Что значит для дмитрия медведева приговор бывшему директору фсин александру реймеру. Уголовное дело в отношении экс-главы фсин александра реймера. досье Где находится реймер директор фсин
А также бывшему директору ФГУП «Центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (ЦИТОС) Виктору Определенову. Свое решение судья Елена Аверченкова читала с утра 13 июня.
Под конец ее голос стал дрожать. Реймер в ходе оглашения приговора не проговорил ни слова и был абсолютно невозмутим. В свою очередь жены и другие близкие подсудимых переживаний не скрывали и требовали от тележурналистов не снимать их лица.
Накануне суд признал всех троих виновными в мошенничестве при закупке браслетов для контроля местонахождения обвиняемых. Кроме того, Криволапов был признан виновным в незаконном хранении орудия и боеприпасов.
«При назначении наказания суд учел участие Реймера и Криволапова в боевых действиях и антитеррористических операциях, наличие у них государственных и ведомственных наград, а также их положительные характеристики по службе.
Кроме того, суд относится как к смягчающему обстоятельству наличие у Реймера нетрудоспособной жены, которая имеет вторую степень инвалидности», — обнадеживающе проговорила судья. Но тут же добавила, что своими действиями осужденные «нанесли ущерб престижу работников ФСИН, и иное наказание, кроме лишения свободы не обеспечит их исправления».
Реймеру Аверченкова назначила наказание в виде восьми лет колонии общего режима и штрафу в 800 тыс. рублей, Криволапову — пять лет заключения за два преступления и штраф в 700 тыс. рублей. Оба
они также лишены званий генерал-полковник и генерал-майор внутренней службы соответственно. В то же время судья не стала лишать Реймера ордена Почета и медали «За заслуги перед Отечеством» II степени, как того просил прокурор.
Кроме того, судья сочла, что оба бывших тюремщика виновны лишь в мошенничестве, а статью «Превышение должностных полномочий» она с них сняла.
Что же касается бывшего главы ЦИТОС , то ему Аверченкова назначила наказание в виде шести лет общего режима и штрафа в 700 тыс. рублей. Ему судья даже оставила звание «полковник милиции в отставке». Также Аверченкова не стала принимать решение по иску ФСИН на более чем 3 млрд рублей, указав в приговоре, что этот вопрос надлежит рассматривать в порядке гражданского судопроизводства.
Из слов Аверченко следовало, что цены на браслеты и иное оборудование, поставляемые ФСИН от ЦИТОС, были сильно завышены. Согласно экспертизе, цена одного браслета составляла 2700 рублей, а учреждение закупало их более чем за 6 тыс. рублей. Оборудование же по контролю за браслетами стоимостью 19 тыс. рублей закупалось по цене более 100 тыс. Цены утверждались непосредственно Реймером, Криволаповым и Определеновым. Кроме того, техническая экспертиза показала, что в значительной части браслетов не было блоков российской спутниковой системы навигации ГЛОНАСС, а потому они в принципе не позволяли отслеживать перемещение лиц, находящихся под домашним арестом.
Ранее сообщал, что в 2010-2012 годах Реймер, действуя в составе организованной преступной группы, похитил более 1,2 млрд рублей, а всего мошеннические действия группы нанесли бюджету России не менее 2,7 млрд рублей ущерба. ФСИН выдвинул также иск к бывшему главе ведомства, его заму и Определенову на сумму более 3,4 млрд рублей. Служба исполнения наказаний планирует не только взыскать сумму ущерба, но и «проценты за пользование своими денежными средствами».
Впрочем, сторона защиты с такой постановкой вопроса не согласна. «Решение суда не основано на каких-либо убедительных доказательствах. Я подчеркну, что
в ходе заседания гособвинитель отказался от того, что действиями Реймера и иных подсудимых Федеральной службе исполнения наказаний нанесен материальный ущерб. А экспертиза по делу была проведена неквалифицированно: браслеты и оборудование, которое Реймер закупал у ЦИТОС, сравнивались с образцами, которые заведомо дешевле и хуже.
