Веретенников гсу отставка. Следствие больше, чем призвание. Рейдерам - свободу, их жертвам - уголовные дела
Главного следственного управление (ГСУ) столичной полиции, проводившейся ревизорами МВД РФ. Как сообщает парламентарий, выявлены беспрецедентные нарушения, которые в ближайшее время будут стоить должности начальнику Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве Сергею Никонову и замначальника ГСУ Игорю Веретенникову. Это их не единственная неприятность. Никонов и Веретенников могут стать фигурантами расследования СК РФ о проведении массовых провокаций сотрудниками ГУЭБиПК МВД РФ. Выясняется, что они играли в этом промысле борцов с коррупцией не малую роль.
Полковник Никонов и следственный хаос
«Череда скандальных отставок в МВД продолжает набирать обороты. Вслед за снятием зам. министра по следствию Юрия Алексеева и главного следователя ГУ МВД Москвы Владимира Морозова настала очередь их подчиненных, - сообщает Александр Хинтшейн. Источники говорят, что в ближайшее время вся верхушка московского следствия рискует лишиться своих постов». Одними из главных кандидатов «на вылет» депутат называет двух заместителей руководителя ГСУ ГУ МВД по Москве Игоря Веретенникова и Сергея Никонова, который также возглавляет Следственную часть ведомства. Кадровые решения будут приняты по результатам специальной проверки, организованной Следственным департаментом МВД РФ.«Сказать, что в следствии творится бардак - значит, не сказать ничего. Речь без преувеличения идет о масштабной системе беззакония и произвола», - рассказал читателям Александр Хинштейн. По его словам, хуже всего - ситуация в следственной части (СЧ) ГСУ ГУ МВД Москвы, возглавляемой Никоновым.
«Здесь творится абсолютный хаос...Уголовные дела в помещении архива СЧ ГСУ хранятся в хаотичном порядке, бессистемно, - констатируют проверяющие. - Журналы учета уголовных дел, по которым предварительное расследование приостановлено, не ведутся. Отсутствие контроля за порядком учета и хранения уголовных дел привело к их утрате и к фактическому прекращению работы следователей по установлению места нахождения подозреваемых и обвиняемых, - говорится в статье Хинштейна.
В камерах хранения вещдоков инспекция обнаружила более 8,3 млн рублей, 9,5 тыс. долларов, ценности, которые по документам значатся как давным-давно возвращенные законным владельцам.
Несмотря на резкое ухудшение работы (вдвое выросло число дел, прекращенных за непричастностью обвиняемых, впятеро - количество людей, незаконно содержавшихся за решеткой), рост жалоб, нарушений и прокурорских требований (на каждого следователя в год усредненно приходится 4 жалобы), руководство ГСУ практически не наказывает следователей... Что такое следственная часть ГСУ? Элита, белая кость. Здесь должны распутываться самые громкие, самые сложные дела, разбиваться организованные группы. Увы, ничем подобным аппарат не может похвастаться.
Пара красноречивых цифр. Всего в производстве следственной части ГСУ ГУМВД находилось 6080 уголовных дел. За год в суд ушло лишь 272 дела, из них с признаками «в составе организованной группы» - 51. Это и есть тот мизерный выхлоп, ради которого целый год трудились 240 следователей.
Больше половины дел в ГСУ (свыше 3 тыс.) возбуждено по одной и той же 186-й статье Уголовного кодекса: подделка денег и ценных бумаг...» (Про последний факт более подробно будет рассказано позже).
Рейдерам - свободу, их жертвам - уголовные дела
Как отмечает Александр Хинштейн, со ссылкой на проверяющих из МВД РФ, по числу приостановленных расследований ГСУ занимает первое место в стране. Их удельный вес… 85% от всех расследованных дел. Иными словами, только в 1 случае из 6 материалы уходят в суд, во всех остальных - мертвым грузом ложатся на полку. Интересная деталь: половину всех затребованных в ГСУ уголовных дел комиссия МВД найти не смогла. Более 300 приостановленных дел - тысячи томов - испарились в неизвестном направлении, хотя розыск скрывшихся злоумышленников должен был продолжаться. Только в следственной части ГСУ пропало 164 дела.Почти вдвое увеличились факты незаконного привлечения людей к уголовной ответственности (в прошлом году - 335). На треть выросли жалобы и обращения, на 64% - число внесенных прокурорами требований.
По словам Хинштейна, «в полной мере ответственность» за происходящее лежит на Игоре Веретенникове и Сергее Никонове. «Уже в ближайшее время они могут лишиться своих кресел. Не просто могут: должны!», - заявляет депутат Госдумы.
За конкретными примерами такой деятельности Веретенникова и Никонова далеко ходить не надо. Как сообщали СМИ , при них деятельность ГСУ ГУ МВД по Москве превратилась в настоящий бизнес. Что и не удивительно. Веретенников и Никонов были любимчиками экс-начальника ГСУ Ивана Глухова (уволен после серии коррупционных скандалов) и именно при нем и сделали свою карьеру. В результате, по мнению наблюдателей, число «заказных» или разваленных дел, фактов непредъявления обвинений в обмен на крупные вознаграждения росло каждый день. У ГСУ появились даже, так сказать, постоянные клиенты, которые используют это следственное подразделение как свою службу безопасности.
Как полагают люди, знакомые с ситуацией, среди подобных постоянных клиентов выделяется глава Фондсервисбанка Александр Воловник . При его участии ГСУ в разное время отправило за решетку множество неудобных для банкира людей. Последние из этого списка - президент рекламного агентства «Реналт медиа» Олег Бельков и его заместитель Андрей Пылинский . Они вступили в конфликт с одним из родственников Воловника Игорем Вайнштоком, чье предприятие ЗАО «Партнер» выпускает препараты на основе бифидобактерий. Расследование было начато еще до прихода Морозова в ГСУ. Однако уже при нем это явно надуманное дело отправили в суд. Впрочем, этого можно было и избежать. Матери Белькова, бывшему сотруднику следственных органов, поступило предложение закрыть дело за 7 млн евро. Таких денег у семьи не оказалось.
