Состав проекта межевания земельного участка в снт. Обязательно ли межевание участка в снт. Какие организации выполняют
Последнее обновление Март 2019
С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.
Правовой аспект
Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).
Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:
- При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
- В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.
Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.
Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).
Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.
Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания . Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.
Понятие межевания
Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).
Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.
Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:
- при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
- при разделе земли;
- при объединении двух и более земельных участков;
- при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
- при перераспределении земель.
После проведения процедуры на руки выдается межевой план.
Образец межевого плана земельного участка
Межевой план земельного участка выглядит так:
образец межевого плана земельного участка
С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.
Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.
Достоинства и недостатки процедуры
К плюсам межевания можно отнести:
- Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
- Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
- Проводится бесплатно от муниципалитета.
Среди минусов можно выделить:
- Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
- Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
- Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
- Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.
Этапы проведения межевания земельного участка
Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.
1 этап – заключение с межевой организацией договора
Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.
2 этап – процесс межевания земли
Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.
Проведение межевания включает в себя:
- обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
- подготовку проекта межевания земли;
- информирование соседей;
- установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
- проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
- установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
- оформление плана по межеванию.
3 этап – получение плана по межеванию
Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.
Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь - …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)
4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости
То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
- план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).
Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.
5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности
Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.
Как составить план межевания многоконтурного участка
Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:
- несколько разделенных контуров;
- земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.
К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.
В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.
Документы, необходимые для межевания
Кадастровому инженеру необходимо предоставить:
- документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
- техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
- паспорт владельца - физического лица, учредительные документы владельца - организации.
Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.
Стоимость межевания в частном порядке
Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:
- Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
- Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
- Топографическая съемка – около 1 000 руб.
Приведенные цены являются средними по стране.
Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).
Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.
Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.
Соседи и межевание: как решить спор
До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.
Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.
Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.
При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.
Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:
- заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее );
- получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
- поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.
Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.
Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.
Как реализовать право на бесплатное межевание
Право на безвозмездное межевание имеет:
- собственник;
- пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендатор, заключивший договор на длительный срок.
Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).
Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:
- Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
- Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
- Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
- Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.
Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.
У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).
Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.
Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.
Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.
Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
Оставьте заявку на бесплатный кадастровый аудит (БКУ) по вашему СНТ + получите достойное ценовое предложение на коллективное межевание ЗОП и дачных участков, а также оформление дачных строений.
Сегодня в личном пользовании граждан находится огромное количество земельных наделов в Москве и Московской области (районах МО). Практически никто не задавался вопросом: нужно ли межевание земель общего пользования СНТ? Но далеко не на все из них у владельцев имеются документы, соответствующие современному законодательству. Это не является нарушением, но может серьезно усложнить или сделать невозможным проведение имущественных сделок с недвижимостью. Чтобы иметь право распоряжаться своей землей, необходимо оформить на нее кадастровый паспорт. Это требование распространяется на все виды местности, в том числе и на ту, которая является владением садоводческих некоммерческих товариществ. Процесс межевания земель общего пользования СНТ практически ничем не отличается от аналогичной процедуры, которая проводится с дачами, участками полей и на других территориях.
Особенности межевания земель в СНТ в Москве и Московской области
В свое время территория садоводческих некоммерческих товариществ делилась и выдавалась в пользование без проведения геодезических работ на местности и их документального оформления. В документации указывались только общие сведения, которые касались приблизительного расположения на местности, границ и площади. Отсутствие межевания в садоводческом товариществе приводит к тому, что видимые границы теряются, возникают споры и разногласия. Чтобы упорядочить и узаконить права собственников, осуществляется такая процедура, как межевание земель общего пользования СНТ.
Что представляет собой эта процедура?
Межевание территории СНТ преследует цели установления верных географических координат, поворотных точек и точных линий, определяющих границы участка земель общего пользования (дороги, проходы, стоянки для техники, подсобные помещения и водоемы). Межевание в садоводческом товариществе проводят специализированные землеустроительные компании, имеющие соответствующие лицензии. Для того, чтобы снять все территориальные вопросы и недоразумения раз и навсегда, рекомендуется провести геодезические и картографические работы на всей площади СНТ.
Межевание ЗОП в СНТ согласно закону является обязательным мероприятием. Это забота правления дачного кооператива. Но, следует быть готовым к тому, что это долго и дорого. Чтобы заказать подобную услугу потребуется провести собрание пайщиков, на котором принять соответствующее решение и собрать взносы. В противном случае государство в лице одного из своих институтов может аннулировать СНТ как таковое, лишив его права на недвижимость. Чтобы избежать подобных проблем, необходимо обратиться в нашу компанию и заказать данную услугу.
Зачем нужно межевание в СНТ?