Это как Iphone сравнивать с Nokia за 800 рублей», — пояснил «Газете.Ru» свою позицию адвокат Определенова Вадим Жеребенков. По его словам, когда решался вопрос о поставке браслетов Службе исполнения наказания, был выбор между тем, что предлагает ЦИТОС, и частной компанией «АйТи», которая предлагала свое оборудование по цене на 30% больше той, по которой закупил браслеты Реймер. «Он выбрал ведомственную структуру, чтобы деньги осталось в системе ФСИН, а не ушли никуда на сторону, а также создал рабочие места своим решением. И что самое главное: то оборудование, которое закупил Реймер, до сих пор работает. Хотя уже прошло семь лет. А гарантия на него — пять лет», — сказал защитник. Он уже отметил, что обжалует нынешнее решение суда.
Реймер в 1979 году окончил Омскую школу милиции, а с 1980 по 2001 год служил на должностях оперуполномоченного, начальника криминальной милиции и иных милицейских должностях. Последнее место службы офицера до его перехода во ФСИН — Управление внутренних дел Самары, которое тот возглавлял с 2006 по 2009 год. В 2009-м Реймера назначили на должность главы Службы исполнения наказаний.
Новый начальник затеял реформы, которые так и были названы — «реймеровскими». Основными его идеями были отдельные тюрьмы со строгим режимом для рецидивистов и колонии-поселения с мягким режимом для впервые осужденных, широкое применение достижений науки в деле контроля за осужденными, а главное — поэтапное создания в России учреждений для исполнения наказания европейского типа. Впрочем, все эти нововведения не удалось реализовать, а реформы Реймера были признаны неудачными.
На своем посту Реймер запомнился также тяжелым конфликтом со своим первым заместителем . Реймер фактически отстранил Петрухина от работы (и больше года тот не имел права подписи) и даже поставил его кабинет на «прослушку», но сместить с должности так и не смог. Это противоборство, а также тендеры и закупки оборудования для ФСИН, которые контролирующие органы сочли сомнительными, вкупе с неудачными преобразованиями и стали причиной отставки Реймера. Объемы закупок за три года правления Реймера во ФСИН выросли в два раза — до 21 млрд рублей. Больше половины этой суммы — 11,5 млрд рублей — пришлось на тюремные ФГУПы. Ведомственная проверка показала, что 12 из 20 ФГУПов работали с серьезными нарушениями, а действия их руководства были как минимум неэффективными. Не добавила авторитета главному тюремщику и трагедия с юристом , который скончался в СИЗО «Матросская Тишина». Как итог, в 2012 году Реймер был отправлен на пенсию.
Впрочем, и после этого в Федеральной службе исполнения наказаний произошел ряд крупных скандалов. В ноябре 2012 года, когда Службой исполнения наказания руководил уже , вспыхнул бунт заключенных в Копейской колонии, которые жаловались на побои со стороны надзирателей.
А в мае 2015 года были задержаны несколько высокопоставленных офицеров ФСИН, проходящих службу в СИЗО «Матросская Тишина». По версии следствия, бывший начальник оперативной части этого изолятора и другие сотрудники службы создали преступную группу, которая вымогала деньги у заключенных-бизнесменов.
Мосгорсуд утвердил в среду обвинительный приговор в отношении бывшего директора ФСИН России Александра Реймера, его экс-заместителя Николая Криволапова и Виктора Определенова, ранее руководившего ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС). Ранее вынесенные им сроки - от шести до восьми лет лишения свободы за мошенничество при производстве электронных браслетов для тюремного ведомства - признаны законными, но всем троим отменили дополнительное наказание в виде штрафов, которые исчислялись сотнями тысяч рублей. Адвокаты осужденных, настаивающих на своей невиновности, намерены и дальше добиваться отмены приговора, называя его политизированным, и готовы дойти до ЕСПЧ.
