Закон о мигрантах из стран снг. Новое в законах для мигрантов. Новое в миграционном законодательстве

Тема нашей сегодняшней статьи – изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2019 году. Законодательство хотя и сложный, но очень живой и гибкий механизм. Его суть – поддержание порядка в обществе. Отмените законы – и весь мир в кратчайшие сроки погрузится в хаос и безнаказанность, впрочем, устаревшие или неработающие правовые акты приведут к такому же результату. Поэтому одно из главных требований к законодательству – его актуальность.

Миграционное законодательство в 2019 году: что нового

Как и все нормативные документы, законы о миграции периодически пересматриваются, обновляются и корректируются. Необходимость нововведений чаще всего обусловлена такими факторами, как текущая миграционная обстановка в стране, выявленные недостатки действующей системы, да и ситуация на международной арене играет не последнюю роль.

В этой части статьи мы выясним, появилось ли что-то новое в миграционном законодательстве за последнее время.

Новшества касаются тех случаев, когда для иностранного гражданина оформлялось приглашение на въезд в РФ. Тот, кто ходатайствовал о выдаче такого приглашения, называется приглашающей стороной (в данном случае она же является и принимающей). Раньше её функции ограничивались постановкой иностранных гостей на миграционный учёт, то есть передачей данных о вновь прибывшем мигранте для оформления регистрации по месту пребывания или проживания. А с 16 января 2019 года у приглашающей стороны прибавилось обязанностей, связанных с прибывшими по её инициативе мигрантами (в том числе и лицами без гражданства).

В законе сказано, что теперь приглашающая сторона должна принимать меры, обеспечивающие соблюдение миграционного законодательства. По сути же это обязанность контролировать, что:

• заявленная цель визита соответствует фактической деятельности иностранца в РФ;
• иностранный гость не нарушил миграционные правила выезда из нашей страны – иными словами, приглашающая сторона должна убедиться, что по окончании разрешённого срока пребывания мигрант покинул Россию.

Эти изменения были внесены Федеральным законом от 19.07.2019 № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Сокращение квот для трудовых мигрантов, прибывших на основании визы

Не секрет, что последние десять лет Россия для мигрантов – весьма привлекательное направление, особенно в смысле поиска работы. Больше повезло тем, кто имеет право пересекать государственную границу на основании только лишь миграционной карты. Им не нужно беспокоиться ни о визе, ни о квотах, которые устанавливаются только для трудовых «визовых» мигрантов. Собственно говоря, нововведения касаются именно этих квот.

Квота – это количество разрешений на работу, которые могут быть оформлены для иностранных граждан, въехавших в РФ на основании визы. Начнём с того, что сокращена общая квота: в 2019 году она составит 144 583 разрешения на работу (утверждена Постановлением Правительства РФ от 06.12. 2019 № 1494), а в 2019 году это же показатель был равен 178 454 (Постановление Правительства РФ от 06.12.2017 № 1479).

Второе существенное изменение касается доли иностранных работников в общей численности сотрудников предприятия (Постановление Правительства РФ от 14.11. 2019 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности»).

Основные нововведения заключаются в следующем:

• данное ограничение впервые установлено для сферы строительства – трудовые мигранты могут составлять не более 80% общей численности сотрудников, однако это требование не распространяется на организации, функционирующие в Москве, Амурской области и Хабаровском крае;
• в 2019 году допустимая доля иностранных работников была снижена до 26% (по сравнению с 28% в 2019 году) для предприятий двух сфер – деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, деятельность автомобильного грузового транспорта.

Российское трудовое миграционное законодательство предусматривает, что иностранные гости могут быть приняты на работу при наличии соответствующего разрешения (для «визовых» мигрантов) или патента (для тех, кому виза не требуется). И с 1 января 2019 года вступили в силу изменения, связанные с получением патента.

При оформлении патента уплачивается так называемый ежемесячный авансовый платёж. Срок действия патента напрямую зависит от уплаченной иностранным гостем суммы: если гражданин внёс авансовый платёж за месяц, то и патент будет действителен всего месяц. Чтобы продлить срок действия документа, нужно внести новый авансовый платёж (разумеется, до окончания оплаченного ранее месяца).

