Исполнительные органы производственного кооператива. Краткая характеристика производственных кооперативов. Различие между производственными и потребительскими кооперативам

Производственные кооперативы создаются (учреждаются) и осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и другими федеральными законами.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 107 ГК РФ).

В ст.2 Федерального закона «О производственных кооперативах» указывается, что настоящим законом регулируются отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности кооперативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг, т.е. федеральным законом четко установлена сфера (предмет) деятельности производственных кооперативов. Следует отметить, что в России процесс становления предпринимательства фактически начался с развития кооперативов и арендных отношений.

Особенности развития и осуществления деятельности производственных сельскохозяйственных кооперативов установлены Федеральным законом от 08.12.1996 г. № 198-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в котором определено, что сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Производственный кооператив (далее — кооператив) образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не должно быть менее 5 человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в его деятельности, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива.

Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги , иное имущество, в том числе и имущественные права, а также другие объекты гражданских прав, имеющих денежную оценку. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. К моменту государственной регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса. Остальная часть вносится в течение года со дня государственной регистрации кооператива.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Учредительным документом кооператива является устав , утверждаемый общим собранием членов кооператива.

В уставе должны содержаться следующие сведения:

Фирменное наименование кооператива и слова «производственный кооператив» или «артель»;

Место нахождения кооператива;

Условия о размере паевых взносов членов кооператива;

О составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;

О характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию;

О порядке распределения прибыли и убытков кооператива;

О размере и об условиях субсидиарной ответственности кооператива по его долгам;

О составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

О порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе;

О порядке вступления в кооператив новых членов;

О порядке выхода из кооператива;

Об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива;

О порядке образования имущества кооператива;

О перечне филиалов и представительств кооператива;

О порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

В уставе кооператива могут содержаться и другие необходимые для его деятельности сведения, не противоречащие законодательству. Например, об образовании неделимого фонда кооператива и других его фондов, об отнесении к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива других вопросов деятельности, помимо тех, которые установлены Федеральным законом (ст. 15) и др.

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, которые вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу образования и деятельности кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос. Очередное собрание кооператива проводится не реже одного раза в год, но не позднее чем через три месяца после окончания финансового года.

В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан наблюдательный совет, членами которого могут стать только члены кооператива. Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Член наблюдательного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо его председателем. Члены наблюдательного совета кооператива не имеют права совершать действия от имени кооператива.

В состав исполнительных органов кооператива входит правление и (или) председатель кооператива. В кооперативе с числом членов более 10 общим собранием из числа членов кооператива избирается правление , которое руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями его членов. В компетенцию правления кооператива входят вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива. Правление кооператива возглавляет председатель кооператива, который избирается общим собранием из числа членов кооператива. Полномочия председателя кооператива устанавливаются уставом. Исполнительные органы кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива общее собрание членов кооператива избирает ревизионную комиссию в составе не менее 3 членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее 20. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по поручению общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем 10% членов кооператива, а также по собственной инициативе.

Кооператив может быть добровольно реорганизован в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования по решению общего собрания членов кооператива. Кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания кооператива, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан, или по решению суда. Кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае неоднократных и грубых нарушений закона, а также иных правовых актов. В установленном порядке кооператив ликвидируется вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Производственным кооперативом (артелью) считается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной либо другой хозяйственной деятельности (к этому относятся производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, исполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, предоставление других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Число членов производственного кооператива должно быть не менее 5.

Члены производственного кооператива по обязательствам кооператива несут субсидиарную ответственность в рамках и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. и уставом. Учредительным документом кооператива является устав, который утверждается общим собранием членов кооператива, где определяются права и обязанности членов кооператива и другие сведения согласно Федеральному закону.

Производственные кооперативы предусматривают личное трудовое или иное участие их членов в деятельности и имущественные паевые взносы. В зарубежной практике кооперативы, как правило, не ставят в качестве первоначальной цели получение доходов, прибыли. Главным в их работе считается оказание помощи, содействия членам общества. Характерным для них являются тесные связи фирмы с членами кооператива. Общей в настоящее время для зарубежной практики является тенденция свертывания кооперативов как формы организации хозяйственной деятельности. Существующие в нашей стране производственные кооперативы фактически близки к обществам с ограниченной ответственностью. Имущество кооперативов создается на долевой основе за счет взносов его членов, которые проводятся в денежной и материальной формах.

