Рвп для беженцев с донбасса. Получение гражданства российской федерации для жителей днр и лнр. Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

В 2014 году начались военные действия на территории Донбасса. Тысячи людей вынуждены были спасать свои жизни и искать убежища в РФ. На сегодняшний день ситуация только ухудшается и большинство жителей этого региона серьёзно задумались о переезде в Россию и оформлении паспорта. Однако и на этом их трудности не закончились. Получение гражданства РФ для жителей Донбасса связано с прохождением десятков инстанций и сбором сотни документов.

Способы получения гражданства

В результате четырёх лет военных действий образовались две непризнанные республики: ЛНР (Луганская) и ДНР (Донецкая). Жители этих регионов столкнулись с огромным количеством проблем, решить которые становится с каждым годом всё труднее. Многие из них решаются покинуть свою Родину и перебраться в РФ. Существует два способа получения гражданства для жителей из Донбасса:

1. На общих основаниях.
2. По упрощённой процедуре.

Общий порядок

Очень часто складывается ситуация, когда получение гражданства РФ для жителей ЛНР и ДНР приходится оформлять на общих основаниях. Для этого люди из Донбасса должны пройти множество бюрократических процедур, которые могут растянуться не на один год. Среди них обязательными являются следующие:

В некоторых случаях для получения гражданства жить в стране по ВНЖ нужно не пять лет, а только один год. Для этого необходимо относиться к категории граждан, которые представляют интерес для страны и делают вклад в её развитие. Попасть в эту категорию могут такие жители Донбасса:

1. Относящиеся к высококвалифицированным работникам, которые могут помочь в развитии экономики России.
2. Оформившие политическое убежище в РФ.
3. Обладатели статуса беженца.

Ранее, чтобы получить паспорт РФ, гражданину ДНР или ЛНР приходилось проходить трудную процедуру отказа от гражданства Украины. Именно с этим моментом возникало большинство проблем, потому что окончательное решение по данному вопросу принимал Президент Украины.

В связи с этим возникала необходимость подавать официальный запрос в соответствующие органы и лично присутствовать при проведении процедуры. Для этого человеку нужно было пересекать линию разграничения и возвращаться на территорию Украины или же обращаться в посольство Украины на территории Российской Федерации. Однако с 1 сентября 2017 года Правительство страны приняло закон, который позволяет жителям ЛНР и ДНР получать российское гражданство без отказа от украинского.

При успешном проведении этой процедуры, представителю Донбасса необходимо собрать все требуемые документы. Некоторые из них имеют ограниченный срок действия. Исходя из этого, нужно правильно спланировать все свои действия и грамотно организовать процесс. Для начала процедуры получения гражданства необходимо:

• два правильно заполненных экземпляра заявления;
• три фотографии шириной 3 см и высотой 4 сантиметра;
• паспорт гражданина Украины (если его нет, то необходимо предъявлять главный документ представителей ДНР и ЛНР);
• документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание или вид на жительство;
• справки о получении среднего или высшего образования;
• бумаги, подтверждающие регистрацию брака и наличие детей (если таковые есть);
• медицинская справка о состоянии здоровья и отсутствии серьёзных заболеваний, а также наркотической или другой зависимости;
• копия документа об отказе от украинского гражданства;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3,5 тысяч рублей.

Все копии украинских документов обязательно должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

В законодательстве Российской Федерации есть отдельный пункт, который прописывает все этапы получения гражданства для несовершеннолетних. Они отличаются от общепринятых только набором необходимых документов. Среди подготовленных бумаг обязательно должны быть:

1. Два экземпляра заявления от родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего.
2. Свидетельство о рождении, с указанным в нём гражданством, либо паспорт.
3. Бумаги, которые подтверждают основания для получения гражданства России.
4. Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо их нотариально заверенное согласие.
5. Копия документа о выходе из гражданства Украины.
6. Три качественные фотографии (размер 3×4).
7. Квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

Упрощённая схема

Приобретение гражданства РФ для граждан ДНР в упрощённом порядке в 2018 году является наиболее простым и быстрым способом. На законодательном уровне чётко прописаны все категории граждан, которые имеют право получить паспорт России по более быстрой схеме.

Среди таких жителей Донецкой и Луганской областей могут быть:

1. Люди, которые были рождены на территории Российской Федерации или бывшей союзной республики РСФСР.
2. Получившие статус носителя языка и постоянно проживающие в России.
3. Оформившие политическое убежище или статус беженца.
4. Состоящие более трёх лет в официально зарегистрированном браке с жителем РФ.
5. Являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие годовой доход более 10 миллионов рублей.
6. Высококвалифицированные специалисты востребованной в России профессии.
7. Вносящие вклад в культурное развитие государства.
8. Лица, у которых есть какие-либо заслуги перед РФ.
9. Проживавшие на территории земель, которые исторически считаются российскими.
10. Являющиеся детьми или родителями совершеннолетнего жителя России.
11. Официально работающие и получившие образование в одном из вузов страны.

