Едв чернобыль. Льготы и выплаты, положенные за работу в чернобыльской зоне. Пособие по уходу за ребенком в чернобыльской зоне

В Российской Федерации предусмотрены отдельные социальные гарантии для людей, подвергшихся радиационному облучению на чернобыльской атомной электростанции. По закону им полагаются специальные денежные выплаты, пособия и компенсации. То же самое касается и детей граждан, подвергшихся облучению на ЧАЭС – специально для них также действуют особые условия предоставления материальной помощи. В статье расскажем, как оформляется выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком в 2019 году, изучим необходимые документы.

В загрязненных радиацией районах из особого списка пособие на ребенка выплачивается не только до достижения им 1,5 лет, но и до исполнения малышу 3-летнего возраста.

Кто относится к категории чернобыльцев

К чернобыльцам относятся следующие лица:

  • получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
  • с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
  • жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
  • страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.

Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:

  1. Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан – путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
  2. Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
  3. Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.

Женщины в декрете, занимающиеся воспитанием ребенка, также вправе претендовать на компенсации. В отношении них существует правило времени регистрации.

Кто имеет право на чернобыльские пособия

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

  • для зоны с особыми экономическими условиями – 4 года,
  • для зон отселения – 1 год,
  • в зонах, где существует право на отселение – 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

  • Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
  • Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
  • Студентки очной формы обучения, родившие детей.
  • Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
  • Военнообязанные женщины.
  • Все женщины, пребывающие в декрете.

Порядок назначения и начисления пособия

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае – двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

  1. Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
  2. Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере – 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей – на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

  • Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
  • Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

  • ребенок достиг возраста трех лет,
  • ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
  • семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
  • место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком

До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
  3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
  4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
  5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
  6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
  7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
  8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
  9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
  10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
  11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Чернобыльские выплаты при постановке на учет на ранних сроках беременности

В случае, если будущая мать встает на учет в женской консультации или в другом медицинском учреждении на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель), она приобретает право на получение дополнительного небольшого пособия, являющегося дополнением к декретным выплатам. А женщинам, проживающим на территориях чернобыльских зон, полагается еще и дополнительная выплата – 130 рублей 23 копейки.

Декретные выплаты чернобыльцам

Все беременные женщины вправе уйти в декретный отпуск. Сроки декретного отпуска зависят от беременности и состояния здоровья роженицы после родоразрешения:

  • 140 дней при нормальном протекании одноплодной беременности и обычных родах,
  • 156 дней при возникновении осложнений в процессе родов (Кесарево сечение, обильное кровотечение),
  • 194 дня при многоплодной беременности.

Женщины (в общем случае и при проживании в загрязненных районах) получают пособие по беременности и родам в размере 40% от среднемесячного заработка за 2 последних года. Если трудовой стаж оказывается менее 6 месяцев, или женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия, она получит минимальную выплату, исходя из актуального размера МРОТ (до 1.07.2017 – 7500 рублей, после 1.07.2017 – 7800 рублей).

Чернобыльские матери вправе взять дополнительные 20 дней отпуска, в течение которых они могли бы поправить свое здоровье, покинув на время опасную зону проживания. При оформлении декретного отпуска женщина также получает дополнительное пособие в размере 130 рублей .

Чернобыльские компенсации детям до 3 лет

Если в семье чернобыльцев есть дети младше 3 лет, на них назначается денежная компенсация для покрытия расходов на питание в молочной кухне. В течение первого года его размер составляет 230 рублей, в последующие 2 года сумма уменьшается до 200 рублей в месяц. Компенсация положена всем, чье постоянное место жительства располагается в радиоактивно загрязненной зоне.

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком после 3 лет

Все обучающиеся дети (кроме студентов ВУЗов) вправе претендовать на компенсацию питания в размере 149 рублей 32 копейки .

Ежемесячные детские пособия чернобыльцам

Чернобыльские дети также имеют право на материальную поддержку государства. Маленькие дети, которые пока не ходят в школу, могут получать ежемесячную компенсацию затрат на продукты питания. Размер выплаты составляет 393 рубля 89 копеек.