Имущество создается также за счет продукции кооператива, доходов, получаемых от ее реализации, и иных видов деятельности.

Высший орган управления кооператива – общее собрание. Исполнительными органами становится правление, которое возглавляет председатель. В ходе работы общего собрания каждый член кооператива имеет только один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Для кооперативов не установлена зависимость дохода членов кооператива от размера паевых взносов. Индивидуальные заработки его членов определяются их трудовым вкладом и величиной части валового дохода, предназначенной для оплаты труда. Производственные кооперативы, которые существуют в сельском хозяйстве, учреждаются (создаются) и функционируют согласно ГК РФ и Федеральному закону РФ «О сельскохозяйственной кооперации» (8 декабря 1995 г.).

Производственный кооператив (артель) - это добровольное объединение граждан для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паев членов объединения, несущих субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и законодательством о производственных кооперативах ().

Особенности правового положения производственного кооператива закреплены в ГК РФ, а также в Федеральном законе от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (в ред. от 19.07.2009 г.) «О производственных кооперативах».

К моменту государственной регистрации должно быть оплачено не менее 10% паевого фонда кооператива. Остальная часть оплачивается в течение первого года функционирования производственного кооператива.

Участниками кооператива могут быть граждане, юридические лица (если это предусмотрено уставом). Число членов производственного кооператива не может быть менее пяти. Число членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, ограничивается 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом (ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

Учредительным документом производственного кооператива является устав.

Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, имеющее исключительную компетенцию.

Общее собрание кооператива вправе рассматривать и принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, в том числе входящим в компетенцию его исполнительных органов.

В крупных кооперативах (с числом членов более 50) могут создаваться также наблюдательные советы как постоянно действующие органы контроля их членов за деятельностью исполнительных органов. В этом случае наблюдательный совет тоже получает исключительную компетенцию, определенную уставом кооператива. Избранные в состав наблюдательного совета члены кооператива не могут одновременно являться членами его исполнительного органа.

Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель. Коллегиальный орган образуется в кооперативе с числом членов более 10, причем председатель кооператива одновременно возглавляет и его правление (ст. 17 Федерального закона «О производственных кооперативах»).

Выплата стоимости пая или другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Поскольку отчуждение пая третьим лицам влечет обязанность их приема в кооператив, закон ограничивает эту возможность требованием обязательного согласия кооператива на прием нового члена и правом других членов кооператива на преимущественную покупку отчуждаемого пая.

(артелью) считается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной либо другой хозяйственной деятельности (к этому относятся производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, исполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, предоставление других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Число членов производственного кооператива должно быть не менее 5.

Члены производственного кооператива по обязательствам кооператива несут субсидиарную ответственность в рамках и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. и уставом. Учредительным документом кооператива является устав, который утверждается общим собранием членов кооператива, где определяются права и обязанности членов кооператива и другие сведения согласно Федеральному закону.

Производственные кооперативы предусматривают личное трудовое или иное участие их членов в деятельности и имущественные паевые взносы. В зарубежной практике кооперативы, как правило, не ставят в качестве первоначальной цели получение доходов , прибыли . Главным в их работе считается оказание помощи, содействия членам общества . Характерным для них являются тесные связи фирмы с членами кооператива. Общей в настоящее время для зарубежной практики является тенденция свертывания кооперативов как формы организации хозяйственной деятельности. Существующие в нашей стране производственные кооперативы фактически близки к обществам с ограниченной ответственностью . Имущество кооперативов создается на долевой основе за счет взносов его членов, которые проводятся в денежной и материальной формах.

Имущество создается также за счет продукции кооператива, доходов, получаемых от ее реализации, и иных видов деятельности.

Высший орган управления кооператива – общее собрание. Исполнительными органами становится правление, которое возглавляет председатель. В ходе работы общего собрания каждый член кооператива имеет только один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Для кооперативов не установлена зависимость дохода членов кооператива от размера паевых взносов. Индивидуальные заработки его членов определяются их трудовым вкладом и величиной части валового дохода, предназначенной для оплаты труда . Производственные кооперативы, которые существуют в сельском хозяйстве, учреждаются (создаются) и функционируют согласно ГК РФ и Федеральному закону РФ «О сельскохозяйственной кооперации» (8 декабря 1995 г.).

