Способы защиты вещных прав. Способы защиты вещных прав В чем заключается защита прав собственности

История развития частноправовых отношений практически всегда вращалась вокруг человеческого «я». Иными словами, люди пытались оградить от интереса публики что-то свое. Этот факт повлиял на развитие такой категории, как собственность. Она была довольно популярна, особенно в сфере правовых отношений. Известно, что уже в законах царя Хаммурапи имелись нормы, регламентирующие государственное регулирование отношений собственности. Более детально категорию расписали древние римляне. В их обществе собственность имела первостепенную роль, потому что к тому времени достаточно сильно развились торгово-экономические отношения.

Сегодня данная категория не вызывает никакого удивления как у юристов, так и у представителей иных сфер человеческой жизнедеятельности. Более того, термин приобрел несколько основных трактовок, что иногда вводит многих в заблуждение. Помимо этого существует ряд норм, которые не просто обеспечивают права собственности граждан, но и защищают их от всевозможных нарушений. Об основных способах защиты пойдет речь далее в статье.

Понятие собственности

Защита права собственности доступна исключительно в сфере юридических отношений. Но эта категория настолько многогранна, что имеет сразу несколько трактовок и может использоваться в разных сферах деятельности. Если говорить с экономической точки зрения, то собственность представляет собой совокупность вещей, которые принадлежат одному человеку, то есть это имущество определенного лица.

Следует понимать, что это прежде всего отношение торгово-экономического характера. Что касается термина «имущество», то он показывает лишь структурную часть собственности. Проще говоря, имуществом признаются конкретные вещи из всего массива собственности человека.

В юридическом контексте имущество - это структура или же комплекс прав, которым субъекты определенной отрасли обладают в отношении своего имущества. В этом случае собственность как правовая категория имеет три основополагающих формы, а именно: государственную, муниципальную, частную. Термин используется в нескольких отраслях права. В некоторых, например гражданском праве, он являет собой целый институт, регулирующий процесс владения, распоряжения и пользования.

В данной статье рассмотрена собственность в юридическом контексте. Дело в том, что защита права собственности возможна лишь посредством специальных механизмов. Они существуют в отдельных отраслях правовой науки.

Правовая категория собственности

Право собственности регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. По своей сути оно является «идеальным» вещным правом. Помимо самого отношения лица к своему имуществу также может присутствовать определенное право интеллектуальной собственности. Однако подобная структура является всего лишь теоретической. Реальная суть собственности состоит из права пользования, владения и распоряжения той или иной вещью. Следует отметить, что официальной трактовки данного понятия нет. Его суть известна еще со времен римского права, однако даже юристы того времени не могли дать ответ на вопрос, что означает данная категория. Этот философский камень цивилиста долгое время будоражил умы ученых, ведь защита права собственности должна строиться прежде всего на её понятии. Наиболее удачным объяснением является теория о том, что право собственности - это наиболее полная и непосредственная власть над вещью. Некоторые ученые подразделяют подобную трактовку на два критерия, а именно:

Объективная сторона права собственности позволяет совершать любые действия по отношению к имуществу с долей определенных ограничений.

Субъективная сторона показывает личный характер осуществления любых действий на свое усмотрение.

Право собственности

Как уже говорилось ранее, право собственности известно со времен Древнего Рима. После рецепции римского права, во времена Средневековья, появилась определенная проблема. Она была связана с существованием сразу двух правовых режимов управления собственностью. С одной стороны, субъектом был феодал, с другой - вассал. В правовой доктрине того времени не содержалось каких-либо разъяснений по этому поводу. Таким образом, возникала возможность сразу нескольких сторон, которые могли влиять на судьбу имущества. Позднее была разработана определенная правовая лазейка, которая допускала полное объединение нескольких прав на одно и то же имущество.

Современные тенденции в континентальном праве привели к признанию права собственности неделимым. Другими словами, оно может быть сосредоточено в руках лишь одного лица. А вот в странах англо-американского права совершенно иное понимание собственности. Там эта категория очень напоминает феодальную. Это исключает полное право собственности у частных лиц на недвижимость. Что касается движимых объектов, то они могут перебывать в частной собственности отдельных лиц.

Современное гражданское право Российской Федерации выстроено классическим образом на трех китах: владении, распоряжении и пользовании. В зависимости от наличия всех трех элементов принято выделять полное право собственности или его видовые ответвления. Защита права собственности и иных вещных прав в РФ организовывается на основе рассмотрения каждого из элементов.

Приобретение и прекращение права собственности

Существуют основные моменты приобретения и прекращения прав человека на те или иные вещи. Необходимо помнить, что рождение человека не является основанием для появления возможности управлять определенной вещью. Только посредством конкретных юридических фактов человек может обрести представленную в статье категорию. К подобным фактам относятся:

Непосредственно изготовление вещи собственником или предоставление им материалов для этой цели;

Использование имущества, которое впоследствии принесло какие-либо плоды, результаты;

Приобретение имущества посредством договора купли-продажи или иной сделки;

Наследование имущества;

При этом законодатель также регламентировал процесс прекращения права собственности. Подобное внимание к этой категории исходит из принципа неприкасаемости права собственности. В стандартном варианте человек теряет свои права на имущество в случае их передачи иным лицам, гибели имущества или отказа от своей собственности. Хотя существуют случаи, когда государство имеет полное право принудительно прекратить режим владения собственностью. К подобным случаям можно отнести следующие:

Национализация;

Конфискация;

Реквизиция;

Погашение собственностью обязательств;

Принудительный выкуп для нужд муниципального и государственного характера;

Изъятие земли, которая используется не по своему целевому предназначению.

