Родителям могут дать выбор между маткапиталом и ежемесячными пособиями. Материнский капитал заменят ежемесячными выплатами

Замену материнского капитала ежемесячными выплатами обсуждают депутаты Государственной думы РФ сегодня, 13 марта, сообщает ИА Красная весна .

Депутаты ГД Сергей Вострецов (член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов) и Ирина Волынец (председатель Национального родительского комитета) выдвинули законопроект, который отменяет материнский капитал и заменяет его ежемесячными пособиями для семьи.

Депутаты предложили заменить выплату материнского капитала на выплату ежемесячных пособий на родных и усыновленных детей размером три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч - за двоих и 15 тысяч - за троих и более детей. То есть, если в семье более трех детей, то денежное пособие все равно предлагается платить только за трех. Многодетным семьям будет предложен земельный участок с подключенными коммуникациями, семьям с 7 и более детьми будет выделена «Газель».

Против данной законодательной инициативы выступил Ярослав Нилов (глава комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов), он предложил сначала проанализировать последствия отмены.

Напомним, что материнский (семейный) капитал - это форма государственной поддержки семей, существовавшая с 2007 года, которая предоставляется при рождении второго, третьего или последующих детей. В 2016 году семье предоставлялась сумма в размере 453 026 рублей. Материнский капитал предполагает целевое расходование средств. Во многих регионах России за годы существования программы выправилась демографическая ситуация.

Комментарий

Законодатель прав в том, что материнский капитал пытаются обналичить и он не идет на заявленные для него цели. В каком масштабе происходит это обналичивание? Хотелось бы узнать процент и оценить, это действительно большая проблема или это касается лишь малой части всех таких выплат. В то же время законодатель учитывает, что семьи больше нуждаются в деньгах здесь и сейчас, на текущие нужды. Можно предположить, что большая часть материнского капитала обналичивается по этой причине. Действительно, эту проблему могли бы решить ежемесячные выплаты на родных и усыновленных детей. Но предлагаемые законодателем суммы не могут исправить перекос в государственной помощи, выделяемой на приемных детей по сравнению с родными. На родных детей по законопроекту приходится от 3 до 5 тысяч рублей, а на каждого приемного ребенка выплачивается около 7–8 тысяч.

Настораживает, что в законопроекте пособия предусматриваются не более, чем на трех детей. Возникает вопрос: больше 3 детей в семье государству не нужны? Почему? Варианты с предоставлением семьям с большим числом детей земли и автомобиля уже зарекомендовали себя как слабо работающие. Земля для многодетных уже стала притчей во языцех. И именно с «обналичиванием» этой земли возникает большая проблема. Семьям нужно не только получить эту землю, но еще и дом на ней построить. На что у семей с большим числом детей денег часто нет - и землю приходится продавать. Значит, эти семьи опять окажутся за бортом государственной поддержки.

С другой стороны, материнский капитал показал свою действенность: Россия преодолела «русский крест».

В целом, любые изменения в социальной сфере нужно кропотливо анализировать и учитывать их последствия, а не ставить эксперименты на самых незащищенных слоях населения.


В марте этого года в средствах массовой информации и на просторах интернета появилось новое неожиданное сообщение от государственной думы: материнский капитал заменят ежемесячными выплатами . То есть вместо принятого материнского капитала гражданам будут полагаться ежемесячное начисление средств на детей с того дня, когда ребенок родился или был усыновлен, и до его восемнадцатого дня рождения.

Ежемесячные выплаты будут формироваться в зависимости от того, сколько детей содержит семья. Первый ребенок предполагает трехтысячное начисление, если детей двое, то это сулит уже восемь тысяч , а многодетная семья сможет претендовать и на пятнадцать тысяч рублей . Кроме того, семьям, в которых растут пятеро и больше детей, полагается выдача бесплатного земельного надела для возведения дома. При этом к участку уже должны быть проведены коммуникации, а именно газ, вода и электричество. Если в семье семеро детей – им полагается выдача пассажирского автомобиля марки «Газель» .