Другой постоянный клиент ГСУ - строительный магнат и владелец «Экономикс-банка» Натан Гадаев . Столичные следователи с завидным постоянством задерживают по сомнительным делам всех недругов и кредиторов этого дельца. Сейчас у подчиненных Морозова находится очередное подобное дело. Семейная пара взяла для своего бизнеса кредит в «Экономикс-банке», однако еще до срока его погашения в отношении супругов начали расследование по обвинению в мошенничестве. Причина одна - Гадаеву лично приглянулась шикарная квартира супругов в центре Москвы, которая находится в залоге у банка по полученному кредиту.
Часто услугами ГСУ пользуются и владельцы торговых центров «Вэйпарк» и «Вэймарт» Игорь Ренич и Виктор Тищенко. История с ними наиболее характерна для деятельности ГСУ времен Никонова. Вначале было списано в архив дело, в котором фигурировали олигархи. А потом было сфабриковано расследование в отношении жертв этой парочки.
Ренич и Тищенко рейдерски захватили столичный «Автокомбинат №36», и по этому факту ГСУ было возбуждено дело. Однако данное расследование по решению Никонова быстро похоронили. На смену ему пришло другое: было возбуждено дело на пострадавшую от Ренича сторону - представителей трудового коллектива «Автокомбината №36». При этом следователями активно используются фальшивые документы, поддельные экспертизы и т. д. В результате благодаря стараниям Никонова, Ренич и Тищенко не только остаются на захваченном предприятии, но и ни копейки не платят проработавшим на нем десятки лет представителям трудового коллектива.
Сотрудничество парочки рейдеров и высокопоставленного полицейского началось еще в 2010 году. К этому времени сын Виктора Тищенко Станислав похоже решил развернуть в принадлежащем папе торговом центре «Вэймарт» (26 км МКАД) свой маленький бизнес. Собиравшиеся там представители «золотой молодежи» получили возможность без проблем купить пакетики с кокаином. О развернувшейся в «Вэймарте» торговле наркотиками узнали сотрудники столичной и подмосковной полиции. В декабре 2010 года в ходе специальной операции были задержаны несколько распространителей порошка и их предполагаемый лидер - Станислав Тищенко. Взяли их, что называется, с поличным. Виктор Тищенко места себе не находил, так он переживал за своего преемника. Пока доброжелатели не свели его с высокопоставленным столичным полицейским. По мнению недоброжелателей, им оказался Сергей Никонов . Вскоре Тищенко расстался с приличной суммой денег, зато его сын Станислав вышел на свободу без предъявления обвинений.
Стоит отметить, что на многочисленные нарушения, допускаемые ГСУ при расследованиях, на откровенную сомнительность многих дел, неоднократно указывал первый зампрокурора Москвы Александр Козлов. Однако, Никонов и Веретенников просто игнорируют все указания надзорного ведомства.
Мастера по провокациям
Предполагаемое увольнение из ГСУ ГУ МВД по Москве, далеко не единственная проблема, грозящая Никонову и Веретенникову в ближайшее время. Он внес существенный вклад в противоправную деятельность сотрудников ГУЭБиПК РФ, которые, как установили СК и ФСБ РФ, повально занимались провокациями.Когда в 2011 году начальником ГУЭБиПК стал Денис Сугробов , большинство уголовных дела, по материалам, собранных сотрудниками этого ведомства, возбуждал Следственный департамент (СД) МВД РФ. В СД даже появилось несколько следователей, которые специализировались исключительно на расследованиях инициированных ГУЭБиПК. Этих следователей можно было чаще встретить в кабинете у заместителя Дениса Сугробова Бориса Колесникова , чем на своем рабочем месте.
Затем тогдашний глава СД Юрий Алексеев обратил внимание на странные особенности расследований. В делах о взятках, коммерческом подкупе, мошенничестве (когда речь шла о продаже должностей, прекращении проверок и т. д.) потерпевшими непременно оказывались либо агенты оперативников, действовавшие под видом бизнесменов, либо лица, которые ранее сами задерживались ГУЭБиПК по подозрению в совершении преступлений, а потом превратившиеся в «подсадных уток». Более того, ряд дел в отношении чиновников, как выяснилось, были возбуждены после того, как подчиненные Бориса Колесникова представили фактически сфальсифицированные документы. Например, акты оценки имущества, которое якобы было продано по заниженной цене или похищена, давали фирмы, подвергшиеся перед этим обыскам со стороны ГУЭБиПК. В результате эксперты, чтобы самим не угодить за решетку, выражали готовность подписать любые нужные оперативникам документы.
Юрий Алексеев прямо объявил о сомнительной деятельности ГУЭБиПК Денису Сугробову, между двумя генералами начался конфликт. В результате СД МВД РФ фактически отказался возбуждать дела по материалам ГУЭБиПК. Тогда это ведомство нашло себе более «ручное» следствие в лице Следственной части ГСУ ГУ МВД по Москве и ее руководителя Сергея Никонова. Такое сомнительное сотрудничество осуществлялось с полного одобрения начальника ГСУ Владимира Морозова (так же был снят с должности после серии коррупционных скандалов). Правда, сотрудникам ГУЭБиПК пришлось оказать генералу небольшую услугу. Еще со времен, когда Морозов был начальником УВД Смоленской области, у него сложились конфликтные отношения с руководством ОАО «Смоленский банк». Наказали «врага» новые товарищи из ГУЭБиПК. К начальнику отдела управления экономической безопасности департамента сопровождения бизнеса московского филиала ОАО «Смоленский Банк» был подослан очередной агент оперативников, который стал просить за крупную сумму помочь ему разблокировать счет в банке. При получении денег, сотрудник «Смоленского» был задержан. Несмотря на то, что от этой истории за версту «несло» провокацией, Сергей Никонов дал распоряжение возбудить на сотрудника банка уголовное дело.