Помимо представленных аспектов законодатель может установить иные способы принудительного прекращения права собственности.

Понятие защиты права собственности

Согласно международно-правовым актам и действующему законодательству Российской Федерации, каждый человек имеет право владеть и распоряжаться имуществом. Вдобавок к этому свой пакет возможностей гражданин может использовать как единолично, так и совместно с другими субъектами права. Представленный экономико-правовой режим подкреплен принципом неприкосновенности собственности. Как мы понимаем, любые установленные законом или иными нормативными актами рамки кем-то всегда нарушаются. Это негативное явление может случиться и с рассматриваемой категорией. Таким образом, защита права собственности осуществляется для удержания существующего режима и его абсолютной охраны. Следует отметить, что этот институт гражданской отрасли реализуется гражданами или другими субъектами через судебные инстанции. При этом защита права собственности и иных вещных прав может осуществляться в неюрисдикционной форме (самозащита).

Чаще всего используется судебная форма защиты. Дело в том, что она дает гарантированный результат в случае выигрыша дела. Следует также заметить, что защита права собственности и других вещных правможет быть организована посредством двух видов исков в зависимости от имеющейся формы нарушения.

Виндикационный иск: общее понятие

Судебная защита права собственностипроизводится посредством виндикационного и негаторного исков. Что касается первого вида, то он был известен еще со времен Древнего Рима. В переводе с латыни название иска расшифровывается как «объявление о силе, применении силы». В современной теории гражданского права представлено современное понятие этого способа защиты.

Согласно ГК виндикационный иск - это вид иска от собственника к лицу, которое незаконно владеет его имуществом. Иными словами, это истребование своего имущества из незаконного, чужого владения. Защита права собственности и других вещных прав с использованием этого судебного хода позволяет фактически вернуть свое имущество.

Что такое виндикация недвижимости?

Многие способы защиты права собственности основаны на существующей презумпции надлежащего владельца, особенно когда речь идет о виндикационном иске. Согласно данной теории непосредственный или же фактический владелец является надлежащим, то есть собственником имущества. Этот факт создает множество проблем для человека, который подает виндикационный иск в суд, потому что обязанность доказывания ненадлежащего владения со стороны ответчика полностью ложится на плечи истца. При этом ответчик освобождается от каких-либо обязательств доказывания своей правоты. Таким образом, надлежащему собственнику очень трудно выстроить грамотную стратегию защиты своего имущества. Тем не менее если на руках у истца есть все необходимые документы, а также фактические доказательства неправоты ответчика, то вещь истребовать из незаконного владения не составляет труда.

Условия предъявления виндикационного иска

Гражданско-правовая защита права собственности при помощи виндикационного иска может осуществляться только при наличии ряда обязательных условий. Ими обусловливается тот ряд случаев, когда субъект может обратиться в суд с предъявлением представленного иска. К подобным условиям можно отнести:

Собственник полностью лишен господства над имуществом, и оно, в свою очередь, полностью выбыло из его владения. Когда оно фактически остается во владении надлежащего собственника, а третье лицо оспаривает его право, то подается иск о его признании.

Имущество, по отношению к которому предъявляется иск, существует в неизменном, первоначальном виде во владении третьего лица. В случае существенных изменений или гибели имущества право собственности автоматически прекращается, а надлежащий владелец может только потребовать возмещение ущерба.

При помощи виндикационного иска производится защита права собственности, а предметом заявления будет требование о возврате имущества, которым владеют незаконно.

Вещные иски

В некоторых государствах существует вещная защита права собственности.Ключевым способом этой формы является вещный иск. Следует отметить, что в законодательстве России не существует подобного понятия, хотя этот институт достаточно схож с виндикационным судебным иском. В классическом понимании вещное требование, или же иск, - это требование внедоговорного характера к третьим лицам о прекращении нарушений прав на конкретную вещь или устранении аспектов, которые создают эти нарушения. Как уже говорилось ранее, данный институт имеет много сходств с виндикационным способом защиты (абсолютный характер, материально-правовое требование, восстановительный характер, осуществление через судебную инстанцию).

Хотя подобной категории в гражданском праве и законодательстве России нет, она существует в доктринальных работах многих ученых как ключевая основа всех известных способов защиты прав на собственность.

Негаторный иск

Вещные способы защиты права собственности включают в себя возможность предъявления негаторного иска, который относится к специфическому способу судебной охраны прав. Ранее мы уже указали, что виндикационный и негаторный иски являются ключевыми в гражданском праве. Однако они существенно отличаются между собой. Негаторный иск представляет собой требование недоговорного характера надлежащего собственника, адресованное третьим лицам, о прекращении или устранении препятствий, которые создают сложности в процессе непосредственного распоряжения или пользования имуществом. Его наряду с виндикационным можно охарактеризовать как базис, на котором строится вещно-правовая защита права собственности посредством судебной инстанции.