Пока что в Госдуме предложили заменить материнский капитал на ежемесячные выплаты , но это не было подано, как законопроект, а рассматривать его будут в конце месяца за круглым столом. Свое мнение по поводу данного предложения собираются высказать чиновники из министерства труда, министерства финансов, социальные комитеты, общественные организации и родительские сообщества. Сергей Вострецов уже поддержал данное решение, но следует определиться с мнениями еще большинства чиновников. Стоит заметить, что земельный кодекс утверждает необходимость предоставления земельных наделов всем семьям, которые воспитывают более двух детей. Но это требования не выполнялось в связи с тем, что многие регионы не имели достаточного количества участков, которые находятся в населенном пункте, и при этом оснащены всеми коммуникациями.

Поэтому наши власти не нашли лучшего выхода, чем выдавать семьям земли, которые не имеют выходов к газу, электричеству, канализации, находятся за пределами жилых массивов, но зато переходят в собственность к новым владельцам. Однако далеко не каждая многодетная семья может позволить себе провести все необходимые коммуникации, купить автомобиль, чтобы добираться на работу, и так далее. Так вот в этом предложении говориться о том, чтобы такие земельные наделы с 2017 года получали те семьи, которые воспитывают не менее пяти малышей. В таком случае, можно будет выделять соответствующие, пригодные для жизни участки.

Будут ли действовать ежемесячные выплаты в 2017 году?

Практика начисления материнского капитала на основания специального сертификата действует в нашей стране достаточно давно. Так, два года назад она состояла в разовом начислении двадцати тысяч рублей на счет владельца сертифицированного документа, а в 2016 году материнский капитал столкнулся с антикризисным планом, который действовал в стране. Альтернативным вариантом на прошлый и текущий год были приняты сертификаты на получение материнских денег. Но в марте 2017, после долгих обсуждений, власти выдвинули предложение использовать новый способ поддержки родителей. Этот способ базируется на адресном принципе и предполагает пятитысячные ежемесячные выплаты на протяжении годового промежутка времени. По мнению премьер-министра, малообеспеченные семьи должны получить возможность единоразово снять сумму в двадцать тысяч рублей со своих материнских средств. Такие помогут семьям в кризис поддержать своего ребенка, и обустроить жизнь.

Разговоры о том, чтобы заменить материнский капитал такими регулярными отчислениями, и раньше имели место. Например, еще два года назад активно рассматривался вопрос по поводу того, чтобы малообеспеченные родители могли получать каждый месяц десять тысяч рублей. В таком случае, материнский капитал мог бы использоваться на протяжении трех с половиной лет, и его общей суммы было бы достаточно. Был составлен отдельный законодательный проект, и все уже были готовы к тому, что он все-таки вступит в силу, но появились такие причины для его отклонения, как:

  • Необходимость значительных затрат из бюджета в ходе длительного временного периода, то есть проект признали затратным;
  • Нет нужды устанавливать ежемесячные выплаты, ведь компенсацию и поддержку малообеспеченные и так получают, а именно пособие и прочие начисления для нуждающихся;
  • Данный проект нарушает целевую политику использования материнских денег. Ведь основные направления, на которые допускается расходовать средства. это жилье, образование или пенсионное содержание;
  • С принятием проекта возникнет неравенство между классами граждан, чье финансовое положение не слишком отличается, но за счет этой незначительной тысячи рублей, одни смогут использовать деньги, а другие нет.

Будет ли лучше, если материнский капитал заменят ежемесячными выплатами?

Уже давно среди властей вопрос материнской помощи активно обсуждается, ведь кризис диктует свои условия, и приходится к ним адаптироваться. Вот несколько вариантов развития событий:
  1. Все родители, у которых есть сертификат на получение денег, могут получить повторную выплату – двадцать пять тысяч, если у них на счету ненулевые остатки;
  2. Малоимущие семьи смогут получить ежемесячные выплаты в сумме пяти тысяч на протяжении одного календарного года.
Но если будет принят второй вариант, то использовать такие выплаты не смогут все граждане, а лишь только те, которые причисляются к малоимущим родителям. Это станет большим отличием старого формата антикризисного содержания родителей, и новой его версии. Для того чтобы получить ежемесячные выплаты из материнского капитала , каждому гражданину понадобиться документальное подтверждение того, что он действительно относится к группе нуждающихся лиц, и ему необходима государственная поддержка. Но реализовать эту идею не так просто, есть как минимум два препятствия.