В условия выдачи средств нет пункта о том, что ребенок не должен ходить в детский сад, где его покормят – деньги выплачиваются в любом случае. Когда дети болеют и пропускают дни в дошкольном учреждении, компенсация будет ему назначена.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” О мерах социальной поддержки пострадавших от аварии на ЧАЭС граждан
Постановление Правительства от 18.12.1997 № 1582 Об официально признанных территориях чернобыльской зоны
Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 № 588 “Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)” Порядок выплаты пособия в фиксированном размере для чернобыльцев
О размере новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2016 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.

Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2016 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2016 года.

Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.

По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Ребенок, на которого выплачивалось чернобыльское пособие, умер в возрасте 2 лет. Продолжатся ли выплаты?

Нет, право на получение выплаты прекращается при наступлении смерти ребенка, на которого она была оформлена.

Вопрос №2. Семья с ребенком, на которого выплачивалось дополнительное пособие за нанесение вреда здоровью в связи с нахождением в загрязненном радиацией районе, выехала на новое место жительства, покинув чернобыльскую зону. Будет ли и далее выплачиваться пособие, ведь вред здоровью уже нанесен?

Несмотря на то, что вред здоровью ребенка был нанесен из-за проживания в особой зоне, выплата чернобыльского пособия будет прекращена с момента отъезда семьи из опасных территорий.

Каждый живущий в РФ чернобылец должен знать, что полагающиеся ему регулярные отчисления и компенсации ежегодно подвергаются индексации. Данная мера призвана обеспечить достойный размер материальной помощи лицам, участвовавшим в ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986 г.

В связи с ростом инфляции нормы выплат по предыдущим годам уже неспособны обеспечить нормальный уровень жизни, поэтому ежемесячные и другие выплаты чернобыльцам в 2018 г. были проиндексированы.

Важно! На 3,4% с 1 февраля 2019 года вырастут компенсационные выплаты чернобыльцам, об этом говорит проект Минтруда РФ.

Кого причисляют к данной категории?

Компенсации причиненного здоровью вреда полагаются не только тем, кто непосредственно участвовал в ликвидации последствий взрыва, но и все, кто как-либо пострадал от радиации, а также вдовам чернобыльцев.

Список льготников следующий:

  • больные или имеющие лучевую болезнь в анамнезе, а также перенесшие другие патологии, обусловленные радиоактивным выбросом на ЧАЭС и распространением загрязнений после ликвидации;
  • инвалиды-чернобыльцы;
  • их вдовы;
  • ликвидаторы аварии;
  • военные, охранявшие зону отчуждения;
  • сотрудники ОВД, пожарники, действовавшие в данной местности по приказу;
  • эвакуированные после экологической катастрофы;
  • дети пострадавших, находившиеся в момент произошедшего в материнской утробе (срок значения не имеет);
  • те, кто живет / работает на загрязненной территории, даже несмотря на право отселения;
  • военные-срочники, служащие территории с повышенным уровнем радиации после ЧАЭС;
  • доноры костного мозга для облученных.

В целом к льготникам относятся все, кто пострадал прямо или косвенно, выехал или живет и трудится на данный момент в зонах отчуждения, отселения, права на отселение.

Права чернобыльцев


Законы РФ гарантируют пострадавшим право на:

  • материальное возмещение вреда здоровью;
  • соцподдержку;
  • возмещение вреда имуществу (жилье, вещи, скот, посевы и т.д.);
  • компенсацию риска заражения радиацией при проживании в данной местности;
  • компенсацию риска из-за работы на оговоренных территориях.

Добиться реализации своих прав не так уж сложно, вооружившись фактическими знаниями, документами и соответствующими доказательствами прямой или косвенной причастности к пагубным последствиям катастрофы на атомной электростанции.

Все, кто пострадал от взрыва и его последствий, имеют право на эвакуацию за счет государства либо выплаты за риски, связанные с продолжением жизнедеятельности на опасных территориях.

Размер компенсаций в 2019 году

Индексация в 2018 г. представила собой разность между фактическим индексом ценового роста и предыдущими показателями. Индексация коснулась всех видов пособий. Таким образом, возмещается девальвация отчисляемых сумм, вызванная инфляцией.