Формула расчёта авансового платежа такова:

АП = ФАП·КД·РК,

где АП – окончательный размер авансового платежа (определяется для каждого региона индивидуально);

ФАП – фиксированный авансовый платёж (установлен частью 2 статьи 227.1 Налогового кодекса РФ), составляет 1 200 рублей и един для всех регионов;

КД – коэффициент-дефлятор (определяется в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.10. 2019 № 595 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2019 год»), этот показатель также одинаков для всех субъектов и составляет 1,729 (в 2019 году этот показатель бал равен 1,686);

РК – региональные коэффициенты (устанавливаются нормативными актами субъектов РФ).

Миграционная амнистия

Миграционная амнистия – новое для мигрантов явление. Правда, пока она распространилась лишь на граждан Республики Молдова. Как известно, срок пребывания иностранных граждан на территории РФ ограничен и в случае его нарушения предусмотрена ответственность: от выдворения из страны до запрета последующего въезда.

Гражданам Молдавии, допустившим такое нарушение, была предоставлена возможность «сделать работу над ошибками». Если в период с 1 января по 24 февраля 2019 года проштрафившиеся мигранты покинут Россию, они будут освобождены от административной ответственности. Ранее принятые решения о запрете на въезд будут пересмотрены в сторону смягчения или отмены.

Заключение

С 2019 года приглашающая сторона должна контролировать соответствие заявленной цели визита фактической деятельности иностранца, а также следить за тем, чтобы иностранный гражданин вовремя выехал из РФ. Также изменения коснулись доли иностранных работников в штате предприятия: установлен норматив для сферы строительства (за исключением нескольких субъектов), а также снижены показатели для двух сфер, связанных с транспортом (прочий сухопутный пассажирский и автомобильный грузовой). Кроме того, за счёт изменения коэффициента-дефлятора изменится и размер авансового платежа. Для граждан Республики Молдова проведена миграционная амнистия: к тем, кто нарушил сроки пребывания в РФ, но покинул ее территорию в период с 1 января по 24 февраля 2019 года, не будут применяться меры административной ответственности.

Видео: Новые законы для мигрантов в 2019 году

В 2018 году вступает в силу ряд законов и правил для иностранных граждан, работающих в России, напоминает "Азия Плюс". При нарушении правил пребывания мигрантов могут выдворить из этой страны на долгий срок, а незнание правил и законов не освобождает от ответственности.

Без патента ни шагу

Итак, с января 2018 года повышается стоимость патентов на работу практически во всех регионах России. Как в крупнейших по объему привлечения мигрантов (в Москве – с 4 200 рублей до 4 500, в Московской области – с 4 000 рублей до 4 300, в Санкт-Петербурге – с 3 000 до 3 500 рублей), так и в регионах, где число иностранных работников не так велико.

Больше всего придется заплатить тем, кто уже трудится или только собирается в Ямало-Ненецкий автономный округ – 8 354 рубля в месяц.

Минимальная стоимость патента – 2 023 рубля – установлена в Кабардино-Балкарской республике, в Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), в Чечне, а также в Ивановской, Саратовской областях и в Чукотском автономном округе.

На РВП снижена квота

В ноябре 2017-го Россия сократила квоту на временное проживание иностранцам и лицам без гражданства. В этом году РВП (разрешений на временное проживание) планируется выдать 90 тысяч, что почти на 20 тысяч меньше, чем в прошлом. При этом в каждом регионе будет своя квота.

К примеру, в Московской области выдадут всего 5 000 разрешений на временное проживание, в Белгородской области – 2 700, в Москве – 2 000, в Республике Карелия – 350, в Санкт-Петербурге – 1 500, в Ленинградской области – 400, в Калининградской области – 1 500.

Регистрация в течение суток

В связи с проведением в этом году в России Чемпионата мира по футболу, в городах, где будут проходить матчи, введен особый режим регистрации как самих россиян, так и иностранных граждан. Соответствующий указ был подписан президентом РФ Владимиром Путиным в мае прошлого года.

Так, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске и Сочи иностранцы обязаны встать на миграционный учет в течение СУТОК (24 часа) с момента прибытия.

Эти правила начнут действовать с 25 мая по 25 июля 2018 года, до этого периода регистрация будет проходить в обычном режиме.