Во-первых , у нас в стране нет конкретных критериев или методов, которые могли определить уровень нуждаемости семьи. А для ее создания придется решить множество технических, организационных вопросов, обсуждение и поиск компромисса по которым может занять не один месяц. Кроме того, все заявления граждан, которые будут приносить подтверждающие документы, должны будут тщательно проверяться, а это дополнительный расход времени и материальных средств.

Во-вторых , нет четко определенного источника для финансирования новых выплат, по крайней мере, на данный момент и весь 2017 год.

Не смотря на то, что Сергей Вострецов , а так же многие другие участники дискуссий, активно поддерживали такие меры для оказания помощи малоимущим, приняты они все-таки не были. Прошлое предложение отклонили меньше, чем девять месяцев назад, так что говорить что-либо о результатах новой попытки пока рано. Если сравнивать ситуацию сейчас и девять месяцев назад, то бюджетных средств не стало больше, а вот материальное положение множества граждан стало значительно более тяжелым. Учитывая эти обстоятельства, можно сказать, что в 2017 году мало кто будет использовать материнский капитал на то, чтобы построить новый дом, на фоне падающего уровня жизни. Поэтому, ежемесячные отчисления – это единственный способ поддержать большинство граждан в сложившейся кризисной обстановке.

Каролина Емельянова

Предложения о замене материнского капитала другими формами поддержки семей с детьми обсудили в Госдуме. Авторы идеи, правда, уже не настаивают именно на отмене маткапитала, а просто предлагают усилить поддержку семей за счет пособий, а многодетным семьям вдобавок выделять землю и машины. Однако в развитых странах принято поддерживать семьи с детьми налоговыми льготами и оплатой услуг нянь

Налоговые льготы с французским акцентом

Продолжение программы материнского капитала вновь под вопросом: 23 марта на круглом столе в Госдуме обсуждали предложение о его замене на повышенные детские пособия и выдачу земельных участков многодетным семьям. Эксперты предлагают присмотреться к зарубежному опыту - в развитых странах применяется широкий спектр мер от снижения налогов до субсидий на квартплату и оплату услуг нянь.

Примером для нашей страны мог бы служить опыт Франции, считает Меланя Айдинян, PR-менеджер «Помогатель.ру». В этой стране, отмечает она, государство возмещает до 85% затрат на няню, еще какую-то часть вычитает из налогов. «В итоге семья платит только 7,5% от общей суммы. Чтобы получить такую компенсацию, женщине необходимо работать перед родами, а няня должна приходить не меньше, чем на 16 часов в месяц», - уточняет Айдинян.

Государственная компенсация затрат на няню во Франции зависит от дохода семьи, количества и возраста детей. Максимальную компенсацию (85%) получают семьи с низким доходом и ребенком младше трех лет. Для более обеспеченных семьи и семей с детьми от 3 до 6 лет компенсация будет ниже в 2-3 раза.

Кроме того, во Франции, как и в Германии государство помогает многодетным семьям пониженной ставкой налогов.

В случае отмены материнского капитала в России он рекомендует ввести существенные налоговые льготы для семей, имеющих более одного ребенка.

«Если посчитать, сколько государство забирает у российских домохозяйств в виде налогов, то становится очевидным, что разовый платеж в размере материнского капитала со временем нивелируется за счет отсутствия существенных налоговых льгот для таких домохозяйств», - резюмирует эксперт.

Отечественные реформаторы пока предлагают самый простой и прямой путь поддержки: раздачу пособий и подарков.

Авторы последних предложений, депутат Госдумы Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, предлагают выплачивать пособия до совершеннолетия детей: 3 тыс. руб. на одного ребенка, 8 тыс. руб. на двоих и 15 тыс. руб. на троих.

Семьям, в которых более четырех детей - дарить земельные участки, а тем, у кого детей больше шести - в придачу автомобиль «Газель». Из каких источников взять на это средства, не уточняется. В беседе с «Газетой.Ru» на прошлой неделе Волынец отметила, что их надо изыскать и рассматривать как инвестиции в будущее.

