Главная » Сделки с авто » Гражданский кодекс рф статья 26. Самостоятельное распоряжение несовершеннолетними их доходами

Гражданский кодекс рф статья 26. Самостоятельное распоряжение несовершеннолетними их доходами

Официальный текст :

Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.

Комментарий юриста :

В данной статье по сравнению с Гражданским Кодексом РСФСР на 1 год снижен нижний возрастной предел дееспособности. Отныне несовершеннолетние обладают частичной или ограниченной дееспособностью с 14 лет. Одним из основных отличий дееспособности несовершеннолетних от 14 до 18 лет является особый порядок совершения сделок, в соответствии с которым несовершеннолетние рассматриваемой категории могут совершать сделки, за исключением специально оговоренных в законе, только с письменного согласия своих законных представителей либо должны получить последующее письменное одобрение уже совершенной сделки. С установлением письменной формы согласия на сделку или ее одобрения устранен пробел, существовавший в Гражданском Кодексе РСФСР, где о форме такого согласия или одобрения ничего не говорилось. Нарушение условия о письменном согласии или последующем одобрении сделки является основанием для признания ее недействительной в судебном порядке.

Обратиться в суд с иском о признании недействительной сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с нарушением закона, вправе законные представители несовершеннолетнего (родители, усыновители, попечитель). В случае признания такой сделки недействительной, каждая из сторон сделки обязана будет возвратить другой стороне все полученное по сделке в натуре, а при невозможности возвратить в натуре - возвратить его стоимость в деньгах. Кроме того, дееспособная сторона обязана возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о неполной дееспособности другой стороны (статья 175; пункт 1 статьи 171 Гражданского Кодекса РФ). На сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, ставших полностью дееспособными по основаниям, предусмотренным статьями 21, 27 Гражданского Кодекса РФ, правила статьи 175 Гражданского Кодекса РФ не распространяются.

Самостоятельно рассматриваемая категория несовершеннолетних может совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (например, дарение), но не требующие нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. При определении принадлежности сделки к мелким бытовым следует учитывать соответствие потребительского назначения сделки возрасту несовершеннолетнего и сумму сделки. Согласно действующему законодательству любой гражданин по достижении 16 лет может быть членом кооператива. Статьей 2 Закона о приватизации жилищного фонда определено, что жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае помещения несовершеннолетнего в детское или иное воспитательное учреждение администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун над его имуществом, если таковой назначен, обязаны в течение 6 месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересах несовершеннолетнего. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность как по сделкам, совершенным ими с согласия (одобрения) законных представителей, так и по сделкам, которые они в соответствии с законом вправе совершать самостоятельно. Порядок наступления такой ответственности определен в главе 25 Гражданского Кодекса РФ. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет полностью деликтоспособны, т.е. самостоятельно несут ответственность за вред, причиненный их неправомерными действиями.

Однако в случае, когда у несовершеннолетнего этой возрастной группы нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями или попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (пункты 1, 2 статьи 1074 Гражданского Кодекса РФ). Гражданским Кодексом предусмотрена возможность при наличии достаточных оснований ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, однако порядок такого ограничения существенно изменен по сравнению с Гражданским Кодексом РСФСР. Этот вопрос теперь решается судом, а не органом опеки и попечительства, как в Гражданском Кодексе РСФСР. Орган опеки и попечительства может лишь наравне с законными представителями несовершеннолетнего ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Общественные организации утратили право выступать с таким ходатайством.

Несовершеннолетний, который приобрел дееспособность в полном объеме по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 21 или статьи 27 Гражданского Кодекса РФ, не может быть ограничен или лишен права распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 26 Гражданского Кодекса РФ

