Статус дети войны льготы. Льготы детям войны
Родившиеся в Советском Союзе, кому в годы Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет, сегодня - граждане РФ, могут получить статус «дети войны». Законопроект о получении такого статуса разработан несколько лет назад по инициативе КПРФ, принятие должно состояться в 2018 году. Длительная доработка нового закона вызвана тем, что ранее были приняты законы о присвоении званий «труженик тыла», «вдова погибшего участника ВОВ», «ветеран ВОВ», «инвалид ВОВ». Большинство граждан РФ, которые могли бы претендовать в силу даты рождения на статус «дети войны» уже получают льготы, попав под одну из вышеназванных категорий. Поэтому сейчас только 18 российских регионов предоставляют различные льготы гражданам РФ, подпадающим под пока неузаконенный статус «дети войны» и не имеющим льгот по иным категориям.
Кто попадает под определение «дети войны» в РФ?
Начнем с того, что сейчас в России официального статуса «дети войны» и положенных по нему преференций нет. Хотя само понятие есть, им оперируют в определенных случаях, об этом - далее.
Сложилось так, что когда в 2013 году депутаты КПРФ предложили принять закон «О детях войны» (проект закона можно посмотреть ) и назначении льгот для всех, кто попадет в эту категорию, оказалось, что большинство из потенциальных детей уже получают льготы. Так, на сегодня в РФ на уровне федеральных законов определены группы, получающие социальную поддержку. Это труженик тыла, вдова участника ВОВ, ветеран ВОВ, инвалид ВОВ. Всем, кто по установленным критериям соответствует той или иной категории населения, назначены выплаты, даны привилегии и государственная помощь.
Проект федерального закона «О детях войны», начиная с 2013 года, трижды проходил рассмотрение в Госдуме. Каждый раз принятие документа откладывалось, он отправлялся на доработку. В частности, были предложения не принимать отдельную льготную категорию, а включить родившихся до и во время войны граждан РФ в категорию «ветераны тыла». В следующем году закон планируется принять.
На заметку. Законопроект о присвоении статуса «дети войны» гражданам, родившимся в период с 23 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, разработан на уровне Федерации и будет принят в 2018 году.
Учитывая, что кто-то из попавших в эту категорию уже проходит по другой льготной группе и получает предусмотренное законом бесплатное обслуживание и доплату, льготы не суммируются. Но получатель имеет право самостоятельно выбрать, по какой категории ему выгоднее получать положенные по закону выплаты.
Денежные выплаты
Несмотря на то, что Госдума проект закона «О детях войны» не приняла, часть попадающие в эту категорию граждан получают финансовые доплаты и пользуются социальными льготами.
В законопроекте предлагается принять сумму ежемесячной выплаты в размере 1 тысячи рублей с ежегодной индексацией согласно зафиксированной инфляцией.
После принятия закона РФ денежные выплаты детям войны в размере 1000 рублей должны будут назначаться во всех регионах России. На сегодня детей войны насчитывается порядка 13 миллионов человек.
Региональные особенности
Пока ряд регионов России, имеющих средства в бюджете, оказывают финансовую поддержку родившимся в указанный интервал времени и проживающим в настоящее время на территории региона.
Те регионы, а таких - 18 (например, в Амурская, Иркутская, Мурманская, Новосибирская, Тверская области), которые нашли возможность выплачивать из регионального бюджета доплаты для категории «дети войны», самостоятельно устанавливают размер финансовой помощи. В этих регионах статус «Дети войны» закреплен нормативными актами регионального значения, что позволяет таким лицам пользоваться определенными льготами и получать ежемесячное пособие размером от 400 до 900 рублей. В частности, в Амурской области дети войны получают по 600 рублей ежемесячно плюс к пенсии. В Белгородской области - 500 рублей.