В обычном режиме срок, который можно провести в РФ без регистрации, составляет семь рабочих дней; для граждан Таджикистана – 15 дней; для граждан стран, входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), – 30 дней.

Кроме этого, стоит помнить, что на весь период подготовки к Чемпионату мира по футболу в России будут усилены меры безопасности: могут проводиться рейды в местах, где работают трудовые мигранты. Правоохранительные органы вправе останавливать любого и запрашивать документы.

Необходимо получить новые медстраховки

Все полисы обязательного медицинского страхования беженцев и иностранных граждан аннулировались 1 января 2018 года. Тем, кто не имеет российского гражданства, придется получать их заново. В соответствии с нормами, которые вступили в силу в 2017 году, срок действия документа ограничен.

Вне зависимости от месяца оформления иностранцы могли воспользоваться полисом только до 31 декабря 2017 года, и каждый год его теперь нужно будет переоформлять. Документы на 2018 год начали выдавать еще 20 ноября.

Сферы, где мигрантам запрещено работать, или их число ограниченно

Ежегодно правительство России устанавливает норму на прием мигрантов. В 2018 году ввели следующие квоты.

Например, в сфере выращивания овощей доля иностранных работников не должна превышать 50% от общей численности нанятых сотрудников.

Эта норма не распространяется на территории Ставропольского и Хабаровского краёв, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей. Исключение обусловлено тем, что там есть потребность в привлечении временных работников на уборку урожая.

В специализированных магазинах, где торгуют табачными изделиями, по квоте 2018 года может быть не более 15% иностранных работников, где спиртными напитками – тоже не более 15%, в сфере пассажирского и грузового транспорта – не выше 28%.

Регионы решают сами

Кроме этого, каждый регион России вправе самостоятельно ограничивать приём трудовых мигрантов в какую-либо сферу (в соответствии с федеральным постановлением, подписанным в декабре 2015 года Медведевым).

Сахалин . С начала 2018 года власти Сахалинской области ограничили трудоустройство иностранных граждан в некоторых сферах. По мнению губернатора Олега Кожемяко, иностранцы не должны привлекаться в охранные агентства, которые обеспечивают безопасность социально значимых объектов, - например, школ и больниц. Предложено запретить работать мигрантам и на автостоянках.

Якутия . Как сообщается на сайте главы Республики Саха (Якутия) Егора Борисова, разработан проект нового указа об установлении запрета на привлечение иностранных граждан в 2018 году в сферы строительства, добычи полезных ископаемых, транспорта, образования, сельского хозяйства и здравоохранения. Отмечается, что в Якутии работают 16 579 мигрантов. Наибольшую долю в их числе составляют граждане Таджикистана – 25,5%, Кыргызстана – 19,9%, Узбекистана – 17,6% и Армении – 12,4%.

Новосибирск . В 2018-м перечень сфер, куда мигрантов не берет этот регион России, расширился с 33 до 39. В частности, иностранцы с трудовыми патентами больше не смогут работать в рыночных киосках и торговых палатках, где готовят пищу. Также им будет запрещено готовить и продавать фастфуд из машин и передвижных лавок, исследовать конъюнктуру рынка, предоставлять клиентам места в детских лагерях во время каникул.

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Новосибирской области отчиталось, что за 10 месяцев 2017 года иностранным гражданам было выдано 28,9 тыс. патентов, из них более 60% – гражданам Узбекистана, 32% – Таджикистана, около 5% – Азербайджана.

Кузбасс . Глава Кемеровской области ещё в июне 2017 года запретил иностранным гражданам с патентами трудиться в учреждениях образования всех уровней, на производстве детского питания и диетических продуктов, в такси, общественном транспорте, а также в фирмах по подбору персонала.

Бурятия . В этом регионе ограничения в найме мигрантов не появились, зато введены новые правила получения патента. С 1 января 2018 года на территории республики необходимо указывать профессию/специальность/должность или вид трудовой деятельности получателя патента. Это касается всех иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем визы. Таким образом власти Бурятии намерены расширить мониторинг деятельности иностранных граждан и принимать – при необходимости – своевременные меры по ограничению их приёма на работу.