Структура иска

Учитывая вышеуказанную трактовку, можно сделать вывод, что основанием для негаторного иска являются обстоятельства, обосновывающие права истца на пользование, владение и распоряжение вещью. С другой стороны, обстоятельством является поведение третьего лица или лиц, вследствие которого истец не может использовать свою собственность в полной мере. Таким образом, можно выделить круг лиц, которые могут быть сторонами в споре. Истцом всегда выступает:

Титульный владелец имущества;

Собственник;

Субъект вещного права, которое ограничено;

Что касается ответчика, то практически всегда им выступает лицо, чьи неправомерные действия вызывают у истца сложности в процессе реализации своего права собственности.

Следует отметить, что помимо всех требований, которые истец желает удовлетворить посредством иска, он также имеет полное право требовать от другой стороны возмещения вреда и убытков, понесенных им вследствие невозможности реализовывать свое право на протяжении определенного времени.

Проблематика негаторного иска

Правовая защита права собственности при помощи негаторного иска вот уже много лет вызывает споры среди юристов как практической сферы деятельности, так и научной. Сам спор зародился еще в римском праве. Суть заключается в том, что негаторный иск нельзя причислять к универсальным по своему характеру способам защиты. Подобное мнение сложилось вследствие того факта, что данный судебный метод можно использовать абсолютно в любом случае, лишь бы спор не был связан с фактическим лишением владения. Тем не менее иные практики парируют данный вывод, ссылаясь на то, что виндикационный способ по своей сути прямо пропорционален, однако вопросов по поводу его универсальности не возникает. На сегодняшний день правовые способы защиты права собственности вызывают множество теоретических споров, но это не мешает их использовать гражданам РФ с целью защиты и охраны своих нарушенных или ущемленных прав.

Самозащита

Защита права собственности и других вещных прав может реализовываться гражданами Российской Федерации непосредственно, без использования судебных инстанций.

В гражданском праве самозащитой признаются инициативные действия субъектов, направленные на недопущение реального нарушения их правового режима, а также действия, направленные на уменьшение последствий после каких бы то ни было нарушений права. Данная категория предусмотрена в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 14 разъясняется, что самозащита должна быть соразмерной с нарушением. Она не может выходить за общепринятые рамки, которые установлены нормами морали в обществе.

Иные моменты гражданско-правовой защиты

Наряду с правом собственности люди реализуют массу иных правомочностей в своей повседневной жизнедеятельности. Сюда можно отнести договорные, наследственные, обязательственные и иные правоотношения. Таким образом, в гражданском праве сложилась целая вереница способов обеспечения защиты прав. Сюда можно отнести вещно-правовые способы и обязательственно-правовые, используемые преимущественно в случае нарушения договорных или обязательственных отношений. Отличным примером является защита прав интеллектуальной собственности. Помимо титульной правомочности данная категория содержит массу иных, сопутствующих юридических аспектов, если учитывать специфическую характеристику интеллектуальной собственности вообще.

Таким образом, в данной статье было приведено понятие защиты права собственности, а также основные виды её реализации. В заключение нужно отметить, что защита сама по себе является правоотношением с характерным предметом, объектом и сторонами. Однако, учитывая принцип диспозитивности в гражданском праве, человеку дана возможность выбирать те способы, которые для него являются наиболее удобными. Плюс ко всему юристы постоянно моделируют все новые аспекты защиты гражданских прав, потому что человечество эволюционирует, а значит, и сам характер права меняется.

Защита права собственности и иных вещных прав является, таким образом, составной частью более широкого понятия защиты гражданских прав, а к числу гражданско-правовых способов такой защиты могут быть отнесены как специальные (прежде всего вещно-правовые и обязательственно-правовые), так и общие способы (меры) защиты гражданских прав. В частности, и здесь речь может идти о самозащите вещных прав (ст. 14 ГК), о неприменении судом противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК), нарушающего вещные права, и др. Гражданское право: В 4 т. Том 2. Учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е.А.Суханова. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - С. 102.

Анализируя систему средств защиты права собственности и иных вещных прав, прежде всего необходимо выделить вещно_правовые средства защиты права собственности, характеризующиеся тем, что они направлены непосредственно на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, не связаны с какими_либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении этих правомочий. Соответственно к вещно_правовым искам относятся иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения, и, наконец, иск о признании права собственности. В точном смысле слова право собственности как конкретное субъективное право защищается лишь с помощью исков названной группы.

