Заявление в прокуратуру о проведении проверки - образец. Жалоба в прокуратуру о проведении проверки организации

В жизни человека, независимо от того, является ли он жителем Москвы или другого населенного пункта, возможны ситуации, когда должностными лицами нарушаются законные права. Возникает вопрос: как написать жалобу в прокуратуру? Для грамотного составления документа, важно придерживаться нескольких правил.

Примеры образцы подачи заявлений в прокуратуру

Заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества образец скачайте по ссылке , пример2 ; Заявление о принятии мер прокурорского реагирования по защите прав образец можно скачать по ссылке ; Заявление в прокуратуру о привлечении к ответственности скачайте по ссылке ; Заявление прокурору о взятии дела под свой контроль скачайте по ссылке ; Заявление в военную прокуратуру образец скачайте по ссылке ; Заявление о мошенничестве в прокуратуру образец скачайте по ссылке ; Пример заявления о принятии мер прокурорского реагирования скачайте по ссылке ; Заявление генеральному прокурору образец можно скачать по ссылке .

Общие пункты составления жалобы

Прежде всего необходимо иметь информацию:

• по существу вопроса;
• фамилию руководителя;
• занимаемую должность;
• наименование организации, адрес;
• адрес прокуратуры;
• фамилию, звание прокурора.

Для рассмотрения жалобы и соблюдения срока получения ответа, напишите:

• свои данные;
• адрес (почтовый или электронный);
• номер телефона;
• дату;
• подписать документ лично.

Если обращение в прокуратуру коллективное, то указываются данные всех лиц, но уточняется, кому направить ответ.

Анонимное заявление будет принято, но ответа не будет. Качество рассмотрения анонимок невысокое. Если в них содержаться сведения о преступлении, происходит перенаправление правоохранительным органам.

1. излагайте просьбы в деловом стиле;
2. проявление эмоций - минимальное;
3. избегайте простонародных, сленговых выражений;
4. не используйте бранных слов, угроз, оскорблений;
5. пишите разборчиво или напечатайте текст;
6. форма изложения - свободная;
7. указать законы, нормативные акты нарушение которых было допущено.

Подать заявление в районную, окружную, городскую, генеральную прокуратуру жители Москвы могут как посредством личного приема, почтового отправления, так и онлайн. На интернет - ресурсах имеются образцы для заполнения обращения в электронном виде.

Порядок принятия к рассмотрению жалоб

Рассмотрение обращений граждан регламентируют следующие законы:

• Уголовно - процессуальный кодекс;
• Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"(изменения внесены ФЗ №182, 02.07.2013 г.);
• Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан органами прокуратуры РФ от 30 января 2013 года;
• Срок регистрации - три дня, рассмотрения от 3 до 10 суток. Иногда срок продлевается до 30 суток.

По обращению в прокуратуру может быть принято решение

• принять к рассмотрению;
• оставить без рассмотрения;
• направить в нижестоящую прокуратуру;
• прекратить рассмотрение;
• присоединить к ранее поступившему аналогичному материалу;
• вернуть.

Если документ написан неразборчиво, невозможно определить его суть, то не позднее 7 дней со дня регистрации, он возвращается подателю с письменным уведомлением.

Первичная жалоба может быть направлена любой прокуратуре, как по месту жительства, так и по месту нахождения организации или должностного лица. Когда вопросы обращения не входят в компетентность прокуратуры, получившей обращение, через 7 суток с момента регистрации, материалы перенаправляются соответствующей прокуратуре с уведомлением подателя.

Примеры обращений

Чаще всего ущемляются права граждан по уголовному, административному, гражданскому, трудовому праву.

Жалоба на работодателя касается вопросов:

1. очередных и дополнительных отпусков;
2. начислению заработной платы;
3. сроков выплаты как основной зарплаты, так и оплаты листов нетрудоспособности, выплат по беременности и родам, отпускных;
4. увольнения, в том числе и по сокращению, при ликвидации учреждения.

Перед подачей жалобы на ущемление ваших прав работодателем, обратитесь в свою вышестоящую организацию, инспекцию по трудовым спорам. Подайте судебный иск на действия работодателя, нарушившего ваше конституционное право на труд, отдых, другие нормы трудового и гражданского законодательства.