Вынесение решения по апелляционным жалобам фигурантов одного из самых скандальных коррупционных уголовных дел последних лет затянулось по различным причинам более чем на месяц. Лишь во вторник после изучения самих жалоб и дополнений к ним в Мосгорсуде выступили адвокаты, требовавшие отменить вынесенный в мае этого года обвинительный приговор как незаконный, и представители прокуратуры, просившие оставить его без изменений.
В среду последнее слово сказали сами заключенные. Александр Реймер, ранее получивший по приговору Замоскворецкого райсуда восемь лет колонии общего режима и штраф 800 тыс. руб., был предельно краток. Разжалованный из генерал-полковников в рядовые экс-глава тюремного ведомства лишь поддержал доводы своей защиты. Николай Криволапов, экс-заместитель директора ФСИН по тыловым вопросам, приговоренный к пяти годам и восьми месяцам заключения, штрафу и также лишившийся звания генерал-майора, был более эмоционален и говорил о необоснованности обвинений. Третий осужденный Виктор Определенов больше ссылался на то обстоятельство, что созданная при их участии система электронного мониторинга поднадзорных лиц (СЭМПЛ), как правильно называются электронные браслеты, до сих функционирует. Кстати, Николай Криволапов до приговора находился под домашним арестом и сам носил на ноге контролирующее устройство. Однако суд оставил приговор в силе, лишь отменил дополнительное наказание в виде штрафов, которое было назначено каждому из осужденных,- от 600 тыс. до 800 тыс. руб.
«Отправляясь на заседание, мы надеялись на лучшее и отмену приговора, хотя и понимали, что уголовное дело политизировано»,- заявил “Ъ” адвокат Виктора Определенова Владимир Жеребенков. По его словам, он с коллегами передал суду около 100 листов, в которых были указаны замечания на обнаруженные в приговоре неточности и откровенные изменения показаний 36 свидетелей. «Кроме того, мы вообще разорвали все экспертизы по делу, хищения есть только в мозгах у экспертов»,- утверждает господин Жеребенков. По его мнению, эксперты совершенно были неправы в своих оценках стоимости СЭМПЛ, так как сравнивали «высокотехнологичное оборудование с ширпотребом». Адвокат заверил: решение Мосгорсуда будет обжаловано в кассационном порядке, а при необходимости и во всех вышестоящих инстанциях, включая ЕСПЧ. Защитник подчеркнул, что в ближайшее время, судя по всему, осужденные разъедутся по колониям, так как приговор считается вступившим в законную силу. При этом, попадут они, естественно, в зоны для бывших сотрудников правоохранительных органов. «Они сами уже устали сидеть в СИЗО, а в колонии условия все-таки легче»,- сказал Владимир Жеребенков.
Напомним, что фигуранты этого громкого дела были задержаны еще летом 2015 года по обвинению в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Поводом стало расследование, связанное с производством ФГУП ЦИТОС, подведомственному ФСИН, электронных браслетов без проведения тендеров. Поскольку последнее не имело ни производственной базы, ни достаточного количества сотрудников, исполнителем контракта стало самарское ООО НПФ «Мета», в котором работали заключенные. При цене 19 тыс. руб. у производителя стационарный браслет закупался ФСИН за 108 тыс. руб., а позволяющий отслеживать перемещения подконтрольного лица за пределами его дома - за 128 тыс. руб. Бывший гендиректор «Меты» Николай Мартынов в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве дал показания о том, что генерал Реймер за заключение договоров требовал откаты в размере 10% их стоимости. Николай Мартынов рассказал, что лично отвез в служебный кабинет Александра Реймера на Житной улице в Москве наличными не менее 140 млн руб. Экс-глава «Меты» был осужден в особом порядке, получил небольшой срок и уже вышел на свободу по УДО. Правда, по некоторым данным, к нему предъявлен огромный гражданский иск почти на 3 млрд руб. Кстати, Замоскворецкий суд отказал стороне обвинения в удовлетворении такого же иска к Александру Реймеру и его подельникам, не признавшим свою вину.