Причем если еще на прошлой неделе Волынец и Вострецов вели речь о замене маткапитала пособиями, называя его «псевдоподдержкой», то на этой уже смягчили риторику. «Мы ни в коей мере не критикуем материнский капитал и тем более не планируем его отменить», - заявила Волынец в Госдуме, цитирует ТАСС.

Минтруд оставляет бедных на совести регионов

Минтруд предлагает продлить материнский капитал до 2023 года, несмотря на то, что у государства уже не хватает средств на индексацию - она заморожена на трехлетку 2017-2019 годов. Правительство продолжает постепенно совершенствовать практику предоставления и расходования средств материнского капитала.

Так, в начале марта премьер-министр России Дмитрий Медведев сократил срок его перечисления с одного месяца до 10 дней. В 2015 году стало возможным тратить маткапитал на взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь трехлетия ребенка, напоминают в Минтруде. В 2016 году семьи с детьми-инвалидами получили право расходовать его на товары для социальной адаптации.

«Важно понимать, что материнский капитал является демографической мерой, стимулирующей рост числа рождений, а не мерой социальной поддержки, когда средства идут на текущие расходы семей, попавших в трудную ситуацию», - отметили в Минтруде.

Социальная поддержка населения находится в сфере ведения регионов, добавили в пресс-службе ведомства. Каждый регион вправе самостоятельно вводить такие меры.

В других странах аналогов материнскому капиталу практически нет, говорят эксперты. В США, например, рождаемость со стороны государства не поощряется, отмечает Шарапов из «Сити-XXI век». Соцподдержка семьям в основном оказывается в частном порядке за счет благотворительности, а также религиозными организациями.

Социальная политика в США различается от штата к штату. «В сфере недвижимости государство в США поддерживает малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в социальной помощи. Для таких семей, вне зависимости от количества детей в них, строятся многоэтажные так называемые социальные арендные дома. Более половины от расходов на строительство таких зданий финансируется за счет региональных бюджетов по специальным государственным программам», - приводит пример юрист.

Не так важно пособие, как его размер

«В нашей стране в достаточной мере развита система поддержки семей с детьми. Однако размер социальных выплат не соответствуют потребностям населения», - отмечает адвокат Андрей Комиссаров. В связи с этим правительству, возможно, следовало бы рассмотреть опыт других стран по немонетарной поддержке или мерах соцподдержки с определенными условиями.

В Чехии, например, каждый новый рожденный ребенок уменьшает пенсионный возраст матери, приводит пример Комиссаров. В Швеции предусмотрены субсидии на квартплату, а размер пособия зависит от числа детей и заработка родителей: семья получает пособие большего размера, если родители зарабатывают меньше прожиточного уровня.

В Финляндии установлены меры поддержки в виде обеспечения ребенка необходимыми принадлежностями, организации отдыха ребенка и предоставления дополнительных образовательных услуг.

Во Франции также существуют ежемесячные пособия, которые начинают выплачивать при рождении второго ребенка.

В Эстонии определенное время после рождения ребенка мать получает полную заработную плату, а после денежные выплаты на ребенка. Для матерей-одиночек предусмотрены дополнительные льготы по оплате жилья, на медицинское обслуживание и другие. В Японии многодетным семьям предоставляются скидки в магазинах.

«Таким образом, в зависимости от выбранной страной модели социального обеспечения поддержка осуществляется в отношении либо всех семей с детьми, либо определенных категорий (малоимущих, многодетных).

Льготы могут быть выражены в денежных пособиях, в уменьшении налоговой базы, в получении субсидий, в уменьшении пенсионного возраста», - резюмирует юрист yurist.site.

Ситуация с пособиями далеко не во всех странах выглядит радужно, отмечает Петр Пушкарев, шеф-аналитик ГК . Так, в Испании есть единовременное пособие 1500 тыс. евро, но уже через 4 месяца мама должна вернуться на работу. В Польше единовременная выплата всего 120 евро, а ежемесячные пособия до 3 лет в 10 раз меньше. В Великобритании есть лишь ежемесячные пособия чуть более 100 евро на первого ребенка, а на второго и последующих - 70 евро при минимальном размере оплаты труда 1200 евро. Правда, платят эти пособия до 10 лет. В Израиле ежемесячное пособие на детей также меньше прожиточного минимума, а мама имеет право всего на 3 месяца декрета, включая время до и после родов.

