Технические мероприятия в энергетике. V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках. Разрешения и допуски

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 1 " Закона об основах ОТ").

Специфические особенности производственной деятельности на предприятии заключаются в применении технологических процессов, материалов, химических веществ, оборудования, машин, агрегатов, приспособлений, которые могут являться источниками повышенной опасности для жизни и здоровья работающих.

Мероприятия по обеспечению безопасного производства работ разделяют на организационные и технические.

К организационным мероприятиям относятся следующие:

1. Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров категорий работников, подлежащих медицинскому освидетельствованию согласно действующему законодательству.

2. Ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, возможным риском повреждения здоровья, льготами и компенсациями по условиям труда, отражение фактических условий труда в трудовом договоре (контракте).

3. Допуск работников к самостоятельной работе только после проведения необходимых инструктажей и стажировки на рабочем месте, а в необходимых случаях - после обучения (переобучения) работника и проверки его знаний по охране труда. Проведение повторных (в установленные на предприятии сроки), внеплановых и целевых инструктажей.

4. Организация обучения работников и проведение периодических проверок знаний по охране труда.

5. Разработка необходимых производственных инструкций и инструкций по охране труда, обеспечение ими работников.

6. Отражение вопросов обеспечения и выполнения безопасных приемов работ в технологической документации предприятия.

7. Разработка перечней работ и профессий, требующих применения средств индивидуальной защиты, определение норм выдачи средств индивидуальной защиты работающим. Обеспечение в необходимых случаях работников положенными к выдаче средствами индивидуальной защиты, контроль их состояния и применения.

8. Распределение обязанностей по охране труда между работниками предприятия. Ознакомление работников с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда.

9. Назначение приказами по предприятию лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, автомобильного транспорта, за электрохозяйство, за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ, за пожарную безопасность помещений, за надзор, исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов, лифтов и других объектов.

10. Предоставление льгот и компенсаций по условиям труда.

11. Расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве, оказание помощи пострадавшим, возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем.

12. Выполнение других организационных мероприятий, направленных на предотвращение (уменьшение) воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих.

К основным техническим мероприятиям относятся следующие:

1. Размещение зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест на предприятии в соответствии с установленными нормативными требованиями.

2. Устройство и применение средств коллективной защиты работающих.

3. Автоматизация и механизация производственных процессов.

4. Применение исправных приспособлений и инструмента. Размещение зданий, сооружений, оборудования, устройство рабочих мест должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда.

Ширина санитарно-защитных зон для предприятий и производств, санитарные разрывы между зданиями и сооружениями определяются согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий.

Противопожарные расстояния между производственными зданиями и сооружениями, нормы проектирования и содержания зданий и сооружений определяются строительными нормами и правилами, правилами и нормами пожарной безопасности.

Установка и размещение оборудования в производственных помещениях выполняются в соответствии с утвержденными технологическими планировками. Расположение рабочих мест указывается на планировке. Требования к размещению оборудования и расположению рабочих мест устанавливаются соответствующими стандартами, нормами технологического проектирования, правилами безопасности, приводятся в методических рекомендациях.

На планировке указываются:

Наименование помещений, цехов, участков и т.д., масштаб изображения;

Габаритные размеры помещений с указанием координатных осей, расположение окон и дверей;

Точки подключения инженерных сетей и коммуникаций - отопления, вентиляции, водопровода и канализации, сжатого воздуха, высоковольтных и низковольтных электросетей и т.п., к которым следует подключать устанавливаемое оборудование;

Габариты и место установки оборудования, его номер на планировке, перечень устанавливаемого оборудования, расположение рабочих мест и т.п., причем изображение оборудования выполняется по его контуру с учетом крайних перемещений движущихся частей, открывающихся дверей и применения длинномерных заготовок;

Стационарные подъемно-транспортные средства;

Места складирования материалов, изделий;

Санитарно-техническое оборудование и вентиляционные установки;

Проходы и проезды с указанием транспортных средств;

Средства пожаротушения (пожарные краны, огнетушители);

Краткая характеристика устанавливаемого оборудования, количественные характеристики по электроснабжению, вентиляции, воде (подача и слив), сжатому воздуху и т.п. Указанные характеристики сводятся в таблицу;

Количественные характеристики выделяемых в воздушную среду и воду вредных химических веществ (в единицу времени);

Методы нейтрализации и утилизации вредных химических веществ в воде и воздухе.

К средствам коллективной защиты относятся следующие основные средства безопасности: оградительные, предохранительные и тормозные устройства; сигнализация об опасности; разрывы и габариты безопасности; средства дистанционного управления; специальные средства безопасности.