У многих землевладельцев возникает вполне понятный вопрос о необходимости проведения дорогостоящих геодезических работ на местности. Дело в том, что начиная с 2020 года эта процедура становится обязательной. Таким способом государство планирует привести в порядок и систематизировать Земельный кадастр. В этом обширном реестре имеются данные практически о всех земельных наделах. Но в большинстве случаев отсутствуют их точные географические и цифровые координаты. Территорию, которая не имеет точных границ может стать предметом споров с соседями, или государством, если участок граничит с запретными землями. Целесообразнее собрать пакет документов для межевания границ земельного участка в СНТ и провести эту процедуру.
Также точные данные о границах упростят отношение будущих соседей. Решение территориальных споров. Не редкими бывают случаи, когда хитрые соседи увеличивают свой надел путем переноса забора, захватывая часть общего проезда или соседнего участка. Особенно часто так бывает, когда владельцы долго не посещают свои владения. Восстановить справедливость можно с помощью межевания в СНТ, цена которого намного ниже, чем у земли, присвоенной злоумышленниками. Не обойтись без услуг геодезистов и при установке общего ограждения участка СНТ. Не лишним будет документально оформить границы, чтобы защитить общий участок от возможного захвата застройщиками.
Закажите бесплатную консультацию по межеванию земель общего пользования в СНТ
Какая документация необходима для межевания?
Сначала проводится общее собрание и заключается договор на межевание земель СНТ в Москве и Московской области. Затем в назначенный день приезжает одна или несколько бригад геодезистов и делается съемка территории кооператива. Далее составляется межевой план, на обратной стороне которого подписывается акт согласования границ. Этот документ является основанием для проведения всех дальнейших действий. Границы участка измеряются с точностью до сантиметра, что достигается использованием передового геодезического оборудования американского или японского производства.
Документы для межевания земельного участка в СНТ нужны следующие:
Свидетельство о праве на владение участком.
Бумага об истории возникновения такого права. Это может быть свидетельство о получении земли, постановление местной (городской/поселковой/районной) администрации, договор дарения, мены, купли продажи.
Общая схема СНТ заверенная правлением дачного кооператива.
Протокол собрания или иной документ, подтверждающий правомочия председателя
Как правило, на проведение работ на местности и подготовку документов уходит не более месяца. Еще 30 дней требуется на согласование границ, путем подачи объявления в газету. Цена межевания в СНТ зависит от нескольких факторов. В нее входят услуги транспортные расходы, работа геодезистов и кадастрового инженера. Немаловажное значение имеет удаленность и конфигурация участка. Чем больше в нем будет линий и поворотных точек, чем дальше он будет расположен от центра Москвы, чем более застроен, чем больше деревьев и кустарников, тем выше будет стоимость работ.
Наши лицензии и документы:
При приобретении участка земли в собственность покупатель неизбежно сталкивается с бюрократией, изучает как оно проводится, какие документы нужны для межевания земельного участка, для чего нужно.
Межевание, представляет собой деятельность в целях определения границ владения, фиксирования его площади, а также места расположения. Данный процесс необходим для законодательного оформления в собственность участка, учета в подразделениях государственной власти и для строительства жилища.
Кроме того, прохождение данной процедуры нужно для получения кадастрового паспорта участка. Без этого его выдача невозможна.
В своей основе процедура межевания в РФ одинакова во всех регионах страны, однако не исключено, что его порядок в разных регионах будет различаться. Так, в столичном мегаполисе данная процедура несколько сложнее, имеет свои нюансы и для соблюдения всех правил рекомендуется проконсультироваться в территориальном подразделении а.
Определение границ владения, фиксирования его площади, а также координат места расположения невозможно исполнить своими силами.
Вся эта деятельность может вестись только юридическими либо физическими лицами, имеющими специальные разрешительные документы, а также специализированными подразделениями государственной власти. Цена этой процедуры может варьироваться в зависимости от исполнителя.
Заказчик имеет право выбирать исполнителя по своему желанию. Для этого рекомендуется обратиться к специалистам в местном отделении Бюро технической инвентаризации (БТИ) либо воспользоваться советом тех, кто уже занимался подобным вопросом.
Государственное регулирование
Выкопировка из генплана
Выкопировка из генерального плана земельного участка нужна для планирования ИЖС, зонирования участка и предъявления (на основании соответствующих запросов) сотрудникам контролирующих органов.
Выкопировка – документ, отражающий все проводившиеся на данной земле геодезические работы. Она представляет собой карту, концентрирующую в себе информацию о соседних участках, населенных пунктах, природных объектах (водоемы и т.п.), ЛЭП и т.п.
Получить этот документ можно в муниципальном подразделении архитектуры, предоставив:
- Заявление.
- Выписку из ЕГРП на недвижимость.
- Правоустанавливающие документы.
- Копию паспорта либо карточку организации.