Новые тарифы вступают в силу с момента их утверждения. А точнее – с даты принятия соответствующего Постановления Правительства РФ. В феврале 2018 года чернобыльские выплаты повысили на 5,4%. Получаем такие суммы в 2018 году: 881, 25 руб., - ежегодная выплата, а 921,32 руб. - ежемесячная компенсация (назначается независимо от степени утраты трудоспособности). В 2019 году, с февраля месяца они возрастут еще на 3.4% по результатам инфляции 2018 года.

Преференции для чернобыльцев

Денежные довольствия. Общий пакет

  1. Доплата разницы между официальной зарплатой чернобыльца до того, как случилась авария и той, которую он стал получать после (что может быть связано с переводом на другую должность с меньшим окладом). С момента присвоения степени инвалидности или восстановления полной трудоспособности данная надбавка отменяется.
  2. Пособие для временно нетрудоспособных в размере полной компенсации средней зарплаты.
  3. Деньги на питание для детей и других членов семьи чернобыльца до 14-и лет..
  4. Компенсации ежемесячно инвалидам. Зависит от ежегодных инфляционных показателей.
  5. Единовременное пособие назначается за утраченное имущество, полагается каждому уехавшему из зоны заражения члену семьи.
  6. Пенсии по старости для тех, кто не является инвалидом, в размере 200% от социальной.
  7. Пенсии инвалидам: (это 250%, 250% и 125% от стандартной социальной пенсии).
  8. Возмещение утраты трудоспособности, если человек все же не признан инвалидом.
  9. Разовые выплаты семьям, потерявшим кормильца и некоторые другие льготы.
  10. Выплаты ежемесячные детям. Суммы для школьников и дошкольников будут отличаться.
  11. Остальным членам семьи при потере кормильца ежемесячное пособие.
  12. Помощь родителям погибшего при аварии.
  13. Усиленное пособие на похороны чернобыльца.

По стандарту продление пенсии по инвалидности требует периодического освидетельствования (как правило, ежегодно). Чернобыльским льготникам комиссия требуется раз в пять лет.

Помощь государства эвакуированным

Переселенцы из Чернобыля претендуют на:

  • компенсацию стоимости имущества, оставленного в зонах загрязнения и принадлежащего льготникам до 1 января 1994 (дом, квартира, дача, гараж, хозпостройки; скот, посевы; вещи, зараженные излучением) один раз на каждого члена семьи;
  • возмещение транспортных расходов на переселение;
  • оплата затрат на услуги грузчиков при переселении, но не всем, а только нетрудоспособным, многодетным, одиноким матерям;
  • сумма на оздоровление.

Другие льготы

Дополнительный отпуск чернобыльцам

Все льготники данной категории помимо основного, могут получить дополнительный отпуск, причем оплачиваемый работодателем. Выбрать время отпуска может сам работник. Продолжительность – 14 суток. То же право есть и у людей, пребывавших в утробе матери на момент аварии, и родившихся до 01 апреля 1987 г. (такой отпуск у них длится 7 – 14 суток).

Чтобы добиться оплаты отпуска, отправляйтесь в местную соцслужбу, где нужно будет написать заявление по образцу. Возьмите паспорт, удостоверение чернобыльца, выписку о заработной плате, номер счета в банке для отчисления средств.

Льготы в 2019-м по коммуналке

  1. Скидка 50 % на оплату кв. метров жилья.
  2. 50 % на коммуналку.
  3. Некоторая помощь в улучшении жилищных условий.
  4. 50% на топливо в своих домах.

«Моральные» преференции

Приоритетные права при:

  • покупке дачи;
  • вступлении в гаражный либо стройкооператив;
  • получении мед. помощи в поликлиниках, медпунктах, покупке лекарств в аптеках;
  • предоставление мест в соответствующих пансионатах, домах ветеранов;
  • трудоустройстве;
  • поступлении в вузы отпрысков таких лиц.