Борис Колесников ждет друзей в СИЗО
Дальше Следственная часть ГСУ поставила на поток возбуждение дел по сомнительным материалам и операциям ГУЭБиПК. Во многом такой успех кооперации ГСУ и ГУЭБиПК МВД РФ заключался в том, что Никонов, Веретенников и Борис Колесников были знакомы много лет, еще со времен, когда последний работал в УВД СВАО.Вот только небольшой список расследований, которые велись с полного одобрения Веретенникова и Никонова и которые, как сейчас подозревают в спецслужбах, стали возможны исключительно благодаря провокациям со стороны сотрудников ГУЭБиПК: дело в отношении начальника инженерно-технического отдела управления делами Госдумы Андрея Вострова; дело в отношении заместителя директора ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" Управления делами президента Олега Самотина ; дело в отношении Андрея Шишкина - заместителя руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой России); дело в отношении бывшего члена центрального совета "Справедливой России" Алексея Тихонова ; дело в отношении зампреда совета предпринимателей Москвы Сергея Черенкова и т. д.
Однако, самой большой размах сотрудничество Колесникова и Никонова приобрело в разоблачении мелких фальшивомонетчиков, которые с легкой руки оперов и следователей превращались в теневых финансистов, ворочающих сотнями миллионов рублей.
Схема, по которой работала связка ГУЭБиПК - ГСУ ГУ МВД Москвы была предельно проста. Подчиненные генерала Колесникова находили уроженцев Дагестана, промышлявших продажей фальшивых рублевых купюр. Агенты ГУЭБиПК под видом покупателей приобретали у уроженцев Северного Кавказа 50-100 тыс. «липовых» денег. Купюры были такого отвратительного качества, что их не всякий торговец на рынке примет, не говоря уж о банках. Однако, агенты заявляли дагестанцам, что крайне впечатлены уровнем исполнения фальшивок и готовы купить десятки миллионов, а то и сотни миллионов рублей. Кавказцы разводили руками - их кустарный бизнес не позволял выпустить такое количество фальшивых денег. Но агенты не унывали и предлагали выделить немалые суммы (причем настоящих рублей) на создание цехов по производству «липовых» денег. В результате на средства ГУЭБиПК, под контролем представителей этого ведомства создавались подпольные цеха. Качество подделок ничуть не улучшалось. Но этого борцам с коррупцией и не надо было. Как только дагестанцы печатали десятки миллионов, их задерживали с поличным. После этого ГУЭБиПК, по всем телеканалам отчитывался об очередной успешной операции в отношении группировки фалишивомонетчиков, пытавшихся наводнить страну своей продукцией.
А Сергей Никонов и его подчиненные получали на руки материалы, позволяющие возбудить не одно, а десятки дел. «Дела искусственно разбиваются по эпизодам, за счет этого идет рост полицейских «палок». (Каждая купюра становится как бы самостоятельным делом.), - рассказал Александр Хинштейн, - Что это означает - люди знающие понимают без перевода: налицо типичная манипуляция со статистикой».
Собственно в этом и кроется секрет наличия в ГСУ огромного количества дел, возбужденных по статье 186 УК РФ.
Бывший замначальника ГУЭБиПК МВД РФ Борис Колесников сейчас находится в СИЗО. Ему, среди прочего, предъявлено обвинение в организации преступного сообщества (ОПС), которое занималось провокациями. В СК РФ не скрывают, что сейчас проверяют на причастность к этой ОПС и высокопоставленных сотрудников следственных органов, которые отвечали за расследования, начатые по фальсифицированным материалам ГУЭБиПК.
«То, что Игорь Веретенников и Сергей Никонов остаются на своей должности - этот нонсенс, - отметили в Федеральном информационном центре «Аналитики и безопасность». - Следственная часть ГСУ стала при них самым коррумпированным подразделением системы органов внутренних дел, о чем говорит и закончившаяся проверка МВД РФ. По нашему мнению, сейчас речь уже должна идти не просто об увольнении Никонова и Веретенникова, но и об изучении их деятельности Следственным комитетом РФ на предмет возбуждения уголовного дела».
Череда скандальных отставок в МВД продолжает набирать обороты. Вслед за снятием зам. министра по следствию Юрия Алексеева и главного следователя ГУМВД Москвы Владимира Морозова настала очередь их подчиненных.
Проведенная в столичном следственном управлении комплексная проверка МВД вскрыла беспрецедентные факты. Речь идет не только о тотальном развале работы, массовых нарушениях и злоупотреблениях, но и о полной потере управляемости со стороны руководства ГСУ. Большинство возбуждаемых дел до судов не доходят, сотни других вообще бесследно пропадают, а следователи напропалую занимаются фальсификациями, вплоть до того, что заполняют документы «шпионскими» исчезающими чернилами.
Вывод ревизии однозначен: ответственность за царящее беззаконие несут «герой» наших многочисленных публикаций, теперь уже бывший начальник ГСУ ГУМВД Владимир Морозов, а также его заместители.
Источники говорят, что в ближайшее время вся верхушка московского следствия рискует лишиться своих постов…
О том, что творится в московском полицейском следствии, мне доводилось писать не раз. Но, оказывается, мы и близко не представляли себе истинного «размера бедствия»…
Полмесяца комиссия следственного департамента МВД проверяла работу ГСУ ГУМВД столицы. 40-страничный отчет читается как обвинительный приговор. Частица «не» фигурирует едва ли не в каждом абзаце: не справились, не выполнили, не обеспечили…
Сказать, что в следствии творится бардак - значит, не сказать ничего. Речь без преувеличения идет о масштабной системе беззакония и произвола.