Вторую группу гражданско_правовых средств защиты права собственности образуют обязательственно_правовые средства. К ним относятся, например, иск о возмещении причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору и т. д. Для всех них характерно то, что составляющее их притязание вытекает не из права собственности как такового, а основывается на других правовых институтах и соответствующих этим институтам субъективных правах. Так, если собственник сдал в аренду принадлежащее ему имущество, от возврата которого по истечении срока договора арендатор уклоняется, права собственника будут защищаться нормами договорного права, а не нормами о праве собственности. Иными словами, обязательственно_правовые средства охраняют право собственности не прямо, а лишь в конечном счете. В ряде случаев, например, когда вещь погибла, а значит, и прекратилось право собственности на нее, указанные средства направлены уже не на защиту права собственности, а на защиту имущественных интересов собственника. Д.А. Шевчук. Гражданское право: Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2009. - С. 386.

Третью группу гражданско_правовых средств защиты права собственности составляют те из них, которые не относятся ни к вещно_правовым, ни к обязательственно_правовым средствам, но вытекают из различных институтов гражданского права. Таковы, например, правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК), о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167-180 ГК), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК), хранителя или опекуна наследственного имущества (ст. 556 ГК 1964 г.) за порчу или утрату имущества и т. д.

Наконец, в особую, четвертую группу следует выделить те гражданско_правовые средства, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе. К ним, в частности, относятся гарантии, установленные государством на случай обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация). Национализация может производиться только на основании закона, а не каких_либо иных правовых актов. Собственнику имущества гарантируется возмещение стоимости этого имущества и других убытков, которые он несет в связи с изъятием имущества. В качестве лица, обязанного возместить убытки, выступает государство, а споры о возмещении убытков разрешаются судом (ст. 306 ГК).

Обязательная выплата стоимости имущества предусматривается законом также при его изъятии в интересах общества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (реквизиция); при изъятии у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.240 ГК); при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 279-283 ГК) и в некоторых других случаях.

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты вещных прав, прежде всего, права собственности, составляют иски к публичной власти, т.е. требования, предъявляемые к государственным органам (или органам местного самоуправления) в целях защиты имущества от неправомерных действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также действий должностных лиц организаций. Наличие у таких органов властных полномочий исключает возможность предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота (п. 1 ст. 124 ГК). При этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует особых способов защиты. Важной группой являются исковые требования о защите имущества от неправомерных действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, а также действий должностных лиц организаций.

Особняком стоит неюрисдикционная форма защиты права, охватывающая собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным государственным органам. Так, например, В.П. Грибанов наряду с судебной формой защиты права выделяет применение мер оперативного воздействия и самозащиту Грибанов, В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, перераб. - М.: Статут, 2005. - С. 58..

Систему способов защиты права собственности дополняет защита прав лица, получившего в собственность имущество, которое по закону не может ему принадлежать на праве собственности.

Защитная функция, в том числе и относительно права собственности закреплена и за институтом нотариата. Этот способ защиты будет подробнее раскрыт в параграфе 2.3 представленной курсовой работы.

Подводя итог анализу системы способов защиты права собственности, следует отметить многообразие способов защиты права собственности и разнообразие их проявления, дифференциацию направлений деятельности лица, защищающего своё право. Именно такая система способствует сведению на нет всех посягательств на законные права и интересы участников гражданских правоотношений и развитию нормальных рыночных отношений в государстве.

В нормальном гражданском обороте предусмотрено не только признание гражданских прав за субъектами. Вместе с этим обеспечивается их надежная юридическая охрана. Согласно традиции, которая сложилась в науке, понятие "гражданско-правовая защита права собственности" охватывает весь комплекс мер, которые направлены на нормальный процесс реализации возможностей людей, связанных с оборотом имущества. Далее рассмотрим, как осуществляется юридическая охрана в данной сфере.

Общие сведения

Как и любое прочее субъективное право, защита собственности содержит в себе, с одной стороны, возможность совершать лицом личные положительные действия, а с другой – требовать от обязанного лица определенного поведения. Обеспечение юридической охраны осуществляется в порядке, установленном законодательством. Это значит, что используются специальные средства, нормы и способы защиты права собственности.

Юрисдикционная форма обеспечения

Она представляет собой комплекс согласованных организационных мер, посредством которых осуществляется защита права собственности в РФ. Юрисдикционная форма представлена в виде деятельности органов, уполномоченных государством. В рамках этой формы выполняется защита права собственности в суде. Она осуществляется по общим правилам. Судебная защита права собственности производится арбитражными, третейскими уполномоченными органами, а также инстанциями общей компетенции. В качестве основного инструмента, с использованием которого осуществляется отстаивание своих интересов, выступает иск. Он представляет собой требование, обращенное, с одной стороны, к уполномоченной инстанции, а с другой – к ответчику.

Способы защиты права собственности и имущественного интереса

Они приведены в ст. 12 ГК. В список входят:

• Признание права.
• Принуждение к выполнению обязанностей в натуре.
• Восстановление того положения, которое существовало до нарушения интересов и пресечение поведения, ущемляющего право либо создающего такую угрозу.
• Возмещение убытков.
• Самозащита права.
• Признание недействительности акта органа территориальной или государственной власти.
• Взыскание неустойки.
• Компенсация вреда.
• Признание оспоримых сделок недействительными и ничтожными, применение последствий этого.
• Изменение либо прекращение правоотношений.
• Неприменение судом актов органа территориальной или государственной власти, не согласующихся с законодательством.