Висит груша, нельзя скушать

Все эксперты почти единогласно подчеркивают, что российский материнский капитал - уникальное явление в мире, однако делают из этого прямо противоположные выводы. Одни предлагают сохранить его во что бы то ни стало как большое достижение, другие отмечают, что если бы такой инструмент был полезен, его использовали бы не только в нашей стране.

«Аналитики в Конгрессе (США), скорее всего, знают, что на прирост населения почти никак нельзя повлиять с помощью денежных выплат и других льгот: все страны через это прошли опытным путем, но все равно продолжают верить, что субсидии помогут увеличить население. По моим оценкам, материнский капитал - достаточно уникальное явление в мире, почти ни в одной другой стране не встречающееся, так как имеет ограничения на цели расходования», - говорит аналитик ГК Алор Кирилл Яковенко.

Похожая система есть в Великобритании, замечает он, но связана она не с покупкой жилья, а с накоплениями: «при рождении ребенка на него открывается счет, и туда перечисляют деньги и государство, и родители, то есть субсидия создается совместно. Наверное, это один из самых честных и мотивирующих способов заставить родителей создавать сбережения для ребенка».

И все же пособия с целью поддержки семей остаются популярной мерой, и во многих странах они выше, чем у нас, даже в странах бывшего соцлагеря.

В Белоруссии, например, пособие на первого ребенка в возрасте от 0 до 3 лет составляет в переводе на российские рубли около 8 тыс. руб. ежемесячно. На второго ребенка в Белоруссии дают около 9000 российских рублей. «Такие выплаты сравнимы с тем, что выплачивают в Швеции: на первого ребенка около 7200 рублей в месяц, на второго - эквивалент 15 000 рублей», - говорит Яковенко.

Материнский капитал из-за жестких ограничений по целям использования больше ориентирован на поддержку семей с доходами чуть ниже среднего, чем на бедных - а последние нуждаются в помощи государства больше, подчеркивала в беседе с директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Поэтому его пора «конвертировать» в повышение детских пособий, которые сегодня прискорбно низки, считает она.

В России на уход за ребенком ежемесячно полагается 40% от среднего заработка мамы за два предыдущих года ежемесячно до полутора лет, затем пособие по уходу предоставляется только в размере 50 рублей в месяц, в то же время в нашей стране наблюдается нехватка ясельных групп в детских садах, а нанять няню для полуторагодовалого ребенка основная часть населения не может.

Жизнь почти как в Эмиратах

Мнения о замене маткапитала разнятся в том числе из-за того, что не каждая семья может воспользоваться полученным сертификатом, отмечает руководитель независимого экспертного центра по борьбе с коррупцией Людмила Рубаник. В результате некоторые семьи, которые находятся за чертой бедности, связываются с мошенниками и иногда полностью остаются без денег. А в других случаях все заканчивается уголовными делами, отмечает эксперт.

«Все должно быть продумано. Может, нужно выбор давать (между пособиями и материнским капиталом) и упрощать реализацию сертификатов», - предлагает она. Пока это требует сбора огромного числа документов, «и все сводится к тому, чтобы не помогать мамам, а создавать им сложности».

Но если заменить маткапитал на пособия, «мы можем попасть в такую историю, как с монетизацией льгот, когда мы потеряем то, что было хорошего, а новое не приживется», - возражает первый зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике Георгий Федоров.

Материнский капитал - это «стратегическое финансирование» семьи, а ежемесячные выплаты через год «уйдут в никуда», заявил он на пресс-конференции на этой неделе.

Материнский капитал «очень важно сохранить именно в виде цельного и крупного единовременного пособия, которое семья сможет потратить как взнос на улучшение жилищных условий, образование или лечение ребенка. А любые варианты равномерно «размазанного» ежемесячного пособия не идут вообще ни в какое сравнение», согласен Петр Пушкарев.

Эта программа уникальная, а отдаленный ее аналог существует только в Арабских Эмиратах, подчеркивает эксперт, где семья по случаю рождения ребенка получает сумму от 50 до 200 тыс. долларов, дом или виллу. «Однако население Эмиратов небольшое, а приехать туда и стать гражданином этой страны почти нереально, поэтому государство и имеет возможность обеспечить своих граждан с рождения за счет нефтяных доходов», - поясняет он.