Оградительные устройства . Большая роль в создании безопасных условий труда отводится оградительным устройствам. Ограждения устраиваются для изоляции движущихся частей машин, станков и механизмов, мест вылета отлетающих частиц обрабатываемого материала, опасных по напряжению токоведущих частей оборудования, зон высоких температур и вредных излучений, участков, на которых вследствие нарушения технологического процесса может произойти взрыв. Ограждаются люки, проемы, различные каналы в производственных помещениях и на территории предприятия для предупреждения падения в них людей. Конструкция ограждения рабочих площадок, расположенных на высоте, должна препятствовать падению с высоты людей и тяжелых предметов (инструмента, материалов и т.д.). Для предупреждения случайного проникновения человека в опасную зону оградительные устройства блокируются с пуском машины.

Предохранительные устройства . Предохранительные устройства служат для предупреждения аварий и поломок отдельных частей оборудования и связанных с этим опасностей травмирования рабочих.

Авария и поломки могут произойти вследствие различных технических причин, определяющихся характером оборудования. Они могут быть вызваны перегрузкой оборудования или переходом его движущихся частей за установленные пределы, внезапным чрезмерным повышением давления пара, газа и воды, температуры, увеличением скорости движения, силы электрического тока. Причиной аварии может быть взрыв или воспламенение некоторых веществ. Предохранительные устройства автоматически срабатывают, отключая оборудование или его узел при выходе какого-либо из указанных параметров за пределы допустимых величин.

Тормозные устройства . Тормозные устройства обеспечивают возможность быстрой остановки производственного оборудования или отдельных его элементов, являясь важным средством предупреждения аварий и несчастных случаев, особенно при контактной работе человека и машины. Выбор тормозной системы, исходя из требований безопасности, обосновывается расчетом времени торможения или тормозного пути в зависимости от специфических особенностей оборудования и условий его эксплуатации.

Сигнализация об опасности . Сигнализация является средством предупреждения работающих о наступающей опасности. К сигнализирующим устройствам относятся световые и звуковые сигналы, знаковая сигнализация и различные указатели уровня жидкости, давления, температуры. Предохранительные устройства и блокировки безопасности автоматически устраняют возникшую опасность. Световые и звуковые сигналы подаются непосредственно перед наступлением опасности. В некоторых случаях они предупреждают, если какой-либо узел агрегата не сработал. Это делается для того, чтобы своевременно принять меры для устранения неисправности, не допустив аварии, которая может произойти, если другие части агрегата продолжают работать. Такие сигналы предупреждают человека о приближении его к опасной зоне.

Разрывы и габариты безопасности . В целях безопасности труда при обслуживании технологического оборудования, обеспечения безопасности зданий и сооружений, предупреждения аварий при эксплуатации различных видов транспорта, подъемно-транспортных средств и в некоторых других случаях системой средств техники безопасности предусмотрено нормирование разрывов между производственными зданиями и сооружениями, машинами и различными устройствами и установление габаритов безопасности.

Под разрывом и габаритами безопасности обычно понимают минимально допустимые расстояния между объектами, из которых один или оба представляют потенциальную опасность, могущую легко проявиться при меньших расстояниях между ними. Для конкретных производственных условий разрывы и габариты безопасности устанавливаются соответствующими стандартами, нормами технологического проектирования, общими и специальными правилами безопасности.

Дистанционное управление . Дистанционное управление агрегатами, машинами, станками и различными технологическими процессами позволяет вывести человека из опасной зоны и облегчить его труд. Особенно большое значение дистанционное управление как средство безопасности имеет при производстве и использовании взрывчатых, токсических, легковоспламеняющихся веществ и при обработке радиоактивных материалов. Также большое значение имеет применение дистанционного управления запорной и регулирующей арматурой, когда она расположена в труднодоступных, огнеопасных и других зонах, в которых длительное пребывание обслуживающего персонала недопустимо.

Сигнальные цвета и знаки безопасности . Сигнальные цвета и знаки безопасности должны своевременно возбудить внимание к опасности, они напоминают работающим о необходимости соблюдать те или другие требования, помогают быстро и безопасно ориентироваться при выполнении различных производственных операций и ремонтных работ.

Принятая в России система сигнальных цветов и знаков безопасности (ГОСТ 12.4.026-2001) устанавливает характеристики сигнальных цветов, размеры, формы и цвета знаков безопасности. Установлены следующие сигнальные цвета и их значение:

Красный - запрещение, непосредственная опасность, средства пожаротушения;

Желтый - предупреждение, возможная опасность;

Зеленый - безопасность, предписание;

Синий - указание, информация.

Электроэнергия стала основным ресурсом современной цивилизации. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть статистику ее производства с начала прошлого века по сегодняшний день. К сожалению, есть и обратная сторона медали, выражающаяся в увеличении числа инцидентов, связанных с поражающими факторами электротока. Для уменьшения этой печальной статистики были выработаны и охраны труда, куда вошли организационные мероприятия при работе в электроустановках.

Назначение и перечень мероприятий

Основная задача организационных мероприятий – обеспечить должный уровень безопасности при работе электротехнического персонала. Для этой цели были разработаны специальные процедуры, перечислим их в порядке очередности:

Кто несет ответственность?