Конечно, и прежде работа полицейских следователей была далека от безупречной. Уже давно за ГСУ закрепилась слава одной из самых беспредельных и коррумпированных служб Петровки.
Именно под таким предлогом 1,5 года назад со скандалом был отправлен в отставку генерал Иван Глухов, руководивший ГСУ рекордный срок - 12,5 года. Пришедший ему на смену бывший начальник Зеленоградского и Смоленского УМВД Владимир Морозов обещал расчистить авгиевы конюшни и навести здесь порядок, но…
Сравнивая нынешнюю инспекцию с результатами предыдущей (ее проводили параллельно со сменой Глухова), проверяющие приходят к неутешительному заключению:
«Проверка констатировала отсутствие позитивных изменений, соответствующие выводы руководством ГСУ не сделаны, действенные меры не приняты. Начальник ГСУ генерал-майор юстиции Морозов В.Д. фактически самоустранился от исполнения должностных обязанностей, не обеспечил требуемого подхода к работе, не уделил должного внимания вопросам исполнительской дисциплины».
Генерал Морозов - «герой» целой серии наших недавних публикаций, ставших в итоге его эпитафией. («Кто ужинает генерала Морозова?», «МК» от 7.11.2013, «Ты помнишь, Морозов, дороги Смоленщины?», «МК» от 16.12.2013, «Главный следователь московской полиции подал в отставку», «МК» от 21.01.2014).
Не буду сейчас повторяться, перечисляя бесчисленные выходки этого человека, вся жизнь которого - сплошной непрекращающийся скандал. Таким, как он, власть просто противопоказана.
В конечном счете руководство МВД пришло к аналогичному выводу. 19 января прямо в кабинете министра Владимир Морозов был вынужден написать рапорт на увольнение. Сейчас в Следственном комитете решается вопрос о привлечении его к уголовной ответственности.
Еще долго ГСУ будет восстанавливаться после разрушительной деятельности Морозова. Плоды его трудов - 72-е место в общероссийском рейтинге следственных органов МВД (из 82 возможных) и отрицательные показатели по всем без исключения линиям работы.
Почти на 20% возросло количество дел, возвращенных прокурорами и судами на дополнительное расследование, то есть откровенный брак. Почти вдвое увеличились факты незаконного привлечения людей к уголовной ответственности (в прошлом году - 335). На треть выросли жалобы и обращения, на 64% - число внесенных прокурорами требований. Ущерб потерпевшим повсеместно не возвращается. Бесконечная волокита: каждое пятое дело расследуется сверх разумных сроков.
Вместо того чтоб раскрывать преступления и искать злоумышленников, следователи предпочитают куда более удобный путь: они попросту приостанавливают дела «за неустановлением лица, подлежащего привлечению к обвинению».
По числу приостановленных расследований ГСУ занимает первое место в стране. Их удельный вес… 85% от всех расследованных дел. Иными словами, только в 1 случае из 6 материалы уходят в суд, во всех остальных - мертвым грузом ложатся на полку.
Проверка показала, что подавляющее большинство таких дел «приостанавливаются преждевременно и незаконно, без выполнения следственных действий… на протяжении ряда лет никаких мер по изобличению виновных не принимается». Есть сотни случаев, когда подозреваемых незаконно освобождали от уголовной ответственности и снимали с розыска.
Интересная деталь: половину всех затребованных в ГСУ уголовных дел комиссия МВД найти не смогла. Более 300 приостановленных дел - тысячи томов - испарились в неизвестном направлении, хотя розыск скрывшихся злоумышленников обязан был продолжаться. Только в следственной части ГСУ пропало 164 дела. 57 дел потерялось в Красносельском ОМВД, 31 - на Пресне. И это как нельзя лучше объясняет коррупционную подоплеку происходящего.
Мало просто приостановить дело и освободить полюбившегося злодея от наказания. Где уверенность, что завтра следствие не возобновится опять? Пропажа дела - вот единственная гарантия. Нет дела - нет тела…
Впрочем, даже если дело находится в производстве и не выброшено на помойку, это отнюдь не означает, что преступление раскроют.
«В 75% дел поручения следователя формальны, дублируют друг друга, контроль за их исполнением отсутствует. При наличии явных признаков преступления только в 35% случаев дела возбуждались в течение дежурных суток. Экспертизы не назначаются. Указания руководителей и прокуратуры не исполняются. Неэффективна система ведомственного и процессуального контроля».
Хуже всего - ситуация в следственной части ГСУ Петровки, непосредственной вотчине Морозова. Здесь творится абсолютный хаос. Достаточно того, что следственная часть живет по положению, уже 2 года как утратившему силу, однако нового никто разрабатывать не собирается. Календарные планы не составляются, заслушивание дел ведется исключительно формально, выполнение решений никем не контролируется.
«Уголовные дела в помещении архива СЧ ГСУ хранятся в хаотичном порядке, бессистемно, - констатируют проверяющие. - Журналы учета уголовных дел, по которым предварительное расследование приостановлено, не ведутся. Отсутствие контроля за порядком учета и хранения уголовных дел привело к их утрате и к фактическому прекращению работы следователей по установлению места нахождения подозреваемых и обвиняемых».
В камерах хранения вещдоков инспекция обнаружила более 8,3 млн рублей, 9,5 тыс. долларов, ценности, которые по документам значатся как давным-давно возращенные законным владельцам.
