День работников санитарно-эпидемиологической службы. День образования санитарно-эпидемиологической службы рф Отрывок, характеризующий День работников санитарно-эпидемиологической службы

Размещен: 15.09.2017 г.

Поздравляем Вас с 95-ой годовщиной создания государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

Поздравляем Вас с 95-ой годовщиной создания государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации!

Традиционно отсчет истории санитарно-эпидемиологической службы России ведется от 15 сентября 1922 года – даты утверждения Совнаркомом Декрета "О санитарных органах республики". Это первый государственный акт общероссийского уровня, направленный на создание санитарно-эпидемиологических учреждений. И с этой точки зрения в текущем году службе исполняется девяносто пять лет.

Врачебно-санитарное дело в России зародилось в начале XIX века и подчинялось Медицинскому департаменту Министерства полиции (впоследствии департамент МВД). В 1866 году, в целях "пресечения эпидемий", Московский генерал-губернатор учредил временный "Комитет охраны народного здравия". И только 6 сентября 1884 г. ежегодно угрожавшие эпидемии все же заставили городскую Думу создать Временную исполнительную санитарную комиссию из 20 избранных Московской городской Думой санитарных попечителей и 20 назначенных городской управой санитарных врачей. Деятельность комиссии заключалась в принятии мер к устранению причин, могущих содействовать появлению и распространению холеры, а также других заразных болезней. Уже в 1885 году санитарной комиссии удалось добиться прекращения спуска нечистот в трубу Неглинной реки, улучшения очистки дворов, некоторого улучшения содержания ночлежек Хитрова рынка и коечных квартир Зарядья.
Медицинский департамент МВД с марта 1865 г. стал выпускать журнал «Архив судебной медицины и общественной гигиены», выходивший 4 раза в год, в котором сотрудничали многие городовые и уездные врачи. Впоследствии встал вопрос о создании независимой врачебно-санитарной организации. Так родилась земская и городская медицина, одним из элементов которой в ряде губерний и крупных городов стали общественные санитарные организации. Первая из них возникла в Москве в 1866 году в составе 17 санитарных врачей – 1 временная санитарная комиссия, а в 1884 году – 1 постоянная. Подобные санитарно-эпидемиологические службы формировались и в других городах России. Губернские врачебные управления (городские и уездные врачи) осуществляли судебно-медицинскую работу, борьбу с инфекционными болезнями и санитарный надзор.
Формирование гигиены как области научного знания произошло также во второй половине XIX века. В это же время в соответствии с уставами 1863 и 1884 годов гигиена стала предметом преподавания. В 1881 году Совет Московского университета пригласил читать доцентский курс молодого, но уже известного своими руководствами Ф.Ф. Эрисмана. В 1-й же лекции 1 декабря 1882 года Ф.Ф. Эрисман изложил цели и задачи гигиены, сформулировал новую концепцию данной науки.
Важнейшими ее положениями были: «гигиена есть наука об общественном здоровье»; «не каждый врач... может быть специалистом по гигиене, но каждый может и должен усвоить гигиенический способ мышления»; «умение устранять санитарные недуги общества... вернее спасает от болезни и смерти, нежели все рецепты и лекарства вместе взятые»; «санитарное направление (профилактическое) в медицине одержит блестящую победу над чисто врачебными тенденциями»; «предупредительной медицине - гигиене - предстоит большое будущее».
Во второй половине XIX - начале XX вв. в 73 городах и 40 губерниях, в системе органов самоуправления были образованы санитарные комиссии или санитарные бюро, занимавшиеся преимущественно статистической работой. Однако единой санитарно-эпидемиологической службы в дореволюционной России не было.
Санитарное дело стало государственным после Великой Октябрьской революции 1917 года, а санитарная организация получила право органа государственной власти. Органами власти были приняты ряд декретов Совета Народных комиссаров РСФСР «О мероприятиях по сыпному тифу» (1919г.), «О мерах борьбы с эпидемиями» (1919г), «Об обязательном оспопрививании» (1919 г.), «Об обеспечении населения Республики банями» (1919 г.).