Если решение этих ведомств вас не устраивает, подавайте заявление прокурору. Образец жалобы на действия или бездействия работодателя можно найти на интернет сайте юридической консультации.

Наиболее частыми вопросами взаимоотношений с банком становятся договоры займов, кредитов, ипотеки, хищения средств с кредитных пластиковых карт.

Перед подписанием любого договора с банком, любой кредитной организацией, внимательно читайте условия, при необходимости - консультируйтесь с юристом до подписания, а не после. Это поможет избежать разбирательств, вплоть до судебных, с вашим банком по спорным вопросам. Берите за основу образцы с юридических интернет - ресурсов.

Если случилось так, что вы стали участником предварительного расследования по уголовному делу, но вас не удовлетворяют действия следователя, перед тем как обратиться к прокурору, подайте заявление руководству Следственного Комитета, возможно этого будет достаточно.

По вопросам прохождения воинской службы: срочной и контрактной, денежного довольствия военных, проявлении неуставных отношений, подается жалоба в военную прокуратуру.

Если ответы на обращение не содержат конкретики, не предписывают устранить допущенные должностными лицами нарушения, можно подавать жалобу в генеральную прокуратуру. Сделать это можно через интернет - приемную генеральной прокуратуры, заполнив электронный образец. Можно отправить через почту, с уведомлением. Но если перепрыгнуть через местную органы, то скорее всего генеральная прокуратура отправит жалобу на местный уровень.

Не старайтесь многократно дублировать одни и те же обращения. Подать правильную жалобу, с первого раза, всегда помогут квалифицированные юристы. Их помощь поможет разрешить проблему в срок. Удобно воспользоваться интернет ресурсами и найти образец любого документа, получить консультацию в режиме онлайн.

Видео: Жалоба в прокуратуру на действия мошенников

Причин обращения в прокуратуру бывает множество, и связаны они, как правило, с бездействием или прямым нарушением закона касательно граждан. Заявление в прокуратуру составляется в случае нарушения прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией и законодательством Российской Федерации.

Почему именно в прокуратуру? Потому что это орган, который осуществляет общий надзор за соблюдением Конституции и законов, не относится ни к одной из ветвей власти и выполняет контроль независимо, от имени государства. Процесс составления документа четко не регламентирован, но носит предписательный характер. Поэтому как таковая форма заявления в прокуратуру отсутствует. Однако есть несколько правил, которые следует соблюдать.

Правила составления заявления в прокуратуру

1. Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
2. Само обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - только изложение фактов. Собственно, написание можно условно разделить на три части:
   - В первой необходимо изложить факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении.
   - Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Здесь очень правильно было бы указать названия, статьи законов.
   - Заключительная часть - просьба к должностному лицу пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.
3. Подача заявления в прокуратуру происходит через почтовое отделение (заказным письмом с уведомлением), но лучший вариант - подавать лично. Для этого следует составить два экземпляра бумаги: один подается, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается на руках у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.

Подача заявления на работодателя

Если конфликт с руководством неразрешим, а начальство не придерживается заключенного трудового договора и не соблюдает положения Трудового кодекса, следует подать заявление в прокуратуру на работодателя. При каких нарушениях имеет смысл обращение в прокуратуру? Это уместно, если руководство организации:

• не выдает или задерживает заработную плату;
• необоснованно удерживает часть зарплаты;
• не соблюдает меры безопасности, вынуждает работать в опасных для здоровья и жизни условиях;
• отказывает в предоставлении отпуска.

Возможны и другие обстоятельства, но в любом случае они не должны быть надуманными. Надо подготовиться к тому, что в прокуратуре захотят проверить заявление на достоверность, то есть потребовать аргументы. Это могут быть свидетельские показания, сохраненные или ксерокопированные документы, которые различаются для каждой отдельной ситуации. Данные бумаги могут и не предоставляться, если аргументировано и понятно изложить свою позицию для прокуратуры.