Несмотря на резкое ухудшение работы (вдвое выросло число дел, прекращенных за непричастностью обвиняемых, впятеро - количество людей, незаконно содержавшихся за решеткой), рост жалоб, нарушений и прокурорских требований (на каждого следователя в год усредненно приходится 4 жалобы), руководство ГСУ практически не наказывает следователей. По 39 делам, возвращенным на допрасследование, только двое следователей подверглись обструкции, остальных даже не пожурили. («Неоправданный либерализм» - сказано в заключении проверки.)
Что такое следственная часть ГСУ? Элита, белая кость. Здесь должны распутываться самые громкие, самые сложные дела, разбиваться организованные группы. Увы, ничем подобным аппарат не может похвастаться.
Пара красноречивых цифр. Всего в производстве следственной части ГСУ ГУМВД находилось 6080 уголовных дел. За год в суд ушло лишь 272 дела, из них с признаками «в составе организованной группы» - 51. Это и есть тот мизерный выхлоп, ради которого целый год трудились 240 следователей.
Больше половины дел в ГСУ (свыше 3 тыс.) возбуждено по одной и той же 186-й статье Уголовного кодекса: подделка денег и ценных бумаг. По оценке ревизоров, почти все они не имеют судебной перспективы, треть их благополучно приостановлена. Что это означает - люди знающие понимают без перевода: налицо типичная манипуляция со статистикой. Дела искусственно разбиваются по эпизодам, за счет этого идет рост полицейских «палок». (Каждая купюра становится как бы самостоятельным делом.)
Еще один способ «палочной химии» - «воровство» материалов с «земли». Никакой сложности в расследовании они не представляют - одноэпизодные преступления, с которыми легко справился бы даже начинающий стажер (грабеж, сбыт наркотиков, мошенничество). Но как это удобно - взять почти готовое дело, загнать в суд и гордо отчитаться потом об успехах. Счет таким в СЧ ГСУ идет на многие десятки.
Это наперсточное мастерство («искусственное формирование положительных результатов деятельности») столичные следователи - не в пример мастерству профессиональному - освоили в совершенстве. Вопреки многолетним заверениям руководства МВД «палочные» показатели никуда не исчезли - и их подчиненные по-прежнему изгаляются кто во что горазд. Не важно, как ты работаешь, важно - умеешь ли рисовать цифирки в отчетах.
Год назад, например, в СЧ ГСУ вскрылся беспрецедентный случай, когда следователи попались на заполнении статистических карточек по уголовным делам исчезающими симпатическими чернилами: при нагревании, в лучших шпионских традициях, эти записи исчезали.
Смысл хитрости в том, что «шпионские» карточки неслись затем на утверждение прокурору, после чего все данные (кроме подписи прокурора) удалялись, заполнялись по-новому, но уже с другими, более тяжкими составами УК. Так делалась высокая раскрываемость. Подобных фактов обнаружилось ни много ни мало 628.
Как раз сейчас на Петровке разгорается новый, еще более громкий скандал. Начатая по инициативе начальника ГУМВД Москвы Анатолия Якунина проверка обнаружила дикое расхождение между отчетами ГСУ и судебной статистикой. По докладам следствия, законченные уголовные дела якобы направлялись в суды, однако в судебных учетах они не значатся; из пункта А ушли, но в пункт Б не пришли. С 2009 года такая «недостача» составляет от 3 до 4 тысяч «потерявшихся» дел. Ежегодно!
При более детальном разбирательстве стали вскрываться совсем запредельные вещи. В ОМВД «Ярославский», например, дабы покрыть «недостачу», попросту… сфабриковали приговоры судов. На запрос ГУМВД начальница следственного отдела подполковник Зайцева представила копии 5 решений райсуда, которых там не видели и в глаза. (За это, и не только, 2 недели назад ее уволили.)
Есть случаи, когда имена обвиняемых в массовом порядке списывали с… надгробных памятников и затем вставляли в левые статистические карточки.
…Если бы не скорое увольнение Владимира Морозова - все эти вопиющие факты должны были стать точно таким же надгробием для него самого. Не случайно в отчете о проверке МВД многократно повторяется, что именно «серьезные упущения» начальника ГСУ закономерно привели к тотальному развалу работы, усугубив и без того дрянную ситуацию.
Впрочем, в полной мере эту ответственность разделяют и морозовские заместители: Сергей Никонов (он же начальник следственной части), Игорь Веретенников, а также большинство начальников окружных следственных управлений. Уже в ближайшее время все они могут лишиться своих кресел. Не просто могут: должны!
Особенно много вопросов накопилось к первому зам. начальника ГСУ Игорю Веретенникову, курирующему работу окружного и районного звена. (Именно он остался после Морозова исполнять его обязанности.)
За полковником Веретенниковым прочно закрепилась слава «серого кардинала» ГСУ. В нынешней должности он сидит уже 12 лет, благополучно пережив 2 начальников и побив рекорд долголетия своего друга и соратника Ивана Глухова (вместе много лет работали еще в Восточном округе).
Парадокс! Глухова с позором изгнали: первый зам остался. Морозова заставили подать рапорт, обвинили в развале, первый зам - по-прежнему на месте. Удобная позиция: отвечают все кто угодно, только не он, хотя Веретенникову подотчетны 90% московских следователей, а за 12 лет большинство руководителей расставлены лично им. (В том числе и собственная жена, уже давно работающая зам. начальника следственной части УМВД их родного с Глуховым Восточного округа.)
О Веретенникове говорят как об исключительно крепком профессионале, хитроумном процессуалисте, мимо которого не проскочит и мышь. На него замыкается вся выстроенная в Москве следственная вертикаль.
Доведется - о многих историях, связанных с этой вертикалью, я еще расскажу. Вот лишь последняя.
Две недели назад, 18 февраля, полковник Веретенников изъял из следственной части УВД Северо-Восточного округа уголовное дело №564686. На другой же день по его указанию оно было прекращено.