15 сентября 1922 года вышел декрет СНК РСФСР «О санитарных органах республики», положивший начало организации санитарной службы в Советской России. Именно эта дата 15 сентября 1922 года и стала днем рождения санитарно-эпидемиологической службы.
Постановлением Президиума Московского Совета РКиКД от 2 марта 1932г. было утверждено положение и организована Государственная санитарная инспекция г. Москвы, находившаяся в ведении здравотдела Моссовета. Уже с первых дней работы Московской санитарной организации было широко развернуто санитарное просвещение с одновременным вовлечением самого трудящегося населения в борьбу за оздоровление Москвы. Эти методы помогли успешному проведению массовых кампаний, неделей "чистоты" и др.
В 1935 году в Кировском районе города Москвы была организована первая санэпидстанция. Лишь через 15 лет, в 1950 году, создана городская санэпидстанция (в последующем Центр госсанэпиднадзора в г. Москве).
В 1950-1957 гг. происходит становление, сплочение и укрепление службы в систему единых учреждений в результате слияния учреждений городской СЭС, Городской Государственной санитарной инспекции и малярийной станции.
В 1951 году Московскую городскую санитарно-эпидемиологическую станцию возглавил Михаил Семенович Соколовский. В первые годы его деятельности была разработана, апробирована и внедрена новая форма организации работы специалистов, а именно участковый принцип. Работу на участке возглавлял санитарный врач, который совместно с врачами поликлиники и врачом-эпидемиологом выполнял комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Михаил Семенович особое внимание уделял организационно-методической деятельности санэпидстанций. Им была введена практика рассмотрения основных организационных вопросов на заседаниях коллегиальных органов. Будучи не только практиком, но и человеком с научным мышлением, педагогом-методистом по своей сути, Соколовский заложил прекрасную традицию, которая не нарушается и сегодня - ежегодное проведение научно-практических конференций. Именно в этот период формировались основные принципы единого планирования деятельности Службы. В 1954 году на базе межрайонного пункта обследования на бациллоносительство в Московской городской санэпидстанции была открыта первая бактериологическая лаборатория. Позже такие лаборатории были открыты еще в семи районных санэпидстанций. В том же 1954 году была создана и первая вирусологическая лаборатория, организованы эпидемиологическая, бактериологическая и вирусологическая лаборатории, организационно-методический отдел, создавались и другие подразделения.
С 19 апреля 1991 года открыта новая страница в истории санитарно-эпидемиологической службы России. Впервые за годы ее существования был принят Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Постановление Верховного Совета РСФСР 09.04.91 г. № 1035-1), который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечил законодательную основу регулирования общественных отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Этим законом служба была выведена из ведомственного подчинения, переведена на уровень централизованного управления и финансирования из федерального бюджета. Санэпидстанция получила новый статус – центр санэпиднадзора в городах, области, районах. Эта реорганизация положительно сказалась на качестве работы: был значительно расширен диапазон прав санитарной службы.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
С 16 марта 2005 г. в составе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
В сложных условиях социально-экономических преобразований в стране Федеральной службой Роспотребнадзора обеспечивается контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, удается сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей и инфекционной заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение сотен случаев заболеваний и отравлений людей.
Наша служба может по праву гордиться своими специалистами, ответственными и преданными своей профессии, самоотверженным трудом бережно сохраняющими лучшие традиции отечественной профилактической медицины.