Как составить и подать заявление в прокуратуру на работодателя

Заявление необходимо подавать в прокуратуру района, где зарегистрирован юридический адрес организации, на имя районного прокурора. Как и во всех официальных документах, в шапке указываются фамилия, имя, отчество и контактные данные лица, подающего жалобу. Заявление в прокуратуру - официальная бумага, поэтому требует излагать проблему кратко и конструктивно, без лишних аргументов, не имеющих прямого отношения к делу. В противном случае существует вероятность, что оно не будет принято к рассмотрению либо потребуется предоставление дополнительных доказательств по делу.

Процедура подачи такая же, как в общем порядке. Стоит только отметить, что прокурор после получения заявления должен в течение месяца провести проверку. После этого ответ с указанием принятых мер направляется заявителю.

Обращение может подаваться в инспекцию по труду. Инспектор в таком случае сам подаст заявление в прокуратуру на работодателя. Однако этот процесс займет больше времени, и о результатах прокурорской проверки будет известно только через два месяца.

Возможны случаи, когда прокурор по тем или иным причинам затягивает с проверкой, не проводит ее в срок или результаты ее не устраивают. В таком случае стоит составить повторное заявление, но уже в прокуратуру уровнем выше. Следует учитывать, что для этого должны быть веские основания. Например, когда прокуратура всячески отказывается сообщать результаты проверки.

Как подать заявление, если со стороны государственных органов наблюдается прямое бездействие при решении проблемы

Федеральное законодательство дает право обращения в прокуратуру с заявлением на действие (бездействие) государственных органов. Обжаловать разрешается любые действия и решения должностных лиц, если они причиняют ущерб гражданам. Заявление в прокуратуру на бездействие не имеет существенных различий от другого рода подобных бумаг. При написании остаются прежние требования к подаче:

• указание адреса и наименования прокуратуры;
• полные контактные данные заявителя, подпись и число;
• приложить документы, которые имеют отношение к ситуации.

Если существуют затруднения с тем, в какую прокуратуру обращаться, можно писать в городскую. Процесс подачи заявления аналогичный: подается лично и также необходимо получить копию с отметками канцелярии о приеме.

Для данного случая, чтобы написать заявление в прокуратуру, образец которого обсуждался выше, существуют тонкости и нюансы.

Особенности составления заявления в прокуратуру на бездействие

Прежде всего в тексте заявления необходимо конкретно указать, какие права нарушены и как это ущемляет свободы заявителя. Затем описать, какими действиями (бездействиями) и каких конкретно должностных лиц были нарушены права. В просительной части жалобы нужно обязательно потребовать:

• признать конкретные действия (бездействия) должностного лица незаконными;
• обязать это лицо устранить нарушения;
• получить необходимые документы для проведения проверки.

Нужно понимать, что требования бывают по части восстановления законности и привлечения к ответственности виновных. Последние запросы в основном игнорируются. В наилучшем случае с виновного снимут премиальные или «укажут на недопустимость» в приказе. Шансы возбудить уголовное дело по заявлению намного ниже, чем административное. Поэтому в заявлении стоит выставлять выполнимые требования, не обрекая себя на отписки. Претензии следует формулировать однозначно, чтобы их нельзя было перетолковать, тогда и ответ прокуратуры будет по существу вопроса.

На бездействие в течение трех суток. Если необходимы дополнительные материалы - в течение десяти суток. При продлении срока извещают заявителя. Рассмотрев жалобу, прокурор выносит постановление либо о признании действия (бездействия), либо о том, что решения должностного лица незаконны, и обязывает его устранить нарушения.

Заявление на жилищно-коммунальное хозяйство

Многие жильцы смирились и предпочитают терпеть недобросовестное обслуживание жилищно-коммунального хозяйства. Если претензии к ЖКХ остаются без внимания, следует обращаться в прокуратуру и отстаивать свои права. Однако чтобы претензия не была голословной, нужно сначала обратиться с жалобой в само хозяйство. Поскольку официальной не существует, претензия оформляется в простом письменном виде.

В шапке заявления нужно указать полное название ЖКХ, адрес местонахождения, реквизиты и фамилию руководителя. Ниже, как во всех документах подобного плана, указываются данные заявителя. Затем раскрывается суть проблемы, точно и подробно. Далее перечисляются приложенные документы, помогающие пояснить ситуацию. Как обычно, ставится подпись и печать.