Варианты переезда в Россию

Перед тем как получить в 2018 гражданство РФ, гражданину ЛНР необходимо пройти несколько непростых этапов. Все они прописаны в законодательстве и требуют чёткого исполнения. Если всё сделать правильно, то можно значительно упростить и ускорить весь процесс.

Разрешение на пребывание

Любой иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 дней с момента приезда. После этого он обязан покинуть страну и ждать следующего полугодия для повторения всей процедуры.

В связи с военными действиями в Донбассе, для жителей этого региона были предусмотрены особые условия. По ним время пребывания в стране не ограничивается девяностодневным сроком, а продлевается до нормализации обстановки на Украине.

В других случаях продлить нахождение на территории России можно при наличии следующих оснований:

1. Оформление РВП. Это правило действует даже в тех случаях, когда все необходимые документы ещё не собраны или находятся на рассмотрении в компетентных органах.
2. Подача заявления украинцем, которого признали носителем русского языка.
3. Наличие бумаги от работодателя о том, что находящийся на территории РФ украинец имеет высокую квалификацию или является специалистом в одной из востребованных сфер.
4. Предъявление документа от руководства вуза, где украинец проходит обучение.
5. Трудоустройство украинцев, являющихся студентами очной формы обучения.
6. Регистрация патента.
7. Предоставление временного политического убежища.
8. Регистрация документов на статус беженца.

Временное проживание

Любому представителю Донбасса для РВП (разрешение на временное проживание) необходимо иметь постоянное жилое помещение. При этом не имеет значения приобретённое это жильё или съёмное. В каждом отдельно взятом регионе РФ существуют свои квоты на выдачу подобных разрешений. Исходя из этого, дончане и луганчане могут получить разрешение на ВП только при наличии свободных квот или по упрощённой программе. Ко второму варианту относятся следующие категории:

1. Граждане Украины, родившиеся в РФ или бывшей РСФСР.
2. Родители и супруги утративших способность трудиться граждан страны.
3. Дети нетрудоспособных родителей из России.

В любом из этих случаев ходатайствующий обязан уплатить госпошлину в размере 1600 рублей.

Помимо всех родственных связей, необходимо доказать и знание русского языка. Для этого жители Донбасса должны предоставить в соответствующие инстанции такие подтверждающие документы:

1. Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем, полученные до обретения Россией независимости.
2. Диплом высшего учебного заведения, зарегистрированного в РФ.
3. Документ об успешной сдаче теста на знание языка. Такой экзамен проводится в специализированном центре не только для жителей Донецкой и Луганской областей, но и для любых других иностранцев.

Каждый представитель Донбасса, который сделал запрос на разрешение ВП, получает официальный документ, подтверждающий легальность нахождения на территории России.

Как правило, запрос рассматривается не более двух месяцев. По его итогам выдаётся разрешение на временное проживание или отказ в нём. В случае положительного решения представитель ДНР или ЛНР имеет право находиться на территории России в течение следующего года. По его окончании он может подавать запрос на получение ВНЖ.

Вид на жительство в стране

ВНЖ является самой последней бумагой перед получением паспорта. Чтобы его оформить, делается небольшой взнос в размере 3,5 тысяч рублей. Кроме этого, в Миграционную службу предоставляются следующие документы:

Вид на жительство выдаётся сроком на пять лет и может быть продлён бесчисленное количество раз. Лица, которые проживают на территории РФ по ВНЖ, обладают практически всеми правами, что и полноценные граждане страны. При этом они имеют право получать пенсию и прочие социальные выплаты.

Согласно Федеральному закону России все бывшие украинцы, говорящие на русском языке, имеют право получить вид на жительство по особой упрощённой процедуре. Такая привилегия действует с 2014 года.

Гражданство Российской Федерации для жителей Донбасса является единственным выходом из сложившейся ситуации. При правильном оформлении всех документов и соблюдении законов страны можно значительно упростить и ускорить процедуру получения желанного паспорта.

В связи со сложной политической ситуацией в восточной части Украины, жители Донецкой и Луганской области встали перед сложным выбором: остаться в новообразованных ЛНР и ДНР, переехать жить в соседние украинские области или получить временное убежище в Российской Федерации.

Гражданство РФ для жителей Донбасса, ЛНР, ДНР - упрощенное получение

Благодаря своевременному изменению российского законодательства, у жителей ЛНР и ДНР есть возможность не только получить разрешение на временное проживание в России, но и получить гражданство.

Особенной популярностью пользуется возможность проживания в Крыму, для чего нужно оформить одно из трех свидетельств: временное убежище, РВП, вид на жительство. При желании можно начать натурализацию используя оформление гражданства.

