Вопросы ликвидаторам чаэс. Какие положены льготы чернобыльцам по закону

Навигация по статье

Таким образом, в 2018 году:

• зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
• зоной отселения - часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
• некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение ;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.

Кто имеет право на получение пенсии?

• лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь или прочие заболевания в результате катастрофы на ЧАЭС;
• инвалиды вследствие вышеуказанной катастрофы;
• ликвидировавшие последствия чернобыльской трагедии в период с 1986 по 1990 годы;
• работающие в зоне отчуждения;
• лица, которые были эвакуированы и переселены, в том числе дети, находившиеся в состоянии внутриутробного развития;
• граждане, которые живут или работают в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом;
• добровольно покинувшие зону проживания с правом на отселение;
• нетрудоспособные родственники погибшего кормильца (родители, дети, супруг(а), бабушка и дедушка);
• пострадавшие в результате иных радиационных или техногенных катастроф;
• нетрудоспособные члены семей умерших пострадавших.

Однако стоит учесть, что если радиационный ущерб причинен преднамеренно, то размер выплат может быть уменьшен или вовсе может последовать отказ.

Виды пенсий, назначаемых пострадавшим в результате катастроф

В Российской Федерации существует пенсия по , которая включает в себя ряд выплат:

• за выслугу лет;
• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;

Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности . В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца .

Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).

Государственная пенсия по старости

Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их составляет не менее 5 лет.

Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению

Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).

Вместо пенсии по инвалидности пенсионеру может назначаться государственная пенсия по старости.

Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.

Согласно Федеральному Закону N 166, гражданин Соколов имеет право выбрать одну из пенсий - по старости или по инвалидности.

Так как Евгений Юрьевич является ликвидатором последствий на ЧАЭС, ему положена государственная пенсия по старости (250% от размера социальной). После в апреле 2018 года она составляет 13101,64 рублей (до - 12585,63 руб.). Но гражданин Соколов также является инвалидом третьей группы. В связи с этим он имеет право на пенсию по инвалидности, которая составляет 125% (с 1 апреля 2018 г. - 6550,82 рублей). То есть в два раза меньше.

Таким образом, Евгению Юрьевичу разумнее остановить свой выбор на пенсии по старости.

Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от ЧАЭС

В случае смерти человека, пострадавшего в результате Чернобыльской трагедии, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Это могут быть:

• несовершеннолетние дети;
• совершеннолетние дети умершего до 25 лет при определенных условиях;
• муж или жена, на иждивении которого есть ребенок умершего в возрасте до 14 лет;
• супруг(а) в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
• нетрудоспособные родители;
• дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста (60 лет и 55 лет) или имеющие инвалидность.

Детям, которые проходят обучение по очной форме, данная выплата назначается на весь период обучения, но максимум до 25 лет. То есть, когда студенту исполниться 25 лет, выплаты прекращаются.

Вместе с государственной пенсией по случаю потери кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего могут одновременно получать или пенсию по старости или инвалидности.

Право выбора пенсионного обеспечения

Граждане, пострадавшие в результате трагедии на ЧАЭС, полагается один из следующих видов пенсионного обеспечения: или / (если имеется на нее право).

Причем пенсионер сам может выбрать , по которому конечный размер выплат будет наибольшим.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28 декабря 2013 года . В 2018 году страховой стаж должен составлять 9 лет, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - 13,8.

Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле . Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.

Расчет пенсии на 2018 год

В таблицах ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2017 года (действительны по 1.04.2018 года).

Таблица размеров пенсий по старости

Таблица размеров государственных пенсий по инвалидности

Таблица размеров пенсий по случаю потери кормильца

Назначение пенсий по государственному обеспечению

Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ . Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.

Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР.

Необходимые документы для назначения:

• заявление;
• паспорт;
• прочие документы.

Дополнительные документы для назначения пенсий у каждой категории получателей свои, в зависимости от вида назначаемых выплат .

Условия и порядок назначения пенсий по государственному обеспечению

1. Для получения пенсии по старости прочими документами являются:
   • трудовая книжка или документы, в которых подтверждается продолжительность страхового стажа;
   • удостоверение установленного образца, которое является подтверждением участия в ликвидации последствий катастроф;
   • документы, подтверждающие факт работы или проживания в определенной зоне загрязнения;
   • документы, подтверждающие, что лицо перенесло или получило заболевание вследствие катастрофы;
   • справка медико-социальной экспертизы, в которой указана группа инвалидности.

   Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера.

2. Для назначения пенсии по инвалидности дополнительно требуются документы:
   • подтверждающие инвалидность (например, справка МСЭ);
   • в которых указан статус получателя (удостоверение установленного образца и т.д.).

   Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом , возможно бессрочно.

3. Помимо заявления и паспорта для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо:
   • свидетельство о смерти;
   • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.;
   • другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.).

Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР.

Досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС

Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.

Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет , могут получать пенсию, если они:

• являются ликвидаторами последствий в Чернобыле (1988 - 1990 годы);
• получили или перенесли заболевания (в том числе лучевую болезнь) вследствие взрыва на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий;
• выполняют работы в зоне отчуждения.

Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины) , имеют право пенсионное обеспечение, если они:

• инвалиды вследствие Чернобыльской трагедии;
• эвакуированы из зоны отчуждения;
• ликвидировали последствия катастрофы на ЧАЭС в период с 1986 по 1987 годы.

Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Выплата пенсионного обеспечения

Все пенсии выплачиваются ежемесячно . Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность.

Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты , написав заявление в территориальный орган ПФР.

На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через:

• Почту России (в почтовом отделении по месту жительства или на дом);
• организацию, занимающуюся доставкой пенсий - на дом или в кассе организации (список организаций имеется в Пенсионном фонде);
• банк (банковский счет или карта).

Заключение

Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения.

Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты - , и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты.

11 359

Комментарии (46)

Показано 46 из 46

• data-id="133" data-respond="comment">
  • data-id="134" data-respond="comment">
• data-id="387" data-respond="comment">
  • data-id="388" data-respond="comment">
  • data-id="755" data-respond="comment">
  • data-id="2734" data-respond="comment">
  • data-id="2505" data-respond="comment">
• data-id="654" data-respond="comment">
• data-id="1244" data-respond="comment">
• data-id="1701" data-respond="comment">
  • data-id="1704" data-respond="comment">
• data-id="1875" data-respond="comment">
  • data-id="1876" data-respond="comment">
• data-id="1883" data-respond="comment">
  • data-id="2825" data-respond="comment">
• data-id="1928" data-respond="comment">
  • data-id="1929" data-respond="comment">
• data-id="2253" data-respond="comment">
  • data-id="2262" data-respond="comment">
• data-id="2841" data-respond="comment">
  • data-id="2842" data-respond="comment">
• data-id="2951" data-respond="comment">
• data-id="2956" data-respond="comment">

Лицам, которые проводили работу по устранению аварии в Чернобыле и их семьям, по законодательству Российской Федерации полагаются льготы. Кто их вправе получать и в каком размере — указывается в положениях Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В апреле 1986 года произошла катастрофа на атомной электростанции в Чернобыле. При взрыве в окружающую среду было выброшено множество радиоактивных веществ, которые пагубно сказываются на здоровье людей. В связи с этим 15 мая 1991 года был создан Федеральный Закон № 1244-1.

Регламентирует закон права населения, которое принимало участие в ликвидации последствий катастрофы. Также закон содержит аспекты о положенных компенсациях лицам, имеющим отношение к Чернобыльской аварии. Описывает и процедуру проведения контроля за соблюдением норм настоящего закона.

Состоит Федеральный Закон № 1244-1 из 7 разделов и 49 статей:

• 1-ый Раздел (состоит из статей 1 — 6) — указывает на общие положения закона — цели, задачи, как осуществляется финансирование, права лиц, которые пострадали из-за аварии;
• 2-ой Раздел (статьи 7 — 12) — обуславливает меры, направленные на оздоровление территорий, которые пострадали в результате катастрофы;
• 3-ий Раздел закона (статьи 13 — 28) — содержит положения о статусе граждан, которые были подвержены радиации;
• 4-ый Раздел (статьи 28.1 — 38) — указывает на пенсионное обеспечение для пострадавших лиц от чернобыльской АЭС;
• 5-ый Раздел (статьи 39 — 42) — содержит положения о полагающейся компенсации;
• 6-ой Раздел закона (ст. 43- 46) — характеризует права и полномочия учреждений, организаций и общественных объединений в связи с катастрофой;
• 7-ой Раздел (ст. 47 — 49) — обуславливает положения контролирования исполнения норм настоящего закона.

