзорном производстве. В исполнительном производстве правопреемство производится на основании судебного акта арбитражного суда и постановления судебного пристава-исполнителя по основаниям, предусмотренным ст.32 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в процесс, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

На период до вступления в дело правопреемника в случае смерти гражданина арбитражный суд обязан приостановить производство по делу (п.З ч.1 ст.143 АПК), а при реорганизации юридического лица решение вопроса о приостановлении производства по делу зависит от усмотрения арбитражного суда (п.2 ст. 144 АПК). Что касается процессуально-правовых последствий при установлении других оснований для процессуального правопреемства (уступка требования, перевод долга), то, поскольку в АПК не содержится оснований для приостановления производства по делу в подобных случаях, на наш взгляд, по заявлению правопреемника возможно отложение рассмотрения дела (ч.5 ст.158 АПК) для того, чтобы правопреемник ознакомился с материалами дела и подготовился к участию в процессе.

Как особо оговорено в ч.2 ст.48 АПК, судебный акт, которым произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован.

Просмотров