23 марта в Госдуме обсудят предложение о замене материнского капитала более гибкой системой поддержки семей, предусматривающей ежемесячные выплаты. С соответствующей инициативой выступили член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. По их мнению, программа маткапитала себя не оправдала. Давно замечено: если депутат от «Единой России» что-то предлагает – это неспроста.

Инициатива, впрочем, оказалась довольно скандальной. Сенатор Елена Мизулина распространила гневное заявление, в котором назвала предложение Вострецова «бездумным заявлением». «Программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность, – отмечает Мизулина. – Основные показатели, связанные с рождаемостью: суммарный коэффициент рождаемости, число рождений на одну женщину репродуктивного возраста – демонстрируют стабильный рост на протяжении всех последних лет. Депутаты предлагают ввести ежемесячные поддерживающие выплаты семьям… Такого рода бездумные заявления могут только навредить, перечеркнув все наши достижения в социальной сфере! Одна из самых злободневных проблем, которую позволяет решать материнский капитал, – квартирный вопрос».

«Квартирный вопрос» – действительно один из плюсов материнского капитала. Правда, в выигрыше здесь остаются семьи из провинции – в крупных городах, а тем более в Москве, на сумму маткапитала (сейчас она составляет 453 026 рублей) можно лишь погасить небольшую часть ипотечного кредита. Тем не менее и это становится подспорьем. Для чего же лишать семьи такой финансовой помощи?

Однако у политиков, похоже, своя логика. Вот что рассказала «Нашей Версии» член Общественной палаты РФ, директор Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова: «Если встал вопрос о переводе маткапитала в социальные выплаты, правительству, вероятно, надо честно признаться: мы отказываемся от стратегических инвестиций в семью и переходим к мерам срочной поддержки. Но тут надо продумать, насколько выплатами небольших сумм мы решим проблему помощи семьям. Ведь не было никаких серьёзных аналитических исследований и расчётов по этой проблеме. Не выйдет ли так, что мы и стимулирующие меры стратегического назначения отменим, и проблему бедности так и не решим?»

Инфляция – главный враг маткапитала?

Дело, очевидно, не только в экстренной помощи семьям, доходы которых в кризис упали. В последний раз размер маткапитала индексировался с 1 января 2015 года на 5,5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за всё время действия программы правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». Аналогичное решение уже одобрено властями снова, что зафиксировано в законе о бюджете на 2017 год. Более того, 18 октября 2016 года стало известно, что Министерство труда и соцзащиты подготовило законопроект о приостановке индексации материнского капитала не только в 2017-м, но и ещё на три года вперёд вплоть до 2020 года. То есть материнский капитал будет обесцениваться на глазах.

Как известно, главным идеологом материнского капитала выступил в своё время Владимир Путин. Ещё в 2011 году президент говорил, что «этот инструмент поддержки семей отлично себя зарекомендовал». Позже, в апреле 2015 года, Дмитрий Медведев заявил в Госдуме: «На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём». Тем не менее ещё в 2014 году Министерство экономического развития предложило отказаться от материнского капитала из-за его неэффективности: «Этот вид поддержки не увеличивает число детей, а лишь сдвигает календарь рождений: семьи просто решаются на рождение ещё одного ребёнка раньше, чем планировали». А наши источники в социальном блоке правительства сообщили, что ни у кого нет точных расчётов эффекта маткапитала – есть только «ощущения».

«Причиной всему скорее всего инфляция. Материнский капитал – это большие бюджетные вложения, – комментирует Елена Тополева-Солдунова. – Значит, надо честно сказать: в казне с деньгами сейчас проблема. Это связано, вероятно, с бюджетным дефицитом. В любом случае – я за честность».

Однако является ли материнский капитал единственным стимулом повышения рождаемости в стране? На одном из женских сайтов читаю: «Сумма маткапитала, конечно, приличная и в хозяйстве бы пригодилась, но неужели из-за неё все мамы кинутся рожать или усыновлять детей?!»