Заявление в ЖКХ пишут в двух экземплярах. Один относят в управляющую компанию, второй регистрируют, подписывают и сохраняют у себя. Во избежание вопросов в будущем стоит проследить, чтобы на заявлении были фамилия, имя и отчество полностью лица, принявшего документ. Если в ЖКХ не отреагировали на жалобу, это становится основанием для подачи заявления в прокуратуру.

Заявление в прокуратуру на ЖКХ

В описательной части заявления в прокуратуру нужно обязательно указать, какая услуга была предоставлена и какова степень ее несоответствия норме. Перечисляются все документы, подтверждающие проблему. Если есть заключение эксперта, например, по некачественному ремонту, стоит упомянуть его в жалобе. Можно приложить фотографии.

Составляя заявление в прокуратуру на ЖКХ, необходимо указать требования, которые были предъявлены управляющей компании, и степень их удовлетворения. Перечисляются документы ЖКХ, в которых дан ответ. Если же никакой реакции на жалобу не последовало, это нужно обязательно отметить.

Наконец, стоит отметить, какие права нарушила компания и каким законом это регулируется. Если с этим есть затруднения, можно указать в качестве основания федеральный закон «О защите прав потребителей», ст. 27-31. Следует сформулировать свои требования к прокуратуре в отношении мер, которые нужно применить к ЖКХ.

К заявлению прилагают перечисленные документы, второй экземпляр заявления в жилищно-коммунальное хозяйство и заключение эксперта, если имеется. Как обычно, составляют документ в двух экземплярах, один из них вместе с копиями приложенных бумаг оставляют у себя.

Заявление на службу судебных приставов в прокуратуру

Законодательство РФ дает возможность обращаться с жалобами на бездействие представителей Управления Службы может как взыскатель, так и должник. При этом обращаться могут независимо как физические, так и юридические лица. Как составить заявление в прокуратуру на приставов, если они не выполняют свои обязанности или выполняют их ненадлежащим образом?

В качестве получателя заявления нужно указать городского или областного прокурора. Претензия пишется в свободной форме, но в ней указывается максимум информации. В заявлении обязательно следует сослаться на законы, которые дают право счесть работу судебных приставов неудовлетворительной. В прокуратуре такие претензии рассматривают как бездействие сотрудников. Поэтому необходимо очень подробно описать сотрудничество с ведомством, пересказать телефонные разговоры с его работниками.

Если было обращение с жалобой в Службу Судебных приставов и ответ не получен (заявитель должен получить его в течение трех месяцев), то это нужно обязательно отметить, составляя заявление на приставов в прокуратуру.

Документ рассматривается в течение десяти дней со дня поступления. Он может быть признан обоснованным (полностью или частично). В противном случае действия (бездействие) пристава признаются правомерными, и жалоба остается без удовлетворения.

Заявление о мошенничестве

Мошенничество - вид уголовного преступления. Чтобы возместить причиненный материальный ущерб, пострадавший должен оформить заявление о мошенничестве в прокуратуру. По закону с обращением по факту обнаружения мошенничества в отношении граждан следует обращаться в отделение полиции. Но практика показывает, что результат раскрытия таких преступлений остается низким, и связано это с тем, что правоохранительные органы зачастую затягивают время, которое очень ценно в данном случае.

Обращение подают в прокуратуру, которая располагается по месту, где произошло преступление. Если инцидент случился в другом городе, например, то заявление можно отправить туда заказным письмом, обязательно с уведомлением и приложив опись всех сопроводительных документов.

Некоторые особенности заявления о мошенничестве

Заявитель должен иметь в виду, что за ложный донос предусмотрена уголовная ответственность.

Необходимо подробно описать произошедшее, обязательно указать лицо, совершившее мошенничество, и изложить просьбу о возбуждении против него уголовного дела. Можно сослаться на нормативные акты, которые подтверждают право жаловаться. Стиль написания заявления должен быть строго официальным, формулировки выверены. Именно в таких документах у заявителей зачастую присутствуют ненужные эмоциональные всплески, которые могут помешать понять суть самой жалобы или даже исказить ее смысл. Неграмотно составленное заявление может не рассматриваться вообще или не получит необходимой прокурорской реакции. Кроме того, оно может быть возвращено за недостаточностью сведений. Необходимо также выдвинуть обоснованные претензии.