Ниже указаны контакты структурных подразделений миграционной службы в тех городах России, где пройдут матчи Чемпионата мира по футболу:

На сегодняшний день довольно большое количество людей въезжают в Россию для проживания и трудоустройства, а поэтому особенности миграционного законодательства и его изменения в 2019 году волнуют многих. Несмотря на то что 2015 год был довольно спокойным в этом плане, но определенные нюансы все же необходимо осветить. В нашей статье будут собраны все главные изменения, произошедшие в миграционном законодательстве.

Отношения с Украиной

Главные изменения в 2019 году касаются украинцев, въезд и пребывание которых на территории Российской Федерации сегодня усложнились. Основная проблема состоит в том, что теперь на них распространяется норма 90-180, тогда как ранее можно было без проблем находиться на территории России длительное время без оформления разрешительных документов. Новые же условия распространяются на тех людей, которым не нужно получать визы. Суть нормы состоит в том, что за период в полгода срок пребывания на территории государства не должен превышать 90 дней без получения специального разрешения. При этом схема, когда человек выезжает и сразу же возвращается в Россию не работает.

До 2014 года каждый гражданин Украины мог работать на территории России без оформления каких-либо документов и не выезжать домой. Единственное, что требовалось – это периодическая замена миграционной карты.

Сделать это можно было прямо на границе. Однако было введено новое правило и в 2019 году правила серьезно ужесточились.

Это значит, что если украинец не оформил на официальном уровне разрешительные документы, то пребывать и работать в России после 90 дней запрещено. В таком случае обязательным является выезд за территорию государства. Повторное посещение возможно через 3 месяца. Оформив патент на работу, прошение о пребывании, статус беженца или политическое убежище, вы сможете оставаться в РФ больше указанного срока.

Миграционное законодательство требует обязательного выполнения всех правил. В противном случае будет применена депортация и запрет на въезд на территории Российской Федерации. Исключение составляют жители Донецкой и Луганской областей, для которых действует льготный миграционный режим. Это необходимая мера, которая была принята из-за огромного количества эмигрантов из Украины. В 2019 году в России находится около 500-600 тыс. переселенцев из восточных областей Украины, обладающих статусом беженца. Однако в этом году планируются изменения и постепенная ликвидация предоставления статуса беженцев всем жителям Донецкой и Луганской области. Более того, будут применяться определенные лимиты на проживание в России для этой категории граждан.

Особенности миграции граждан других стран

Трудности в отношении России и Турции привели к проблемам с миграцией. В 2019 году российским компаниям запрещено принимать на работу граждан Турции, что связано с недавними негативными политическими событиями.

Следует отметить, что получить работу возможно, но для этого необходимо обращаться в Минтруда и запрашивать разрешение на каждого сотрудника-турка. Следует отметить, что если трудовой договор был составлен до 2019 года, то работодатель может продлить его и без получения разрешения. За выполнением данной нормы следит Федеральная миграционная служба.

Положительные изменения произошли для граждан Беларуси. Теперь им не нужно сдавать экзамены на знание истории, языка и законов для получения права на ПМЖ или получение гражданства. Это существенно упрощает процедуру миграции.

Гражданам Узбекистана необходимо обладать биометрическим паспортом для получения патента или разрешения на миграцию. Это документ, который включает в себя фотографию гражданина и его личную информацию, содержащуюся на специальном чипе. При отсутствии биометрического паспорта, возможны следующие действия:

• Депортация лиц, находящихся в РФ.
• Запрет на въезд в Россию.

Получить документ можно в посольстве (консульстве) или на территории Узбекистана.

Для Таджикистана миграционное законодательство осталось практически без изменений. Тем не менее некоторые источники сообщают о том, что в 2019 году будут «амнистированы» мигранты, которые находятся в черном списке Миграционной службы из-за нарушений правил пребывания на территории РФ.

Однако в ФМС такой информации не предоставляют. Напротив, поскольку Таджикистан не планирует вступление в ЕЭС, то отмены трудовых патентов ждать не стоит.

Определенные изменения произошли касательно отношений с Грузией. Новое миграционное законодательство предусматривает следующие нюансы в 2019 году:

• Упрощенное получение визы.
• Возможность оформления одноразовых или многоразовых виз.
• Отсутствие необходимости доказывать родство с лицом, которое высылает приглашение.

В дальнейшем планируется упрощение правил въезда в Россию для граждан Грузии.