Раз есть мероприятия, значит должны быть ответственные за их исполнение. Приведем список лиц, отвечающих за организационные процессы, с кратким перечнем возложенных обязанностей:

• Лица, производящие постановку задачи, назначаются по распоряжению руководства из сотрудников, относящихся к электротехническому персоналу. У назначенного должен быть четвертая группа, если планируется действия на электроустановках с категорией напряжения до 1,0 кВ. В тех случаях, когда действий производятся в сетях белее 1,0 кВ, человек, отдающий распоряжение или оформляющий предписание должен обладать высшей категорией допуска (5-й).
• Ответственным за допуск назначается сотрудник, относящийся к оперативному персоналу с 3-й или 4-й группой допуска, в зависимости от условий задания (класс напряжений до и более 1,0 кВ, соответственно). В его круг обязанностей входит:

Если у ответственного за допуск возникают сомнения в достаточности мер безопасности, он обязан прекратить выполнение назначенных работ. Допускающий также вправе отстранить, любого работника, если у последнего не имеется должной группы допуска по электробезопасности или его состояние не соответствует норме.

• Ответственным руководителем, как правило, выбирают сотрудника соответствующей квалификации с высшей группой допуска. Необходимость в данной должности возникает, если требуется решение сложной задачи.

Данному должностному лицу, не разрешено участвовать в техническом процессе. Но, допускается исключение, если он также является исполнителем.

• Исполнитель полностью отвечает за безопасный ход выполнения поставленной задачи. В его обязанности входит:

1. Прием места работ от ответственного за допуск.
2. Проведение по мерам безопасности на объекте.
3. Обеспечить в процессе выполнения технического задания соблюдение действующих норм и требований.
4. Проверка надлежащего состояния технических средств и инструментов.
5. При выполнении задания отслеживать положение технических средств безопасности, то есть не допускать изменения их местоположения.

Группа допуска исполнителя может быть третьей или четвертой, в зависимости от сложности организационных мероприятий.

• Для надзора за соблюдением ТБ работниками, относящимися к неэлектротехническому персоналу, назначается наблюдающий с допуском не ниже 3-го. В его сферу ответственности входит:

1. Контроль прохождения инструктажа работниками.
2. Проверка подготовки рабочего места (установки переносных заземлений, предупреждающих знаков и других технических средств для создания должного уровня электробезопасности).
3. Надзор за соблюдением правил ТБ членами бригады.

Наблюдающий также может быть назначен для контроля работников электротехнической категории при выполнении заданий особой сложности. Решение о необходимости такого назначения принимает лицо, ответственное за электрохозяйство. Лицу, производящему надзор, запрещено покидать место проведения работ и совмещать должности (например, быть одновременно проверяющим и бригадиром).

• Бригадира и членов бригады, назначает лицо, ответственное за постановку задачи. В обязанности бригадира входит обеспечить электробезопасность при технологических работах. Лица, входящие в состав бригады обязаны соблюдать нормы ТБ и инструкции, полученные во вводном инструктаже.

Порядок постановки задачи

Разобравшись с ответственными лицами, рассмотрим, как производится постановка задачи, на примере правил оформления наряда.

Выдача наряда должна производиться перед тем, как начинается процесс подготовки места работы. Оформление наряда заблаговременно недопустимо. Всегда составляется два экземпляра данного документа. Внесение поправок в документ запрещено.

Задание может быть вручено лично ответственному за исполнение или передан ему в виде телефонограммы. В последнем случае, тот, кто принимает телефонограмму, производит заполнение бланка, указывая должность и ФИО оформившего наряд-допуск, после чего заверяет полученный документ подписью. Прием телефонограммы может осуществить руководитель или оперативный персонал, обслуживающий данный объект. Полученный таким образом документ имеет такой же статус, как и наряд-допуск.

Для выполнения однотипных заданий, где не требуется отключения электроустановок, может выписываться общий наряд-допуск на поочередное выполнение работ. Что касается оформления переводов на другие места работы, то эта процедура обязательна, если производится переход в другое РУ или смена этажа. Если отключены токоведущие части электроустановок, включая выводы воздушных и кабельных линий, а также перекрыт доступ к соседнему электрохозяйству, находящемуся под напряжением, то разрешена выдача общего наряда-допуска на все присоединения.

Порядок оформления допуска к работе

Приведем очередность этапов данной организационной процедуры:

• Прежде чем дать допуск на проведение работ проводится проверка выполнения техмероприятий по электробезопасности. Контроль осуществляется допускающим совместно с исполнителем и ответственным руководителем.
• Если в ходе проверки нарушений не выявлено, проводится вводный инструктаж и заносится соответствующая запись в наряд-допуск.

Важно! Вносить изменения в описанную выше процедуру – запрещено.