К заявлению прилагаются доказательства, если они имеются. Это могут быть документы или фотографии. Указывается размер причиненного ущерба. Как обычно, заявление в прокуратуру подписывается с расшифровкой, ставится дата.

По заявлению прокуратура проводит проверку всех имеющихся фактов в течение десяти календарных дней. Именно в этот период решается вопрос о том, получит заявитель отказ или на мошенника будет заведено уголовное дело. В первом случае прокуратура обязана прислать письменное постановление. Такое решение можно оспорить у вышестоящего прокурора. В этом случае составляется еще одно заявление с приложением к нему копии полученного постановления об отказе.

Получив отказ в прокуратуре, можно обратиться с иском в суд. Стоит обратить внимание, что исковое заявление в прокуратуру не подается. С иском (гражданским или уголовным) обращаются исключительно в судебные органы.

Заявление в прокуратуру: образец, как оформить. Жалоба в прокуратуру подается в случае нарушения прав человека. От правильного составления документа зависит рассмотрят ли обращение и накажут ли виновных. Подать жалобу нужно по месту жительства: в бумажном виде, электронном, принести лично в прокуратуру. Срок ответа около 30 календарных дней. Образец жалобы в прокуратуру в статье.

Жалобу в прокуратуру следует подавать при нарушении прав человека. Правильно составленная жалоба в прокуратуру гарантирует, что обращение примут, рассмотрят, нарушения устранят, а виновных накажут. К написанию документа следует подходить ответственно, потому что от правильного составления документа зависит, будут ли рассматривать жалобу в принципе. Если не учитывать всех норм, существует большая вероятность не только впустую потратить время, но и самому быть обвиненным по статье УК РФ.

(кликните, чтобы открыть)

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру

Как правильно составить жалобу в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру

Как подать жалобу в прокуратуру

Подать жалобу нужно по месту вашего жительства. Способы подачи: в бумажном виде (заказным письмом с уведомлением), электронном виде (на сайте прокуратуры вашего города) и принести лично в прокуратуру (второй экземпляр хранить у себя). Общий срок ответа на обращение- не более 30 календарных дней. Подробнее о сроках читайте дальше.

Срок рассмотрения жалобы

Каждое заявление в прокурорскую инстанцию предварительно рассматривается и только потом принимается окончательное решение. Документ может быть принят, оставлен без ответа, возвращен заявителю, не рассмотрен, приобщен к таким же заявлениям, передан подведомственным организациям. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре способен быть общим либо сокращенным.

Период рассмотрения зависит от таких факторов:

• заявляемых требований;
• надобность в перепроверке фактов;
• дополнительная информация заявителя либо свидетелей.

Если сотрудники прокуратуры решат, что дело не является безотлагательным, жалобу будут рассматривать на протяжении месяца. На протяжении 30 дней рассматривают обращения граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, военных и их семей, должностных лиц, депутатов, сотрудников федеральных служб, если требуются дополнительные проверки и уточнения ситуаций.

В случае, когда служащие прокуратуры решат, что жалоба не требует проверки, запроса в законодательные и другие инстанции, обращение будет рассмотрено в течение пятнадцати дней. Если удовлетворение прошение требует принятия строчных мер, документ рассматривается сразу же.

В случае необходимости заявитель имеет право увеличить период рассмотрения своего обращения. Для этого необходимо ходатайство представителя прокуратуры. Оно подается не менее чем за три дня до окончания периода рассмотрения заявления.

Началом рассмотрения жалобы является дата регистрации документа. Поэтому бумагу лучше отнести лично, так как отправка почтой может стать фактором, который послужит причиной задержки регистрации. Если установленный срок истекает в выходные дни, последним днем рассмотрения будет считаться следующий за ним рабочий день.

После изучения обращения сотрудниками надзорного органа отправляется ответ. Письмо с подписью прокурора заявитель получает обязательно. Без решения остаются только анонимные жалобы. Заявитель уведомляется о результатах разбирательства. Если было вынесено прокурорское представление, указывается, где и когда можно ознакомиться с результатами вердикта.