Кроме этого, допускается применение и иных методов, если об этом оговорено в законе.

Виндикационный иск

С его помощью осуществляется вещная защита права собственности. Виндикационный иск считается одним из важнейших инструментов, использование которого обеспечивает охрану интересов владельца имущества. Суть его состоит в истребовании своей вещи из незаконного чужого распоряжения. Данное положение установлено в ст. 301 ГК.

Объект и предмет регулирования: общие сведения

В качестве него выступает индивидуально-определенное имущество. В связи с этим защита прав собственности в конечном счете сводится к обеспечению возможности хозяина реализовывать полномочия распоряжения, пользования, владения в отношении конкретного объекта, принадлежащего ему по закону. В данном случае необходимо учесть определенный нюанс. Защита права собственности отличается от обеспечения охраны имущественного интереса. Последнее может осуществляться по-разному. Например, это может быть требование о признании недействительности сделки, возмещении убытков и так далее. Непосредственно защита права собственности выполняется методами, которые применимы относительно индивидуально-определенного объекта. Именно данные приемы и составляют предмет регулирования.

Суть виндикационного иска

Такое требование предъявляется невладеющим собственником к несобственнику, незаконно владеющему имуществом первого. Суть иска заключается в изъятии объекта в натуре. Виндикационным иском обеспечивается защита прав собственности в целом. То есть требования направлены на восстановление всех возможностей. Он предъявляется в случаях, когда имеет место нарушение права распоряжения, пользования и владения одновременно. Непосредственный хозяин временно лишается возможности на реализацию всех своих правомочий, но при этом за ним сохраняется право собственности. Оно выступает в качестве основания для предъявления искового требования по поводу изъятия объекта, принадлежащего ему по закону у другого лица.

Важный момент

Как выше было сказано, объект виндикации представляет собой всегда индивидуально-определенную вещь, которая сохранилась в натуре. В связи с тем, что содержание иска составляет требование не о замене одного предмета другим того же качества и рода, а о восстановлении владения конкретным указанным предметом, существует ряд ограничений. В частности, такое заявление не допускается предъявлять по поводу вещей, связанных только по родовым признакам, или не сохранившихся в натуре. К примеру, когда спорное сооружение капитально было перестроено, но не просто отремонтировано новым хозяином. В случае отсутствия виндикационного предмета можно предъявлять только обязательственно-правовые требования о возмещении убытков.

Приобретательная давность

Этот институт имеет особое значение в вопросе защиты прав собственности. Однако необходимо отметить, что до недавнего времени законодательство не знало о его существовании. В связи с этим отказ в возврате вещи за пропуском периода исковой давности не выступал в качестве основания возникновения права собственности на нее у незаконного владельца.

Имущество такого рода должно было признаваться бесхозным. Оно переходило в собственность государства по судебному решению. Данный порядок был определен в ст. 143 ГК (ред. 1964-го года). В 2010-м году был проведен Пленум о защите права собственности ВС. На нем обсуждались новые положения ГК. Постановление о защите права собственности содержит разъяснения к закону. В частности, это касается и института приобретательной давности. Сегодня в законе отмечается, что организация или индивид, не являющиеся собственниками недвижимого имущества, но при этом открыто и добросовестно владеют им непрерывно как своим на протяжении 15-ти лет, а прочим – в течение 5-ти, могут приобрести право получить эти объекты в собственность. Данное положение установлено в ст. 234, ч. 1 ГК.

Ограниченная виндикация

В вопросе о защите права собственности огромное значение имеет статья 302 ГК. Она закрепляет изъятие по общему правилу, предусмотренному в ст. 301, определяя при этом случаи исключения. Ст. 302 оговаривает ситуации, когда нельзя требовать возврата своего имущества из незаконного чужого владения. Более того, в таких случаях у первоначального хозяина прекращается, а у нового – возникает право собственности на оспариваемый объект.

В качестве исключений, в частности, выступают ситуации, когда, кроме интересов непосредственно первого хозяина, имеются иные, заслуживающие внимания, принадлежащие, в частности, добросовестному приобретателю. Защита прав собственности осуществляется на основании принципа ограниченной виндикации. Законодатель, другими словами, отдает предпочтение добросовестному приобретателю, который возмездно приобрел имущество у хозяина, который не мог его отчуждать.

Негаторный иск

В ст. 304 ГК сказано, что собственник может потребовать устранения любых нарушений его прав, если даже они не сопровождают лишение владения. Такие ситуации касаются двух возможностей, данных по закону. К ним, в частности, относят право распоряжения и пользования. Оспаривание их нарушений осуществляется посредством негаторного иска. Примером выступают споры по реализации прав лиц, владеющих соседствующими земельными участками и строениями.

В частности, один из них своими действиями может создавать препятствия другому лицу для нормального использования своих возможностей (сооружает здание, затеняющее растения). Вместе с предъявлением требования по устранению уже существующих препятствий, исковое заявление может быть направлено на предупреждение вероятного нарушения прав собственности при наличии явных к этому предпосылок. К примеру, человек может добиться запрета на осуществление строительства какого-либо здания на этапе его проектирования в случае, если оно будет создавать препятствия для нормального пользования имуществом.

