Врач потерял больничный лист. Если бухгалтерия потеряла больничный лист работника

С 2009 года, после внесения изменений в Федеральный закон об обязательном социальном страховании (ФЗ № 255-ФЗ от 29.12.2006 г.), все пособия по временной нетрудоспособности, а также некоторые другие виды социальных пособий выплачиваются исключительно из средств Фонда социального страхования (ФСС). Естественно, делается это только после предоставления специального документа, подтверждающего наступления страхового случая.

В настоящий момент таким документом является «Лист временной нетрудоспособности», порядок выдачи и оформления которого регулируется Приказом Министерства здравоохранения РФ № 624н, изданным 29 июня 2011 года. К сожалению, нередко случаются ситуации, когда по той или иной причине лист нетрудоспособности теряется. Так как же получить пособие, если временная нетрудоспособность имела место, а вот документ, подтверждающий это, отсутствует?

Если лист нетрудоспособности был потерян самим работником

Если потеря документа случилась ещё до его сдачи в бухгалтерию предприятия, то по закону сотрудник имеет право получить его дубликат листа нетрудоспособности. Правда сделать это так просто, как хотелось бы.

Дело в том, что в Письме ФСС № 14-03-18/15-12956, от 28.10.2011 года, которое было издано специально, чтобы разъяснить некоторые моменты оформления больничных, написано: «В строке «дубликат W» листка нетрудоспособности проставляется отметка "V" в случае утери листка нетрудоспособности лечащим врачом и председателем врачебной комиссии ». В результате некоторые медучреждения стали трактовать это положение так - дубликат больничного может быть выдан только в том случае, если оригинал был утрачен самим лечебным учреждением.

К счастью в том же пункте Письма указано, то при заполнении графы «дубликат W» уполномоченные лица должны руководствоваться уже не действующими сейчас старыми Правилами, утверждёнными Минздравсоцразвитием Приказом № 514 ещё в 2007 году. В пункте 63 старых Правил указывается, что при утере больничного оформлять дубликат должен лечащий врач и председатель врачебной комиссии. То есть они должны именно оформлять документ, а не терять его.

Что касается процедуры выдачи дубликата, то официально она не прописана. Практика показывает, что для получения документа работник должен подать в лечебное учреждение письменный запрос о выдаче дубликата листа нетрудоспособности и приложить к нему справку с места работы о том, что выданный ранее больничный лист в компанию не предоставлялся и оплачен, соответственно, не был.

Обычно, письменного запроса и справки с места работы достаточно для выдачи дубликата без каких-либо осложнений и вопросов со стороны лечебного учреждения.

Если лист нетрудоспособности был потерян на предприятии уже послы выплаты пособия работнику

На первый взгляд эта ситуация кажется практически безвыходной - при отсутствии больничного листа или его дубликата ФСС категорически отказывается возмещать расходы предприятия на оплату пособия по временной нетрудоспособности. Для обоснования своей позиции ведомство даже выпустило специальное информационное Письмо № 15-03-11/12-7761 от 17 июля 2013 г.

В Письме сказано, что основанием для возмещения выплаченных работнику сумм может стать либо сам лист нетрудоспособности, либо его дубликат. Никакие другие документы основанием для выплат быть не могут. Кроме того, в Письме особо подчёркнуто, что дубликат может быть выдан только в том случае, если оригинал больничного листа работник ещё не предоставлял в бухгалтерию своего предприятия.

Впрочем, у предприятия всё-таки есть шанс вернуть выплаченные средства, но для этого придётся обратиться в суд и предоставить очень вескую причину утраты документов. Например, если лист нетрудоспособности был утрачен вследствие пожара, наводнения, кражи или каких-либо других форс-мажорных обстоятельств. В этом случае предприятие должно создать специальную комиссию по расследованию происшедшего.

Если комиссия сможет сформировать документальное подтверждение наступления тех или иных форс-мажорных обстоятельств (справки из МЧС, МВД, коммунальных, пожарных служб и т.д.), то руководитель компании имеет право направить в медучреждение письменный запрос о выдаче дубликата, а затем, в случае отказа медиков или ФСС, обратиться в суд для отстаивания своей позиции. Прецеденты, когда суд выносил решение в пользу предприятия, уже были.

Произвести расчет зароботной платы , и другие виды расчетов любой сложности, Вы сможете в бухгалтерской фирме "Омега".

На основании больничного листа начисляются и выплачиваются пособия по причине нахождения человека на лечении из-за болезни, за весь срок ее протекания. В нем помимо диагноза указывается длительность нахождения больного человека дома или в медицинском учреждении, и все дни нетрудоспособности при предъявлении листка будут оплачены работодателем.