Коллектив ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России

15 сентября в 1922г. Советом Народных Комиссаров РСФСР был издан декрет «О санитар-ных органах республики», определивший за-дачи, структуру, права и обязанно-сти вновь созданной структуры. Этот день считается днем создания Государственной санитарно-эпидемиологической службы России.

Первые шаги юной санитарно-эпидемиологической службы были нелегки. Период, когда трудились первые санитарные врачи, можно назвать противоэпидемическим. Важнейшими задачами, поставленными реальной действительностью перед Службой в условиях последствий гражданской войны, были борьба с небывалыми эпидемиями холеры и брюшного тифа, широким распространением сыпного тифа, малярии, кишечных инфекций, с тяжелейшими антисанитарными условиями жизни населения, и без того страдавшего от голода и холода.

Решение нелегких задач, высокая ответственность, ценой которой служило создание условий для спасения и сохранения здоровья людей, потребовали четкой координации усилий санитарных врачей и структурирования органов санитарного надзора. Именно в эти годы были определены и сформулированы основные принципы построения санитарной организации.

На этапе развития 1922-1932гг. санитарная служба переходит от интенсивной борьбы с эпидемиями к плановой оздоровительной деятельности условий жизни населения. Рост промышленности, развитие сельского хозяйства требовали расширения санитарно-оздоровительных мероприятий. Была увеличена сеть санитарных учреждений и количество санитарных врачей-гигиенистов, эпидемиологов, расширены их права и обязанности. Издаются организационно-распорядительные акты, направленные на борьбу с инфекционными болезнями, на улучшение санитарного состояния населенных мест. Развитие санитарно-эпидемиологической службы характеризуется усилением специализации санитарно-эпидемиологического дела в соответствии с задачами развития народного хозяйства.

В 1933 году создается новая форма санитарно-эпидемиологической службы - государственная санитарная инспекция. С ее образованием регламентируются основные задачи и функции Службы как органа государственной власти. Заметно возрастает роль предупредительного санитарного надзора за строительством и реконструкцией селитебных территорий городов, за важнейшими новостройками страны. Для контроля проведения противоэпидемических мероприятий создаются эпидемиологические отделы. Усиливается жилищно-коммунальный санитарный надзор.

В годы Великой отечественной войны 1941-1945гг. государственная санитарная служба мужественно выполняла свой долг и в тылу, и на фронте, сдерживая, а иной раз и предупреждая, развитие эпидемий тифа, кишечных инфекций. А в первые послевоенные годы самоотверженная и упорная деятельность санитарных врачей была брошена на ликвидацию последствий войны и нормализацию санитарно-эпидемической обстановки.

Развитие Службы в период 1946-1976гг. характеризовалось регламентацией организационных форм санитарно-эпидемиологического обслуживания населения («Положение о всесоюзной государственной санитарной инспекции», 1949г.; «Положение о санитарно-противоэпидемической службе», 1951г.; «Положение о государственном санитарном надзоре», «Положение о республиканской санитарно-эпидемиологической станции и санитарно-эпидемиологической станции автономной республики, края, области, округа, города, района», 1974г.). Устраняется разобщенность между предупредительным и текущим санитарным надзором, создаются единые комплексные учреждения - санитарно-эпидемиологические станции.

Новая знаменательная страница в истории Службы была открыта в 1991г. Впервые за 70 лет ее существования Верховным Советом РСФСР был принят Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который определил правовую основу регулирования отношений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Тогда же советом Министров РСФСР было утверждено «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Санитарно-эпидемиологические станции были преобразованы в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В 2004 году во исполнение указа Президента РФ началась реформа федеральных органов исполнительной власти, которая затронула и систему Госсанэпиднадзора. Созданная в результате реорганизации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, помимо надзора в области санитарно-эпидемиологического благополучия, приняла на себя еще и функции надзора в сфере защиты прав потребителей.

Оглядываясь назад, мы видим, что государственная санитарно-эпидемиологическая служба России прошла долгий, непростой, но достойный путь. На различных этапах развития государства организационные формы государственной санитарно-эпидемиологической службы подвергались структурным и организационным изменениям. Но неизменными оставались государственный характер и единство основных принципов санитарно-гигиенического дела, его комплексность и тесная связь с достижениями медицинской науки в области гигиены и эпидемиологии.

В ее становлении и развитии большую роль сыграли ведущие представители отечественной медицины С.П. Боткин, Н.И. Пирогов, И.И. Мечников, А.А. Остроумов, А.П. Доброславин, Ф.Ф. Эрисман, З.Г. Френкель, Г.В. Хлопин и др. А за ее победами и достижениями всегда стояла упорная ежедневная работа санитарных врачей, профессионалов своего дела.

И в этом немаловажная заслуга 2-го Ленинградского медицинского института - Ленинградского санитарно-гигиенического медицинского института - Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. И.И. Мечникова - Северо-Западного государственного медицинского университета им. И.И. Мечникова.