Субъект

В качестве него выступает собственник, который сохраняет имущество в своем владении. Субъектом обязанности станет нарушитель, который действует незаконно. Если же препятствия для реализации прав собственника создаются вследствие правомерных действий, то нельзя предъявить негаторный иск. Например, это может быть прокладка траншеи неподалеку от дома по согласию соответствующих органов власти. В данном случае придется или оспаривать соответствие этих действий закону (но не используя негаторный иск) или смириться с последствиями.

Специфика

Следует сказать, что негаторный и виндикационный иски могут предъявить не только непосредственно собственники, но и обладатели иных прав на то или другое имущество. Это могут быть любые законные владельцы. К ним относят субъектов:

• Имущественных прав:

1. бессрочного наследуемого владения;
2. оперативного управления;
3. хозяйственного ведения и прочего.

• Обязательственных прав, касающихся владения чужим объектом. Это могут быть перевозчики, хранители, арендаторы и так далее.

При этом титульным владельцам (законным), которые обладают имуществом по договору либо закону, предоставляется возможность защищать право владения даже против собственника. В связи с этим выступая в качестве субъекта данных отношений, унитарное предприятие, например, может истребовать имущество от учредителя при незаконном изъятии, арендатор – предъявить требования к арендодателю, который пытается незаконно лишить его возможностей владения до истечения срока действия договора посредством отключения отопления, электричества и созданием иных препятствий для нормальной деятельности.

Признание права

Кроме негаторного и виндикационного исков, существует еще один. С его помощью достаточно часто осуществляется защита прав интеллектуальной собственности. В практике наиболее распространены такие споры, касающиеся наследования, общего имущества супругов. Иск о признании права может быть также направлен на третьих лиц. Они могут быть не связаны с ним какими-либо юридическими узами. Например, это может быть требование владельца на закрепление за ним права собственности, в связи с отказом местных административных органов выдать ему правоустанавливающие документы по причине их отсутствия или несвоевременного оформления.

В данном случае следует ясно понимать предмет спора. Собственник, подавая такой иск, не требует возврата непосредственно вещи, а просит признать его право на нее. Это особенно актуально в вопросах авторства. Например, человек просит признать его право собственности на произведение искусства, живописи, изобретение и прочий результат его интеллектуальной деятельности. Что касается самой природы такого иска, то по этому вопросу единого мнения на сегодня нет. Одни исследователи считают его видом негаторного, другие – разновидностью виндикационного требования. Третьи специалисты считают, что такой иск является обособленным, не связанным с приведенными заявлениями.

Право собственности является главенствующим среди вещных прав. Собственность и право собственности – это две самостоятельные категории. Понятие "собственность" различают в экономическом и юридическом смысле. Собственность как экономическая категория представляет собой отношения между людьми по поводу вещей (имущества) – материальных предметов. Суть проявляется в том, что лицо присваивает конкретное имущество, относится к нему как к своему собственному и использует его в своих интересах, а все другие лица не должны ему препятствовать в этом. Присвоив какое-либо имущество, лицо не только получает право господства над ним, но на него возлагается обязанность содержать данную вещь в надлежащем состоянии (бремя собственности): осуществлять своевременный ремонт, обеспечивать охрану, нести риск случайной порчи или гибели, а при неправильном ведении предпринимательской деятельности – и полной утраты имущества.

Собственность как юридическая категория в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих, охраняющих и защищающих имущество собственников. Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Сущность права собственности выражается в том, что собственник может пользоваться своим имуществом по своему усмотрению, используя его в любой деятельности, в том числе и предпринимательской, не запрещенной законом. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три группы правомочий собственника (так называемая триада полномочий собственника): право владения; право пользования; право распоряжения.

Право владения – это предусмотренная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, содержать в своем хозяйстве, господствовать над нею. Собственник может передать свои полномочия по владению и пользованию, сдав, например, имущество в аренду, на хранение, в залог и пр., но право распоряжаться вещью остается за собственником.

Право пользования – обеспеченная законом возможность эксплуатации имущества, извлекая из вещи ее полезные свойства и получая при этом доход. Конкретные формы пользования зависят от свойств и предназначения той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и любым иным способом.

Право распоряжения – предоставленная собственнику законом возможность по своему усмотрению определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник может ее продать, подарить, передать в аренду и т.д.

Отношения собственности регулируются ст. 8 Конституции РФ и гл. 13–15 разд. II ГК РФ.

Конституцией РФ и ГК РФ признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Защита права собственности регулируется гл. 20 разд. II ГК РФ.

Субъектами права собственности могут быть граждане (физические лица), юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, ограничены в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и могут обладать ими только на праве аренды.

Право частной собственности (право собственности граждан и юридических лиц) регламентируется ст. 213 ГК РФ. Исходя из содержания данной статьи видно, что субъектами частной собственности могут быть граждане (физические лица) и юридические лица. В их собственности может находиться любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. Это могут быть: недвижимость разных видов, земельные участки, транспортные средства, средства производства и др. При этом количество и стоимость имущества не ограничиваются. Пределы права собственности могут быть установлены только законом.