Суть дела: в конце прошлого года полицейские СВАО задержали 2 цистерны с фальсифицированным коньяком, которые собственник ЗАО «Мосазервинзавод» без документов перевозил с одного предприятия на другое. Экспертиза показала: в цистернах - брак, не соответствующий коньячному ГОСТу. При этом «виноделы» не скрывали, что собирались разливать фальсификат по коньячным бутылкам и запустить в продажу.
И вот в самый ответственный момент, даже не дожидаясь итогов повторной экспертизы, Веретенников забирает и хоронит дело. Изъятые образцы продукции уничтожаются.
Самое поразительное, что лишь накануне это дело в ГСУ уже изучали и благополучно вернули назад, в округ, сопроводив массой дополнительных указаний: подписал их лично Веретенников. Объяснить такую внезапную смену настроений с точки зрения УПК никак невозможно.
Не поняла ее и горпрокуратура. В прошлую пятницу прокуратура отменила постановление о прекращении и вернуло дело для дальнейшего расследования в ГСУ. Пикантность ситуации состоит еще и в том, что Веретенников успел провести служебную проверку и представил всех руководителей СУ ВАО (вплоть до начальника отдела) к снятию за «допущенные нарушения законности».
Теперь же выясняется, что проверять и снимать нужно не их, а самого Веретенникова.
То, что творится сегодня в московском следствии, давно уже вышло за грани разумного. О тотальной коррупции и мздоимстве говорится почти открыто.
Только с начала года при получении взяток были задержаны трое подчиненных Морозова, Веретенникова, Никонова - капитанов столичного следствия, плотно посадивших свой корабль на мель. Последний случай имел место 2 недели назад - с поличным взяли начальника следственного отдела ОМВД «Нагатинский Затон»; майор Петров вымогал с потерпевшего 150 тыс. рублей за возврат угнанного авто.
Где уж тут заниматься обычной рутинной работой? Потому тысячи дел пылятся на полках, бесследно исчезают. Вместо реальной борьбы с преступностью - «палочные» фальсификации, махинации, приписки.
Подойдите к зданию ГСУ ГУМВД на Новослободской, посмотрите, какие машины паркуют сотрудники, и вам все окончательно станет понятно: Рублевка отдыхает. (К моему другу Олегу Митволю следователь СЧ ГСУ пришел на обыск в часах Frederique Constant ценой 4,5 млн. Работает, кстати, до сих пор.)
Чтобы действительно навести здесь порядок - нужны экстраординарные, недюжинные усилия. Будущим руководителям ГСУ можно искренне посочувствовать: достанется им наследство почти неподъемное.
Но чем быстрее - тем лучше…
(Окончание. Начало в № 2.)
Из очерка Льва Николаева «Несмотря на трудности», посвящённого полковнику юстиции Игорю Веретенникову (сборник «Призвание - следователь». - Москва: Студия писателей МВД России, 2003 год):
«...Всего же Следственным управлением при УВД ВАО Москвы за период с 1997 г. окончено производством более 30 уголовных дел о контрабанде с направлением их в суд с обвинительными заключениями. В ходе расследования этих уголовных дел выявлены и изъяты контрабандно ввезённые на территорию России товары на общую сумму в несколько миллиардов рублей. При этом правильная организация процесса возмещения ущерба способствовала тому, что ущерб, причинённый государству в виде неуплаченных таможенных и иных платежей на сумму свыше 1 миллиарда рублей, был возмещён полностью.
 |
| Командировка в КНДР. Игорь Веретенников - второй справа |
В 1997 году за успехи на правоохранительном поприще Игорь Андреевич Веретенников был удостоен медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и медали «В память 850-летия Москвы», а ещё раньше ему вручили советскую государственную награду - медаль «За отличную службу по охране общественного порядка».
И жизнь, и служба, и семья...
В марте 2000 года Игоря Веретенникова переназначили на должность первого заместителя начальника Управления внутренних дел - начальника СУ при УВД Восточного округа. Наряду с напряжёнными служебными буднями, зачисленный в кадровый резерв руководитель успевал вдобавок и учиться: в 1997-м поступил в главное ведомственное образовательное учреждение и в 2000 году окончил с отличием 1-й факультет Академии управления МВД России (полученная квалификация - организатор правоохранительной деятельности).
Нельзя не упомянуть и о том, что в 2001 году обладатель красного диплома академии успешно защитил кандидатскую диссертацию по актуальной теме - о правовом регулировании института задержания подозреваемого. К слову, для соискателя учёной степени это важное в его биографии событие состоялось в стенах Юридического института МВД России, в который было реорганизовано учебное заведение, оконченное диссертантом более десятка лет назад. А весной следующего года превосходному практику и теоретику в области правоохраны присвоили почётное звание заслуженного юриста Российской
Федерации.
Полковнику юстиции Веретенникову были присущи обязательные качества для руководителя органа предварительного следствия в современных условиях - это и многолетний практический опыт, и фундаментальные знания вкупе с широким кругозором, и стремление в интересах службы к новаторству в профессиональной деятельности и совершенствованию форм и методов работы в целом, и эффективная система управления. Поэтому и закономерным было то, что в декабре 2002 года Игоря Андреевича назначили первым заместителем начальника Главного следственного управления при ГУВД города Москвы. А в июне 2011-го, в связи с реформированием органов внутренних дел, полковник юстиции Веретенников был переназначен на должность первого заместителя начальника ГСУ Главного управления МВД России по городу Москве.
Являясь руководителем высокого ранга, Игорь Андреевич в одном из интервью вот так искренне ответил на вопрос журналиста печатного СМИ о том, не скучает ли теперь он, управленец, по работе простого следователя:
«...Скорее да, чем нет. Иногда приходят мысли, что реальное расследование куда интереснее контроля за ним или руководства в целом. Эти сферы деятельности приносят меньше удовлетворения, поскольку в большинстве случаев не видно реального результата. И вообще, если разобраться, сам предмет расследования преступления - это фундамент, а контроль и управление - это надстройка. А «зрить в корень» [...] всегда интереснее».