Изменения законодательства привели также к определенным осложнениям. В 2019 году все въезжающие в Россию должны будут пройти сканирование отпечатков пальцев.

Трудовой патент и его особенности

Миграционное законодательство было изменено касательно трудовых патентов. Иностранные граждане, получившие документ в 2019 году, могли заметить, что на нем нет отметки о статусе работодателя. Теперь им может стать как физическое, так и юридическое лицо.

На сегодняшний день мигранты в России могут работать как в компании, так и на индивидуального предпринимателя. При этом положительным является то, что оформлять какие-то документы не нужно, что уменьшает денежные затраты. Помните, что трудовой договор с работодателем должен быть заключен не позднее 2 месяцев с момента получения патента. В противном случае он будет аннулирован. Запрещено осуществлять трудовую деятельность по профессии, которая отличается от указанной в патенте. Наказанием за нарушение нормы является штраф в размере 7000 рублей или запрет на въезд в Россию на срок 3-10 лет. Соблюдайте все правила законодательства и миграция не станет проблемой.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

04.04.2017

Для иностранцев, проживающих на территории РФ, миграционная карта считается одним из немаловажных документов. На ее основании жители других стран могут оформить необходимую миграционную документацию: регистрацию, РВП, ВНЖ и разрешение/патент на работу. Не имея карты миграционного учета, иностранцам запрещено проживать и работать на территории России.

Что такое карта миграционного учета?

Карта миграционного учета - это необходимый документ, который бесплатно выдается мигранту при въезде на российскую территорию.

Каждая карта содержит всю информацию об иностранном гражданине, что позволяет специальным службам вести контроль их пребывания в Российской Федерации.

Все карты миграционного учета имеют уникальный номер. Он регистрируется в базе вместе с информацией о мигранте. После чего данные карты становятся доступными для сотрудников внутренних органов РФ.

Срок действия карты

Лимит на функционирование миграционной карты ограничивается действием визы. В случае безвизового режима ее длительность составляет 3 месяца. В течение этого времени мигрант имеет право проживать на российской территории, но в первую неделю пребывания он должен зарегистрироваться в миграционном учете.

Максимально карта может действовать 1 год. В этом случае, после постановки на миграционный учет, в течение 90 дней иностранец должен оформить патент на работу и заключить договор на осуществление трудовой деятельности.

Как продлить миграционную карту в 2017 году

Если срок карты миграционного учета подходит к концу, приезжие граждане имеют право на его продление. Это можно сделать двумя способами:

1. Поехать за границу России.
2. Увеличить лимит временного пребывания в РФ.

Выезд за территорию России для получения миграционной карты подразумевает пересечение границы РФ и возвращение обратно. Иностранный гражданин официально пересекает границу по старой карте и по возвращении получает новую. В Москве и других крупных городах России в 2017 году работают специальные организации, предоставляющие услугу «выезда и въезда за пределы РФ».

Для увеличения лимита временного пребывания в стране действуют следующие основания:

• учеба или поступление в учебные заведения Российской Федерации;
• получение или продление разрешения и патента на трудовую деятельность;
• получение ВНЖ и РВП;
• идет процесс оформления гражданства РФ;
• медицинские показатели.

Если иностранный гражданин не успел продлить карту миграционного учета, то согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ он обязан оплатить штраф, в размере предусмотренным законодательством: 2000-5000 руб. для регионов России и 5000-7000 для Москвы и Санкт-Петербурга, затем покинуть территорию страны. В этом случае, следующее пребывание гражданина в Российской Федерации будет возможно спустя 180 дней.

На украинских беженцев из Донецкой и Луганской областей это положение не распространяется. Хотя с 2017 года будет введен ограничительный лимит на время пребывания этих граждан в пунктах временного размещения.

Изменения в миграционном законодательстве 2017 года

Сложившаяся в 2016 году тяжелая экономическая обстановка в России, привела к принятию в 2017 году новых правил для мигрантов.

Для жителей Украины в полной мере будет действовать положение, с неофициальным названием «90/180» (срок временного проживания в России составляет три месяца на протяжении полугодовалого периода). Это положение также относится к гражданам тех стран, где не действует визовая система.

Из-за резких политических обострений в 2017 году российским работодателям запрещается трудоустраивать жителей Турции. В случае если трудовое соглашение было заключено до конца 2016 года, работодатель вправе продлить или перезаключить его.