Собственник может использовать принадлежащее ему имущество как для удовлетворения своих потребностей, так и для осуществления предпринимательской деятельности, при этом недопустимо нарушение прав и законных интересов других лиц.

Что касается частной собственности юридических лиц, то они являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями, а также имущества, приобретенного по иным основаниям. Имущество юридического лица не является ни коллективной, ни долевой, никакой другой собственностью членов данного юридического лица.

Объектами права собственности юридических лиц может быть любое движимое и недвижимое имущество, не изъятое из оборота, без количественного и стоимостного ограничения. Ограничения могут быть применены только на основании федерального закона.

Право государственной собственности регулируется ст. 214 ГК РФ. Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ республикам, краям, областям, городам федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).

Правовое закрепление разграничения собственности между Российской Федерацией и ее субъектами принято на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Перечень объектов федеральной собственности Российской Федерации дается в Приложении № 1 данного постановления, а собственности субъектов РФ – в Приложении № 2.

В отличие от частной собственности, государственная собственность имеет ряд особенностей:

• – в собственности государства может находиться любое имущество, даже изъятое из оборота;
• – некоторые способы приобретения права собственности могут быть только у государства, например взимание налогов, сборов и пошлин;
• – только государство наделено правом принудительного изъятия имущества у других собственников путем реквизиции, конфискации;
• – государство само устанавливает правило использования своего имущества.

Осуществление права государственной собственности возложено на органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Так, в соответствии со ст. 114 Конституции РФ эти функции в отношении имущества, относящегося к федеральной собственности, возложены на Правительство РФ, которое, в свою очередь, наделяет соответствующими полномочиями федеральные министерства и ведомства. Например, Министерство здравоохранения РФ осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в соответствующей сфере деятельности, Министерство обороны РФ реализует в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами России.

Федеральная собственность на основании законодательных актов может передаваться в собственность субъектов РФ.

Муниципальной собственностью признается имущество городских, сельских поселений и других муниципальных образований, и регулируется данное право собственности ст. 215 ГК РФ. Субъектами права муниципальной собственности являются муниципальные образования – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. От имени муниципальных образований права собственника осуществляют своими действиями органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Кроме того, по специальному поручению от имени муниципальных образований могут осуществлять правомочия собственника государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Виды объектов муниципальной собственности определены Приложением № 3 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1. К объектам муниципальной собственности отнесены:

• – жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на батане) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, возведенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;
• – жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия;
• – объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;
• – другие подобные объекты.

Защита права собственности и иных вещных прав является составной частью более широкого понятия охраны и защиты гражданских прав. Охрана экономических отношений собственности как материальной основы любого общественного строя составляет важнейшую задачу всякой правовой системы. Свои особые формы охраны данных отношений предусматривает и гражданское законодательство. Одни из них охраняют отношения собственности путем их признания и тем самым распространяя на них защиту, другие обеспечивают необходимые условия для реализации вещных прав (например, государственная регистрация прав на недвижимость), третьи устанавливают неблагоприятные последствия для нарушителей вещных прав, т.е. непосредственно защищают их от противоправных посягательств.

Гражданско-правовая защита права собственности и других вещных прав представляет собой совокупность гражданско-правовых способов, применяемых к нарушителям этих прав и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов собственника.

Защита права собственности регламентируется Конституцией РФ и ст. 12, 301–305 ГК РФ. В частности, в ст. 45 Конституции РФ говорится, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это, несомненно, относится и к защите права собственности. Но главным способом защиты является судебная защита, которая предоставляется собственнику при обращении в суд с иском о защите его нарушенного или оспариваемого права собственности.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные способы обеспечения интересов собственника.

Так, при непосредственном нарушении права собственности используются вещно-правовые способы защиты, т.е. при противоправном действии третьих лиц, ограничивающих или препятствующих осуществлению собственником своих правомочий, осуществляется их абсолютная защита по устранению препятствий к осуществлению права собственности. В этих случаях предусмотрено использовать следующие вещно-правовые иски, а защита носит вещноправовой характер:

• – истребование имущества из чужого незаконного владения;
• – требование устранения всяких препятствий в осуществлении нрава собственности, не связанных с лишением владения имуществом;
• – иск о признании права собственности.

Одним из наиболее распространенных способов защиты права собственности является истребование имущества из чужого незаконного владения, т.е. иск не владеющего вещью собственника к незаконно владеющему ею несобственнику. В теории гражданского права такой иск получил название виндикационного иска. Содержание данного иска – это истребование возврата конкретной вещи, т.е. объекта виндикации – индивидуально-определенной вещи, сохранившейся в натуре. Если вышедшее из-под владения собственника имущество переработано, потреблено или полностью уничтожено и истребовать его в натуре невозможно, то собственник может использовать право на защиту своих имущественных интересов получением денежной компенсации или передачей ему равноценного имущества путем подачи иска из необоснованного обогащения или из причинения вреда.