Внимание

Это важный документ, выдаваемый медицинскими организациями в соответствии с законодательством РФ о социальном страховании. Иногда случается, что больничный лист утерян или не действителен по другим причинам. Тогда возникает необходимость в получении его дубликата.

В каких случаях выдается дублирующий бланк

Необходимость в выдаче дубликата больничного листа возникает по двум причинам:

• утеря: может произойти по вине как работника, так и работодателя;
• некорректное оформление.

При этом потерять бланк могут как сами временно бывшие нетрудоспособными граждане, так и работодатель. При отсутствии бланка больничного бухгалтерия не может начислить деньги, а сотрудник, соответственно, потребовать оплаты. И в первом, и во втором случае гражданин имеет основания для получения дубликата.

Оформление, причины для выдачи и правила заполнения бланков регламентируются нормативными актами Министерства здравоохранения. Дубликат больничного листа имеет аналогичную с оригиналом силу, потому выдается в ограниченных случаях, так как лишь два вышеперечисленных обстоятельства считаются весомой причиной их выдачи.

Утеря по вине работника

Если больничный листок потерял сам работник, ему следует лично обратиться в то медицинское учреждение, в котором он наблюдался во время периода нетрудоспособности и где ему был выдан оригинальный бланк с просьбой о выдаче дублирующей формы.

Но сделать это можно лишь после получения справки с места работы, в которой будет указано, что больничный лист предоставлен не был. С этой справкой нужно прийти в поликлинику, где далее соберут медицинскую комиссию. На ней будет решаться вопрос о том, выдавать дубликат больничного листа или нет, достаточны ли основания.

К сведению

Членами комиссии устанавливается номер ранее выданного оригинала больничного бланка нетрудоспособности, а также вся информация, которая в нем содержалась. Все это передается лечившему работника врачу, и на основании этих сведений он выдает повторный документ.

Дубликат больничного листа при утере работодателем

Когда больничный листок пропадает уже на самом предприятии и по вине работодателя или других сотрудников, в первую очередь созывают специальную комиссию. Она должна выяснить причины, по которым был утерян документ, а именно:

• халатность лица, ответственного за его принятие и последующее хранение;
• форс-мажорные обстоятельства.

Внимание

В случае непредвиденных обстоятельств, когда пропажа связана со стихийным бедствием или аварией на производстве, специальная комиссия должна не только выявить причину, но обеспечить документальное подтверждение случившегося.

Кроме того, после выяснения всех обстоятельств при участии представителей специальных служб должен быть составлен акт или справка, подтверждающая произошедшее:

• если был пожар, должна быт справка от службы пожарной безопасности;
• если стихийное бедствие – письменное уведомление от МЧС;
• если аварийное затопление архивов – соответствующий акт от коммунальных служб;
• если имела место кража, тогда необходима справка от органов внутренних дел.

Чрезвычайные ситуации, вследствие которых больничный лист был утерян или уничтожен, являются достаточным основанием для обращения утерявшей его компании в медицинское учреждение с целью получения дубликата. После окончания расследования члены комиссии составляют акт о ЧС, который подписывает руководитель предприятия. С ним сотруднику организации необходимо явиться в медицинское учреждение для получения дубликата.

Так как больничный лист относится к категории первичной документации, он обязан храниться на рабочем месте на протяжении 5 лет. Его утеря сотрудником организации признается грубым нарушением законодательства РФ. И в таком случае компания, потерявшая документ, выплачивает ранее временно нетрудоспособному работнику пособие, причитавшееся тому по утерянному документу.

Запросить дубликат документа в описываемом случае фирма не сможет, медицинское учреждение откажет в его выдаче по причине недостаточных оснований. А это означает, что органы ФСС не обязаны компенсировать и возмещать компании затраты на пособие по временной нетрудоспособности.

Сотрудник, отвечающий за сохранность документов и потерявший больничный лист, обязан компенсировать затраты. Заставлять болевшего сотрудника самостоятельно обратиться к врачу за получением копии утерянного больничного листа, если он не желает этого делать, администрация компании не имеет права.

Дубликат больничного листа при ошибке врача

Больничный лист считается неверно заполненным и, соответственно, недействительным тогда, когда имеются ошибки в части, заполняемой лечащим врачом, а именно:

• написание предприятия взято в кавычки;
• название предприятия написано не по допустимому торговому, международному, непатентованному или группировочному наименованию;
• использована произвольная и не зарегистрированная аббревиатура предприятия;
• специальность лечащего врача указана в сокращении;
• окончания инициалов врача написаны с использованием переносов.

Единственно допустимой ошибкой при заполнении бланка врачом признается неточность в указании места работы пациента по причине того, что эту информацию впоследствии работодатель дополняет и уточняет сам в своей части больничного листка.