Временное убежище

Ситуация на Донбассе привела к тому, что многим жителям востока Украины пришлось покинуть свои дома и переехать в Россию. Перед тем как получить гражданство, нужно встать на миграционный учет, предварительно оформив разрешение на временное убежище (сокращенно - ВУ) в Российской Федерации и уже затем начать процедуру получения паспорта гражданина РФ.

Для получения убежища необходимо подать следующий перечень документов в миграционное отделение субъекта где вы хотите получить этот статус:

1. Копия миграционной карты;
2. Копия регистрации;
3. Ручной или печатный перевод паспорта гражданина Украины или народных республик (все три виды паспортов действительны на территории Российской Федерации);
4. Сделать переводы всех имеющихся документов с Украинского на Русский язык;
5. Составить анкету для получения ВУ в миграционном отделении;
6. Сделать 4 фотографии размера 3.5 на 4.5 см с правым нижним уголком

После того как закончено оформление временного убежища, можно приступить к получению РВП.

Разрешение на временное проживание

Если вам удобнее проживать в какой-то определенной области Российской Федерации, то вы вправе оформить документацию там, где вам удобно: например, жителю Донбасса хочется получить РВП в Крыму или на Кубани, где украинский язык легко понимается местным населением. Гражданину нужно посетить миграционный отдел в одной из этих областей и оформить всю документацию в выбранном для проживания субъекте.

Куда обращаться для оформления РВП

Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.

Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.

Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.

Перечень документов

РВП (Разрешение на временное проживание), сегодня доступно каждому беженцу из ДНР и ЛНР, всё что необходимо, это обратиться в миграционную службу Российской Федерации и предоставить в отделении следующую документацию:

1. Необходимо заполнить анкету для получения РВП;
2. Сделать копию миграционной карты и регистрации;
3. Подготовить копии всех страниц временного убежища и свидетельства участника государственной программы (заверять нет необходимости);
4. Пройти медкомиссию;
5. Оплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей;

После того как вся документация будет подготовлена, можно посетить местного инспектора в миграционном отделении, для оформления РВП.

Проходим медкомиссию

Медицинская комиссия для мигрантов является обязательной, если прибывшее лицо хочет получить РВП или гражданство. В неё включается осмотр следующих врачей:

• Терапевт.
• Физиотерапевт.
• Дерматолог.
• Психиатр.
• Нарколог.

Обратится за справкой моно в любое медицинское учреждение. Так же необходимо будет сдать весь спектр анализов, которые установят специалисты, для заполнения бланка о прохождении медкомиссии мигрантом.

Экзамены на знание русского языка

В экзамен входит несколько видов тестирования:

• Русский язык: чтение, письмо, грамматика, говорение, аудирование;
• История России;
• Основы законодательства Российской Федерации.

Достаточно много пробных вариантов тестирования можно найти на просторах интернета и заранее подготовиться к прохождению этого несложного экзамена.

Можно ли получить РВП по паспорту ЛНР или ДНР

В России непризнанные республики являются юридически признанными субъектами, поэтом РВП для граждан ЛНР и ДНР оформляется идентичным образом, как и жителям Украины.

Спустя два месяца после подачи документов будет установлено решение о получении государственного разрешения временного проживания.

РВП в Крыму для жителей Донбасса

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание на территории Крыма, необходимо подать соответствующий список документов и заявление в миграционный отдел МВД или МФЦ в том городе, где вы хотите получить временную регистрацию, на территории полуострова.

Помощь в оформлении РВП гражданину ДНР, ЛНР

В каждом отделении МФЦ работают квалифицированные сотрудники и они смогут помочь оформить гражданину ДНР или ЛНР оформить любой документ, вплоть до паспорта гражданина РФ.

При необходимости можно обратиться к нотариусу.

Вид на жительство

Для получения вида на жительство нужно обратить в миграционное отделение со соответствующим запросом. Но в большинстве случаев экс-украинцев интересует именно получение гражданства РФ для жителей Донбасса, так как это позволяет получить ряд льгот и социальной помощи от государственной власти.

Для жителей востока Украины порядок оформления паспорта гражданина упрощен с 2016 года и доступен в ускоренном режиме.

Программа соотечественник

Государственная программа «Соотечественник» и государственный проект по предоставлению беженцам вида на жительства, предполагает беспрепятственное получение ВНЖ без обязательного разрешения на временное проживание. Благодаря этим госпрограммам жители ДНР и ЛНР знающие русский язык или имеющие родственников в России могут получить ускоренно не только вид на жительство, но и статус гражданина.

Гражданство для носителей языка

В отличии от большинства мировых государств, Россия одна из самых перспективных стран, предоставляющая своим гражданам широкий спектр бесплатных льгот, услуг и возможностей.