Перечень льгот и сумма денежной выплаты в каждом субъекте разные. Какие положены выплаты детям войны в России и льготы решают власти на местах. Как правило, предоставляют:
- лечение в медучреждениях вне очереди;
- оплату за услуги ЖКХ по льготному тарифу или полностью за счет бюджета;
- бесплатное приобретение лекарств по рецептам;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- денежную выплату.
Размер ежемесячной денежной выплаты разный. Чаще всего он такой же, как выплата труженикам тыла.
Кроме постоянной ежемесячной денежной компенсации льготники получают единоразовые выплаты к торжественным датам, например, ко Дню Победы.
В ряде регионов льготные категории имеют право на бесплатное стоматологическое обслуживание, в том числе зубопротезирование.
Бесплатная установка домашнего телефона и оплата услуг связи по льготному тарифу также предоставляется льготникам.
В случае смерти ветерана родные получают денежную компенсацию на погребение.
На заметку. Подтвердить принадлежность к категории и значит получить некоторые права, денежную и иную помощь можно, предоставив в органы социальной защиты паспорт и необходимые документы.
Напомним, что меры социальной поддержки детей войны предусмотрены местными властями только в 18 регионах. Поэтому перед тем, как начать сбор документов для получения такой льготы, следует узнать в управлении социальной защиты, приняли местные депутаты закон о поддержке детей войны или нет. Там же можно узнать о размере денежной выплаты. Чем благополучнее обстоят дела с пополнением регионального бюджета, тем больше средств власти выделяют на социальные программы и на выплаты льготным категориям в том числе.
В Москве и Санкт-Петербурге выплат и льгот для детей войны не предусмотрено. Возможно, это связано с тем, что в этих регионах высокий уровень минимальных пенсионных выплат в общем. А также, действуют льготы по другим установленным законом категориям. И если потенциальные дети войны попадают, например, в категорию ветеран тыла, то они получают все предусмотренные региональной властью доплаты и бесплатные услуги.
Сейчас только 15-20% регионов самостоятельно приняли нормативные акты на местном уровне и помогают детям войны. Пока не все регионы готовы к принятию такого решения и ждут федерального закона, а с ним, скорее всего, и получения дотаций на эту строку расходов.
Порядок оформления
Если закон «О детях войны» как и намечено, примут в 2018 году, в эту категорию попадут люди в возрасте от 72 до 90 лет. Они не были участниками военных действий, но также вынесли все тяготы и лишения голодного военного времени, многие помогали по мере сил взрослым, трудились в тылу, большинство остались сиротами.
Если в регионе проживания таких граждан местные власти приняли закон «О детях войны», попадающие по возрасту в категорию должны прийти в управление социальной защиты своего города или района. Назначение льготы носит заявительный характер, то есть, человек должен заявить о своем желании получить статус и льготу. Через 2 недели обратившемуся выдается справка о присвоении статуса «дети войны». Если гражданин после получения статуса переедет жить в регион, где местные власти не приняли такой закон, ему откажут в компенсации и льготах по этому основанию.
Получив статус «дети войны», льготник для назначения пособия и различных льгот должен предоставить в свое управление соцзащиты документы:
- паспорт гражданина РФ;
- справку с места жительства, справку с места регистрации, если они не совпадают;
- выписку о составе семьи и сведения о проживающих с ним членах семьи;
- документ о праве собственности или договор соцнайма на квартиру, дом;
- реквизиты банковского счета для перевода денежной компенсации.
Это примерный перечень бумаг. В каждом регионе он свой, где-то могут потребовать другие справки, или наоборот, уменьшить количество подтверждающих документов. В любом случае сначала должна быть оформлена справка о присвоении статуса «ребенок войны». Пособие и льготы детям войны назначаются только после ее получения, также в заявительном порядке.
В настоящее время, пока федеральный закон «О детях войны» не принят, размер выплат и набор льгот, порядок их оформления в каждом регионе свой.