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Оформление дачного участка при отсутствии в паспорте границ
На сегодняшний момент дачники, члены садовых товариществ, не оформившие границы своей территории, рискуют получить много проблем, связанных с невозможностью гарантировать соблюдение прав собственности. Кроме того это может стать причиной неправильного начисления налога на имущество. То же относится и к владельцам земель сельхозназначения.
Вопрос: Как провести межевание территории земельного участка в СНТ?
Ответ: Сегодня для межевания дачного участка не предусмотрено обязательство его проведения, все делается исключительно добровольно. Во-первых, для начала направляется извещение в организацию, уполномоченную выдавать кадастровые паспорта, и провести межевание. Во-вторых, написать заявление либо заполнить соответствующий бланк на сайте организации и подать пакет документации в Кадастровую палату. Подготовка кадастрового паспорта занимает около 10 рабочих дней. Паспорт – подтверждение того, что границы загородных участков СНТ зарегистрированы официально.
Выводы
Таким образом, процедура межевания является длительным процессом, требующим больших трудозатрат, но без нее нельзя юридически правильно оформить свою собственность и поставить на учет. Нужно уяснить, что без межевания нельзя осуществлять любую деятельность на земле иначе могут возникнуть различные правовые проблемы.
Нужные документы для межевания земельного участка в СНТ подбираются ещё до обращения к кадастровому инженеру. Иногда они уже имеются на руках у владельца дачи и их нужно только объединить в комплект. Иногда их приходится заказывать. В каких органах документы истребуются, куда сдаются и почему с межеванием лучше не затягивать, в простых примерах и рекомендациях владельцам дачных участков.
Если участок не межёван, то начиная с 2018г. его нельзя будет продать. Эти ограничения вводились правительством, чтобы простимулировать граждан к более ответственному отношению к земле и активному оформлению своих прав в надлежащем порядке. Введение строгих требований в действие периодически откладывалось, но прошедшее время показало, что большинство граждан приспособились к будущим правилам и заблаговременно к ним подготовилось. Для тех, кто ещё не замежевал участок, ничего пока не упущено.
Главный плюс межевания земельного участка в СНТ - это завершение оформления его юридического статуса и полная определённость с границами и площадью.
Межевание в СНТ, как правило, проще, чем в городе, поскольку дачные участки в подавляющем большинстве случаев имеют простую форму. Но участки граждан - это не единственный вид земли на дачах.
В границах одного кооператива могут быть следующие виды земель:
- собственность граждан;
- собственность самого кооператива;
- собственность третьих лиц (например, подстанция энергосбыта);
- собственность государства (дороги и водные объекты).
Основным документом для межевания земельного участка в СНТ является свидетельство о праве собственности либо выписка из ЕГРН. Но не все дачные участки являются собственностью граждан, некоторые находятся в пожизненном наследуемом владении, некоторые в аренде, некоторые в безвозмездном пользовании. Закон позволяет и этой категории владельцев подавать заявление о межевании, поскольку межевание является формой реализации прав гражданина на землю. Установление границ и координат участка помогает защищать землю во владении от претензий иных лиц.
Право собственности или иное вещное право лица на участок в идеале должно удостоверяться выпиской из ЕГРН, но по факту многие собственники и владельцы всё ещё не подали заявление в Росреестр о регистрации их прав, возникших до создания госкадастра и единого реестра прав. Их права могут подтверждаться различными документами существовавших ранее видов: свидетельство от горисполкома, от сельской администрации, от кооператива, разрешение, выданное этими органами, и т. п. Некоторые граждане, утратив или не сумев получить документы такого типа, узаконивали владение решением суда.
Правоустанавливающий документ необходимо предъявить кадастровому инженер, для того, чтобы его копия была приобщена к межевому делу.
Если собственник не может самостоятельно принимать участие в процедуре межевания, его может заменить представитель с нотариальной доверенностью. Цена доверенности не зависит от срока её действия, поэтому доверенность для межевания лучше всего заказывать на срок в три года, оговорить широкий круг органов, в которые имеет право обращаться представитель, и в будущем, какие бы изменения в законах ни происходили, доверенность позволит заниматься правовыми вопросами без повторного посещения нотариуса.
Конкретные документы, которые кадастровый инженер может попросить перед началом межевания, могут быть различными, но они сводятся к трём основным видам документов:
- Правоустанавливающие (о праве на участок).
- Удостоверяющие полномочия (владельца или представителя).
- Определяющие объект межевания (адрес, номер и площадь участка.
В садовом кооперативе помимо частных делянок есть ещё и общие территории, находящиеся в компетенции всего садоводческого товарищества. К ним относятся, например:
- проезды;
- площадки для сетевых подстанций;
- автобусные остановки;
- разворотные площадки для пожарных машин;
- вахтёрские будки.