Основные положения закона о чернобыльцах

ФЗ о социальной защите чернобыльцев преследует цель — защитить права и интересы граждан, которые оказались в области влияниях вредных химикатов, возникших из-за случившейся катастрофы на АЭС, либо которые участвовали в ликвидации последствий от взрыва.

Настоящий закон определяет государственную политику в сфере предоставления социальной поддержки людям, которые пострадали из-за взрыва на Чернобыльской атомной электростанции.

Пострадавшие граждане вправе рассчитывать на:

• возмещение вреда, который был причинен здоровью вследствие взрыва на Чернобыльской АЭС;
• возмещение вреда, который был нанесен имуществу;
• возмещение вреда за полученный риск для здоровья, вследствие проживания и проведения работ на радиоактивной территории;
• предоставление государственной социальной поддержки.

По закону о чернобыльской катастрофе, социальная поддержка заключается в предоставлении ежемесячных мер, способствующих улучшению благосостояния граждан и их семей. Подробно все меры описывает 4 статья настоящего ФЗ.

Льготы чернобыльцам

По закону, размер и периодичность льготных выплат напрямую зависит от того, на какой чернобыльской территории находился человек. Чтобы понять, какую помощь может предоставить государство, следует знать в какой зараженной зоне находился человек. После происшествия катастрофы на чернобыльской АЭС, территория была разделена на 4 зоны:

Чернобыльская зона отчуждения — подразумевает часть радиационной территории, которая окружает чернобыльскую АЭС. Законом запрещается на данной местности устанавливать поселения и использовать природные ресурсы.

Чернобыльская зона отселения. Переселение лиц, которые проживали в данной местности. Переселение проводится в другие области. Это необходимо для максимального снижения ущерба от радиации. Те граждане, которые согласились покинуть место заражения, вправе рассчитывать на соц. помощь.

Чернобыльская зона права на отселение. Часть местности, на которой специалисты периодически проводят медицинский осмотр жителей, а также проводят меры, направленные на оздоровление населения. Согласно закону, люди, которые выезжают на ПМЖ в другую область, вправе рассчитывать на компенсации и льготы от государства.

Чернобыльская зона граждан , подразумевает категорию людей, которые вправе получать социальные выплаты и льготы.

ФЗ о ЧАЭС в последней редакции регламентирует категорию лиц, которые вправе получать льготы:

• граждане, у которых есть лучевая болезнь или иной диагноз, связанный с катастрофой на чернобыльской АЭС;
• граждане, которые перенесли лучевую болезнь или иное заболевание, если заболевание произошло из-за чернобыльской аварии или из-за последствий ее устранения;
• люди, ставшие инвалидами из-за аварии на чернобыльской АЭС или из-за проведения работ по ее устранению;
• вдовам чернобыльцев.

Закон о соцзащите чернобыльцев предоставляет льготы гражданам, пострадавшим от катастрофы на чернобыльской АЭС:

• повышение качества жилищных условий;
• 50% скидки на оплату жилплощади;
• 50% скидки на внесение платы за коммунальные услуги;
• право не быть сокращенным, при условии официального трудоустройства;
• выделение части земли вне очереди для строительства жилья;
• внеочередное право на получение медицинского обслуживания;
• обслуживание вне очереди в аптеках;
• пострадавшие граждане от чернобыльской аварии и члены их семей вправе вне очереди устроить детей в санатории, лечебные центры, и в детские сады;
• им предоставляются места в домах для престарелых;
• при подаче документов в ВУЗ, по закону, у детей чернобыльцев есть привилегии.

По Федеральному Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», гражданам положены льготные отпуска . Предоставляется отпуск только пострадавшим гражданам вследствие происшествия на Чернобыльской атомной электростанции, либо устранявшим последствия катастрофы. Они вправе рассчитывать на предоставляемый очередной отпуск, который, согласно закону, работодатель обязан оплачивать. Привилегией считается, что гражданин вправе самостоятельно выбрать дату предполагаемого отдыха.