Конечно, многое становится доступным после получения убежища, РВП или вида на жительство, но намного больше возможностей открывается после получения статуса гражданина:

• Возможность трудоустройства в любой российской компании или организации;
• Для проживания становится доступным любой регион России;
• Доступ к различным социальным льготам и государственным пособиям;
• Участие в выборах различного уровня;
• Получение бесплатной медицинской страховки;
• Получение бесплатного образования;
• Свободное посещение многих стран по паспорту гражданина РФ: Белоруссия, Казахстан, Индонезия, Турция и ряд других популярных государств.

Менее перспективным выглядят все остальные статусы физического лица в России, но они так же могут понадобиться для получения определенных возможностей. Безусловно упрощенное получение гражданства для жителей Украины с 2016 года открывает ряд новых возможностей для беженцев и недовольных украинской властью, говорящих на русском языке.

Как получить гражданство РФ

Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:

1. Анкета на получение гражданства;
2. Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
3. Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
4. Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
5. 4 фото 3 на 4 см.

Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.

Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:

• Родившиеся на территории России или СССР;
• Состоящие в браке с гражданином РФ;
• Носители русского языка;
• Иностранные граждане со статусом «беженец»;
• Высококвалифицированные специалисты;

Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).

Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.

Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.

В связи с военными действиями с последующей потерей большей доли установленных гражданских прав, многие жители непризнанной Донецкой Народной Республики задаются вопросом, как получить гражданство в России из Донбасса?

На сегодняшний момент подданство Российской Федерации для представителей ДНР является только проектом без чётко установленной конкретики.

Как получить

Гражданство РФ для жителей ДНР не так просто приобрести, но на практике этот процесс вполне осуществим. Иностранные граждане, которые имеют личные паспорта непризнанных ДНР и ЛНР имеют также полное право приехать на территорию России, предоставив такого рода документ удостоверения личности.

Но для получения российского гражданства, присутствие факта гражданства ДНР всё же недостаточно. Для этого всё равно требуется украинский паспорт. Оформление возможно данной категории иммигрантов возможно по общей схеме.

На основании упрощённой схемы оформление также предусматривается. Но для того, чтобы воспользоваться последней схемой нужны веские основания, которые предусмотрены русским законодательством.

Этапы общего основания:

• пересечь границу в российское государство.
• оформить на себя соответствующий документ РВП.
• по истечению хотя бы одного года действия временного разрешения, оформить ВНЖ на имя заявителя.
• подать ходатайство на вступление в русское гражданство.

По такому паспорту российское законодательство не предусматривает выплату каких-либо соответствующих льгот.

При приобретении российского гражданства представителю Донбасса следует придерживаться конкретным требованиям:

1. на протяжении непрерывных пяти лет проживать в пределах территории РФ на легальном основании (имея соответственный вид на жительство, который позволяет иностранцу проживать и вести трудовую деятельность в пределах территории российского государства на легальной основе).

Важно! Гражданину Донецкой Народной Республики можно приобрести русский паспорт по прошествии только одного года при условии, если:

• Имеет установленный статус беженца.
• Имеет политическое убежище в России.
• Внёс определённую инвестицию в российскую экономику.

1. следовать Конституционному строю Российской Федерации.
2. владеть достаточным уровнем русского языка. Потребуется пройти специально назначенный экзамен по русскому языку, который выявит в результате степень знания языка. Для оформления достаточно уровня базового.
3. документационное подтверждение о финансовой состоятельности, которая будет показывать достаточный уровень доходов для жизни в российском государстве.
4. выход из подданства Украины. Это пожалуй самый сложный пункт в регистрировании. В связи с нынешней сложившейся политической ситуацией.

Отказ от подданства Украины

Для того, чтобы оформить гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР необходимо отказаться от украинского паспорта.

Пожалуй, исходя из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, это самый сложный этап в оформлении русского подданства для жителей ЛНР и ДНР. Это связано с тем, что положительное решение на отказ от гражданства Украины должен выдать сам президент.

А для этого потребуется предоставить определённый запрос в украинские органы, которые находятся непосредственно на самой украинской территории. А с паспортами данных представителей это невозможно.

Единственным верным решением будет для выхода из этой замкнутой ситуации – это заранее отказаться от подданства через посольство Украины.

Разрешение на временное проживание как получить

Для легального пребывания и проживания иммигрантам с ДНР, потребуется зарегистрированный РВП. Для легализации работы и нахождения в Российской Федерации — это обязательный процесс. Для того, чтобы его оформить необходимо по определённым основаниям, подать соответствующее заявление в миграционную службу, по тому региону страны, в котором собираетесь проживать.

Для иностранных иммигрантов с ДНР и ЛНР существует упрощённое получение подданства Российской Федерации. По этой схеме не обязательно проживать в России более пяти лет. Только под упрощённое оформление попадают не все категории иностранцев.