В кооперативе могут быть и другие объекты, служащие общему благу в некоммерческом объединении.
Если планируется обмежевать в садоводстве именно эти территории общего пользования, то заказчиком будет выступать всё садоводство в лице правления или председателя кооператива. Обычно устав кооператива предусматривает полномочия правления на решение таких вопросов без созыва общего собрания, но поскольку межевание стоит денег, правление и председатель могут на всякий случай перестраховаться и заручиться поддержкой общего собрания, которое в своём решении утвердит заказ на межевание и смету, а при необходимости – дополнительный взнос на межевание.
Межевание дорог и проездов позволяет снимать их с баланса дачного кооператива и передавать в муниципальную и государственную собственность. Забота о состоянии проездов лежит на самих дачниках, но ремонт дорог – дело затратное, может требовать больших расходов, на которые согласятся не все члены кооператива.
При передаче дорог в муниципальную собственность можно требовать от муниципалитета, чтобы дороги мостились за бюджетный счёт.
Для будущих межеваний и упорядочения границ кадастровые инженеры вправе устанавливать межевые знаки, которым соответствуют точные координаты.
Во избежание споров желательно, чтобы межевой знак был установлен на нейтральной (общей) земле.
Частью межевого дела является акт согласования, на котором владельцы соседних участков расписываются в согласии с границами, установленными кадастровым инженером. Если от соседей поступили возражения, они не препятствуют дальнейшему межеванию и регистрации результатов в Росреестре, однако запись о возражениях указывается в выписке и может осложнить процедуру купли-продажи.
Оспаривание результатов межевания относится к гражданскому судопроизводству. При доказывании права на спорную полосу заинтересованное лицо может опираться на любые доказательства, например, на план кооператива, который должен храниться в правлении, либо, если кооператив распался и ликвидирован, в архиве муниципалитета.
Если нет исходного плана, по которому распределялись участки в кооперативе, суд может сравнить смежные участки с ранее межёванными, установить среднюю площадь и определить, чей участок превосходит среднюю, а чей оказался меньше. Линии границ могут служить хорошим доказательством: если в кооперативе участки нарезали равной площадью, то длинная граница, которая тянется внутри квартала, и поперечные, которые отсекают участки попарно, образуют прямоугольные пересечения. Таким образом, четыре участка, образующие прямоугольник, имеют одну общую точку, где сходятся четыре угла. Если в такой точке только два угла, то участок, проходящий мимо неё, был явным образом удлинён.
Обычно суды не исследуют вопросы границ самостоятельно, а поручают землеустроительные экспертизы специалистам.
Эксперт может установить исходные границы участка по следующим данным:
- площади и разнице со средней площадью в кооперативе;
- форме;
- прохождению границ;
- остаткам ограждений, живых изгородей, строений.
На рассмотрение эксперта необходимо ставить вопросы, которые помогут выяснить настоящую границу.
Для спора о меже вопросы, как правило, касаются следующих проблем:
- Какова средняя площадь участка в садоводческом товариществе?
- Каковы площади смежных участков на момент фактического обладания сторонами?
- Какова разница в площади между смежными участками?
- Где должна проходить межа, чтобы площади смежных участков были равными?
Помимо экспертизы суд может исследовать и другие доказательства, опрашивать свидетелей, рассматривать архивные документы.
Возможна ситуация, когда один из участков был увеличен за счёт другого с согласия собственника. Данный переход права мог быть зафиксирован документом в простой письменной форме. Если такой документ имеется, он доказывает законность владения и, следовательно, основание для признания права собственности.
Иногда соседи договариваются выкопать колодец или пробурить скважину ровно по меже, чтобы сэкономить на вызове рабочих, а водой пользоваться совместно. Нахождение на меже колодцев, насосов и т. п. объектов не препятствует межеванию.
Выгоды от межевания
После завершения процедура межевания собственник получает:
- юридическую чистоту участка;
- защиту от захвата земли;
- возможность возводить строения на минимально разрешённом удалении от законной межи.
Межевание – это обеспечение законного статуса владения участком и защита от посягательства.
Копии документов, хранящиеся в архиве кадастрового инженера, увеличивают защиту прав владельца и уменьшают риски утраты правоустанавливающих документов.
Также межевание помогает выявить ошибки в кадастровой карте, которые произошли не по злой воле соседа, а из-за недоработки кадастрового инженера. Если выяснится, что на кадастровом плане соседний участок сместился в сторону заявителя, то заявитель и сосед могут вместе обратиться к кадастровому инженеру с заявлением об исправлении ошибок, после чего в земельные документы будут внесены документы, участки займут надлежащее место на карте, и их оформление согласно новым требованиям государства будет завершено.