После перечисленных мероприятий ответственное лицо переходит непосредственно к допуску бригады. Эта процедура состоит из следующих этапов:

• Проверка состава и квалификации исполнителей.
• Бригаде разъясняется поставленная задача и предпринятые технические меры электробезопасности. То есть, объясняется, какие токоведущие части были обесточены, где наложено переносное заземление и т.д. Помимо этого до сведения исполнителей доводится информация об установленных границах места работы.
• Производится демонстрация отсутствия напряжения на участке работ. Для этого достаточно показать наложенное заземление на токоведущие части. Если с места проведения работ заземлители не видны, то демонстрация может быть выполнена наглядно (допускающий прикасается к токоведущим элементам электроустановки, предварительно проверив отсутствие напряжения штатными средствами).
• Осуществляется передача места работы исполнителю, о чем вносится запись в наряд-допуск и заверяется исполнителем и допускающим. Соответствующая запись также делается в оперативном журнале.

Как осуществляется надзор?

Как уже было описано выше, наблюдение за процессом решения задачи возлагается на контролера. В некоторых случаях, по усмотрению лица, выписывающего наряд, эту должность может совмещать исполнитель, не принимающий непосредственного участия в ремонте.

Контролер должен присутствовать на площадке в течение всего времени выполнения задачи (за исключением перерыва). Если площадка, предполагает несколько участков, то находиться следует на наиболее ответственном из них.

Команде исполнителей разрешается кратковременная отлучка. В таких ситуациях контролеру предписано дать соответствующие указания по ТБ всем отлучающимся с площадки. После возвращения они могут приступить к выполнению своих обязанностей только с разрешения контролера. Последнему запрещается уходить с площадки до возвращения отлучившихся.

Если контролеру требуется краткосрочно покинуть площадку, его может заменить исполнитель, не принимающий непосредственного участия в техническом процессе. В противном случае, следует осуществить вывод работников с площадки. Сделать это можно путем назначения перерыва.

Перерыв, перевод на другую площадку и завершение задания

Если, согласно условиям производственного рабочего цикла, наступает время перерыва, то коллектив исполнителей должен быть выведен с площадки. При этом контролер оставляет наряд-допуск при себе, а все технические средства электробезопасности остаются на установленными на площадке.

Коллективу исполнителей запрещается самостоятельно возвращаться на площадку работ после перерыва. Это делается только по указанию контролера.

Если возникла аварийная ситуация, при которой необходимо произвести подключение обесточенных электроустановок во время перерыва коллектива исполнителей, то это допускается только при выполнении следующих требований:

• Средства электробезопасности, установленные в ходе техмероприятий, должны быть удалены с площадки работ.
• Предупредительные знаки и ограждения устанавливаются на исходную позицию.
• На подходах к площадке необходимо расставить лиц из сотрудников оперативного персонала, для предупреждения контролера о невозможности продолжения прерванной задачи.

Смена площадки.

Если запланированы работы на различных площадках, то необходимо соблюдать следующие требования:

• Каждая рабочая площадка тщательно проверяется контролером согласно изложенной выше инструкции.
• Команда исполнителей может быть допущена только на одну площадку работы.
• Перевод исполнителей новую площадку осуществляет допускающий или ответственный руководитель.
• Запись о переводе вносится в соответствующие документы.

Завершение задания.

По факту окончания процесса выполнения задания на объекте площадка должна быть приведена в порядок. Коллектив исполнителей выводится с площадки работ. Результат их деятельности проверяет и принимает ответственный руководитель, делая соответствующую запись учетных документах, после чего передает их работнику оперативного персонала. Информация о завершении поставленной задачи также вносится в оперативный журнал.

Работа может быть принята только после полного удаления с площадки технических средств электробезопасности, включая предупредительные знаки.

Видео по теме

Техническими мероприятиями, обеспечивающие безопасность работв действующих электроустановках являются:

Производство необходимых отключений и принятие мер, препятствующих подаче на-пряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов ;

Вывешивание запрещающих плакатов на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов;

Проверка отсутствия напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током ;

Установка заземления (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, уста-новлены переносные заземления);

Вывешивание указательных плакатов «Заземлено», ограждение при необходимости ра-бочих мест и оставшихся под напряжением токоведущих частей, вывешивание предуп-реждающих и предписывающих плакатов.

Отключения

При подготовке рабочего места должны быть отключены: токоведущие части, на которых будут производиться работы; не огражденные токоведущие части, к ко-торым возможно случайное приближение людей, механизмов и грузоподъемных машин на расстояние менее регламентированного; цепи управления и питания приводов, закрыт воздух в системах управления коммутационными аппаратами, снят завод с пружин и грузов у приводов выключателей и разъединителей. Отключение производят таким образом, чтобы электрооборудование или часть электроустановки со всех сторон были отделены от токоведущих частей, на которые может быть подано напряжение.