Граждане Узбекистана при въезде на территорию РФ обязаны предоставить биометрический паспорт. В него встроена специальная микросхема, которая хранит всю необходимую информацию о владельце.

С 01.01.2017 года все иностранные граждане подвергнутся дактилоскопии. Приборами для сканирования отпечатков пальцев будут оснащены все миграционные пункты пропуска. Это позволит службе ФМС контролировать въезд в страну и не допускать случаи проникновения по поддельным документам или другим именем.

А также в 2017 году для иностранных граждан сокращается квота, со 151 тыс. в 2016г. до 125 тысяч.

Каждое государство заинтересовано в первую очередь отстаивать интересы собственных граждан. И Россия не исключение: власти постоянно обновляют законодательство в сфере миграции. В 2019 году в нем появились очередные нововведения, с которыми важно познакомиться.

Миграционная политика РФ

Под понятием «миграция» скрывается глубокий смысл. Она затрагивает любые процессы перемещения лиц как внутри России, так и с пересечением ее границ. Но миграционное законодательство РФ - это в первую очередь статьи, которые касаются координации потоков приезжих. Поскольку в России есть проблема с засильем мигрантов (в основном трудовых), которые прибывают из разных государств, провоцируя социальные конфликты, экономические сложности.

Государственная миграционная политика РФ прошла несколько этапов развития. Формирование законов началось еще в бытность Российской империи. Одним из важнейших этапов можно считать отмену крепостного права, при существовании которого мигрантов не было как таковых. Ведь оно ограничивало права людей. В советскую эпоху по закону граждане были свободными в перемещении, однако были определенные сложности с выездом за границу (в отличие от современной России), как и с прибытием мигрантов.

На сегодня миграционная политика регулируется целым пакетом законов РФ. Также она предопределяется международными договоренностями. Регулярно меняются требования к мигрантам, которые прибывают в Россию. Миграционную политику РФ в этом вопросе можно считать сложной и не до конца сформированной. Поскольку она постоянно адаптируется к меняющимся реалиям, перемещениям мигрантов.

Виды миграции

Важно учитывать, что существуют разные . Люди переезжают с места на место внутри России, и такие потоки регулируются отдельными нормативными актами. Совсем другие законы посвящены проблеме приезда мигрантов из других стран. Существуют виды миграции в зависимости от целей перемещения лиц. Мигранты ищут хорошее место для трудоустройства, иногда решаются на миграцию ради обучения. Миграционные процессы в России сложные, неоднородные. Законы, их регулирующие, требуют постоянной корректировки на фоне изменения ситуации.

Что нового в 2019 году

Сравнительно давно велись разговоры о том, что необходим отдельный Миграционный кодекс РФ. Необходимость в нем усматривали по той причине, что в законодательстве России существовало множество законов, которые так или иначе касаются прав мигрантов. Однако некоторые из нормативных актов противоречили друг другу.

В 2017-м эту тему вновь подняли в МВД. В министерстве пообещали сформировать Миграционный кодекс к концу года. А также в ведомстве заговорили о том, что на 2018-2020 годы будет создана новая концепция регулирования этой сферы в России. Это объяснили тем, что в мире происходят перемены, появляется нестабильность в разных государствах. Такие процессы, в свою очередь, стимулируют активность мигрантов.

Постановление Правительства РФ о миграционной карте № 413 было принято еще 16 августа 2004 г., а последние изменения, касающиеся формы миграционной карты, внесены в него Постановлением Правительства № 271 от 6 мая 2006 г. Ее (карту) должен заполнить каждый иностранец, пребывающий в страну. Мигрант получает на ней отметку о въезде. Когда он покидает пределы России, то отдает миграционную карту сотруднику пограничной службы. может любой совершеннолетний мигрант, а на ребенка ее заполняет родитель, удостоверяя своей подписью.

Закон о мигрантах в РФ: Видео

О загранпаспорте

Федеральный закон о мигрантах N 111-ФЗ от 07.06.2018 года внес ряд изменений, касающихся порядка выезда из/и въезда в РФ и правового положения иностранных граждан в России. В подавляющем большинстве случаев для пересечения российской границы иностранец должен иметь на руках загранпаспорт. Такое требование появилось в связи с тем, что это позволяет по максимуму упростить и стандартизировать процесс въезда в Россию с соблюдением миграционного режима.