В случае, когда была подана коллективная жалоба в прокуратуру, ответ может быть отправлен всем либо тому, кто указан в документе первым. А этот человек уже должен донести информацию до остальных участников обращения.

При подаче заявления посредством интернета, следует учитывать такие моменты:

1. Обращение (заявление, жалоба) должно быть адресовано прокурору города или в прокуратуру города. Иначе, обращение может быть перенаправлено в иное подразделение или совсем остаться без ответа.
2. На сайте есть специальная форма, где надо указать свои инициалы и контактные данные. Большая вероятность, что анонимная жалоба в прокуратуру будет проигнорирована.
3. Указывайте полный и достоверный адрес, иначе заявление игнорируют.
4. Текст документа должен быть написан в деловом стиле. Не стоит применять нецензурный лексикон, угрожать служащим надзорных органов и другим лицам.
5. Текст должен быть читаем, не делайте непонятные сокращения;
6. Текст должен быть написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения.

Заявление в прокуратуру через интернет-ресурс считается официальным. Оно регистрируется, а обращающемуся направляется ответ, который может быть, как в электронном виде, так и письменном.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Заявление может быть подано как индивидуально, так и коллективно. Второй вариант более эффективен, поскольку свидетельствует о массовом нарушении прав граждан и выглядит как более объективный прецедент.

Поэтому, если нарушения касаются не только вас лично, а группу лиц (жильцов, работников и т.п.), то стоит подавать коллективную жалобу в прокуратуру. При этом заявление должно быть подписано всеми участниками группы, по всем должна быть дана контактная информация.

Когда жалоба не рассматривается

Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.

Такие случаи возможны, если:

1. Документ содержит нецензурные выражения.
2. Текст составлен бессмысленно.
3. Недостаточно информации о заявителе.
4. Обращение написано неразборчиво.
5. Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущего.
6. Документ анонимный.
7. Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.

Интересно

Анонимная жалоба в прокуратуру не принимается. Если вы хотите добиться справедливости, не стоит писать анонимки.

Поэтому, прежде чем обращаться в надзорные органы с жалобой, рекомендуется проконсультироваться с юристом. Кроме того, опытный специалист подскажет, как правильно составить жалобу, что, несомненно, ускорит время ее рассмотрения.

Заявление в прокуратуру пишется только один раз. Нет необходимости составлять по нескольку обращений на одних и тех же лиц. Этих копий попросту никто рассматривать не станет. Будут приходить лишь отписки. Потребуется набраться терпения и подождать официального ответа. Даже, если в результате жалоба была отклонена, повторные обращения ничего не изменят. В таком случае потребуется подать документ в вышестоящую инстанцию.

Заявление прокурору о проведении проверки

Основным нормативным актом, устанавливающим порядок обращения граждан в государственные органы, в том числе в органы прокуратуры, является закон «О порядке рассмотрения обращений граждан…» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее — закон № 59). Однако непосредственно форма заявления в прокуратуру о проведении проверки в данном акте не устанавливается. Для юрлиц аналогичного специального акта нет, требования к заявлению от юрлица можно найти в инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее — Инструкция).

Исходя из ст. 7 закона № 59 в своем заявлении граждане должны указать:

• наименование госоргана либо должностного лица, кому направляется заявление;
• свои фамилию, имя, отчество;
• почтовый адрес, куда направляется ответ;
• суть обращения;
• личную подпись заявителя;
• дату направления заявления.

Требования к заявлению прокурору о проведении проверки от организации либо должностного лица схожи с вышеизложенными (см. п. 2.8 Инструкции), но, кроме того, оно должно включать должность обратившегося.

Заявители свободны в изложении сути своего обращения, но необходимо обязательно указать, какое право заявителя или общественное благо пострадало от нарушения и в чем заключается нарушение.

К заявлению граждане вправе приложить документы и материалы по собственному усмотрению. В заявлении, которое направляется в электронной форме, необходимо привести адрес электронной почты заявителя, на который нужно направить ответ. Прилагаемые документы и материалы также направляются в электронной форме.