1. Комментируемая статья, посвященная дееспособности несовершеннолетних от 14 до 18 лет, последовательно регулирует их сделко- (п. п. 1, 2) и деликтоспособность (п. 3), ограничение их дееспособности (п. 4). Она не касается несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными (п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК), и малолетних (ст. 28 ГК). Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние) обладают частичной дееспособностью: они могут самостоятельно совершать сделки с соблюдением требований закона и нести гражданскую ответственность. Несовершеннолетние могут самостоятельно совершить любую сделку. Закон не устанавливает ограничений на саму сделку (ее стоимость, форму, предмет, прочие ее условия), но требует ее согласования с родителями (усыновителями) или попечителем несовершеннолетнего. Достаточно воли хотя бы одного родителя (усыновителя): а) случаи, когда закон требует согласия обоих родителей (усыновителей), известны, но тогда и о необходимости взаимности, и о связанных с ней последствиях говорится прямо (абз. 2 п. 1 ст. 27 ГК); б) родитель (усыновитель) может быть вообще один; в) семейное законодательство исходит из принципа равенства прав и обязанностей родителей (усыновителей) в отношении детей (п. 1 ст. 61, п. 1 ). Поэтому правило п. 1 ст. 26 в части упоминания о родителях (усыновителях) во множественном числе требует ограничительного толкования. Попечитель обычно бывает один, но если все же попечителей несколько, они в отличие от родителей (усыновителей) должны действовать одновременно, а если ведение дела поручается одному из попечителей, он должен иметь от других попечителей доверенности (п. п. 6 - 8 ст. 10 Закона об опеке). Никто другой (бабушка, дедушка, старшие брат или сестра и проч.) не вправе согласовывать сделку несовершеннолетнего, если, конечно, он не является попечителем. Согласование сделки должно быть письменным (абз. 1 п. 1 ст. 26), согласие может быть дано перед совершением сделки, при ее совершении и в последующем (абз. 2 п. 1 ст. 26).

Закон ничего не говорит о сущности (форме выражения) согласия - достаточно, чтобы оно определенно свидетельствовало, что родители (усыновители) или попечитель знают и не препятствуют сделке несовершеннолетнего, а сама сделка при этом должна получить должную индивидуализацию во избежание споров о тождестве согласованного и совершенного. Требование письменного согласования сделки принципиально для ее юридического качества, однако отсутствие самого факта согласования или устное согласование сделки влекут лишь ее оспоримость - для признания ее недействительной нужен фактический состав: а) из инициирования родителями (усыновителями) или попечителем судебной процедуры признания ее недействительной; б) доказывания ими в суде соответствующего факта (отсутствия согласия); в) решения суда об аннулировании сделки (п. 1 ст. 175 ГК); известны и другие важные правила (см., например, п. 2 ст. 181 ГК).

2. Общее требование п. 1 ст. 26 знает ряд исключений, когда несовершеннолетний может самостоятельно и без согласования совершать сделки, их исчерпывающий перечень содержит п. 2 ст. 26. Прежде всего это распоряжение несовершеннолетним своим доходом - заработком, стипендией, гонораром, дивидендом, выигрышем и др. (далее - доход). Закон не дает ответа на вопрос, может ли несовершеннолетний распоряжаться имуществом, приобретенным на этот доход (за рамками мелких бытовых и иных сделок, которые самостоятельно могут совершать даже малолетние). В современных экономико-правовых условиях положительное его решение сомнений не вызывает, учитывая в том числе и то, что доход, о котором идет речь в подп. 1 п. 2 ст. 26, поступающий в самостоятельное распоряжение несовершеннолетнего, может быть и денежным, и натуральным.

Несовершеннолетний может распоряжаться своим доходом с учетом следующих ограничений: а) он не может совершать распорядительные сделки, запрещенные законом (например, распорядиться своими деньгами на случай смерти, так как посмертное распоряжение имуществом возможно только посредством завещания, а от завещателя требуется полная дееспособность) (п. п. 1, 2 ст. 1118 ГК); б) он может распоряжаться только теми доходами, которые уже получены им или причитаются ему, т.е. право на которые у него уже возникло (поэтому приобретение несовершеннолетним имущества в кредит в счет будущего заработка потребует согласования с родителями, усыновителями, попечителем).

Помимо сказанного о доходе несовершеннолетние могут самостоятельно: а) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; б) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (однако вкладом, внесенным на имя несовершеннолетнего другим лицом (ст. 842 ГК), несовершеннолетний может распоряжаться только с согласия родителей, усыновителей, попечителя); в) совершать все те сделки, которые могут совершать малолетние (ст. 28 ГК); г) с 16 лет осуществлять весь комплекс членских прав и обязанностей в кооперативах (ст. ст. 107 - 112, 116 ГК). Перечень дозволенного несовершеннолетнему к самостоятельному совершению является исчерпывающим.