В настоящее время нет четкого определения законом такой категории, как «дети войны». Также не существует ни закона, ни правового акта, закрепляющего льготы для этих граждан. Проект федерального закона, тем не менее, был внесен в Государственную Думу, под названием «О детях войны». В проекте предлагается к такой категории причислять граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавших на территории бывшего СССР (за исключением тех, кто отбывал здесь наказание).
Более чем 15 регионов РФ предлагают местные льготы для детей войны, за их получением необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.
Какие льготы предусмотрены?
В столице и области нормативного правового акта, закрепляющего преференции для данной категории граждан, к сожалению, не существует. От Городской думы поступала инициатива приравнивания «детей войны» к «труженикам тыла». В других регионах условия получения преференций различны.
Согласно установленным нормативам, в некоторых областях гражданину достаточно было родиться в военные годы, чтобы получать выплаты, в других необходимым условием ставят смерть одного из родителей в военное время.
Практически во всех областях с наличием соответствующих правовых актов предлагаются следующие льготы «детям войны»:
- Ежемесячная надбавка к пенсии
- Возможность бесплатного проезда в городском транспорте
- Льготы на оплату услуг ЖКХ
- Льготы на протезирование зубов
- Льготы на покупку лекарств
- Бесплатное подключение телефона
- Компенсация ритуальных услуг
Например, на 2019 г. почти 38 000 жителей Оренбуржья значатся в списках "детей войны". Из них 11 000 получают ежемесячную региональную выплату в 300 рублей и 50-процентную скидку на лекарства, приобретаемые по рецепту врача.
Законодательные инициативы
В 2013 году КПРФ внесла в Госдуму проект федерального закона «О детях войны» , в котором предлагался ряд преференций для данной категории граждан:
- Внеочередное подключение домашнего телефона
- Ежемесячная индексируемая денежная выплата 1000 рублей
- Ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на пригородных автобусах в пределах области
- Внеочередной прием в интернаты для престарелых, центры социального обслуживания
- Преимущества при вступлении в различные кооперативы – например, жилищные или дачные
Если гражданин подходит под несколько категорий, предполагающих льготы, он может выбрать только одну из них. Предоставление преференций должно было носить заявительный характер, из документов необходим только паспорт. Закон предлагалось ввести в действие 1 января 2016 года, а на его реализацию могло потребоваться порядка 135 млрд рублей в год.
Правовые гарантии социальной защиты детей войны в РФ должны обеспечить им достойную жизнь, уважение и почет общества, возможность вести активную деятельность.
В 2014 году парламентарии отклонили проект, однако фракция не потеряла надежду. Законопроект был доработан и вновь вынесен в Думу на рассмотрение.
Если в вашем регионе нет льгот
Если местное законодательство не предусматривает никаких льгот для «детей войны», вы можете обратить внимание на другие категории льготников. Вполне возможно, что к одной из них вы имеете непосредственное отношение, и можете воспользоваться соответствующими преференциями.
- Труженики тыла – самая распространенная категория. Граждане, работавшие в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая работы на оккупированных землях. Граждане, получившие награды за самоотверженный труд, также относятся к данной категории льготников.
- Члены семьи погибшего инвалида ВОВ
- Ветераны ВОВ
- Граждане, получившие знак отличия «За оборону Ленинграда» и тд
Для получения преференций необходимо обратиться в местный орган социальной защиты или Пенсионный фонд с паспортом и документом, подтверждающим ваше право на льготу.
Важно: если ваша пенсия ниже прожиточного минимума, вам положена доплата, узнать о которой можно также в Пенсионном фонде.
Таким образом, «дети войны» могут получать льготы на региональном уровне, поскольку на федеральном они до сих пор не выведены в отдельную категорию льготников. Многие регионы приравнивают данных граждан к труженикам тыла.