Закон о вдовах

Вдовы и родственники пострадавших получают 50%-скидку на квартплату, коммуналку, топливо. Им должны помогать с улучшением жилищных условий. Детей таких лиц должны принимать на льготных условиях в вузы. На работе вдов не имеют права сокращать, по крайней мере, в первую очередь.

Если вдовы и родственники умерших чернобыльцев с инвалидностью (если они опекали последних) нетрудоспособны, то им положены ежемесячные начисления. Сумма варьируется в зависимости от группы инвалидности покойного чернобыльца, количества нетрудоспособных в его семье.

Вне очереди вдовы, родственники чернобыльцев размещаются в домах для престарелых.

Документация

  • Если у вас остались вопросы по данной теме, обратитесь к Закону № 1244-I О соцзащите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС от 1991 г. с коррективами от 6 апреля 2015 г. Это основной нормативный документ, регулирующий политику государства относительно таких граждан. Тут подробно расписано, кого относят к категории чернобыльцев, указан перечень преференций и госгарантий.
  • Постановление Правительства № 136 от 03 марта 2007 г. (насчет дополнительного оплачиваемого отпуска).

Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» проиндексированы на 5,4 % размеры пособий и компенсаций гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предусмотренные законодательными актами:

- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

РАЗМЕРЫ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ НА 2017 ГОД

Единовременная компенсация за вред здоровью

На 01.02.2016 г.

На 01.02.2017 г.

инвалиды вследствие:

Катастрофы на ЧАЭС;

Участия в действиях ПОР

Ветераны ПОР (п.п. «а»-«г» п.1 постановления ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1): как инвалиды III группы

Инвалиды:

I группы – 27869,72 руб.,

II группы –

19508,82 руб.,

III группы –

Инвалиды:

I группы – 29374,68 руб.

II группы –

III группы –

14687,38 руб.

Ежегодная компенсация за вред здоровью

Перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;

Перенесшие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на ПО «Маяк» или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

Не имеющие группы инвалидности ветераны ПОР, перечисленные в п/п «а»-«г» п. 1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1

Инвалиды:

I-II группы – 1393,49 руб.,

III группы – 1114,8 руб.

Инвалиды:

I-II группы – 1468,74 руб.,

III группы – 1175,0 руб.

инвалиды вследствие:

Катастрофы на ЧАЭС;

Аварии на ПО «Маяк» или сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

Участия в действиях ПОР

Ежегодная компенсация на оздоровление

Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987г. (п. 3 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1);

Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1958 г.;

Участники проведения защитных мероприятий вдоль реки Теча 1949-1956 г.;

Ветераны ПОР, предусмотренных в подпункте «д» п.1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1

Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1988 г.;

Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1959-1961 г.;

Участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча в 1957-1962 г.

Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1989-1990 г.

Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения, а также выехавшие добровольно (п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.91г. № 1244-1);

Граждане, эвакуированные и выехавшие из насел. пунктов, подвергшихся р/а загрязнению вслед. аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в р.Теча

Компенсация на приобретение продовольственны х товаров

Инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы;

Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и др. заболевания вследствие чернобыльской катастрофы;

Инвалиды вследствие аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в реку Теча;

Перенесшие заболевание вслед. аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в реку Теча;

Инвалиды вследствие участия в действиях ПОР и ветераны ПОР (п.п. «а»-«г» п. 1 пост. ВС РФ от 27.12.91г. № 2123-1);

Дети в возрасте до 14 лет, проживающие совместно с перечисленными лицами;

Ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987 г.;

Эвакуированные из зоны отчуждения;

Ликвидаторы последствий аварии на ПО «Маяк» 1957-1958г.;

Участники проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча 1949-1956 г.;

Граждане, эвакуированные и выехавшие из насел. пунктов, подвергшихся р/а загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча;

Ветераны подразделений особого риска, предусмотренные в п/п «д» п.1 пост. ВС РФ от 27.12.91 г. № 2123-1

Ежемесячная компенсация за потерю кормильца

Нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего:

Участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;

Участника ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и проведения защитных мероприятиях вдоль р.Теча;

Получившего лучевую болезнь, другие заболевания (по перечню) вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча;

Инвалида вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча;

Ветерана ПОР

Единовременная компенсация родителям погибшего

14687,38 руб.