Продолжая традиции научных школ, заложенных известными учёными в области гигиены и эпидемиологии, медико-профилактический факультет нашего университета по-прежнему остается ведущим образовательным центром подготовки санитарных врачей. За период его существования на факультете было подготовлено более 35 тысяч специалистов медико-профилактического дела. Ежегодно на факультете обучается более 1,5 тысяч студентов, повышают квалификацию более 5000 слушателей. Подготовку специалистов осуществляют более 400 преподавателей, высокий профессионализм которых и самоотверженное служение выбранной профессии являются гарантом качественной подготовки врачей медико-профилактического профиля.

С праздником Вас, дорогие коллеги!

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России готовится отметить важную дату - 95-летие со для своего создания. 15 сентября 1922 года Совет народных комиссаров РСФСР принял декрет «О санитарных органах республики». Этот документ стал основой для последующего создания санитарно-эпидемиологической службы Советского Союза.

Сегодня это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) . В течение почти десяти лет (с 12 марта 2004 по 23 октября 2013) службу возглавлял первый зампред комитета по образованию и науке Госдумы, доктор медицинских наук, академик РАМН, заслуженный врач России и Киргизии, профессор Геннадий Онищенко .

Федеральное агентство новостей публикует поздравление Геннадия Онищенко своим коллегам в связи с юбилеем Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Дорогие коллеги! В этот праздничный, светлый, знаменательный день душевно приветствую и поздравляю вас, желаю больших успехов в избранном служении на благо нашего Отечества!

Наша деятельность всегда была воплощением высокого патриотизма и нравственности, подлинной интеллигентности, профессионализма и жертвенности. В основе этого - чистосердечная преданность врачебному долгу и гражданам России.

В этот день уместно вспомнить, что главной идеей российской государственной санитарной службы всегда являлось служение человеку, безусловное признание человеческой жизни, как основной ценности на земле.

Мы прошли трудные годы современной истории нашего государства и своим трудом предотвратили многие осложнения санитарно-гигиенической обстановки в зонах конфликтов, техногенных и природных катастроф.

Вдохновляясь деятельностью наших предшественников по ликвидации оспы, мы разработали и выполнили программу по ликвидации полиомиелита, кори, острого гепатита B, добились впечатляющих успехов в борьбе с гриппом и острыми респираторными заболеваниями. Мы сформировали современное законодательство в области защиты санитарно-гигиенического благополучия и защиты прав потребителя. Опираясь на научные разработки и опыт предшественников, мы творчески осмыслили и внедрили принципы оценки рисков в деятельности государственного санитарного надзора.

Человеческая цивилизация стоит на пороге нового технологического уклада, где будут доминировать достижения биотехнологий и синтетической биологии, где у человечества появится шанс вернуть нарушенный им за последние 200 лет экологический баланс с остальной природой. В связи с этим возможности и значение нашей службы неизмеримо возрастут.

Вместе с тем, возможности биотехнологий и синтетической биологии содержат в себе огромные риски преднамеренного нанесения ущерба человечеству и гражданам нашей страны. И нам нужно сделать очень многое для того, чтобы наши возможности, наши знания соответствовали этим вызовам, и чтобы мы были готовы предотвращать возникающие риски.

История нашей службы являет много примеров жизненного и научного подвига наших великих предшественников. Они несут нам свет мудрости, душевности, человеколюбия, примеры доброты, сострадания, милосердия и служения своему Отечеству. К предшествующей истории нашей службы прекрасно подходят словам Ньютона, который когда-то сказал: «Если я видел дальше других, то потому, что стоял на плечах гигантов». Нашей службе уготовано великое будущее. Именно профилактическое направление современной медицины даст человеку счастье, здоровье и гармоничную жизнь.

Думаю, что в этот знаменательный день вы с особой ясностью создаете великую привилегию служить важнейшему делу государственного санитарно-эпидемиологического надзора, честной жизнью, знаниями и добросовестным трудом работать на благо людей. Поздравляя вас с этим событием, я уверен, что вы продолжите великое дело, которому служили и служат многие поколения российских санитарных врачей.

Пусть хранит Создатель вас в здравии и мире - людей, посвятивших себя самой святой на земле профессии. Желаю всем вам здоровья, человеческого и творческого долголетия. Пусть ваша благородная деятельность будет наполнена творческими достижениями, а преданность профессии станет твердым убеждением и жизненной позицией.