- " onclick="window.open(this.href," win2 return false > Печать
Вносится депутатами Государственной Думы: Г.А. Зюгановым, В.И. Кашиным, И.И. Мельниковым, В.Ф. Рашкиным, Н.В. Арефьевым, Ю.В. Афониным, Н.И. Васильевым, В.И. Гончаровым, Н.Н. Ивановым, В.Н. Иконниковым Н.В.Коломейцевым, А.Е. Локотем, В.М. Мархаевым, С.П. Мамаевым, И.И. Никитчуком, Т.В. Плетневой, В.Г. Поздняковым, Н.В. Разворотневым, Н.И. Сапожниковым, К.К. Тайсаевым, А.Ю. Русских, В.Н. Федоткиным, С.П. Обуховым, А.В Корниенко, А.А. Андреевым, Н.М. Харитоновым.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О детях войны»
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты детей войны в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
К категории детей войны относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. К данной категории не относятся лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.
Статья 2. Государственная политика в сфере социальной защиты детей войны
Государственная политика в отношении детей войны предусматривает:
1. реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для детей войны;
2. выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе, иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации для детей войны;
3. информирование граждан посредством средств массовой информации о реальных событиях и испытаниях, выпавших на долю детей войны и о самоотверженном труде подростков в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Статья 3. Организационные основы реализации функций органов государственной власти в сфере социальной защиты детей войны
1. Выработка и реализация государственной политики в сфере социальной защиты детей войны осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 4. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке детей войны
1. Меры социальной поддержки, установленные подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
2. Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 -6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
3. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 7 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Законодательство Российской Федерации о детях войны
1. Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 6. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан, относящихся к категории детей войны, указанным в статье 7 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
Глава II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ВОЙНЫ
Статья 7. Социальная поддержка детей войны
1. Социальная поддержка детей войны предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) право на получение ежемесячной денежной выплаты;
2) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
3) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ;
4) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
5) внеочередная установка квартирного телефона;
6) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
2. При наличии у данной категории лиц права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору лица данной категории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Меры социальной поддержки детей войны
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей.
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по настоящему закону и по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах», или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 10 января 2002 года "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по федеральному закону «О ветеранах» или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере труда и социальной защиты.
6. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 8, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Сумма ежемесячной денежной выплаты не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 1 статьи 7, настоящего Федерального закона устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций для финансирования мер социальной поддержки детей войны, установленных в пункте 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Общественные объединения детей войны
1. В целях защиты прав и законных интересов детей войны в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться общественные объединения детей войны.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений детей войны.
3. Решения по вопросам социальной поддержки детей войны, деятельности общественных объединений детей войны принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений детей войны.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны
Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны.
Статья 11. Судебная защита прав детей войны
Дети войны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Статья 12. Документы, подтверждающие права дети войны
Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Президент
Российской Федерации
ДОПОЛНЕНИЕ:
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона «О детях войны»
Согласно проекту закона, к категории детей войны относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических республик в этот период, пострадавшие в годы Великой Отечественной войны.
По данным Министерства социального развития РФ в 2013 году численность граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 4 сентября 1945 года составляла 13 306 499 человек. Денежную выплату в настоящее время получают 862203 человека.
Учитывая то, что данные устарели на год, а данная категория граждан ежегодно уменьшается на 160000 человек, а также, что ежемесячная денежная выплата по данным минсоцразвития предоставляется 862203 гражданам этого возраста, то численность детей войны, имеющих право претендовать на ежемесячную денежную выплату, сокращается на 1 миллион человек. Кроме того, число граждан, получающих ежемесячную денежную выплату по иным основаниям, а также граждан, не имеющих права претендовать на льготы в соответствии с действующим законодательством, составляет 1,8 млн. человек.
Таким образом, число граждан имеющих право претендовать на ежемесячную денежную выплату составляет 10,5 млн. человек.
Исходя из предусмотренной в законопроекте ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей, затраты Федерального бюджета составят 10,5 млрд. рублей в месяц или 125 млрд. рублей в год.