3. Несовершеннолетние самостоятельно отвечают по совершенным сделкам и за причиненный вред (п. 3 ст. 26). Ответственность несовершеннолетнего по всем совершенным сделкам (п. п. 1 и 2 ст. 26) ограничивается его имуществом, его родители (усыновители) или попечитель не отвечают по его сделкам, хотя бы они и давали согласие на их совершение, а так как согласование сделки не означает гарантию ее исполнения, все возможные риски убытков от таких сделок за рамками имущества несовершеннолетнего падают на его контрагента.

Напротив, согласно п. 3 ст. 26 и ст. 1074 ГК при причинении несовершеннолетними вреда и отсутствии (недостаточности) у них доходов или имущества к возмещению вреда (полному или в части) привлекаются их родители (усыновители) или попечитель (в том числе попечитель по закону - организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - п. 4 ст. 35 ГК), однако в отличие от малолетних исключено привлечение к ответственности образовательных, медицинских и иных организаций, под надзором которых несовершеннолетний находился временно и которые не являются его попечителем (например, школы - ср. с п. 3 ст. 1073 ГК). Ответственность указанных лиц: а) является субсидиарной (ст. 399 ГК); б) покоится на вине (родители, усыновители, попечитель привлекаются к ответственности, если не докажут, что вред возник не по их вине, - п. 2 ст. 1074 ГК); в) прекращается с достижением несовершеннолетним (основным ответчиком) совершеннолетия, а также в случаях, когда до этого момента у него появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, или он приобрел полную дееспособность согласно п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК (п. 3 ст. 1074 ГК). Субсидиарные ответчики отвечают за собственную вину, выразившуюся в издержках (недостатках) воспитания несовершеннолетнего или контроля (надзора) за ним, поэтому не имеют права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК).

4. Дееспособность несовершеннолетних может быть ограничена судом в порядке особого производства (подп. 4 п. 1 ст. 262, гл. 31 ГПК) по любому достаточному основанию (ср. п. 4 ст. 26 с абз. 1 п. 1 ст. 30 ГК), включая вредные привычки и неразумную трату денег (на Интернет, компьютерные программы, коллекционирование и т.п.) в ущерб насущным бытовым вопросам (приобретение одежды, продуктов питания и т.п.). Достаточность основания зависит от усмотрения заявителя - родителей (усыновителей), попечителя, органа опеки и попечительства. Заявление подается в суд по месту жительства несовершеннолетнего. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о его явно неразумном распоряжении доходом. Суд рассматривает данное заявление с участием несовершеннолетнего, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением данного заявления, однако суд взыскивает с заявителя все издержки, если установит, что он действовал недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения дееспособности несовершеннолетнего (п. п. 3, 4 ст. 281, п. 3 ст. 282, ).

Смысл ограничения дееспособности несовершеннолетних - в ограничении или лишении их права самостоятельно распоряжаться доходом (подп. 1 п. 2 ст. 26), при этом не могут ограничиваться ни другие их возможности, названные в п. 1 и подп. 2 - 4 п. 2 ст. 26, ни их деликтоспособность (п. 3 ст. 26). Выбор между ограничением и лишением права свободно распоряжаться доходом зависит от пожелания заявителя, обстоятельств дела и усмотрения суда. После ограничения дееспособности несовершеннолетнего его доход получают его родители (усыновители) или попечитель (частично или полностью), сам же несовершеннолетний может распоряжаться им только с их согласия.

Принимая во внимание нерешенность в п. 4 ст. 26 и в гл. 31 ГПК ряда конкретных вопросов, а также тот факт, что ограничение дееспособности касается лиц от 14 до 18 лет, санкция п. 4 ст. 26 действует: а) вплоть до приобретения несовершеннолетним полной дееспособности (в том числе согласно п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК); б) вплоть до ее отмены судом; в) в течение срока, определенно установленного в решении суда. Правило п. 4 ст. 26 противоположно правилу ст. 27 ГК: первое содержит особую меру воспитательного характера и санкцию, второе - поощрительную (стимулирующую) меру.

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 26 ГК РФ

Несовершеннолетние в возрасте от 14 лет обладают ограниченной дееспособностью, предполагающей возможность совершения им сделок, но при условии обязательного письменного согласия (предварительного либо последующего) со стороны законных представителей.

Данное правило не распространяется на действия, связанные:

С распоряжением заработком, стипендией и иными доходами, в том числе путем внесения вкладов в кредитные учреждения;

Кроме того, правоспособность данных лиц включает (в части сделкоспособности) права, предусмотренные статьей 28 ГК РФ для малолетних граждан, не достигших возраста 14 лет.