Помимо очередного оплачиваемого отпуска, пострадавшим вследствие чернобыльской аварии полагается дополнительный отдых на 14 календарных дня. Люди, находившиеся на местности с правом переселения и родившиеся не позднее 1 апреля 1987 года, вправе рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск на 7-14 календарных дня.

Согласно закону, члены семьи пострадавшего человека от радиации чернобыльской атомной станции, имеют право на получение пенсии в связи с потерей кормильца.

Члены семьи, которые вправе получать денежную помощь:

• несовершеннолетние дети;
• муж или жена, являющиеся опекунами ребенка погибшего человека в возрасте 14 лет;
• супруг или супруга погибшего в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
• родители погибшего, являющиеся нетрудоспособными;
• дедушка и бабушка, достигшие возраста пенсии (60 и 55 лет) или получившие статус инвалида. (О том, как получить такой статус в ).

Выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации

Федеральный Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривает пострадавшим гражданам ежемесячные выплаты. Список предоставляемых выплат следующий:

1. Компенсация до прежней зарплаты, в случае, когда гражданин из-за неблагоприятного состояния здоровья был переведен. По закону, компенсация выплачивается либо до присвоения статуса инвалида, либо до возвращения полной трудоспособности;
2. Компенсация в связи с нетрудоспособностью. Подобные выплаты составляют 100% от средней заработной платы гражданина;
3. Ежемесячно государство платит пособие чернобыльцам с детьми до 14 лет. Сумма пособия равна 881,25 руб. По закону, эти денежные средства должны расходоваться на продукты питания;
4. По закону, детям пострадавших граждан положены льготы на питание: в школе — 84,21 руб., в детском саду — 433,06 руб.;
5. Государство производит ежемесячные выплаты инвалидам за полученный ущерб на чернобыльской АЭС:

• инвалидам 1-ой группы положены ежемесячные выплаты в размере 18 425,94 руб.;
• инвалидам 2-ой группы полагается 9 212,98 руб.;
• инвалидам 3-ей группы выплачивается 3 685, 17 руб.

Согласно закону № 1244-1, выплаты и компенсации полагаются лицам, которые вынуждены были переехать на ПМЖ с радиоактивной чернобыльской местности. Выплачиваются денежные средства за имущество, также возмещаются расходы, связанные с переселением:

• жилье и дачный участок, которые на момент 1 января 1994 года были собственностью гражданина;
• жилое имущество, которое было в зоне поражения радиоактивными веществами;
• домашний скот, который был подвержен радиации вследствие взрыва на чернобыльской АЭС;
• утраченный посев.

Что необходимо для получения выплат?

Получение выплат гражданам, пострадавшим от последствий чернобыльской аварии, подлежит оформлению в любое время, т.к. срок давности не предусмотрен. Для получения ежемесячной финансовой помощи, следует обратиться в службу социальной поддержки. При обращении в учреждение, необходимо предоставить пакет документов:

• заявление на предоставление компенсации;
• копия удостоверения чернобыльца;
• копии страниц трудовой книжки (нужны: первая стр. и стр. о последнем месте работы);
• копия справки о присуждении статуса инвалида.

Скачать образец заявления по

Скачать закон 1244-1

ФЗ о Чернобыле направлен на улучшение качества жизни лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, а также пострадавшим при чернобыльской АЭС. Чтобы понять, какая категория населения вправе рассчитывать на социальную помощь и какой будет размер компенсаций, необходимо изучить закон о чернобыльцах.

Скачать Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», можно по

А узнать больше про Закон о гражданской обороне можете

В соответствии со статьей 15 закона РФ от 15.05.1995 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, имеют право на следующие меры социальной поддержки.

1. Оплата в размере 50% занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50% за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления; предоставление скидки в размере 50% со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.

2. Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;

3. Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

4. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% сред-него заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обяза-тельное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт.

5. Преимущественное право сохранения рабочего места при сокращении чис-ленности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации.

6. Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта.
7. Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках.

8. Обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию.

9. Внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования с предоставлением общежития, в случае нуждаемости в нем, и повышенной на 50% стипендии.

10. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учрежде-ниях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 154,98 руб. на питание ребенка в данном учреждении.

11. Преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или до-мах-интернатах для престарелых и инвалидов.

12. Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством РФ.

13. Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа.

14. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 420,49 руб.

15. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 659,45 руб. независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).

Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.

Права чернобыльцев

Приведём перечень чернобыльских льгот . Если вы относитесь к льготной категории, то:

• имеете право на ;
• платите только половину и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
• можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
• при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
• льготы при поступлении в ВУЗ;
• во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
• вам будут компенсированы расходы на проезд к или профилакторию;
• вам в первую очередь выделят землю для строительства;
• медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
• могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
• на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
• ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
• вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
• на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
• у вас будет дополнительный отпуск.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2018 году

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2018 году ? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Льготы детям чернобыльцев

Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:

• свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
• справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
• справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ).

Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):

• ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
• при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
• инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей ;
• дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
• компенсации на похороны чернобыльцев.

Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:

• обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
• скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
• родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.

На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца ». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Список документов

В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:

• паспорт (для детей свидетельство о рождении);
• документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
• в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Чернобыльские льготы в других странах

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Заключение

1. К категории чернобыльцев относят ликвидаторов, проживающих в загрязненных областях, а также членов их семей, получивших заболевания в связи с аварией.
2. Чернобыльцы имеют широкий перечень льгот.
3. В их число входит право на досрочную пенсию.
4. Регионы могут устанавливать дополнительные льготы.
5. Документом, подтверждающим статус, является удостоверение Чернобыльца.
6. Жертвам аварии положены ежемесячные выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по чернобыльским льготам

Вопрос: Добрый вечер. Меня зовут Ирина, мне 53 года. Я отношусь к категории граждан, которые считаются чернобыльцами. Скажите, могу ли я выйти на пенсию раньше положенного срока?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Вопрос: Доброго времени суток. Я являюсь ликвидатором последствий на ЧАЭС. Недавно услышал от знакомых, что мне положены . Так ли это? И на какие льготы я могу рассчитывать? Иван.

Ответ: Здравствуйте, Иван. В Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны все льготы, на которое Вы имеете право. К большому сожалению, таможенных льгот среди них нет.

Сегодня "РГ" вместе со специалистами Союза "Чернобыль" России отвечает на вопросы, которые чаще всего задают в своих письмах чернобыльцы и члены их семей.

Права и льготы

Каков статус инвалидов-чернобыльцев? Приравниваются ли они к инвалидам ВОВ, к инвалидам других войн?

По отдельным льготам и мерам социальной поддержки приравниваются. Это следует из новой редакции Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", принятой в августе 2004 года.

Сохраняется ли право инвалида-чернобыльца на внеочередное получение жилья?

Здесь надо брать за основу постановление правительства РФ от 29.12.2004 N 866. В нем говорится, что чернобыльцам для обеспечения их жильем предоставляются субсидии из федерального бюджета. Органы местного самоуправления формируют список получателей. При этом, что немаловажно, за инвалидами-чернобыльцами сохраняется очередь на улучшение жилищных условий. Расчет размера субсидий гражданам, проживающим в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, производится при условии, что они расторгают договор найма и освобождают жилое помещение. Обязательство о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Действуют ли сегодня положения о надбавке к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту для участников ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС?

Закон по чернобыльцам предусматривает надбавки к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту ликвидаторам 1986-1987 годов и надбавку в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту ликвидаторам 1988-1990 годов. При этом новое пенсионное законодательство, действующее с 1 января 2002 года, не предусматривает надбавок к чернобыльским пенсиям, но гарантирует сохранение прежнего размера пенсии, если он окажется ниже начисленного по новому пенсионному законодательству. Таким образом, если чернобыльцу пенсию вновь назначили или ранее назначенная пенсия выплачивается по новому пенсионному закону, действующему с 1 января 2002 года, надбавка не положена.

Я участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС 1986 года. Сотрудники Пенсионного фонда считают, что у меня нет права на получение набора социальных услуг, так как, по их мнению, он предусмотрен только для инвалидов.

В статье 125 Закона РФ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ предусмотрено следующее: "Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан, имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг". Для этого ликвидаторам необходимо написать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда (ПФР). Для получения набора социальных услуг в 2006 году заявление следует написать до 1 октября 2005 года.

Я инвалид II группы. Как в настоящее время решается вопрос о бесплатном обеспечении легковым автомобилем?