Транспортные льготы, предусмотренные законопроектом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Финансовые затраты на предоставление транспортных льгот ориентировочно составят следующий размер. Сегодня в регионах денежная компенсация транспортных услуг составляет в среднем 600 рублей на человека в месяц. По данным минсоцразвития льготы не получают 2315202 человека. Сумма затрат на предоставление льготного проезда на транспорте составит 1,38 млрд. рублей в месяц или 16,6 млрд. рублей в год.
Предлагается финансирование льгот, установленных пунктом 1 статьи 8 настоящего закона осуществлять за счет средств федерального бюджета, а меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 3-7 пункта 1 статьи 7 осуществлять за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Все меньше и меньше с каждым годом становится ветеранов ВОВ. Теперь российское правительство стало уделять особое внимание так называемым «детям войны» - тем людям, которые пережили события Великой Отечественной еще будучи детьми. Данная категория российских граждан теперь наделена рядом специальных льгот, о которых станет известно далее.
Кто относится к этой категории?
На сегодняшний день в России нет единого закона о доплате к пенсии «детям войны», однако в различных нормативно-правовых актах существует ряд особых положений, которых предусматривают привилегии для этой категории граждан. Пока не существует закона, регламентирующего это понятие, то и четкого определения его на данный момент времени нет.
Официально указано, что «детьми войны» являются те граждане Российской Федерации, которые рождены не позднее 1945 года. В 2017 году в Государственную Думу был внесен такой законопроект, который четко определяет временной период, родившиеся в который граждане должны считаться «детьми войны». Этот период начинается 22 июня 1928 года и заканчивается 3 сентября 1945 года.
Однако здесь можно говорить исключительно о тех людях, которые родились и проживали на территории СССР постоянно. Но и здесь есть небольшое исключение - такими гражданами не считаются люди, которые находятся в местах лишения свободы. Таким образом, федеральный закон существует, но пока только в виде законопроекта, который находится в разработке. Какова доплата к пенсии «детям войны»?
Льготы, предусмотренные для данной категории
В каждом из регионов России действуют местные нормативно-правовые акты, которые направлены на то, чтобы оказывать социальную поддержку «детей войны». На сегодняшний день около 15 российских субъектов выделили их как отдельную категорию граждан, для которых отдельно установлены разнообразные выплаты и льготы. В подавляющем же большинстве регионов страны данная категория людей объединена с тем, кто являлся тружениками тыла, ветеранами труда и инвалидами.
Основной выплатой, предусмотренной для «детей войны» является прибавка к пенсии. После - идут разнообразные дополнительные выплаты и льготы, такие как, например, бесплатный проезд в транспорте, льготы на медицинское обслуживание, коммунальные услуги, на погребение - в случае смерти гражданина, отнесенного к данной категории. Одним словом, основная часть льгот объединены в налоговую, медицинскую, жилищную и проездную группы, но есть ли доплата к пенсии «детям войны» в России?
Льготы в 2017 году
В 2013 году для того чтобы пользоваться всеми существующими льготами и выплатами «детям войны», гражданин обязан документально подтвердить данный статус. Для этого нужно приобрести специальное подтверждающее удостоверение, которое выдается всем гражданам, которые родились в период с 1928 по 1945 гг. В некоторых регионах, например таких, как Белгородская область, Красноярский край и другие, статус «дети войны» существует вполне официально и предоставляется гражданам на основании того, что они родились в вышеуказанный период времени.
Для получения такого удостоверения гражданин должен предъявить единственный документ - паспорт гражданина РФ. Однако, жители других регионов также имеют право на подтверждение такого статуса в официальном порядке, но для них это невозможно по причине отсутствия единого федерального закона. Какая доплата к пенсии «детям войны» существует, интересует многих.
Содействие органов соцзащиты населения
Часто бывает так, что сотрудники органов соцзащиты граждан идут людям навстречу, помогая тем, кому действительно нужна материальная поддержка государства. И поскольку закон «о детях войны» еще не принят, то социальные службы могут помочь человеку оформить другой статус. Например, гражданин, который трудился в указанный период времени не менее 6 месяцев, и у него есть этому документальное подтверждение, ему могут присвоить статус труженика тыла.