Как отмечает защита осужденных, эти иски, а также назначенные судом штрафы «могли бы стать препонами» для подачи ходатайств на УДО. Теперь же осужденные Криволапов и Определенов имеют реальную возможность выйти на свободу менее чем через год, а вслед за ними и сам экс-глава ФСИН.
Вчера в России впервые осудили бывшего руководителя федерального силового ведомства. За махинации, связанные с производством так называемых электронных браслетов, которые нанесли ущерб государству в 3 млрд руб., экс-глава ФСИН Александр Реймер получил восьмилетний срок, его зам сел на пять лет и восемь месяцев, а бывший глава ведомственного ФГУПа - на шесть лет. Обвинения в должностных преступлениях с осужденных были сняты, но в дальнейшем, по данным “Ъ”, снова могут появиться в рамках других дел о хищениях в тюремном ведомстве.
Оглашение приговора по громкому делу затянулось в Замоскворецком райсуде столицы на два дня. Во вторник судья Елена Аверченко, ведшая с лета прошлого года процесс по делу о хищениях при производстве систем электронного мониторинга поднадзорных лиц (СЭМПЛ, так называемых электронных браслетов), признала всех троих подсудимых, экс-главу ФСИН генерал-полковника Александра Реймера, его бывшего заместителя по тылу генерал-майора Николая Криволапова, а также Виктора Определенова, ранее руководившего ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС), которое и должно было производить электронные браслеты, виновными в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Помимо этого фигурантам расследования СКР инкриминировалось злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), а Николаю Криволапову еще и незаконное хранение боеприпасов - 16 неучтенных патронов для наградного пистолета.
Генерал Реймер и экс-глава ЦИТОС Определенов были взяты под стражу еще летом 2015 года. Между тем генерал Криволапов, страдающий болезнью почек и получивший инвалидность, был оставлен под домашним арестом. По иронии судьбы, все время следствия и суда он носил на ноге тот самый электронный браслет, в мошенничестве при производстве которого он обвинялся. При этом его передвижения контролировали его бывшие коллеги. В среду Елене Аверченко оставалось лишь огласить сроки наказания. Суд, как и просила в прениях представитель Генпрокуратуры Ирина Шеленцова, убрал из обвинения ст. 285 УК, так как ст. 159 УК и так предусматривает должностное преступление. Александр Реймер и Николай Криволапов получили почти те сроки, что для них требовали обвинители: восемь лет вместо девяти запрошенных для первого и пять лет и восемь месяцев вместо шести лет (три месяца ему добавили за патроны). Виктору Определенову определили шесть лет вместо семи. Генералы также были разжалованы в рядовые, и всем троим назначили штрафы в размере от 600 до 800 тыс. руб. Генпрокуратура требовала также лишить подсудимых орденов и медалей, но суд это требование отклонил, признав наличие госнаград смягчающим обстоятельством.
Господа Реймер и Определенов, явно не испытавшие иллюзий относительно приговора, встретили его довольно спокойно. В свою очередь, бывший генерал Криволапов, которого взяли под стражу в зале суда, отправив к подельникам в клетку, едва не потерял сознание.
Судья Аверченко не стала рассматривать гражданский иск на 3 млрд руб., заявленный ФСИН к подсудимым. Эта сумма сложилась из 1,3 млрд руб., которые следствие считает похищенными фигурантами, ущерба в 1 млрд руб., нанесенного бюджету, и более 700 млн руб. штрафа за пользование чужими деньгами. Иск будет рассмотрен в порядке гражданского судопроизводства и, очевидно, удовлетворен. Не рассчитавшись со своим бывшим ведомством, осужденные не смогут добиться условно-досрочного освобождения.
Гособвинение приговор полностью устроил, а адвокаты бывших генералов от комментариев воздержались. В свою очередь, защитник Виктора Определенова Владимир Жеребенков заявил “Ъ”, что считает решение судьи «необоснованно жестоким» и будет его обжаловать.