Причем в электроустановках напряжением U≥ 1000 В с каждой стороны устанавливается видимый разрыв. Видимый разрыв может быть создан отключением разъединителей, снятием предохранителей, отключением отделителей и выключателей нагрузки, отсоединением или снятием шин и проводов приводы разъединителей, выключателей и других коммутирующих устройств, которыми может быть подано напряжение к месту работы, для предотвращения их ошибочного или самопроизвольного включения запирают в отключенном положении. Силовые трансформаторы и трансформаторы напряжения , связанные с выделенным для работ участком электроустановки, должны быть отключены и схемы их разобраны также со стороны других своих обмоток для исключения возможности обратной трансформации.

Вывешивание запрещающих плакатов

Плакаты вывешиваются с целью предупреждения ошибочных действий персонала и случайной подачи напряжения на работающих. Плакаты вывешиваются на приводах (рукоятках приводов) коммутационных аппаратов (выключателях, отделителях, разъединителях, рубильниках, автоматах, у места снятых предохранителей), на задвижках, закрывающих доступ воздуха в пневматические разъединители, на ключах и кнопках дистанционного и местного управления. На приводах разъединителей, которыми отключена для работ воздушная или кабельная линия электропередачи, независимо от числа работающих бригад, плакат «Не включать! Работа на линии» вывешивается и снимается по указанию оперативного персонала, ведущего учет числа ра-ботающих на линии бригад.

Проверка отсутствия напряжения

Такая проверка осуществляется перед началом работ со снятием напряжения. Отсутствие напряжения между всеми фазами и каждой фазы по отношению к земле и нулевому проводу на отключенной электроустановке определяет работник из числа оперативного персонала. В установках U≥110 В отсутствие напряжения проверяют при помощи указателя напряжения. Перед использованием указателя проверяют его исправность. Для этого указатель подносят к токоведущим частям заведомо находящимся под напряжением. В электроустановках напряжением U≥ 35 кВ для проверки отсутствия напряжения можно пользоваться изолирующей штангой, прикасаясь ею несколько раз к токоведущим частям. Признаком отсутствия напряжения является отсутствие искрения и потрескивания. Все действия необходимо производить в диэлектрических резиновых перчатках.

Установка заземления

Заземления применяют для защиты работающих от поражения электрическим током в случае ошибочной подачи напряжения. Устанавливать заземления на токоведущие части необходимо непосредственно после проверки отсутствия напряжения. Его накладывают на токоведущие части всех фаз отключенной для производства работ части электроустановки со всех сторон, откуда может быть подано напряжение. Как правило, с каждой стороны накладывается по одному заземлителю.

На двухпутных участках и станциях электрифицированных железных дорог перемен-ного тока при отключении питания лишь с одного пути принято завешивать по две зазем-ляющие штанги с каждой стороны возможного появления напряжения. Это обусловлено тем, что при непрекращающемся движении поездов под воздействием динамических уси-лий, передаваемых по проводам контактной подвески, может на мгновение произойти срыв контакта заземляющей штанги с элементов контактной сети, которая окажется под наведенным напряжением (потенциалом). Величина наведенного напряжения значительно выше допустимых для человека значений.

Обеспечение безопасных условий при проведении работ в электрических установках является обязанностью руководителей и непосредственно самих членов бригад.

Обслуживание электрических установок

В этой группе собраны мероприятия обеспечивающие безопасность работ в электроустановках организационного и технического характера. Их правильное совместное использование позволяет выполнять положения действующих норм охраны труда, предупреждать возникновение опасных для персонала ситуаций.

Общие требования

Для более точного определения, какую сферу охватывают правила охраны труда, надо перечислить действия, отнесённые к организации рабочих процессов:

• составление документа, а также устные указания, содержащие суть приказа, список процедур, время их начала и завершения, иные подробности;
• оформление разрешений для подготовки определённых мест к выполнению рабочих действий;
• процедура допуска и контроль;
• документальное и организационное завершение действий, временное их прекращение, перевод персонала на другое место.

• специалист, оформляющий допуск, выдающий соответствующие распоряжения в письменной или устной форме на осуществление основных и подготовительных процессов;

Выполнение рабочего задания сотрудниками

• руководитель, назначенный лицом, ответственным за их выполнение, производитель, или наблюдающий. (Точные определения этих и других формулировок содержаться в действующих нормативных документах).
• Сотрудники, входящие в состав бригады.

Разрешения и допуски

Сотрудник, оформляющий официально наряд либо устно дающий указание, лично устанавливает, возможно ли выполнение задания в условиях, безопасных для членов бригады. Он же формулирует специальные мероприятия, формирует состав исполнителей. Обязательно учитывается необходимое число специалистов, уровней их квалификации. В его компетенцию входит:

• назначение действий производителя и лиц, ответственных за соблюдение правил безопасности, наблюдающих;
• определение состава операций (ремонта, наладки и других) в соответствии с группами по электробезопасности;
• проведение инструктажей.