Пусть в мире и благополучии живет и славится в веках наша родное Отечество, имя которому - Россия! С праздником!

Профессиональный праздник отмечают сегодня работники Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека /Роспотребнадзор/. В этот день в 1922 г. декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики» были созданы первые в России санитарно-эпидемиологические учреждения. С этого времени в стране началось создание сети специализированных санитарно-профилактических учреждений — санитарно-эпидемиологических станций.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека образована в соответствии с указом президента России от 9 марта 2004 года «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Руководителем Роспотребнадзора является Геннадий Онищенко, который возглавляет данную службу с момента ее образования. Главный санитарный врач Онищенко является, пожалуй, одним из самых цитируемых СМИ чиновников. Его решения бурно обсуждаются именно потому, что затрагивают жизнь каждого человека.

Роспотребнадзор обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие, механизм, с помощью которого решаются насущные проблемы охраны здоровья населения. Помимо этого служба, в целях защиты прав потребителей, осуществляет государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров

Роспотребнадзор находится в ведении Минздравсоцразвития РФ. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и иными организациями. В Роспотребнадзоре образовано 89 территориальных управлений и 90 Центров гигиены и эпидемиологии в субъектах России. Специалисты Федеральной службы осуществляют санитарно-карантинный контроль в 285 пунктах пропуска, в том числе в 102 — на автомобильном транспорте, 67 — в аэропортах, 64 — морских, 13 — речных, 39 — на пограничных железнодорожных станциях.

Помимо Территориальных управлений и Центров гигиены и эпидемиологии, в подведомственности Роспотребнадзора находится 28 научно-исследовательских институтов, 14 противочумных станций и более 100 организаций дезинфекционного профиля.

Всего в органах и организациях Роспотребнадзора работает около 110 тысяч специалистов, которых сегодня стоит поздравить с профессиональным праздником и пожелать им успехов в работе, здоровья и счастья.

Работа службы санитарной для населения важна!
От эпидемий и инфекций нас защитить она должна!
Ее работниками строгий осуществляется надзор
За соблюденьем гигиены и разных санитарных норм.

Пусть в этот праздник все, кто связан с работой этой непростой,
Забудут обо всех тревогах и отдохнут со всей душой!
За вашу службу и защиту признательна вам вся страна!
За вас поднимем мы бокалы и выпьем с радостью до дна!

Сегодня праздник службы санитарной,
Как составной здравоохранения страны.
Ее могли б назвать гуманитарной,
Ведь обществу труды ее важны!

Заботы все ее о человеке:
Защита, профилактика, надзор –
Все это выражается в опеке,
Прописанной средь выкладок и норм.

Работники, примите поздравленья
И пожеланья счастья в этот час!
Спасибо вам за службу и терпенье,
За то, что защищаете вы нас!

Учат руки мыть нас мылом,
За здоровье волноваться,
Чтоб инфекций меньше было
На «авось» не полагаться.

Это службе санитарной
Все под силу рассказать!
Обучить основам главным,
Разъяснить и показать!

В праздник им мы пожелаем
Лишь здоровья, долгих лет!
Службу нашу прославляем!
Чтобы рос авторитет!

От эпидемий и болезней
Нас защищает служба СЭС.
Чтоб навсегда они исчезли
Надзор над ними строгий есть!

И праздник профессиональный
Для службы сделали не зря!
Он самый нужный, актуальный
И в середине октября.

Приходит с осенью неспешно,
С дождями теплыми порой…
Мы вас поздравить здесь, конечно,
Собрались дружною толпой!

И пожелать тепла, удачи!
С улыбкой каждый день встречать!
Решая сложные задачи,
За них награды получать!

Профилактика – важное дело,
Защищает здоровье людей.
И работники СЭСа умело
Ограждают от многих смертей.

Их тревога о нас ежедневна!
С теплотой и заботой в глазах
Оградят от беды непременно!
Наши судьбы в надежных руках!

Санитарная служба недаром
Мониторит здоровье у нас.
Профилактикой, будто ударом,
Устраняет болезни на раз!

Мы гордимся работники вами
И желаем удачи большой!
Славьтесь вечно своими делами
И прекрасной, великой душой!