По версии адвоката, следователи ГСУ СКР по Москве «искусственно создало событие преступление». «Экспертиза, проводившаяся в рамках расследования, не учитывала затрат предприятия, накладных расходов на изготовление электронных браслетов и иные насущные траты»,- пояснил свою позицию господин Жеребенков. Как он считает, «эксперт рассчитывал цену изделий по данным, найденным в интернете».
Главной претензией по вынесенному приговору к Александру Реймеру и его подчиненным стало решение не проводить тендер в 2011–2012 годах на производство браслетов, а передать контракт ФГУП ЦИТОС. Поскольку последнее не имело ни производственной базы, ни достаточного количества сотрудников, исполнителем контракта стало самарское ООО «НПФ “Мета”», в котором работали заключенные. При цене 19 тыс. руб. у производителя стационарный браслет закупался ФСИН за 108 тыс. руб., а позволяющий отслеживать перемещения подконтрольного лица за пределами его дома - за 128 тыс. руб. Бывший гендиректор «Меты» Николай Мартынов в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве дал показания о том, что генерал Реймер за заключение договоров требовал откаты в размере 10% от их стоимости. По словам господина Мартынова, он отвез на Житную улицу, где находится головное здание ФСИН, 140 млн руб., которые передал главе ведомства прямо в его кабинете. В итоге предприниматель, дело которого рассматривалось в особом порядке, сел на три года и восемь месяцев.
По данным “Ъ”, Александру Реймеру могут быть предъявлены и новые претензии со стороны следственных органов. В ГСУ СКР по Москве находится еще одно уголовное дело, связанное с масштабными махинациями о хищении госсредств, выделенных тюремному ведомству в 2010–2014 годах на закупку интегрированных систем безопасности (ИСБ) для СИЗО и колоний. Это комплексы, которые отвечают за предотвращение побегов, наблюдение за заключенными, противопожарную безопасность, надзор за самим сотрудниками ФСИН, сохранение данных, обеспечение связи и т. д. Сначала было возбуждено уголовное дело, фигурантами которого стали несколько старших офицеров ФСИН, которых заподозрили в злоупотреблении полномочиями и служебном подлоге (ст. 285 и 292 УК РФ): якобы они сделали «закладки» в техзадания для возможных фирм - участников тендеров, обеспечив им победу в конкурсе. Но офицеры не только доказали свою невиновность, но и стали одними из инициаторов расследования по производству браслетов, написав ряд рапортов своему руководству. Эти данные были приобщены Замоскворецким судом к делу. И, возможно, станут поводом для новых обвинений бывшим руководителям ФСИН. Речь идет о первой закупку ИСБ еще в 2010 году на 330 млн руб. Позже эта техника была признана негодной к использованию, и в дальнейшем ФСИН пришлось осуществлять новые закупки, сумма которых якобы превышает 1,2 млрд руб.
Сергей Сергеев, Владислав Трифонов
Отсидев два года в СИЗО «Лефортово», бывший начальник российской тюремной системы готовится узнать свою дальнейшую судьбу. Политологи считают, что приговор отставному генералу содержит послание для значительной части российской элиты.
Замоскворецкий суд Москвы огласил мотивировочную часть приговора бывшему директору ФСИН Александру Реймеру . Отставной генерал признан виновным в мошенничестве в особо крупном размере. Наказание бывшему начальнику тюремного ведомства назначат не ранее среды. Прокурор требует отправить его в колонию на 9 лет, а также лишить воинского звания и государственных наград. Впрочем, точку в этой истории ставить еще рано: защита Реймера будет обжаловать приговор, а государство в лице ФСИН предъявило ему гражданский иск о возмещении ущерба на 2,7 млрд рублей.