Перечисленные действия разрешается выполнять сотрудникам административно-технической категории предприятия. Необходимо, чтобы они имели 4 или 5 группу при заполнении нарядов (распоряжений) для обслуживания установок до 1000 V и выше этого уровня.

Разрешено выдавать такие указания, если соответствующие отметки имеются в должностных инструкциях персонала (правило справедливо по отношению к оперативным категориям). Сотрудник должен иметь группу 4, или 5. В некоторых ситуациях допустимо предоставление аналогичных прав административно-техническому персоналу. Они подтверждаются письменным оформлением и утверждаются руководителем предприятия.

Ответственность специалистов

Обязанности отдельных категорий персонала:

1. Сотрудник, который разрешает начать подготовку мест и выдающий допуск:

• даёт указания по отключению напряжения и установке заземлителей;
• проверяет выполнение этих команд и контролирует соблюдение правил технологических процедур;
• координирует действия бригады, применяя утверждённый временной график;
• получает сведения о том, что задание выполнено, проверяет возможность включения установки;
• отвечает за точность распоряжений при подаче напряжения в места, где работает бригада.

1. Человек, назначенный ответственным руководителем, обязан:

• контролировать безупречное соблюдение мер, которые приведены в письменном задании, нацелены на безопасное осуществление основных и подготовительных процедур;
• проверить полноту данных, изложенных в процессе инструктажа.

1. Сотрудник, непосредственно допускающий исполнителей к работе, должен:

• лично оценить меры безопасности и убедится в достаточности;

Обязанности допускающего сотрудника

• убедиться в соответствии данным, указанным в графе заполненного наряда;
• провести качественный, понятный инструктаж.

1. Производитель, назначенный для осуществления рабочих операций, отвечает за должный уровень безопасности, выполнение действующих нормативов. Он проверяет:

• организацию места производства работ, выполнение перечисленных письменно требований;
• полноценность и достаточность инструктажа;
• наличие индивидуальных и общих защитных средств, ограждений и предупреждающих табличек, их функциональность.

1. Наблюдающим специалистом – назначают сотрудника, относящегося к электротехнической категории. Он ведёт наблюдение за исполнителями, которые не имеют прав на самостоятельное выполнение рабочих операций. В сферу ответственности наблюдающего специалиста входит:

• проверка мест, где будут проводиться работы и удостоверение в соответствии подготовительных мероприятий требованиям наряда;
• контроль понятности инструктажа, его полноты;
• подтверждение нормального функционального состояния ограждений, запрещающих и предупреждающих табличек, запорных механизмов, заземляющих устройств;
• наблюдение за выполнением сотрудниками правил по электробезопасности.

Все исполнители (члены бригады) отвечают лично за исполнение указаний, полученных в процессе инструктажа, норм «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», которые утверждены приказом Минтруда РФ за № 328Н от 24.07.2013.

В соответствии с положениями гл. 5 этого документа установлены группы по электробезопасности. Наблюдающие, а также другие категории работников, перечисленные выше, должны иметь документально подтверждённый уровень квалификации.

В некоторых ситуациях допустимо выполнение одним сотрудником нескольких обязанностей. Например, человек, выдающий наряд, может назначаться производителем рабочих операций, ответственным руководителем. Если обслуживание выполняется в электрических установках, обслуживаемых неместным персоналом, то такому сотруднику можно совершать функции допускающего специалиста.

Работы по перечню

Все виды рабочих операций разделяют на три группы: обычную эксплуатацию, по распоряжению и по наряду. Если они выполняются регулярно, в течение сравнительно короткого времени (одна смена), то оформление разрешений упрощают.

Плановые работы в электрических установках

Для этого создают специальный перечень. Он подписывается руководителем предприятия. Такая организация труда ограничена следующими правилами:

• В этом списке перечисляют только те работы, которые выполняются в установках с напряжением менее 1000 V.
• Для этого привлекается персонал, имеющий необходимую группу, обслуживающий постоянно это оборудование (оперативный).
• Подготовительные процедуры выполняются теми же специалистами, которые далее осуществляют обслуживание установок.
• Письменно, в перечне, отмечают правила, которые применяются для регистрации действий по обслуживанию установок. К ним относятся: сообщения руководящим сотрудникам, фиксация начала и завершения работ. Соответствующие письменные записи делают в оперативном журнале.
• Дополнительные инструкции, разрешения не требуются.