Впрочем, объективности ради следует выделить, что курировавшиеся первым заместителем начальника ГСУ направления служебной деятельности отмечались непременно с положительной стороны. И самое лучшее тому подтверждение - это награждение полковника юстиции Игоря Веретенникова орденом Почёта в 2007 году. Кроме того, следственный работник-руководитель отмечен медалью «Ветеран труда» и ведомственными наградами: медалями «За доблесть в службе», «За заслуги в управленческой деятельности» III степени и другими, а также получил наградное именное оружие - пистолет Макарова
Наша работа интересна, ответственна и очень важна, - продолжает Игорь Андреевич, - мы первыми приходим на помощь людям. Главные принципы в работе следователя - терпение и компетентность, являющиеся залогом успеха. В периоды реформ, изменения законодательства подразделения органов внутренних дел Москвы первыми внедряли действенные методы борьбы с контрабандой, коррупцией и легализацией преступно полученных доходов, организацией незаконной миграции, уголовными деяниями в сфере высоких технологий и другими злободневными криминальными реалиями. Столичные правоохранители уверенно осваивали новые институты правового государства: такие, как суд присяжных, досудебное соглашение или, скажем, сокращённые формы расследования. В общем, московские стражи правопорядка имеют славные традиции взаимовыручки и высокого уровня взаимодействия служб.
5 сентября 2016 года Игорь Веретенников, по достижении предельного возраста службы, ушёл в отставку. Сейчас доблестный ветеран органов предварительного следствия системы МВД России трудится директором по безопасности - начальником управления Московских высоковольтных сетей ПАО «МОЭСК» (Московская объединённая электросетевая компания).
По словам Игоря Андреевича, его жизнь достаточно богата на яркие, неординарные события. К примеру, два десятилетия назад он в составе межведомственной группы сотрудников был направлен в США для прохождения курсов обучения по правоохранительной проблематике и по их окончании получил в торжественной обстановке специальный сертификат. По официальному протоколу, российский следственный работник вместе с земляком из группы возложили цветы на Могилу Неизвестного солдата на Арлингтонском национальном кладбище. А спустя десять лет полковник юстиции Веретенников также в составе группы соотечественников был командирован в Северную Корею, и он там опять же по протоколу возложил цветы на могилу солдата в мемориальном комплексе в КНДР.
Вот так, на разных континентах, в разных странах, считающих себя недругами, мне довелось выполнять одну и ту же почётную миссию, - подытоживает полковник юстиции в отставке Игорь Веретенников.
Совсем не для красного словца можно утверждать, что следствие для Игоря Андреевича больше, чем призвание. Супруга Игоря Андреевича - его единомышленница и мужественная соратница по следственной работе, ведь в их адрес дерзкие фигуранты громких уголовных дел порой высказывали угрозы. Несмотря ни на что, они всякий раз, будучи настоящими профессионалами-следователями, доводили до суда и такие «проблемные дела». Само по себе красноречиво, что для Игоря Веретенникова символичной вершиной в его правоохранительной деятельности стало руководство реализацией по декриминализации печального наследия «Черкизона» - располагавшегося в Восточном округе Москвы небезызвестного Черкизовского рынка, где после его официального закрытия тем не менее пряталось на обширной территории множество незаконных мигрантов и действовало буквально подпольное производство по пошиву курток и прочей одежды. А гораздо раньше, в марте 1997 года, старшему следователю по особо важным делам следственной части УВД Восточного округа города Москвы Виолетте Эдуардовне Стародубовой руководитель Администрации Президента Российской Федерации вручил диплом лауреата учреждённой Союзом юристов премии «Фемида-96» с формулировкой «за вклад в создание новой России, демократического общества и развитие институтов правового государства». Полковник юстиции Виолетта Веретенникова, которая позднее заняла должность заместителя начальника следственной части СУ при УВД по Восточному административному округу, получила российскую государственную награду - медаль «За отличие в охране общественного порядка».
У четы Веретенниковых - трое детей, старший сын окончил Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. В январе этого года главе дружного семейства исполнился 61 год, но Игорь Андреевич, как он сам не преминул об этом сказать корреспонденту газеты «Петровка, 38», работает до сих пор. В юности Веретенников занимался штангой, а сейчас, на протяжении ряда последних лет, регулярно совершает велосипедные прогулки. Вот и в прошлом году он вместе с женой и младшими детьми-школьниками - 15-летним сыном и 10-летней дочкой - в выходные нередко колесил по предназначенным для взрослых и юных велосипедистов дорожкам на улицах мегаполиса, а минувшей осенью семейство Веретенниковых вчетвером приняло участие в завершающем массовом мероприятии сезона - традиционном московском велопараде.
Александр ТАРАСОВ, фото из архива Игоря ВЕРЕТЕННИКОВА
Руководитель ГСУ СКР по Подмосковью Андрей Марков покинет пост и перейдет в центральный аппарат ведомства. Глава СК Александр Бастрыкин поручил проверить работу следователей в регионе и подготовить предложения по реорганизации ГСУ
Андрей Марков (Фото: rg.ru)
Глава ГСУ СКР России по Московской области Андрей Марков покинет свой пост и станет заместителем начальника управления криминалистики Следственного комитета РФ, возглавляемого Зигмундом Ложисом. Об этом сообщает издание «Росбалт», информацию подтвердил источник РБК, близкий к руководству Следственного комитета России.
РБК отправил запрос в пресс-службу Следственного комитета России. Марков не ответил на телефонный звонок РБК.
«Принято решение об освобождении Маркова от должности в связи с переводом на новое место работы», — рассказал собеседник РБК. По его информации, главного следователя Подмосковья уведомили о снятии с должности в конце ноября прошлого года.