В старой редакции закона по чернобыльцам инвалидам гарантировалось первоочередное бесплатное обеспечение автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний. Однако последние три года действие указанной правовой нормы было приостановлено федеральными законами, а в текущей редакции чернобыльского закона данная льгота не предусмотрена.

Будет ли сохранено в 2005 году предоставление бесплатной медицинской помощи в федеральных клиниках Москвы?

Да, гражданам Российской Федерации в федеральных специализированных медицинских учреждениях будет бесплатно предоставляться высокотехнологичная медицинская помощь. Для ее получения необходимо иметь направление органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и выписку из истории болезни или амбулаторной карты.

О единых денежных выплатах

Я инвалид, льготы мне предоставляют через органы социальной защиты населения. Куда следует обратиться по вопросам установления ежемесячных денежных выплат?

С 1 января 2005 года по всем вопросам, связанным с выплатой ЕДВ, следует обращаться в территориальный орган ПФР по месту жительства.

Тем, кто получил такое право после 1 января 2005 года, ЕДВ будет назначаться после подачи заявления в территориальный орган ПФР и предъявления необходимых документов.

Какими документами можно подтвердить право на получение ежемесячных денежных выплат?

Во-первых, удостоверением и (или) справкой, подтверждающими вашу льготную категорию. Во-вторых, документами, которые принимаются территориальными органами ПФР при назначении соответствующего вида пенсии (например, выписка из акта освидетельствования в государственном учреждении медико-социальной экспертизы (МСЭ), справка архивного органа и др.). Право оценить обоснованность выдачи указанных документов с января 2005 года предоставлено территориальным органам ПФР.

Могу ли я отказаться от пакета социальных услуг полностью или частично и получать ЕДВ соответственно в большем размере?

Законом установлено ваше право с 2006 года полностью отказаться от пакета социальных услуг и получить ЕДВ в полном размере или частично. Подразумевается отказ от дополнительной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, а также бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Заявления такого рода следует направлять в территориальный орган ПФР до октября текущего года.

Будет ли индексироваться размер ежемесячных денежных выплат?

Будет. В порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

Производятся ли удержания по исполнительным документам из ежемесячных денежных выплат?

Нет. Взыскания на суммы ЕДВ производятся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве". И чернобыльцы от них освобождены.

Мою пенсию по доверенности получает жена. Может ли она получать и ежемесячные денежные выплаты?

Да, может. Здесь действуют общие правила получения денежных сумм по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

Установление инвалидности

Каков порядок направления на медико-социальную экспертизу?

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Ему необходимо представить паспорт (или документ, удостоверяющий личность и регистрацию), направление учреждения здравоохранения на медико-социальную экспертизу (форма 188-у) и заявление.

Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?

Возможно, если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья.

На какой срок устанавливается группа инвалидности?

Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей группы - на год. Лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Каков порядок обжалования решения медико-социальной экспертизы?

Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования. Обжаловать решение филиала бюро медико-социальной экспертизы возможно в Главном бюро медико-социальной экспертизы. Решение федерального бюро может быть обжаловано в суде.

Ответы вдовам

Какими льготами пользуются вдовы чернобыльцев?

Согласно части 2 статьи 14 Закона в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную выплату распространяется и на членов семьи, находившихся на иждивении. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разница между всем размером ежемесячных денежных выплат и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, положенной каждому, общий размер компенсации делится на число иждивенцев.

Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение умершего чернобыльца в размере 2200 руб.

Семьям, потерявшим кормильца, выплачивается единовременная компенсация в размере 11 000 руб. Для ее получения необходимо заключение межведомственного экспертного совета о смерти в связи с воздействием радиации.

Денежные выплаты указаны с учетом индексации, произведенной в соответствии с постановлением правительства N 847 от 27 декабря 2004 года.

Кроме того, семьям, потерявшим кормильца, гарантируются следующие меры социальной поддержки:

Обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, жилой площадью в порядке и размерах, предусмотренных правительством РФ;

Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях, в том числе и членам семей инвалидов, проживающих с ними;

Оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставление скидки в размере 50 процентов от стоимости топлива;

Преимущественное право на сохранение должности при сокращении штата;

Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, гаражно-строительные кооперативы, обеспечение в первую очередь земельными участками для индивидуального жилищного строительства;

Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 330 рублей.