Родители граждан, умерших вследствие чернобыльской катастрофы;

Родители граждан, умерших вслед. воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» или сбросов р/а отходов в р.Теча;

Родители умершего ветерана ПОР

Единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца

27869,72 руб.

29374,68 руб.

Члены семей, потерявших кормильца вследствие чернобыльской катастрофы;

Члены семей, потерявших кормильца из числа лиц, поименованных в ст. 2 и 3 Закона РФ от 26.11.98 г. № 175-ФЗ, вследствие воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в реку Теча;

Члены семей, потерявших кормильца – ветерана ПОР

Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца

Дети, потерявшие кормильца:

Участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;

Ликвидатора послед. аварии на ПО «Маяк» или участника проведения защитных мероприятий вдоль р. Теча;

Инвалида вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча, либо лица, перенесшего заболевание вслед. аварии на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в

Ветерана ПОР

Пособие на погребение

11176,72 руб.

Лицам, взявшим на себя организацию похорон умершего:

Инвалида вследствие аварии на ЧАЭС или лица, умершего вследствие чернобыльской катастрофы

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью

17481,92 руб.

18425,94 руб.

независимо от степени утраты трудоспособности

Инвалиды вследствие: чернобыльской катастрофы; воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в реку Теча; непосредственног о участия в действиях ПОР:

III группы

Граждане, указанные в п. 3 ч. I ст. 13 Закона РФ от 15.05.91г., не имеющие инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, которым в связи с чернобыльской катастрофой установлена утрата трудоспособности;

Участники ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957-58 г. и сбросов р/а отходов в р. Теча в 1949-56 г., не имеющие инвалидности вследствие воздействия радиации, которым в связи с воздействием радиации установлена утрата трудоспособности

Ежемесячная денежная компенсация на питание школьников

Ежемесячная денежная компенсация на питание дошкольников

не посещающие по медицинским показаниям дошкольное учреждение или школу (в период учеб. процесса):

Дети и подростки до 18 лет, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая находившихся на день эвакуации во внутриутробном состоянии, а также дети I и последующего поколений гр-н, указанных в п.п. 1,2,3 и 6 ч. I ст. 13 Закона РФ от 15.05.91 г. 1244-1, родившиеся после р/а облучения родителя;

Дети I и II поколения гр-н, подвергшихся воздействию радиации вслед. аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов р/а отходов в р. Теча, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей

Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детском дошкольном учреждении, специализированн ых детских учреждениях лечебного и санаторного типа

дети граждан, указанных в пункте 1 или 2 части первой статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1;

Дети, получившие или перенесшие лучевую болезнь и др. заболевания вследствие чернобыльской катастрофы;

Дети граждан, указанных:

в п. 6 ч. I статьи 13 и пункте 11 части I статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (для переселившихся в зону проживания с правом на отселение после 30.06.86 г. – при получении права выхода на льготную пенсию по возрасту в связи с проживанием в данной зоне)

Ежемесячная

денежная компенсация

Граждане, проживавшие в 1949-1956 годах в населен. пунктах, подвергшихся р/а загрязнению вследствие сбросов р/а отходов в реку Теча, получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

Граждане, проживавшие в 1949-56 г. в населенных пунктах, подвергшихся р/а загрязнению вследствие сбросов р/а отходов в р. Теча, получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 с3в (бэр), но не более 35 с3в (бэр)

Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства

на каждого

переселенца

на каждого

переселенца

Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей

ГРАЖДАНЕ, ПОДВЕРГШИЕСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ

ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ

Денежная компенсация на приобретение продовольственны х товаров

Проживавшие в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за её пределами (по перечням), и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)

Подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившие суммарную (накопленную) дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)

Лица, проживающие в местностях радиационного загрязнения вследствие техногенной аварии на ЧАЭС, имеют право на социальные льготы, включая преференции по пенсионному обеспечению. Право на досрочное назначение пенсии и количество льготных лет зависят от характеристики местности, пострадавшей от техногенной катастрофы. В статье расскажем, как начисляется и оформляется пенсия проживающим в чернобыльской зоне.