Если бланк оформлен с ошибками, Фонд социального страхования его не примет и, соответственно, никакой компенсации выплат пособия по временной нетрудоспособности сотрудника не будет оказано. В случаях, когда руководство предприятия сочтет принесенный сотрудником документ неверно оформленным, необходимо предпринять такие меры:

• обращение в региональный отдел ФСС;
• консультация с сотрудницами социальной службы страхования касательно допустимости имеющихся в листке ошибок и исправлений.

Если ФСС подтвердит, что бланк испорчен и принят соцстрахом не будет, уполномоченным руководителем предприятия нужно обратиться в медицинское учреждение для получения его дубликата. Как правило, этим занимается бухгалтерия. Также владелец утерянного больничного листка может сам запросить дубликат и в этом случае, но лишь по собственной инициативе, а не принуждению или приказу.

Оформление дубликата больничного листа

Больничный лист, как и его дубликат, должен быть оформлен согласно установленной форме и в соответствии со всеми требованиями, регламентированными правовыми актами Министерства охраны здоровья в приказах о назначениях, выписывании лекарств, форме бланков и порядке их оформления:

• язык заполнения – русский;
• печатный шрифт, буквы четкие и разборчивые;
• каждой букве - своя ячейка;
• ручка с чернилами черного цвета;
• выходить за пределы клеток нельзя;
• заполнение данных начинается с первой ячейки;
• печать не попадает на клетки, не предназначенные для нее;
• штамм ставится в строго отведенное для него место;
• на оттиске должны быть четко различимым название медицинского учреждения.

Если есть необходимость или возможность, заполнить дубликат можно на компьютере. После того, как бланк будет отпечатан, во всех свободных клетках необходимо проставить прочерки.

Единственное отличие копии от оригинала больничного листка состоит в том, что галочка ставится не напротив слова «подлинник», а там, где значится «дубликат».

Пример. Больничный лист сотрудника, проходившего стационарное лечение, был сдан в феврале, пособие по временной нетрудоспособности выплачено. Но при текущей проверке обнаружилось, что бланк заполнен с ошибкой: вместо даты выписки была поставлена дата начала болезни. После обращения в медицинское учреждение испорченный формуляр был заменен дубликатом.

Необходимые документы

Если для того, чтобы получить оригинал больничного листа, от больного не требуется написания заявления, то для дубликата это необходимо. Чтобы выдали дубликат больничного листка, потребуется предоставить:

• заявление на получение дубликата больничного листа;
• подтверждающий личность документ (паспорт).

Ранее было нужно требование с места работы, в котором указано, что сумма пособия по временной нетрудоспособности не была получена. Сейчас эту бумагу предоставлять нет надобности.

Нюансы оформления дубликата

Форма для оригинала и дубликата бланка больничного листа – единая, отдельной не существует. Разница лишь в том, что в соответствующем поле ставится галочка с указанием того, какой именно это тип документа.

Также имеются некоторые различия в заполнении:

• писать можно как от руки, так и применяя штампы;
• в месте указания даты ставится день выдачи дубликата, а не изначальной выдачи больничного листка;
• рекомендованы к заполнению ячейки с указанием первичного или продолжения листка для понимания того, вместо каких именно оригинальных листков выдается дубликат;
• длительность заболевания указывается в одну строку;
• помимо данных и подписи врача необходимы ФИО председателя и ответственных участников врачебно-консультационной комиссии.

Если в документе со слов больного неверно указано место работы, впоследствии нужные правки может внести работодатель собственноручно. Дубликат больничного листа, также как и оригинал, должен быть заполнен предельно внимательно и аккуратно, без каких-либо ошибок.

К сожалению, человеческий фактор может сработать и даже в таком отделе как бухгалтерия, где всегда строгий учет всех бумаг и даже незначительных бумажек, происходят утери.

Но бывает, случается так, что некоторые документы теряются и что тогда делать?

Остается только путь поиска или восстановления такого утраченного документа. Но не все документы легко восстанавливаются и появляются даже порой некоторые ограничения по использованию таких восстановленных документов.

Как же быть, если потерялся листок нетрудоспособности на какого-нибудь сотрудника?

Можно ли применять дубликат листка нетрудоспособности?

Оригинал листка нетрудоспособности выдается в медицинском учреждении в тот день, когда больной туда обращается или в день закрытия больничного. Таков общий порядок выдачи, который установлен соответствующими законодательными актами.

А вот право на то, что бы получить пособие по такому листку сохраняется за сотрудником в течение полугода с момента его выдачи.