Исключение делают для гостей из Украины. Пока что такие мигранты могут посещать Россию, не имея загранпаспорта, но в определенном миграционном режиме. Послабление для них объясняется напряженной ситуацией внутри Украины.

Тестирование по русскому языку

Чтобы не столкнуться с проблемами во время пребывания в России, иностранец обязан соблюдать миграционный режим. Это выражается в первую очередь в том, что мигрант не должен нарушать сроков пребывания в стране. Как только у него закончится период, в течение которого он может находиться в России на законном основании, иностранец обязан выехать. Иначе рискует стать невъездным в РФ. А для того, чтобы продлить сроки, получить новые легальные основания на основе миграционных законов, в большинстве случаев приходится проходить тестирование по русскому языку.

По сути, это экзамен, который позволяет выяснить, сможет ли мигрант беспрепятственно интегрироваться в российское обществе и свободно общаться с носителями национального языка. Но и из этого правила делают исключения в отношении гостей России. А именно, тестирование не нужно проходить, если мигрант сможет доказать, что является носителем русского языка. Также такое требование не работает по отношению к недееспособным/несовершеннолетним приезжим. Еще исключение делают для пожилых мигрантов и высококвалифицированных специалистов, в которых нуждается Россия.

Приобретение страховки

Новый закон для иностранных граждан (№ 111-ФЗ от 07.06.2017 года) устанавливает четкое требование оформлять медицинский полис, въезжая в Россию. Хотя не всем мигрантам нравится такое правило, фактически позаботиться о страховке в их же интересах. Ведь в случае непредвиденной ситуации человек сможет получить необходимую помощь медицинского характера, пребывая в чужой стране.

Здесь важно отметить, что не один. Страховые компании в России предлагают разные пакеты услуг мигрантам. Подбирать их нужно в соответствии с ситуацией, учитывая:

• сроки пребывания в России;
• цель визита;
• возраст и социальный статус мигранта;
• требования законов РФ.

Если приехал в Россию с туристическим визитом, то нужно подбирать соответствующий полис. И совсем другой понадобится, когда мигрант прибывает с целью трудоустройства.

Ужесточение контроля

Основные положения законодательства РФ в сфере миграции следует знать каждому приезжему хотя бы для того, чтобы не попасть под санкции. Поскольку с изменением требований ужесточается и наказание для мигрантов - нарушителей миграционного режима. Причем есть разные положения: и относительно игнорирования сроков пребывания в России, и касательно медицинской страховки, и ряда других.


За нарушение миграционного законодательства РФ грозят не только штрафы. Мигранта могут выдворить из России, а потом запретить въезжать (на определенный срок, максимум - 5 лет). Что касается финансовых санкций, то не всегда за нарушение российских законов расплачивается сам гость государства. Возможна ситуация, когда деньги взимают с его родственников или начальства, если он был приглашен близкими либо работодателем.

Если у мигранта нет медицинского полиса, либо договор подписан на сумму, которая меньше 100 тысяч рублей, то грозит штраф в размере 2-7 тысяч рублей. Что касается нарушения сроков пребывания в России, то сумма взыскания бывает разной. Если человек въезжает в страну, игнорируя правила въезда, остается дольше времени, которое ему выделено законом, он заплатит штраф в размере 2-5 тысяч. Однако за такие же нарушения, но в Санкт-Петербурге, Москве или области, наказание для мигранта будет больше: от 5 и до 7 тысяч рублей.

Концепция миграционной политики РФ до 2025 года

Миграционная политика России в ближайшие годы предопределена соответствующей Концепцией, утвержденной президентом РФ. А она учитывает многие факторы. Разрабатывая новые законы для мигрантов, власти России будут принимать во внимание и то, что из страны уезжает свое население, и масштабы прибытия иностранцев.

Основной вектор развития - это привлечение тех квалифицированных специалистов, которые смогут восполнить дефицит определенных категорий профессионалов на отечественном рынке труда. Поэтому одной из важнейших задач является работа над привлекательностью России в глазах таких кадров. Ведь она пока признана незначительно высокой, что важно учитывать при создании новых миграционных законов.