Одной из форм хозяйственной деятельности является производственный кооператив. Организация создаётся с целью получения прибыли в результате трудовой деятельности членов артели. В процессе работы используются средства производства, находящиеся в долевой собственности.

Создание артели

Для того чтобы создать организацию, называемую производственным кооперативом, следует иметь не менее пяти заинтересованных в её возникновении граждан. При этом они разрабатывают стратегию и направление развития деятельности. Членами артели могут быть люди различного гражданства и юридические лица. При этом каждый член артели должен быть старше 16 лет.

Отличает производственный кооператив от других форм хозяйственных объединений то, что у них совместное имущество и общая материальная ответственность за итоги работы. Имущество принадлежит членам артели в соответствии с количеством паевых взносов, внесённых каждым членом.

Производственный кооператив - это трудовой коллектив, имеющий юридическое лицо и устав, в котором отражены все направления деятельности и организационные вопросы. Первым шагом в создание артели является её регистрация в налоговом органе. При этом следует предъявить следующие документы:

• заявление установленной формы;
• паспортные данные всех учредителей;
• устав организации;
• используемая система налогообложения;
• точный адрес;
• документы на юридическое лицо, если таковое входит в состав учредителей.

При создании артели следует руководствоваться законами «О производственном кооперативе» от 8 мая 1996 года №41 ФЗ и «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основными признаками создания артели является добровольность при вступлении в её члены каждого участника и наличие документов о направленности деятельности и взаимодействия внутри коллектива, устава.

Каждый член артели несёт материальную ответственность своим имуществом, которая называется субсидиарной. При этом вся прибыль распределяется между пайщиками после выплаты налогов и оставленного резерва на развитие предприятия согласно паевым долям.

Количество членов артели не имеет ограничения, но в зависимости от количества их меняется система управления.

Особенности кооперативной формы хозяйствования

Производственный кооператив создаётся как уникальная композиция. Это единственный пока способ хозяйственной деятельности, когда объединяются капиталы и лица, которые посредством трудовой деятельности будут получать прибыль, объединив свой труд и капитал. Они связаны между собой и как пайщики, за счёт чего возникло производство, и как работники, поэтому при голосовании каждый имеет один голос.

Структура создаётся самоуправляемая и соединяется капитал и труд, собственность и трудовая деятельность. Причём пай может быть внесён как в денежном, так и в материальном виде в пересчёте на деньги. При этом выходя из артели, пай не забирается обратно, он передаётся кому-то из членов кооператива, а возмещается только его денежная стоимость, что не позволяет разрушить материальную базу, созданную первоначально.

Однако эта форма собственности в РФ не находит широкого распространения в силу своей субсидиарной ответственности за деятельность предприятия.

Высшим органом управления артели является общее собрание, где независимо от количества паёв каждый член кооператива имеет один голос. Собрание считается состоявшимся, если на нём присутствует не меньше половины членов артели. Решение считается принятым, если проголосуют за него не менее двух третей голосов. На собрании решаются вопросы:

• направление трудовой деятельности;
• приём и исключение членов артели;
• размеры паевых взносов;
• выборы руководителя, наблюдательного совета, исполнительных органов и ревизионного совета;
• утверждение годового отчёта и итогов деятельности;
• Решение о роспуске или вступлении в ассоциации.

Так как ответственность у членов кооператива за долги субсидиарная, то и деятельность предприятия находится под постоянным контролем рядовых членов артели. При этом инициатором общего собрания может стать любой пайщик, если у него есть веские причины оспорить деятельность исполнительных органов, которые выступают от лица артели.

Если кооператив малочисленный, до 10 членов, то решать организационно-хозяйственные вопросы может каждый, кому это поручается. Но в дальнейшем выбирается руководитель из числа коллектива , который получает право подписи и выступает от имени артели во всех инстанциях. В таком случае остальные члены могут выполнять эти функции по доверенности.

Если артель имеет в своём составе более 50 членов, создаётся уже наблюдательный совет, исполнительный орган и выбирается председатель. Все они должны быть членами производственного кооператива и исполнять свои обязанности по решению общего собрания с частичным или полным освобождением от основной работы.

Немаловажным для деятельности предприятия является наличие ревизионной комиссии, которая выбирается из членов кооператива. При заслушивании годового отчёта по итогам финансовой и хозяйственной деятельности предприятия, обязательным будет и отчёт ревизионной комиссии.