Работы по распоряжению

Такая организационная форма применяется, если предполагается выполнение разового задания. Нужно учитывать перечисленные ниже особенности работ, которые осуществляются по распоряжению:

• Срок действия приказа в этой форме ограничен одной сменой. При более длительных временных периодах применяют повторные указания.
• В специальном журнале делают запись. Она должна содержать подробные сведения о допуске.
• Если возникают перерывы (в течение одной смены), то соответствующее разрешение после них делают сами производители работ.
• Допускается таким же образом оформлять выполнение действий бригады на нескольких электрических установках.
• По распоряжению процессы обслуживания разрешены в электрических установках с напряжением, не превышающим 1000 V. Исключения из этого правила: обслуживание сборных шин, распределительных устройств, присоединений, на которых не исключена подача напряжения.
• В такой форме отдаётся указание на осуществление работ в одиночку. Их проводить разрешено специалистам, имеющим 3 группу, если производится обслуживание электрических установок с напряжением менее 1000 V, в таких помещениях, где созданы благоприятные условия.
• Перед тем как сотрудники будут допущены к рабочим операциям, обязательно выполняют подготовительные мероприятия. Их объём, параметры определяет лицо, дающее распоряжение.

Работы по наряду

Письменно оформляется выполнение регулярных и разовых работ, ремонтных, наладочных и других операций. Наряд надо выписывать минимум в 2 экземплярах. Исключение – передача соответствующего указания с применением радио, или телефонной связи. В таком случае необходим ещё один экземпляр. Данные в него вписывает человек, выдающий наряд. Два бланка заполняет сотрудник, принявший телефонограмму.

При оформлении с использованием наряда учитывают следующие требования:

• Допускающему сотруднику разрешено получать одновременно несколько нарядов, последовательно выполняя выданные указания.
• Один такой документ имеет ограниченный срок действия, не более 15 календарных дней. Допустимо однократное продление на такое же время.
• При появлении перерывов новый документ оформлять не требуется.
• По завершении всех рабочих процессов обеспечивается хранение бланка в течение 30-ти суток. Только после этого срока разрешено уничтожение документа. Исключением являются ситуации, когда в процессе выполнения задания произошли несчастные случаи, аварии. Это подразумевает необходимость архивного длительного хранения.
• В учётном журнале делают записи по нормам действующих правил. В настоящее время разрешено использовать не только бумажные, но и цифровые носители информации. Для обеспечения надёжной защиты применяют специализированные средства идентификации (электронные ключи, подписи).

Технические мероприятия

Если запланированы рабочие действия, которые предваряет снятие напряжения в электрических установках, специалисты категории оперативного персонала осуществляют следующие мероприятия:

• отключают оборудование, обеспечивают условия, не допускают включение коммутаторов;
• закрепляют на рукоятках (приводных устройствах коммутационных узлов) таблички с надписями, запрещающими подачу напряжения;
• монтируют ограждения, препятствующие проходу посторонних лиц;
• убеждаются в отсутствии напряжения (на токоведущих элементах), устанавливают заземление;
• фиксируют в нужных местах таблички с предупреждающими надписями.

Запрещающие, предписывающие, предупреждающие и указательные плакаты

• устанавливают ограждения по периметру рабочего пространства, около других токоведущих элементов, которые не отключаются.

Видео про ЭБ

Инструктаж по ЭБ можно пройти, просмотрев это видео.

Специалистам, которые официально несут ответственность за обеспечение уровня безопасного выполнения рабочих операций в электрических установках, нужно опираться на нормы «Правил по охране труда». Их соблюдение обеспечит необходимый уровень безопасности. Выполнение этих норм обязательно вместе с организационными мероприятиями.

Тема: "Организационно-технические мероприятия по безопасному проведению работ в электроустановках".

1. Организационные мероприятия:
а. оформление наряда;
б. оформление распоряжения;
в. список перечня работ в порядке текущей эксплуатации.
2. Допуск к работе в электроустановках.
3. Надзор во время проведения работ в электроустановке.
4. Оформление в наряде:
а. оформление перевода на другое рабочее место;
б. оформление перевода в работе в электроустановке;
в. оформление окончание работы.

Лица, ответственные за электробезопасность.

Правилами при эксплуатации электроустановки все участвующие в работах отвечают за электробезопасность, включая руководителя организации любой формы собственности, а также исполнителя работ. Он отвечает не только за работающих, а также за безопасность случайно попавших людей, животных, строения, транспорт.
Правила строго регламентируют названия специалистов, выполняющих работы в электроустановках, а также права и обязанности и их ответственность.

Перечень лиц, ответственных за электробезопасность.

1. Лицо, выдающее распоряжение, утверждающее список перечня работ в порядке текущей эксплуатации.
2. Ответственный руководитель предприятия.
3. Допускающий для проведения работ в электроустановках.
4. производитель работ (бригадир).
5. Лицо, наблюдающее за выполнением работ в электроустановках (наблюдатель).
6. Член бригады (исполнитель работ).

Лицо, ответственное за безопасность.

1. Рабочий должен иметь группу IV по электробезопасности. Она позволяет производить работу в электроустановках до 1 кВ, а если выше 1 кВ – группу V.
2. Ответственный руководитель работ до и выше 1 кВ должен иметь только группу V.
3. Допускающие должен иметь группу IV выше 1 кВ.
4. Производитель работ – IV группу.
5. Наблюдающий.
Член бригады должен иметь не менее III группы.

