Разделы и основные вопросы вводного инструктажа. Председатель генеральный директор. регистрации вводного инструктажа

ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ОХРАНУ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ – ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПРОГРАММЫ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА И ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Программа вводного инструктажа:

1. Общие сведения об организации, характерные особенности деятельности организации (работодателя – индивидуального предпринимателя).
2. Основные положения трудового законодательства Российской Федерации и иных актов, содержащих нормы трудового права: трудовой договор; рабочее время, время отдыха; дисциплина труда; особенности регулирования труда женщин и лиц, не достигших возраста 18 лет, компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда; правила внутреннего трудового распорядка.
3. Основные положения законодательных и иных актов, содержащих требования охраны труда: нормативно-правовые основы охраны труда; государственный надзор и общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда; организация управления охраной труда на предприятии. Обязанности работодателя и работника в области охраны труда.
4. Общие правила поведения на территории работодателя, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение структурных подразделений и вспомогательных помещений.
5. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для производственной деятельности работодателя. Мероприятия и средства по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
6. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
7. Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
8. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших у данного работодателя и других работодателей, осуществляющих аналогичный вид производственной деятельности, вследствие нарушения требований охраны труда.
9. Порядок расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
10. Основные организационные и технические мероприятия по обеспечению у работодателя пожарной безопасности.
11. Оказание первой помощи пострадавшему при несчастном случае. Действия работников при возникновении несчастного случая.

Примерный перечень основных вопросов программы первичного инструктажа на рабочем месте:

1. Сведения о технологическом процессе, оборудовании, инструментах, приспособлениях на данном рабочем месте, участке, в структурном подразделении. Опасные и вредные производственные факторы, возникающие при осуществлении данного технологического процесса.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места. Средства, обеспечивающие безопасную работу оборудования (предохранительные, тормозные, сигнально-предупредительные, оградительные и блокировочные устройства, знаки безопасности и др.)
3. Средства индивидуальной защиты на рабочем месте и правила их применения.
4. Организационные и технические мероприятия по обеспечению электробезопасности.
5. Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты.
6. Порядок проверки исправности оборудования, инструментов, приспособлений, средств, обеспечивающих безопасную работу оборудования, а также средств индивидуальной защиты.
7. Порядок проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов).
8. порядок безопасного передвижения работника по территории помещения (цеха, участка и т.п.).
9. Внутрицеховые транспортные средства и грузоподъемные механизмы. Требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов с применением указанных средств и механизмов.
10. Требования по безопасному содержанию рабочего места.
11. Требования по безопасному обращению с исходными материалами.
12. требования по правильному применению средств индивидуальной и коллективной защиты.
13. Способы т приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, приспособлений, инструментов, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, тары; порядок безопасного отключения, остановки, очистки, смазки оборудования, приспособлений, инструментов и пр.; порядок уборки отходов, сдачи рабочего места.
14. Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причин, которые могут их вызвать. Действия работника при возникновении аварийной ситуации. Способы применения имеющихся в помещении средств пожаротушения. Действия по оказанию первой помощи пострадавшему при несчастном случае.
15. Требования личной гигиены.

Информация подготовлена консультантом по организации
и охране труда администрации района С.В. Шупенько

1. Сведения об организации, о характере и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличии потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.

2. Правила поведения работающих на территории организации, в производственных зданиях (помещениях).

3. Основные положения Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда», других нормативных правовых актов по охране труда:

3.1. трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Коллективный договор (соглашение). Компенсации по условиям труда;

3.2. правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил;

3.3. организация работы по управлению охраной труда, проведению контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации:

обязанности работодателя по обеспечению охраны труда;

обязанности работающего по охране труда;

право работающего на охрану труда;

ответственность работающего за нарушение требований охраны труда;

предварительные при поступлении на работу, периодические и внеочередные медицинские осмотры;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей;

обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Основные вредные и (или) опасные производственные факторы, характерные для конкретного производства, особенности их воздействия на работающих.

5. Обеспечение средствами индивидуальной защиты.

6. Обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами.

7. Обстоятельства и причины несчастных случаев, аварий, инцидентов, пожаров, происшедших в организации и других организациях, осуществляющих однородный вид деятельности.

9. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

10. Действия работников при несчастном случае на производстве. Оказание первой помощи потерпевшим при несчастных случаях.