Попадают только представители, которые:

• были рождены в рамках РФ.
• имеют особенные заслуги перед отечеством.
• имеют официально установленный статус беженца.
• есть официальное политическое убежище в российском государстве.
• живут в рамках России на легальной постоянной основе и у которых есть официальный статус носителя русского языка.
• состоят в официально заключённым браком с представителем РФ.
• есть определённый опыт и образование в востребованной в РФ профессии.
• внёс определённый положительный вклад в культуру страны.
• внёс установленный положительный вклад в экономическое развитие государства.
• есть родители с российским паспортом, которые также проживают в рамках территории Федерации (или ребёнок, который уже достиг совершеннолетнего возраста).
• есть российское образование.

Сложности при оформлении

Получить гражданство России для данных представителей является весьма непростым процессом при самом оформлении. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными государствами. Но общеизвестным фактом является желание у украинцев с этих государств получить паспорт РФ.

Также на данный момент ведётся работа по восстановлению необходимой документации, которая была утеряна входе военных действий на Донбассе. На этот процесс уходит определённое количество времени и сил.

При самом оформлении данным лицам законодательство России не предусматривает предоставление установленных льгот.

Сбор документации для приобретения гражданства РФ

Оформление соответствующего получения российского гражданства требует определённый сбор всей необходимой документации, которая требуется русским законодательством.

Приобретение в собственное пользование гражданства РФ для жителей Донбасса оформляется местной миграционной службой, куда следует подать следующий список бумаг:

1. заявление составленное на русском языке с прошением о предоставлении российского паспорта. Также важно заполнять грамотным языком, чтобы сотрудники государственных органов поняли о чём вы написали. Так как на основании не понятного почерка тоже могут не принять предоставленные документы.
2. медицинская справка, которая показывает прохождение требуемой комиссии.
3. справка о не судимости данного лица.
4. конкретный документ об образовании иностранца.
5. оплата государственной пошлины России.
6. свидетельство о рождении данного заявителя.
7. паспорт внутренний (заграничный паспорт также потребуется).
8. заключение или расторжении брака (если таково имеется).
9. фото заявителя требуемого размера. Также важно, чтобы фотография была чёткой и хорошего качества. Иначе в плохом виде заявление не примут.
10. анкета.
11. собственность недвижимости (или договор об аренде недвижимости).
12. при наличии собственных потребуется их свидетельство о рождении.

Некоторое время назад, когда СМИ сообщили, что паспорта ДНР может получить любой желающий, я решил пройтись в паспортный стол и узнать из первых рук, что нужно для получения паспорта, какая обстановка в паспортном столе и много ли желающих получить паспорт молодой республики.

Это только в украинских СМИ пишут, что паспорта ДНР никому не нужны и их особо не спешат получать. Возможно, в масштабах населения это где-то верно, но паспортный стол был буквально забит людьми. Навскидку, в небольшом помещении одновременно находилось около 40 человек по разным вопросам.

Паспортный стол, именуемый официально Миграционной службой Министерства Внутренних Дел ДНР занимается целым рядом вопросов - регистрацией по месту жительства, выдачей адресных справок, подтверждением личности при утрате всех документов (например, сгорели при артобстреле) - для этого нужно привести двух свидетелей. Дополнительно есть кабинет, который занимается иностранными гражданами и лицами без гражданства. Оказалось, что в ДНР иностранным гражданам выдают (по крайней мере, так написано) удостоверение временного проживания иностранного гражданина . Полагаю, что это очень редкий, почти коллекционный документ.

Здесь нужно сделать важное отступление, что на сегодняшний день закона о гражданстве ДНР, поэтому иностранными гражданами считаются те, кто не является гражданином Украины.

Но не все так однозначно и с гражданами Украины, имеющими прописку за пределами территории ДНР. Паспорт не оформят, если нет местной прописки, причем для того, чтобы прописаться здесь, нужно выписаться с "подконтрольной" территории. Наблюдал переселенцев из Славянска, мужа с женой, муж в рядах ополчения со Стрелковым вынужден был выйти из Славянска и уже два года живет в Донецке. Он при всех материл и ДНР и паспортный стол вместе взятые, за то, что его гоняли из одного кабинета в другой, в каждый из которых немалая очередь, и ни в одном кабинете ему не смогли сказать ничего вразумительного - у него славянская прописка, хотя это с точки зрения ДНР ее оккупированная территория и жители этих территорий по идее должны иметь автоматическое право на получение паспорта. Тем более, ясно, что если он поедет выписываться в Славянск, шансы вернуться назад в Донецк живым практически нулевые. Жаль таких людей, и нельзя не отметить бардак в работе паспортного стола, поскольку, как мне рассказывали, каждый день новые порядки - кабинеты меняются местами, или вовсе паспортный стол закрыт "на клюшку".

С гражданами иных государств, в том числе России, все обстоит еще сложнее. Они могут претендовать на паспорт только в двух случаях - службе в армии ДНР и государственной службе. Единственное послабление для граждан России заключается в том, что решение выносится, грубо говоря, "автоматом", по остальным же решение выносит чуть ли не сам Захарченко, я толком так и не понял.