«Золотые» браслеты
Александра Реймера арестовали в 2015 году, спустя три года после его отставки с поста руководителя ФСИН. По версии следователей, в 2010-2012 годах генерал провернул аферу с закупкой электронных браслетов, которые предназначены для контроля осужденных под домашним арестом. При себестоимости в 20 тыс. рублей браслеты закупались по цене 110-130 тыс. рублей . Причем делалось это через подставную фирму, без проведения открытого аукциона.
Сначала Реймер поручил производство браслетов ведомственному учреждению ФСИН – ФГУП ЦИТОС. Когда предприятие не справилось с поставленной задачей, контракт перешел сторонней компании. Браслеты изготавливались на малоприспособленном для этого оборудовании, поэтому ведомство получило некачественные изделия по завышенной цене.
Помимо мошенничества с целью хищения в особо крупном размере, Следственный комитет инкриминировал Александру Реймеру злоупотребление полномочиями, но позднее сыщики отказались от этих претензий. Вместе с генералом на скамье подсудимых оказался его заместитель Николай Криволапов , а также экс-директор ФГУП ЦИТОС Виктор Определенов .
«Человек Медведева»
Александр Реймер возглавил ФСИН в 2009 году, во время президентства Дмитрия Медведева . До этого генерал на протяжении трех лет руководил ГУ МВД по Самарской области. Политологи называют его одним из «доверенных лиц» нынешнего премьер-министра России, а приговор Замоскворецкого суда – очередным ударом по репутации главы правительства.
Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин считает , что сам факт ареста Реймера два года назад был сигналом «медведевской» элите о существенном снижении ее иммунитета во власти. Поначалу участники внутриэлитной борьбы опасались бить по сторонникам бывшего президента, но затем данная группа стала утрачивать влияние.
Кстати, до отставки Реймера с должности директора ФСИН некоторые аналитики считали, будто вскоре он может сменить министра внутренних дел Рашида Нургалиева . Именно с желанием другой группы элит предотвратить это назначение можно связать череду публичных скандалов, потрясших тюремное ведомство весной 2012 года.
Тиран и богач
Истории с закупкой электронных браслетов в биографии Александра Реймера предшествовали три скандала. В 2012 году бывшая секретарша генерала Екатерина Мишина обвинила его в сексуальных домогательствах и незаконной прослушке ее телефона. По словам женщины, начальник добивался от нее интимной близости. Получив отказ, он якобы уволил ее из ФСИН и выселил вместе с семьей из служебной квартиры. Екатерина Мишина подала на бывшего босса заявление в СК РФ, но по итогам доследственной проверки ведомство отказало ей в возбуждении уголовного дела.
Через пару месяцев во ФСИН разгорелся другой скандал. Якобы по устному распоряжению Александра Реймера была организована незаконная прослушка его первого заместителя Эдуарда Петрухина . Причем «жучки» в кабинете Петрухина были обнаружены сотрудниками ФСБ случайно, во время поиска аппаратуры, с помощью которой заместитель мог собирать компромат на своего начальника.
Тремя годами ранее, сразу после назначения директором ФСИН, Александр Реймер привлек внимание общественности тем, что задекларировал доход в размере 24 млн. рублей . Происхождение этих денег так и осталось неизвестным. Обозреватели отмечали, что это слишком большой капитал для человека, всю жизнь проработавшего в милиции.
Валерий Гартунг , депутат Государственной Думы VI созыва:
Пример с приговором Александру Реймеру показывает, что борьба с коррупцией, к сожалению, производится выборочно. Поэтому такого рода приговоры не остановят воровство. Попадаются единицы, а воруют тысячи. Как мы знаем, не жестокость наказания предотвращает преступления, а его неотвратимость. Пока за решетку будет попадать только один из тысячи коррупционеров, 999 остальных будут уверены, что им ничего не грозит, – это капля в море. Если бы статистика была другой, хотя бы 50 процентов взяточников были бы наказаны, то оставшиеся 50 процентов прекратили бы свою деятельность. Потому что риск для них был бы гораздо больше. Вот в чем проблема.