Вообще, детей рожают или планирует, как мне кажется, по иным причинам – прежде всего для создания полноценной семьи, стремясь продолжить свой род. И уж никак не в целях наживы. Так что влияние программы материнского капитала на рождаемость – тема туманная…

КСТАТИ

Программа материнского капитала действует в России с 2007 года. Выплаты предоставляются семьям, родившим или усыновившим двух и более детей. Средства можно направлять на улучшение жилищных условий семьи, пенсионное обеспечение матери, обучение ребёнка, оборудование жилья средствами для детей-инвалидов, а также погашение ипотеки. С 2007 по 2014 год по программе материнского капитала Пенсионный фонд выдал около 5,65 млн сертификатов. Большая часть этих средств (983 млрд рублей) ушла на рынок недвижимости и в банки – на погашение кредитов по ипотеке и покупку недвижимости без привлечения займов. Самый быстрорастущий сегмент использования маткапитала – направление средств на оказание платных образовательных услуг: 81 тыс. владельцев сертификатов, 3,6 млрд рублей. По официальным данным правительства РФ, маткапитал решено сохранить до 2018 года.

В понедельник, 13 марта, появилась информация, что в Госдуме нашли замену материнскому капиталу. Там предложили ввести более гибкую систему поддержки семей.

Так, член думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец подготовили проект, который предполагает выплату пособий до 15 тысяч рублей, предоставление земельных участков и вместительных автомобилей многодетным гражданам.

Согласно законопроекту, все родители вне зависимости от материального положения семьи смогут получать ежемесячное пособие, пока их чаду не исполнится 18 лет: три тысячи рублей - за одного ребенка, восемь тысяч - за двоих и 15 тысяч - за троих детей.

Кроме того, авторы инициативы предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключенными коммуникациями под строительство дома. А семьям с семью и более детьми - еще и автомобиль «Газель», сообщает .

"Материнский капитал – это замечательная форма поддержки. Но, как показывает практика, не идеальная"

Дело в том, что сегодня, конечно, пособия на детей очень мизерные. До полутора лет еще их как-то можно называть пособиями, после полутора лет - это слезы. Это несколько сотен рублей.

Мне кажется, материнский капитал – это была замечательная форма. Но как показывает практика, тоже не идеальная. И ко мне очень часто обращались люди, которые говорят, что ребенок родился сейчас, памперсы и пеленки нужны ему прямо сейчас, а у многих жилищный вопрос решен. Конечно, вопрос с жильем решать как-то надо, но на 400 тысяч, на 450, особенно в крупных городах, его не решить.

Если растет один ребенок в семье, где двое родителей - они могут работать. И три тысячи рублей – та помощь, которая необходима на первый месяц. Пеленки, памперсы и так далее. Появляется второй ребенок – нагрузка уже больше на семью ложится. И здесь предложение на второго ребенка - пять тысяч. Это в совокупности восемь тысяч рублей выплата. А если родился третий ребенок, то плюс к этому - еще семь тысяч рублей поддержку ежемесячную по достижении ими 18 лет. Но так, чтобы у людей был стимул рожать и пять, и более детей, мы предлагаем все-таки оставить земельные участки для многодетных. И если в семье уже семь детей, независимо, усыновленные они, родные, тогда мы предлагаем еще выдавать автомобиль «Газель».

Это все дискуссионно, все обсуждаемо. Но, мне кажется, что для граждан это будет намного лучше, потому что это будет четко и понятно, на что можно рассчитывать, на какую форму поддержки. Будем обсуждать это с Минфином , с Минтрудом .

Напомним, в прошлом году программа маткапитала была продлена до 31 декабря 2018 года. Между тем в начале марта появилась информация, что ее могут продлить еще на пять лет . Кроме того, недавно премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сократил срок перечисления материнского капитала до 10 дней.

МЕЖДУ ТЕМ

Материнский капитал можно будет получить втрое быстрее

Срок перечисления материнского капитала сокращен с одного месяца до десяти рабочих дней. Такое постановление подписал премьер Дмитрий Медведев.

В январе 2017 года исполнилось 10 лет с начала действия этой программы. За это время материнским капиталом воспользовалось почти 5 миллионов семей, - сказал Медведев на совещании со своими заместителями в понедельник в подмосковных «Горках»

Материнский капитал предлагают заменить ежемесячными выплатами



Просмотров