В каком размере начисляется пенсия по потере кормильца-чернобыльца?

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в размере 250 процентов базовой части трудовой пенсии на каждого члена семьи.

В апреле 1986 года я была беременна и проживала в Припяти. Сын родился в том же году. В настоящий момент он учится в училище. Положена ли ему повышенная стипендия?

По закону гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, которые на момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития и поступили впоследствии в начальные, средние и высшие образовательные учреждения, гарантируется повышенная на 50 процентов стипендия.

На иждивении мужа находилась 12,5 лет. Имею ли я право по достижении 50 лет на получение нескольких пособий -возмещения вреда, своей пенсии и пенсии по потере кормильца?

Согласно статье 29 чернобыльского закона, пенсия семьям по случаю потери кормильца выплачивается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов, а по статье 42 того же закона компенсация семьям за потерю кормильца вследствие чернобыльской катастрофы выплачивается независимо от других видов доходов (выплат).

Назначается ли ЕДВ семье, потерявшей кормильца- чернобыльца?

Выплата ЕДВ семье, потерявшей кормильца, текущим законодательством не предусмотрена.

Имею ли я право на получение страховки по случаю смерти мужа, являвшегося инвалидом II группы вследствие чернобыльской катастрофы?

Положения статьи 28 чернобыльского закона, предусматривающие страхование граждан, подвергшихся воздействию радиации, были приостановлены в 2001-2004 годах Федеральными законами о бюджете на соответствующие годы. Страховые выплаты заменены единовременной компенсацией семьям, потерявшим кормильца, в размере 11 000 руб.

Прошу разъяснить, имеет ли право семья на изготовление и установку надгробного памятника за счет средств министерства обороны? Муж в 1986 году участвовал в ликвидации катастрофы как призванный на военные сборы.

Нет. Ваш муж умер уже после окончания военных сборов, поэтому оснований установить ему надгробный памятник за счет средств министерства обороны нет.

Реабилитация

Мне положен дополнительный оплачиваемый отпуск - 12 рабочих дней. Кроме того, я являюсь переселенцем из зоны отселения и мне предусмотрено еще 14 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска. Однако руководство учреждения отказывает мне в суммировании дней дополнительного отпуска и предлагает выбрать один из вариантов. Кто прав?

Действительно, в статье 3 чернобыльского закона предусмотрено следующее: "Если гражданин имеет право на льготы и компенсации по настоящему Закону и одновременно такие же льготы и компенсации по другому правовому акту, льготы и компенсации независимо от оснований, по которым они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по другому правовому акту по выбору". Однако Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года N197-ФЗ не содержит положений, оговаривающих невозможность предоставления нескольких видов дополнительных отпусков. Из смысла статьи 120 кодекса следует, что кроме ежегодного оплачиваемого отпуска предполагаются и дополнительные оплачиваемые отпуска, которые суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Каков порядок получения путевок?

Вам необходимо обратиться к лечащему врачу в поликлинику по месту жительства за справкой для получения путевки, а затем с этой справкой и заявлением следует обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования РФ, его филиалы, а в случае их удаленности - в органы социальной защиты населения по месту жительства. Путевка предоставляется по медицинским показаниям, но не чаще одного раза в календарном году. Продолжительность санаторно-курортного лечения составляет 21 день.

Имеют ли право лица, сопровождающие инвалида в санаторий, на получение дополнительной путевки и льготы на проезд?

Да, при предоставлении социальных услуг граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, а также дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающих их лиц.

В соответствии с принятым законом мне положен бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте. Как это практически можно осуществить?

В железнодорожную кассу пригородного сообщения надо предъявить документ, подтверждающий, к какой категории вы относитесь, и на основании устного заявления вы получите безденежный билет: разовый или абонементный (в случае если поездки носят регулярный характер). Абонементный билет может быть оформлен на срок 1, 2, 3 месяца. Разовый билет возможно оформить и предварительно, но не более чем за 30 суток до начала срока действия.

Возможен возврат безденежного билета?

Да, за неиспользованый по уважительной причине проездной документ взамен выдается бланк "вспомогательного документа", который можно обменять по месту выдачи санаторно-курортной путевки на новый талон на право бесплатного проезда.