Зачем же нужен паспорт ДНР? Во-первых, для использования внутри республики. Также на сегодняшний день, по подтвержденным и не очень сведениям с ним возможен въезд на территорию РФ, Абхазии, и теоретически Южной Осетии, поскольку последняя признает ДНР. В соцсетях мелькала информация, что с этим паспортом возможна покупка билетов на самолеты некоторых российских авиакомпаний, правда, со скрипом.
В будущем не исключено фактическое признание другими странами, а в случае обострения отношений между Украиной и Россией и введением визового режима можно быть уверенным, что с этим паспортом въезд в Россию останется свободным.

Документы для получения паспорта для местных жителей довольно стандартны, это:
- Свидетельство о рождении;
- Украинский паспорт с местной пропиской, или адресная справка;
- Свидетельство о браке (при наличии);
- Документ, подтверждающий прописку (домовая книга, форма А, и пр.);
- 4 фотографии;
- Идентификационный номер налогоплательщика.
Также нужно уплатить госпошлину 250 рублей и заполнить специальный бланк "проверки персональных данных физического лица", где помимо стандартных вопросов нужно указать ФИО родителей и свое место работы.

Для иностранных граждан скорее всего, все индивидуально.

Штраф за утерю этого паспорта составляет 750 рублей.

Паспорт изготовляется в срок от одного до полутора месяцев. Не совсем ясно, что можно так долго проверять, но факт остается фактом. При этом, как я упоминал выше, паспортный стол работает с некоторой долей бардака, и даже уже готовый паспорт можно "выбивать" неделями.

Удалось подержать в руках этот документ. Могу отметить, что качество бумаги на порядок выше, чем в российском паспорте (его тоже приходилось держать в руках), и возможно даже лучше, чем в украинском, во всяком случае не хуже. Защита имеется, причем довольно хитрая и не сразу очевидная. Да и сам паспорт явно слизан с внутреннего российского.

Самое интересное обнаружилось на последней странице, где напечатаны отрывки из Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики . Желающие сами могут это прочитать в оригинале, я процитирую здесь:

1.1. Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики является основным документом, удостоверяющим личность физического лица , проживающего на территории Донецкой Народной Республики...
Паспорт обязаны иметь все граждане Донецкой Народной Республики,... достигшие шестнадцатилетнего возраста и постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях .

Опустим тот момент, что закона о гражданстве не существует, и соответственно, граждан ДНР тоже, возможно, это задел на будущее, чтобы не перепечатывать паспорта, но я обратил внимание на выделенное жирным.
Что это за "физические лица" и "законные основания". Какбэ паспорт и есть тем документом, который подтверждает законное право проживания на определенной территории, но если читать "побуквенно" выходит, что паспорт гражданина ДНР не подтверждает личность гражданина ДНР , а только какого-то "физического лица", понятно, что человека. И что тогда подразумевать под "законными основаниями"? Можно только догадываться, но что-то мне подсказывает, что законные основания не что иное, как наличие гражданства Украины, или негражданства...

Я задумывался над тем, что в Украине сложилась во многом схожая с Латвией и Эстонией ситуация, когда некоторые граждане одного государства лишены каких-то гражданских прав, только в Украине это "территориальный признак" в отличие от Прибалтики. В этом смысле парадоксальным образом паспорт ДНР вполне может являться тем самым паспортом "негра". Забавно, что уж там. Но об этом как-нибудь в другой раз, тема для сравнения довольно большая.

Вот такой занятный документ, паспорт гражданина ДНР.

Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта - это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

Далее подробно

Война на Донбассе давно перешла в перманентную и вялотекущую стадию, когда периоды обострения ситуации чередуются с так называемыми условными перемириями. Проблемы жителей региона сегодня по большей части волнуют только их самих, и многие из донетчан и луганчан руководствуются в настоящее время известным принципом о спасении утопающих, которое есть дело рук самих утопающих.

Утратив большую часть гражданских прав, жители непризнанных ЛНР и ДНР сегодня зачастую оказываются перед выбором: оставаться на территории родных городов и посёлков в ожидании окончания войны и восстановления работы своих предприятий или пытаться обустроиться на новом месте.

Два наиболее доступных варианта переезда — Украина, гражданами которой является подавляющее большинство жителей непризнанных республик, и Россия, получить гражданство которой мечтают некоторые.

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести

право участвовать в выборах;

возможность занимать государственные должности;

бесплатное образование и медицинское обслуживание;

право на полный пакет социальной поддержки;

возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.
Среди других преимуществ гражданства — право на материнский капитал, возможность отдать ребёнка в детский сад, оформить медицинскую страховку и т. д.
Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье.

Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины.

Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

Закажите предоплаченные подарочные карты

выехать в Россию,

получить РВП (разрешение на временное проживание),

оформить ВНЖ (вид на жительство),

подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.