Обязанности и ответственность лиц, отвечающих за электробезопасность.

1. Выдающий наряд (распоряжение), выписывающий безопасное проведение работ. Он отвечает за правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, назначения ответственного за безопасность и соответствие групп по электробезопасности в наряде работников. Право выдачи предоставляется работникам административно-технического персонала. Административно-технический персонал, имеющий группу V выше 1 кВ и группу IV до 1 кВ, в случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений при аварийных ситуациях или ликвидации последствий аварии, допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющего группу IV. При доставлении оперативному персоналу право выдачи наряда оформляется в письменной форме.
Обязанности ответственного руководителя предприятия, как правило, назначается для работ выше 1 кВ, отвечает:
1. за выполнение всех указанных мер безопасности;
2. за принимаемые и дополнительные меры безопасности;
3. за полноту и качество целевого инструктажа;
4. также за полноту и качество инструктажа, проводимого допускающим и производителем работ.
Ответственный производитель работ назначается из числа административно-технического персонала, имеющего только V группу.
Если работы необходимо выполнять под надзором ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись в отдельной строке «отдельное указание наряда».
Перечень работ, когда назначается ответственный руководитель работ (далее ОРР):
1. с использованием механизмов и грузоподъёмных машин;
2. в электроустановках с отключением электрооборудования (кроме электродвигателя и электроустановки с простой наглядной схемой);
3. интенсивное движение ТС;
4. установка и монтаж опор;
5. в местах пересечения ВЛ и дорог;
6. при подключении вновь построенных ВЛ;
7. изменение схем при присоединении проводов ВЛ;
8. на отключённой цепи многоцепной ВЛ;
9. при одновременной работе двух бригад;
10. при пофазном ремонте ВЛ;
11. без снятия напряжения с токоведущих частей;
12. под наведённым напряжением.

Права и обязанности допускающих.

Допускающий отвечает за:
1. правильность и достаточность принятых мер безопасности, указанных в наряде;
2. место и характер работы;
3. правильный допуск;
4. полноту и качество проводимого инструктажа.
Допускающий относится к оперативному персоналу. Допускающий в электроустановки выше 1 кВ должен иметь не менее IV группы, а в электроустановки до 1кВ – III группу. Допускающий может быть работник, допущенный к оперативным переключениям, может быть назначен только руководителем предприятия.

Ответственность производителя работ.

Производитель работ отвечает за:
1. подготовку рабочего места;
2. чёткость и полноту инструктажа членов бригады;
3. наличие и исправность средств защиты. Их правильное применение, инструмента, инвентаря и приспособления;
4. сохранение на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, замков;
5. соблюдение настоящих правил самим и членов бригады;
6. обязанность контроля всех членов бригады.
Производитель работ должен иметь IV группу выше 1 кВ и III группу до 1 кВ. Нужно отметить, при производстве работ на опорах до 1 кВ производитель работ должен иметь группу IV. Производитель работ по распоряжению во всех электроустановках должен иметь группу III кроме случаев:
1. пункт правил (далее п. п.) 2.3.7, если он является старшим работником из оперативного персонала и наблюдает за работающими, должен иметь группу IV;
2. п. п. 4.2.5, если он производит изменение напряжения на валу генератора, должен иметь группу IV.

Обязанности наблюдающего.

Наблюдающий отвечает:
1. за соответствие подготовленного рабочего места указанием, предусмотренном в наряде;
2. за наличие и сохранность заземления, ограждения, плакатов, замков на рабочем месте;
3. за безопасность членов бригады.
Наблюдающий назначается для на надзора за бригадой, имеющий права самостоятельно проводить обслуживание электроустановки. Наблюдающим может быть назначен работник с группой III до и выше 1 кВ. Его фамилия указывается в журнале в строке «отдельные указания наряда».

Ответственность членов бригады.

Члены бригады отвечают:
1. за выполнение Правил;
2. за инструктивные указания, полученные от наблюдающего, допускающего при допуске и во время работы;
3. за требования охраны труда (далее ОТ), а также инструкцией ОТ.
При выполнении работ допускается одно совмещение обязанностей за безопасное проведение работ в электроустановке.
В выдающий наряд, отдающий распоряжение является ответственный руководитель или производитель работ, а так же допускающий в электроустановках, не имеющий местного оперативного персонала.
Ответственный руководитель – это допускающий в электроустановках, не местного оперативного персонала.
Допускающий - это производитель работ, который имеет право, выдавать наряд в электроустановки с простой и наглядной схемой.
Производитель работ, имеющий группу IV не имеет право допускать, даже если п. п. 8.5 предусматривают исключения.
Из таблицы следует, что ответственные за безопасное проведение работ может быть только одно лицо в бригаде из подчинённых, ответственных за безопасное проведение работ.