В сентябре прошлого года глава СКР Александр Бастрыкин в Подмосковье личный прием граждан, после которого раскритиковал работу следователей Московской области. Он отметил низкое качество следствия в ряде районов и поручил руководителю управления кадров СК проработать вопрос значительного обновления кадрового состава следственных отделов, заменив как руководство, так и рядовых сотрудников. Председатель Следственного комитета также поручил (протокол есть у РБК, его подлинность подтвердил источник в СКР) руководителю управления собственной безопасности Анатолию Яковлеву подготовить предложения по реорганизации ГСУ СКР РФ по Московской области и организовать проведение служебных проверок. Бастрыкин потребовал от Маркова организовать проведение внеочередной аттестации сотрудников некоторых следственных отделов.
По данным «Росбалта», новый руководитель подмосковного управления Следственного комитета еще не определен, исполнять обязанности руководителя главка, скорее всего, будет заместитель Маркова — генерал-лейтенант юстиции Александр Иванов.
Кто такой Андрей Марков
Марков окончил Харьковский юридический институт. С 1990 года работал на различных должностях в прокуратуре Коломны, а затем в отделе по расследованию особо важных дел, убийств и бандитизма прокуратуры Московской области.
Он возглавил Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре по Московской области в июле 2008 года. В 2011 году президент Дмитрий Медведев назначил Маркова на двухлетний срок руководителем областного управления. Затем его регулярно переназначали на эту должность. Источник РБК называл Маркова представителем ближнего круга председателя СКР Александра Бастрыкина.
Согласно сведениям о доходах за 2017 год, Андрей Марков владеет квартирой площадью 50,3 кв. м, земельным участком площадью 12 соток и жилым домом площадью 224,2 кв. м. Годовой доход руководителя управления в 2017 году составил 2,8 млн руб. Супруга Маркова владеет квартирой площадью 80,6 кв. м, а также автомобилями Toyota и Volvo.
Об ослаблении позиций главного следователя Московской области РБК сообщал источник в руководстве СКР сразу после главы Серпуховского района Александра Шестуна, которого подозревают в махинациях с земельными участками.
Главный следователь полиции Москвы Наталья Агафьева в скором времени станет замглавы Следственного департамента (СД) МВД, который занимается расследованием наиболее важных дел федерального уровня. Агафьева известна не только как одна из немногих женщин-генералов в системе МВД, но и как жёсткий и принципиальный руководитель, хотя следователи Москвы и нежно зовут её за глаза «бабушкой»...
В настоящий момент Агафьева проходит служебную проверку в Главном управлении собственной безопасности и у кадровиков МВД. В ее обязанности будет входить курирование региональных следственных управлений полиции.
Однако, существует информацию, что эта должность будет для Агафьевой промежуточной. Возможно, потом она будет переведена на пост первого замглавы СД.
Знающие люди говорят, что Агафьеву не просто так перебрасывают в СД. В ГСУ по Москве она запомнилась ужесточением дисциплины для следователей: ни одно дело городского уровня не могло быть возбуждено или закрыто без её личной санкции. Фактически следователь при ней перестал быть бесконтрольным самостоятельным процессуальным субъектом, что и требует законодательство. Возможно, она наведёт такие же порядки и в СД МВД.
В самом ГСУ на Новослободской улице идут масштабные перетряски: объединены три отдела, которые занимаются расследованием резонансных преступлений. За штат выведены следователи 7, 8, 9-го отделов — все они перейдут в новый отдел под руководством подполковника юстиции Игоря Кружилина. Он же займёт кресло замначальника Следственной части ГСУ. По данным Лайфа, приказы о назначении Игоря Кружилина и об отставке Игоря Веретенникова уже подписаны.
Наталья Агафьева начинала работу в системе МВД в 1978 году. Первая ее должность - участковый по делам несовершеннолетних в ОВД Кувандыкского райисполкома Оренбургской области. Агафьева была замужем за оперативником угрозыска, от которого родила дочь. На одном из служебных заданий её муж погиб от рук преступников, и она пошла работать в милицию. Она так и осталась вдовой, посвятив всю себя единственной дочери и работе.
Агафьева начала свою работу в качестве следователя в 1979 году. В марте 1995 года получила назначении на пост замначальника ОВД Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, начальником следственного отделения. В августе 2007 года она стала замначальника УВД по Оренбургской области, начальником следственного управления, а с 2011 года была назначена на должность замначальника УМВД России по Оренбургской области, начальником следственного управления.
В 2012 году президент России назначил Агафьеву на должность замначальника Главного управления МВД России по Центральному федеральному округу — начальника следственной части. При ней расследовались наиболее сложные и резонансные уголовные дела из 18 субъектов России, в том числе из Москвы и Московской области.
Фигурантами этих уголовных дел были известные бизнесмены, чиновники, политики и депутаты. Так, в производстве следствия находилось скандально известное уголовное дело о многомиллиардных хищениях денег и активов у государственного холдинга "Росагролизинг". Следователи ГУ МВД по ЦФО также занимались делами о махинациях с кредитами, фигурантом которого стал депутат Госдумы Олег Михеев, группировки торговцев биологически активными добавками (БАД) под руководством бизнесмена Максима Негуляева, делом о мошенничестве против бывшего начальника управления государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) Дмитрия Шаблинского.
Летом 2014 года Агафьева заняла пост начальника ГСУ ГУ МВД по Москве, который оставался вакантным после того, как в январе 2014 года Владимир Морозов написал рапорт об уходе на пенсию. На этом посту Агафьева получила звание генерал-майора.
Агафьева награждена медалями «За отличие в службе» I, II, III степени, «За доблесть в службе», нагрудным знаком «Лучший следователь».