При выборах органов управления необходимо разграничить обязанности каждого органа. Поэтому участие одного члена кооператива в двух комиссиях недопустимо , так как только взаимоконтроль поможет кооперативу соблюдать правовые нормы и развиваться.

Если же на повестке дня стоит вопрос преобразования производственного кооператива в другое хозяйственное товарищество, решение должно приниматься единогласно.

Трудовая деятельность предприятия

Целью создания кооператива является получение прибыли от хозяйственной деятельности. Поэтому в кооперативе должно быть большее количество членов, занимающихся трудовой деятельностью. В уставе всегда имеется пункт, сколько членов кооператива может иметь только пай и не заниматься деятельностью. Обычно это четверть от всего списочного состава.

Производственный кооператив может заявить о своей деятельности в любых отраслях промышленности. В некоторых случаях требуется получить лицензию на некоторые виды продукции. Кооператив является юридическим лицом, имеет банковские реквизиты и может вступать в товарно-денежные отношения как с предприятиями, так и с физическими лицами.

Кооператив может иметь до 30% от общей численности наёмных рабочих и заключать с ними договоры на производство работ. Кооператив может выступать в роли подрядчика, субподрядчика и участвовать в аукционах для получения заказа.

Трудовые отношения в коллективе

Созданный кооператив по мере расширения может состоять из нескольких групп, обеспечивающих деятельность предприятия:

• работающие на производстве пайщики;
• наёмные рабочие;
• пассивные пайщики;
• административно-исполнительный аппарат, состоящий из пайщиков.

Права наёмных рабочих осуществляются заключением с ними коллективного трудового договора, который предусматривает все гарантии Трудового кодекса. Это и социальное медицинское обеспечение, продолжительность рабочего дня, право на отпуск и другие социальные гарантии. Наёмные рабочие могут составлять до 30% от общей численности кооператива.

Для членов кооператива, которые подчиняются уставу, социальные гарантии должны быть не меньше предписанных Законом. Им могут быть расширены льготы и выплаты за труд быть существенно выше, чем наёмным рабочим. Однако требования по охране труда и санитарно-гигиенические нормативы на предприятии должны соблюдаться так же как в унитарных предприятиях .

Пассивные владельцы паёв в производственном кооперативе составляют не более 25% от общей численности коллектива. Они поддерживают деятельность кооператива материально. Административно-исполнительный аппарат получает заработную плату, установленную для каждого индивидуально на общем собрании пайщиков.

Члены кооператива должны выплачивать годовой взнос в паевой фонд артели и всячески поддерживать эффективность производства, потому что они собственники. Ежегодный паевой взнос устанавливается на общем собрании пайщиков и является обязательным.

Создание паевого фонда

При вступлении в кооператив каждый член объединения выплачивает пай. Он может быть:

• денежным взносом;
• ценными бумагами;
• имуществом;
• имущественным правом.

В последующем, любой вид взноса пересчитывается в денежном выражении. Для оценки внесённого имущества на сумму больше 25000 рублей вызывается независимый оценщик. Первоначальный паевой фонд может быть любой суммы, так как ответственность создателей артели субсидиарная , то есть дополнительная ответственность по долгам. Поэтому складочный капитал может быть любым и расти с развитием предприятия.

Распределение прибыли

По итогам трудовой деятельности за год, на общем собрании пайщиков распределяется прибыль кооператива. Прибылью считается сумма денежных средств после уплаты всех налогов и обязательных отчислений. На распределение по паям отводится половина суммы. Другая часть предусмотрена для расширения деятельности, увеличения паевого фонда, от которого зависит уверенная работа предприятия и его расширение. Чем больше паевой фонд, тем более уверенно развивается кооператив и тем большая прибыль будет в следующий период.

При распределении дивидендов учитывается взнос каждого члена артели в производство и помимо основного взноса по паям выплачиваются дополнительные суммы. В некоторых производственных кооперативах наёмным рабочим также выплачивают дивиденды , если это предусмотрено уставом.

Вывод

Производственный кооператив является передовой формой предпринимательской деятельности, где каждый собственник является участником трудового процесса и заинтересован в результатах труда. Государство должно поощрять развитие этой формы собственности как саморегулирующейся и наименее подверженной коррупции.