Когда направляется письмо в прокуратуру о проведении проверки

Ст. 8 закона № 59 устанавливает, что граждане сами решают, в какой орган обратиться с заявлением. Основным полномочием органов прокуратуры в соответствии со ст. 1 закона РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I (далее — закон о прокуратуре) является обеспечение верховенства закона.

Как гласит ст. 10 закона № 59, при поступлении заявления граждан соответствующие органы и должностные лица, в данном случае прокурор, обязаны:

• обеспечить своевременное и всестороннее рассмотрение;
• запросить у соответствующих лиц документацию и материалы;
• принять меры по восстановлению нарушения прав и свобод;
• дать письменный ответ либо уведомить заявителя о перенаправлении заявления в компетентные учреждения.

Письменные заявления граждан подлежат регистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в прокуратуру (ч. 2 ст. 8 закона № 59). Если суть заявления не относится к компетенции органов прокуратуры, оно в течение недели перенаправляется в соответствующий орган.

Вопросы контроля, относящиеся к компетенции прокуроров в РФ, перечислены в ст. 1 закона о прокуратуре:

• надзор за соблюдением законов;
• надзор за соблюдением прав и свобод;
• уголовное преследование;
• возбуждение дел об административных нарушениях в случаях, предусмотренных законодательством.

Как рассматривается запрос в прокуратуру о проведении проверки

Согласно ст. 9 закона № 59 и ст. 21 закона о прокуратуре в случаях, когда невозможно удостовериться в правдивости приведенных в заявлении данных иным способом, прокуроры проводят проверку исполнения законов. При этом основанием для проведения такой проверки является информация о правонарушении, по которой прокурору необходимо принять соответствующие меры.

Ст. 21 закона о прокуратуре содержит основные правила рассмотрения заявлений о проведении прокурорской проверки, конкретизируются они в Инструкции.

Так, решение о том, что на запрос в прокуратуру о проведении проверки необходимо отреагировать положительно, принимается самим прокурором либо его заместителем. Затем оно направляется руководителю учреждения, в отношении которого проводится проверка, не позже дня, когда планируется ее провести. В решении должны быть указаны:

• цели проведения проверки;
• основание, по которому проводится проверка;
• предмет проверки.

Решение оформляется согласно типовой форме (в 2017 году действует форма, утвержденная приказом Генпрокуратуры России от 17.03.2017 № 172). Согласно ст. 10 закона № 59 ответ направляется заявителю, запросившему прокурорскую проверку, в письменной либо электронной форме. В ответе должны указываться:

• сведения о решении по поводу проведения прокурорской проверки;
• иные меры, принятые по поводу обращения гражданина.

Как гласит ст. 9 закона № 59, госорган либо должностное лицо, которому поступило заявление, вправе рассмотреть его с выездом на место.

Как проводится прокурорская проверка

Основные правила проведения прокурорской проверки закреплены в ст. 21 закона о прокуратуре:

• Если выявятся нарушения, которые не отражены в изначальном решении, то принимается новое решение о расширении круга проверки. Также прокурор может назначить новую проверку.
• Проверка не должна длиться больше 30 дней. Допускается продление срока решением прокурора на 30 дней. Сверх этого срока продлить проверку можно только по решению Генпрокурора.
• Если у объекта проверки имеется несколько обособленных подразделений в разных субъектах Федерации, то проверка по каждому из них проводится по отдельным решениям. То есть время для проверки в отношении каждого подразделения исчисляется отдельно.
• По основаниям, предусмотренным в п. 6 ст. 21 закона о прокуратуре, проверка может неоднократно приостанавливаться, но общий период приостановления не может превышать полгода.

Если в ходе проверки выявляются те или иные нарушения, то по решению прокурора (при его отсутствии — по решению его заместителя) принимаются соответствующие меры. Если же нарушения не выявятся, оформляется акт согласно форме, устанавливаемой Генпрокуратурой.

***

Таким образом, по обращениям граждан органы прокуратуры могут осуществлять проверки деятельности учреждений и организаций, государственных органов на предмет соответствия требованиям законодательства. Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки приведен в нашей статье. По итогам проверки могут быть приняты те или иные меры в зависимости от наличия и общественной опасности нарушений.