В случае неразумного распоряжения заработком, стипендией, иными доходами сделкоспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 лет может быть ограничена судом в порядке, установленном статьей 281 ГПК РФ. Поскольку "неразумность" является оценочной категорией, не конкретизированной законодательно, ее наличие или отсутствие устанавливается судом в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют право самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами без согласия родителей, усыновителей, попечителя и без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Для доходов несовершеннолетних в виде алиментов, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств в п. 1 ст. 37 ГК РФ установлен особый правовой режим, и эти виды доходов не относятся к доходам, право самостоятельного распоряжения которыми имеют несовершеннолетние, достигшие возраста четырнадцати лет (подробнее см. далее в главе 15 настоящих Методических рекомендаций). При применении понятия «иные доходы», использованного в подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ, необходимо учитывать следующее.

Легальное определение доходов в целях их налогообложения или освобождения от уплаты налогов дано в НК РФ. Под доходами в нем понимаются не только результаты трудовой, ской или иной активной деятельности гражданина по приложению своих способностей к труду, но и результаты от пользования имуществом (вещами и правами), управления им. К доходам относится имущество, полученное в дар или по наследству. Доход может иметь как денежную, так и материальную форму. Норма п. 2 ст. 26 ГК РФ о праве несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно распоряжаться иными доходами не должна толковаться исходя из понятия и видов доходов, предусмотренных в НК РФ для целей налогообложения. Использование подхода, заложенного

в налоговом законодательстве, к гражданским правоотношениям привело бы к необоснованному расширению объема дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет фактически до пределов полной дееспособности. Для решения вопроса о необходимости получения несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет согласия родителей, усыновителей, попечителя и разрешения органа опеки и попечительства на сделки по распоряжению своими доходами представляется правильным проводить разграничение доходов по критерию их источника: доходы от личной деятельности несовершеннолетнего (творческого, интеллектуального или физического труда ребенка); доходы от иных источников, например от имущества, принадлежащего несовершеннолетнему на праве собственности. К доходам от имущества несовершеннолетних можно отнести плату за предоставление имущества в аренду, в наем, рентные платежи, дивиденды (прибыль) по акциям (долям) в уставных капиталах коммерческих организаций.

Доходы, которые получены от личной деятельности несовершеннолетнего (доходы от его ской деятельности, авторское вознаграждение за использование результатов его интеллектуальной деятельности), поступают наряду с прямо указанными в подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ заработком и стипендией в самостоятельное распоряжение несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет. Иные доходы от использования имущества несовершеннолетних (арендная плата, плата за наем, рентные платежи, дивиденды (прибыль) по акциям (долям) в уставных капиталах коммерческих организаций) могут расходоваться несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет с согласия родителей, усыновителей, попечителя и разрешения органа опеки и попечительства. Такой подход отвечает интересам несовершеннолетних, обеспечивает сохранность их имущества и соответствует положениям п. 1 ст. 26 и ст. 37 ГК РФ.

Законодательством установлена возможность ограничения и лишения несовершеннолетнего в судебном порядке права на распоряжения своими доходами, заработком, стипендией и другими доходами, которыми несовершеннолетний, достигший возраста четырнадцати лет, распоряжается самостоятельно. Если указанные доходы ребенок расходует нерационально, направляя их во вред себе, своему здоровью, например на приобретение спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ, увеселительные мероприятия и игры, наносящие ущерб его развитию, такой несовершеннолетний по заявлению родителей, усыновителей, попечителя или органа опеки и попечительства может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией, иным доходом.

В настоящее время размер дохода, которым несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может самостоятельно распоряжаться, законодательством не ограничивается. Такая мера, как ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, может быть, в частности, применена в тех случаях, когда несовершеннолетние получают значительные доходы от своей деятельности (спортсмены, актеры, музыканты и т.п.), но не имеют представления о том, каким образом их рационально расходовать, а разумные рекомендации своих законных представителей, действующих в интересах детей, игнорируют.

Порядок ограничения и лишения несовершеннолетнего права на самостоятельное распоряжение своими доходами определен в главе 31 ГПК РФ. Заявление об ограничении (лишении) несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права свободного распоряжения доходами может быть подано в суд по месту жительства ребенка родителями, усыновителями или попечителем либо органом опеки и попечительства и рассматривается в порядке особого производства. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное заявление суд рассматривает с участием самого несовершеннолетнего гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.