Характеристики чернобыльских зон

Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.

В постановлениях очерчены границы населенных пунктов и поселения, относящиеся к нескольким чернобыльским зонам. Деление на прилегающие к ЧАЭС территории:

Наименование местности Условная нумерация зон Характеристика
Местность отчуждения № 1 Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан
Территория отселения № 2 Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения
Местность, пригодная для проживания № 3 Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение
Местность льготного социально-экономического статуса № 4 Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности

В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.

Определение статуса лица и его подтверждение

Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:

  • Заявления, поданного на получение удостоверения.
  • Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
  • Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
  • Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.

При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.

Льготы пенсионного характера

Предельное количество снижаемого периода составляет 10 лет. Пенсия полагается лицу при наличии трудового стажа в сумме, не менее 5 лет. Льготы, установленные законодательными нормами в зависимости от принадлежности местности:

Условная нумерация зоны Уточняющее

условие

Порядок снижения лет для назначения пенсии Максимальное ограничение Статья Закона № 1244-1
№ 1 Срок исчисляется до времени эвакуации На 10 лет вне зависимости от срока нахождения 10 лет п.1 ст. 32
№ 2 Период до даты переселения На 3 года и дополнительно полгода за каждый год пребывания 7 лет п.2 ст. 32
№ 3 Постоянное проживание или работа На 2 года и дополнительно на 1 год за 3 года пребывания 5 лет ст. 33
№ 4 Постоянное проживание На 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания 3 года ст. 34

Дополнительная величина льготных лет определяется пропорционально прожитым в конкретной зоне годам. Абсолютная величина (3, 2 и 1 год) назначаются при проживании на территории до 30 июня 1986 года (ст. 35 Закона № 1244-1).

Зачет льготных периодов

Пример суммирования периодов

Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М. осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М. планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.

Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:

  • 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
  • Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.

Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.

Назначение пенсии по месту регистрации

Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.

Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.

Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.

Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.

Документы, необходимые для назначения пенсии

В ПФР представляются:

  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Свидетельство о рождении ребенка (детей) для подтверждения периода нахождения в отпуске по уходу.
  • Иные документы индивидуального характера (свидетельства, справки, удостоверения и другие документальные формы).
  • Оригинал трудовой книжки или ее заверенная копия.
  • Документы, подтверждающие проживание или трудовой стаж в одной из чернобыльских зон. Читайте также статью: → “ ».

Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.

Назначение чернобыльской пенсии вдове

Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.

Основные положения и ограничения при назначении выплат по потере кормильца:

Положение Характеристика
Категории граждан, членам семьи которых положено пособие Лица, участвующие в ликвидации последствий аварии, перенесших лучевую болезнь либо ставших инвалидами
Возраст супруги при назначении 50 лет
Возраст супругу 55 лет
Назначение совместно с другими видами пособий Начисляются независимо друг от друга
Длительность периода, прошедшего со дня смерти супруга Не имеет значения
Нахождение на содержании супруга Не учитывается при назначении пособия
Величина пособия при смерти супруга при отсутствии взаимосвязи с лучевой болезнью 125% размера социальной пенсии
Величина пособия при смерти супруга в результате последствий лучевой болезнью 200% размера социальной пенсии

Назначение пенсии осуществляется с момента обращения лица в территориальное отделение ПФР и не пересчитывается за более ранний период.

Размер и порядок индексации пенсий

Для назначения выплат лицам, проживающим в особых зонах, учитываются фиксированные суммы:

  • Пенсия по старости назначается в размере 200% суммы социальной пенсии.
  • В 2016 году размер пенсии составлял 9919,70 рублей.
  • Величина пособия по утрате кормильца составила 6199,81 рублей.

Твердые размеры выплат подлежат изменению с течением времени. Первоначально назначенная сумма индексируется ежегодно, в апреле-месяце. На размер индексации влияет уровень инфляции предыдущего года.

Ответы на распространенные вопросы по пенсии в Чернобыльской зоне

Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?

Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.

Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию неполные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?

Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.

Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.

Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.

Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?

При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.

Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?

На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.



Просмотров