Если листок нетрудоспособности был потерян самим сотрудником еще до того момента, как он отдал его в бухгалтерию, то сотрудник может обратиться в медицинское учреждение, которое ему выдавало этот листок за получением дубликата.

Его может оформить лечащий врач, но заверить его должен председатель врачебной комиссии. На этом листке ставится специальная отметка дубликата, и то число когда он выдан.

А вот если организация потеряла листок уже после того, как выплатила сотруднику компенсацию или пособие, то ФСС эти расходы организации не будут подлежать возмещению. И это на основании того, что возмещение возможно только при предоставлении оригинала больничного листа или его дубликата, но организация не может получить дубликат, если она потеряла оригинал.

Ведь дубликат выдается только, если в листке были допущены ошибки или его потерял сам больной.

Также такой документ как справка из больницы, где будет содержаться информация о том, что такой листок выдавался, не считается тем документом, на основании которого может быть назначена компенсация.

Но при разбирательстве дел в суде, судьи выносят не такие однозначные решения, как чиновники, которые отказывают в возмещении расходов. Через суду получить возмещение по больничному, а точнее по его дубликату, вполне реально.

Как происходит подтверждение утраты документа

Каждый бухгалтер знает, что первичные документы необходимо хранить на протяжении сроков, которые установлены в размере не менее пяти лет после того, как закончится отчетный год, а если правила организации устанавливают и более длительный срок, то дольше.

Если какой-то документ пропал, то руководитель организации с помощью своего приказа назначает комиссию, которая занимается расследованием причин такой потери. Комиссия должна выяснить причину и самое главное документально ее отразить, т.е. зафиксировать факт утраты.

Должны быть приложены все необходимые документы, например, если имел место пожар, то должны быть документы из пожарной службы и т.д.

После такой проверки нужно сделать запрос в организацию здравоохранения с просьбой о выдаче дубликатов.

Возможны два варианта развития событий в зависимости от того, в какой период был утерян больничный лист:
1. До предъявления работодателю. Как следует из п. 56 и 57 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, выдача дубликата больничного листка предусмотрена только в двух случаях:
— ошибка в заполнении листка нетрудоспособности, допущенная медучреждением;
— порча или потеря работником листка нетрудоспособности до предъявления его работодателю.
Таким образом, работнику следует обратиться в медучреждение за дубликатом листка нетрудоспособности (он оформляется лечащим врачом и председателем врачебной комиссии).
2. После предъявления работодателю. Если работодатель потерял больничный лист до того, как рассчитал и выплатил по нему пособие по временной нетрудоспособности или в связи с материнством, целесообразно обратиться к сотруднику, на имя которого выписан больничный, с просьбой о получении дубликата. Другими словами, можно попытаться создать видимость того, что документ утерян работником, а не работодателем.
Если больничный лист утерян после выплаты по нему пособия, претензии контролеров работодателю обеспечены. Ведь организация, по мнению ФСС, не может рассчитывать на зачет пособия за счет средств ФСС при отсутствии подлинника листка нетрудоспособности (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 165-ФЗ и п. 18 Положения о ФСС). Такая позиция представлена, в частности, в Письме ФСС РФ от 17.07.2013 N 15-03-11/12-7761. Чиновники обращают внимание на то, что обязанность организации хранить первичные учетные документы (к которым относятся и больничные листы) не менее 5 лет установлена п. 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». При этом справки, представленные ГУЗ и ГБУЗ, содержат информацию о выдаче листков нетрудоспособности и не являются финансовыми документами, на основании которых произведены расходы по государственному социальному страхованию.
Однако имеются судебные решения, в которых арбитры принимают сторону страхователей (работодателей). Рассмотрим Постановление ФАС УО от 28.06.2013 N Ф09-6578/13 по делу N А60-40210/2012. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций решили, что необеспечение страхователем сохранности оригиналов листков временной нетрудоспособности само по себе не может являться основанием для непринятия к зачету расходов заявителя (действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных). В связи с этим правомерность произведенных расходов работодатель может подтвердить:
— справками и письмами лечебных учреждений, содержащими сведения о выданных листах нетрудоспособности с указанием серий и номеров, ФИО работников, периодов нетрудоспособности;
— копиями расчетных листков сотрудников;
— копиями корешков листков временной нетрудоспособности.
Названные документы являются надлежащими доказательствами наступления страховых случаев, подтверждают фактическую выдачу работникам больничных листов, позволяют определить периоды временной нетрудоспособности застрахованных лиц. В таком случае, по мнению арбитров, у ФСС отсутствуют основания для непринятия к зачету расходов на выплату пособий.
К тому же выводу арбитры ФАС УО приходили ранее (Постановление от 01.04.2010 N Ф09-2134/10-С2).

Как действовать, если больничный лист утерян?