Если же имущество не вышло из-под владения собственника, но ему чинят препятствия в осуществлении правомочия пользования и распоряжения им, то собственник может требовать устранения всяких препятствий в осуществлении права собственности, не связанных с лишением владения имуществом, путем подачи негаторного иска. Негаторный иск может подаваться не только тогда, когда третье лицо своими действиями создает препятствия собственнику в осуществлении правомочия пользования, но и когда присутствует реальная угроза наступления такого препятствия. Путем негаторного иска собственник вправе добиваться не только прекращения действий третьего лица по нарушению правомочий собственника, но и устранения нарушителем своими силами и средствами созданных им помех (например, убрать поставленный нарушителем забор, преграждающий дорогу собственнику ко входу на его дачу). На негаторный иск не распространяется действие срока исковой давности.

Помимо виндикационного и негаторного исков право собственности согласно ст. 12 ГК РФ может защищаться путем подачи иска о признании права собственности. Данный иск подается, когда право собственности на имущество оспаривается сторонами и истец – собственник имущества должен представить суду правоустанавливающие документы, подтверждающие его право на оспариваемое право на имущество.

Подобный иск подается и при требовании освобождения имущества от ареста в случае его неправомерного наложения.

На данный иск, как и на негаторный иск, не распространяется действие исковой давности.

В зависимости от характера нарушения вещных прав и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные способы, юридически обеспечивающие соблюдение интересов собственника или субъекта иного вещного права. При непосредственном нарушении права собственности или ограниченного вещного права используются вещно-правовые способы защиты. Их особенности обусловлены абсолютным характером защищаемых прав, так как сами эти меры направлены на защиту интересов субъектов вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со стороны любых третьих лиц. В связи с этим вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков, то есть исков, предъявляемых к любым нарушившим вещное право третьим лицам.

Гражданский закон закрепляет два классических вещно-правовых иска, направленных на защиту права собственности и иных вещных прав:

Виндикационный, об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Негаторный, об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью.

Данные иски являются такими способами защиты права собственности, которые призваны защитить вещное право на сохраняющийся в натуре имущественный объект. В случае его утраты или невозможности возвращения собственнику речь может идти только о компенсации причиненных убытков, относящейся уже к числу обязательственных, а не вещных способов защиты. Поэтому вещно-правовые способы защиты имущественных интересов управомоченных лиц имеют своим объектом только индивидуально-определенные вещи, но не иное имущество.

Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. Обязательственно-правовые способы защиты права собственности носят, следовательно, относительный характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как вещи (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные права (например, безналичные деньги, права пользования и т.д.).

Но поскольку в обеих ситуациях, так или иначе, нарушается право собственника (или субъекта иного вещного права), может возникнуть вопрос о том, к какой из двух указанных разновидностей гражданско-правовой защиты - вещно-правовой или обязательственно-правовой - вправе прибегнуть потерпевшее от правонарушения лицо.

При наличии договорных или иных обязательственных отношений должны предъявляться специальные, обязательственно-правовые, а не вещно-правовые требования в защиту своих прав именно потому, что между участниками спора существуют относительные, а не абсолютные правоотношения. Поэтому и в тех случаях, когда ограниченные вещные права возникают по договору с собственником вещи (например, сервитуты или право залогодержателя), они защищаются их субъектами с помощью вещно-правовых (абсолютных), а не обязательственно-правовых исков, ибо сами они носят абсолютный, а не относительный характер. Собственник же вещи в данном случае связан с субъектом ограниченного вещного права договором и потому во взаимоотношениях с последним не может прибегать к вещно-правовым способам защиты своих интересов.

Вещно-правовые иски не могут быть предъявлены и при отсутствии индивидуально-определенной вещи как предмета спора, например, в случае ее уничтожения.

Особым иском, обычно используемым для защиты права собственности, является требование об освобождении имущества из-под ареста (об исключении имущества из описи). Арест имущества, допускается процессуальным законом в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения (в том числе еще на стадии предъявления иска) или приговора о конфискации имущества. Иногда в опись ошибочно включаются вещи, принадлежащие другим лицам (как правило, речь идет о требовании супруга об исключении из описи его доли в общем имуществе или лично ему принадлежащих вещей).

Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты права собственности, и в первую очередь права собственности, составляют иски к публичной власти, предъявляемые к государственным органам. Наличие у таких органов властных полномочий исключает возможность предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота. При этом публичная власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует особых способов защиты.

Для защиты от неправомерных действий публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц, используется два вида исков.

Во-первых, закон допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действии (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту.

Если такие действия или акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав. Такие иски предъявляются, например, к налоговым и таможенным органам в случаях необоснованного обращения взыскания на имущество соответствующих лиц.

Во-вторых, с аналогичной целью может использоваться требование о признании недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления.

Правомерные действия публичной власти, влекущие ущемление интересов частных собственников или субъектов иных вещных прав, требуют установления специальных мер защиты последних. Так, прекращение права собственности на имущество частных лиц возможно в связи с его национализацией в соответствии с федеральным законом, что само по себе является правомерным действием. В этой ситуации собственник обязан подчиниться закону и не вправе требовать возврата своего имущества, но может требовать полной компенсации - взыскания убытков, включающих и не полученные им доходы, и стоимость утраченного им имущества.