РВП и ВНЖ в России для граждан Украины

Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.
Основания для выдачи российского гражданства
Жители ЛНР и ДНР по состоянию на июнь 2017 года могут воспользоваться общей или упрощённой схемой вхождения в российское гражданство. Следует сказать, что обладание паспортом одной из непризнанных республик в данный момент не может упростить процедуру, а в некоторых случаях даже усложняет оформление гражданства. Большинство жителей ДНР и ЛНР имеют основания для прохождения упрощённой процедуры, но если их нет, то можно воспользоваться общей схемой.

Общий порядок

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР вынужден воспользоваться обычным порядком принятия гражданства, он должен отвечать определённым требованиям, среди которых:

пять лет непрерывно прожить в стране по ВНЖ. Достаточно одного года для подачи запроса на гражданство, если кандидат:

относится к разряду высококвалифицированных профессионалов, способных внести весомый вклад в развитие экономики страны;

КРЕДИТ НАЛИЧНЫМИ

является обладателем статуса беженца;

оформил политубежище в РФ;

неукоснительно соблюдать Конституцию РФ;

подтвердить наличие стабильного дохода, который представляет собой любые регулярные выплаты или отчисления от деятельности предприятия. Это может быть и обычная зарплата, пособия, проценты от банковского вклада или доход от аренды жилья;

выйти из украинского гражданства. С выполнением этого пункта у жителей ДНР и ЛНР могут возникнуть самые большие трудности, т. к. согласие на выход из гражданства Украины должен дать президент страны, а для этого необходимо подать запрос в украинские компетентные органы, т. е. потребуется проехать на территорию Украины. Как известно, с паспортами непризнанных республик это невозможно, и чтобы ситуация не зашла в тупик, следует заранее предусмотреть такой нюанс и продумать альтернативные пути выхода из неё, например, отказаться от гражданства через посольство Украины;

уверенно владеть русским языком.

Соблюдение ценза оседлости не требуется для претендентов, особо отличившихся перед Россией, а также лиц, имеющих опыт контрактной службы в российской армии в течение минимум трёх лет, если эти лица являются гражданами стран, ранее входивших в состав СССР. Из гражданства Украины могут не выходить те из претендентов, кто не имеет возможности сделать этого по независящим от них причинам, беженцы и получившие политическое убежище в РФ.

Для подтверждения знания русского языка достаточно предъявить документ о полученном школьном образовании в СССР до 1991 года или в РФ после 1991 года. Подойдёт также аттестат, полученный в государстве, одним из официальных языков которого является русский. Если заявителю-мужчине больше 65 лет, он может не подтверждать знание языка, то же касается и женщин после 60, недееспособных лиц и инвалидов.

Через брак

Регистрируя брак с гражданином РФ, житель ДНР или ЛНР не получает российское гражданство автоматически, но у него появляется основание на его оформление по упрощённой процедуре. Брак при этом должен быть официально зарегистрирован: партнёрские отношения не могут быть основанием для принятия гражданства по упрощённой схеме. Кроме того, гражданин (гражданка) ДНР или ЛНР должен жениться (или выйти замуж) на россиянке (за россиянина) на территории России: брак, зарегистрированный в другой стране и не легализованный в РФ, в этом случае не подходит.

Среди условий, предъявляемых к этой категории соискателей — три года совместного проживания в браке с россиянином. Создавая семью с гражданином России, иностранец должен удостовериться в том, что законы обеих стран не препятствуют заключению подобного союза, должен быть соблюдён возрастной ценз, получено разрешение родителей и т. д.

Если бракосочетание состоялось на территории другого государства (в данном случае — ДНР или ЛНР), на документе о регистрации брака должна быть проставлена отметка о легализации.

Через семью

Житель Донецкой или Луганской Народных Республик может воспользоваться ускоренной процедурой, если у него имеются родственные связи в РФ. Например, если в России постоянно проживает родитель претендента, являющийся при этом гражданином РФ. В этом случае запрос можно подавать как в РФ, так и в консульском учреждении на территории своей страны.

Разумеется, возможностью подать заявку, не выезжая в Россию, могут воспользоваться только те из жителей непризнанных республик, кто имеет украинские паспорта, т. к. консульства расположены на подконтрольной Украине территории. Преимуществом подачи ходатайства в консульство является отсутствие необходимости оформлять ВНЖ.

Помимо этого, рассчитывать на «упрощёнку» могут соискатели, утратившие трудоспособность и имеющие совершеннолетних детей-граждан РФ. То же самое относится к претендентам, чьи взрослые дети-граждане России признаны недееспособными, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, лишён родительских прав, является без вести пропавшим, недееспособен или умер.