Единственным условием в данном случае является то, такая работа данного гражданина должна была осуществляться на любой территории СССР, кроме оккупированной. Граждане, у которых имеются медали за самоотверженный труд во время Великой Отечественной Войны, так же, как и все остальные такие граждане, имеют полное право на статус тружеников тыла.
Какова доплата к пенсии «детям войны» в Москве? Это частый вопрос. Люди, которые пережили блокаду Ленинграда, а также инвалиды войны, имеют все права на ряд льгот. Для этого они должны предоставить органам социальной защиты населения свой паспорт и документ, который может подтвердить такое право.
В случаях, когда размер пенсионных выплат ниже прожиточного минимума, необходимо также обратиться в органы соцзащиты, либо в Пенсионный фонд РФ. Для этих людей все дополнительные выплаты, как «детям войны», гарантированы.
Согласно законопроекту, для этой категории граждан устанавливаются дополнительные льготы в виде, например, установки домашнего телефона, бесплатного проезда, ежегодного прохождения медицинских обследований, а также некоторые преимущества при вступлении таких граждан в кооперативы.
В законопроекте также указано, что выплата, которая должна ежемесячно осуществляться «детям войны», составит не менее 1 тыс. рублей, и эта сумма, по мнению законодателя, должна подвергаться ежегодной индексации. В случаях, когда гражданин имеет не один, а несколько статусов, то в данном случае льготы он имеет право получать только по одному из них.
Размер
Размер доплаты к пенсии «детям войны» сравнительно невелик. Например, в Белгородской области размер такой выплаты составляет около 600 рублей, и эти деньги ежемесячно поступают на счета пенсионеров еще с 2012 года. Почти такие же льготы имеют «дети войны», проживающие в Челябинской области, Санкт-Петербурге и Москве, и претендовать на них могут также дети ветеранов Великой Отечественной Войны, либо те граждане, которые получили статус детей-сирот или тружеников тыла, в результате потери родителей во время боевых действий. Доплата к пенсии «детям войны» должна осуществляться повсеместно.
Перечень льгот
Итак, краткий перечень льгот для данной категории:
- Ежемесячная прибавка к пенсии.
- Бесплатный проезд.
- Предоставление таким гражданам бесплатных медицинских препаратов.
- Бесплатное ежегодное медицинское обследование.
- Предоставление путевок в специальные медицинские санатории для оздоровления, а также компенсация затрат на проезд к этим учреждениям.
- Установка домашнего телефона, а также сниженные тарифы на телефонную связь.
- В случае смерти гражданина, статус которого приравнен к статусу «детей войны», определенные компенсация по ритуальным услугам, которым могут воспользоваться его родственники.
Как оформить доплату к пенсии «детям войны»?
К требуемым документам относятся:
- паспорт, а также свидетельство о рождении, которые будут являться подтверждением того, что гражданин действительно был рожден в указанный в нормативно-правовом акте период;
- справка о месте прописки, а также информации о месте фактического проживания гражданина;
- справка о составе семьи;
- документ о праве собственности, если имеется, либо договор найма помещения, где проживает гражданин со своей семьей, что необходимо для получения субсидий на жилищно-коммунальные услуги;
- номер лицевого банковского счета, куда будут поступать все доплаты к пенсии «детям войны».
В заключение
Гражданин, которому выплачивают данные льготы и пособия имеет право написать заявление о том, чтобы он получал их прямо на дому. Данная услуга осуществляется специальными сотрудниками органов соцзащиты населения. Помимо основных документов, к представленному списку могут прилагаться еще иные, дополнительные документы, при решении уполномоченных на это исполнительных органов. Этот вопрос решается в каждом конкретном случае, если основных документов недостаточно для подтверждения каких-либо оснований для предоставления льгот. Есть ли доплаты к пенсии «детям войны»? Все ответы на данный вопрос были подробно рассмотрены в статье.