Ещё один случай, когда заявитель имеет право на упрощённое получение гражданства — наличие несовершеннолетнего ребёнка-гражданина РФ, второй родитель которого умер, пропал без вести, лишён родительских прав или утратил дееспособность. Оформляя гражданство через ребёнка, необходимо обязательно присутствовать в России и предварительно получить ВНЖ.

По рождению

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР может документально подтвердить, что родился на территории современной России и ранее являлся гражданином СССР, он может получить российский паспорт по ускоренной схеме.

Если во времена существования СССР соискатель проживал в одной из союзных республик и с гордостью доставал из широких штанин «серпастый и молоткастый», а после того как Союз канул в Лету, так и не приобрёл гражданство ни одной из образовавшихся стран, он также может избежать общей схемы при вхождении в гражданство российское.

При этом лицо без гражданства может начинать процедуру, не приезжая в Россию и не оформляя ВНЖ.

Учитывая тот факт, что подавляющее большинство жителей юго-востока Украины с детства разговаривают по-русски (со специфическим наречием) и считают этот язык родным для себя, многие из граждан ДНР и ЛНР могут воспользоваться ускоренным вариантом оформления гражданства РФ, подтвердив, что они являются носителями русского языка. Вот что для этого необходимо сделать:

убедиться в том, что вы достигли совершеннолетия и являетесь дееспособным;

подтвердить, что уверенно говорите по-русски и так же уверенно воспринимаете на слух русскую речь;

подтвердить, что проживали когда-либо или проживаете сейчас в качестве постоянного резидента в России. Если у претендента нет документального подтверждения факта проживания в РФ, следует отыскать родственника по восходящей линии, жившего когда-либо на территории современной России.

Если кандидат соответствует вышеперечисленным требованиям, он может отправляться в ближайшее отделения МВД с заявлением о признании носителем языка. Пакет документов, прилагаемый к нему, должен содержать подтверждение законности пребывания на территории РФ, срок действия которого истекает минимум через 15 дней после подачи запроса для временно пребывающих и не менее чем через 3 месяца для постоянных резидентов (обладателей ВНЖ).

После подачи запроса сотрудник МВД сообщит заявителю дату и время собеседования, в результате которого станет понятно, может ли претендент быть причислен к категории носителей.

Программа переселения соотечественников

Ещё одна возможность для граждан ДНР и ЛНР упростить получение гражданства РФ — участие в программе переселения соотечественников. Как и все остальные, такой способ имеет свои преимущества и недостатки. Главным плюсом, безусловно, является возможность подать ходатайство о гражданстве сразу после получения РВП, т. е. ВНЖ в этом случае оформлять необязательно.

Среди недостатков — ограничения при выборе места жительства: приоритет отдаётся малозаселённым территориям с дефицитом рабочей силы. Впоследствии, разумеется, получив паспорт, участник сможет переехать в любой регион на своё усмотрение, если появится такая необходимость.

Но прежде чем сменить место проживания, участник должен выполнить финансовые обязательства перед государством: каждому из претендентов предусмотрены подъёмные, медобслуживание, оплата доставки багажа, место в детском саду и т. д. Как правило, претенденту необходимо прожить 2 года в предложенном месте, хотя гражданство он может получить уже через полгода.

Статус беженца для жителей Донецкой и Луганской областей

Получить статус беженца в России жители ДНР и ЛНР могут на тех же основаниях и по той же процедуре, что и остальные граждане Украины. Просить об убежище нужно при пересечении российской границы.

На первое время предоставляется жильё и материальная помощь. Дальше всё находится в руках самих людей — нужно будет зарегистрироваться по месту жительства, получить разрешение на временное проживание, найти работу.

Максимальный срок, который лица в статусе беженца имеют право жить в России — 3 года. За это время можно получить гражданство в упрощённом порядке.

Существует ещё несколько случаев, когда гражданство РФ может быть получено в ускоренном режиме. Полный перечень таких возможностей приведён в статье 14 Закона «О гражданстве».

В частности, существуют определённые льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, инвесторов, предпринимателей, представителей остродефицитных профессий, а также детей и недееспособных лиц, принятых под опеку государственных или частных организаций.

Документы

Содержимое пакета документов будет зависеть от каждого конкретного случая, но базовый комплект бумаг, как правило, включает:

заявление, форму которого можно скачать по ссылкам: для взрослых, для детей.

удостоверение личности заявителя;

подтверждение места проживания;

справка о выходе из украинского гражданства или копия заявления, которое подавалось украинским властям;

три цветные фотографии 30х40 мм;

квитанцию об оплате госпошлины;

документы об изменении имени или фамилии.

К этим бумагам необходимо приложить подтверждающие документы о принадлежности соискателя к той или иной категории претендентов, например, свидетельство участника программы переселения или подтверждение того, что вы причислены к категории носителей языка. Полный перечень всех необходимых документов — на сайте ГУВМ МВД.

Особенности процедуры

С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2017 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.

После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.

Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом.

Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте.

Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона

Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.
Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.

В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.