11. Гигиена труда. Требования личной гигиены.

12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Способы защиты и действия в чрезвычайных ситуациях. Пожарная безопасность. Обеспечение пожарной безопасности и противопожарного режима в организации.

Приложение 8

Форма журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда

Обложка

___________________________________________________________________________

(наименование организации)

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда

Начат _________________

Окончен _______________

Последующие страницы

У ч е б н о - м е т о д и ч е с к о е и з д а н и е

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности произ­водства.

2. Основные положения законодательства об охране труда

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответ­ственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда па предприятии. Ведомственный, госу­дарственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производ­ственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

1) Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случа­ев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

2) Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

3) Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки нос­ки.

4) Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, ава­рий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производ­ствах из-за нарушения требовании безопасности.

5) Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональ­ных заболеваний.

6) Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взры­вов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

7) Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении не­счастного случая на участке, в цехе.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

Основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабо­чем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производ­ственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудова­ния (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравма­тизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной си­туации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользова­ния ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требо­вания безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаро­тушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Контрольные вопросы и задания

1. В каком виде проводится обучение работников требованиям охраны труда?

2. Расскажите о системе обучения безопасности труда при подготовке и переподготовке рабочих.

3. Что предусматривает специальное обучение и проверка знаний рабочих в части безопасности труда?

4. Как организуется специальное обучение и оформление его результатов?

5. Перечислите вопросы, изучаемые руководителями и специалистами на стадии вводного инструктажа.

6. Назовите основные требования, предъявляемые к организации периодической проверки знаний по безопасности для руководителей и главных специалистов.

7. Охарактеризуйте содержание вводного инструктажа по охране труда.

8. Объясните содержание первичного инструктажа на рабочем месте.

9. Назовите периодичность повторных инструктажей и объясните порядок их проведения.

10. Расскажите о внеплановом инструктаже и порядке его проведения.

11. Что представляет собой целевой инструктаж?

Охрана труда является одной из главных забот всех работодателей. Любые внештатные ситуации на производстве или в офисе приносят с собой массу проблем, проверок и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности для всех вновь принимаемых на работу граждан является не только формальным исполнением требований законодательства, но и необходимостью. Разберемся, кто и как должен проинформировать работников об охране труда.

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

• структурой;
• трудовым распорядком;
• оборудованием и технологией производства;
• особенностями склада, территории и транспорта;
• мерами пожарной безопасности,
• инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

• все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
• все лица, командированные в фирму из других компаний;
• специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
• все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

• с эксплуатацией;
• с обслуживанием;
• с ис-пытанием;
• с наладкой;
• с ремонтом оборудования;
• с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
• с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

• руководитель организации;
• специалист по ОТ;
• работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с .

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29.

Лицам, которые обязанным проходить вводный инструктаж:

• лица, вновь принимаемые на работу;
• работники, командированные на предприятие;
• работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную и учебную практику;
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

Цель и задачи вводного инструктажа по безопасности труда

В Законодательстве о труде сказано, что одной из основных обязанностей рабочих
и служащих является соблюдение требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии.
В связи с этим необходимо познакомиться с этими требованиями для того, чтобы работа была безопасной и безвредной для здоровья.
Для этой цели со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по профессии или должности проводится вводный инструктаж по безопасности труда.
Все основные требования охраны труда сотрудник узнает, после внимательно изучения методического пособия, а на возникшие вопросы сможет, ответит руководитель
службы охраны труда.
С конкретными требованиями безопасности труда применительно к конкретной профессии (должности) сотрудник будет ознакомлен в службе (подразделении) при прохождении первичного инструктажа на рабочем месте.
Таким образом, целью вводного инструктажа является ознакомление сотрудника с
основными положениями законодательства о труде и требованиями охраны труда.

Кто разрабатывает программу вводного инструктажа

Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.

Вводный инструктаж на рабочем месте по охране труда: примерный список вопросов

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми работниками, которые приняты на постоянную или временную работу, независимо от их образования, трудового стажа или стажа работы по этой профессии, должности.

Приблизительные вопросы при процедуре вводного инструктажа на рабочем месте по охране труда выглядят следующем образом:

1. Общие сведения о предприятии, характерные особенности производства.
2. Общие правила поведения работников на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
3. Основные положения законодательства об охране труда.
4. Основные положения Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов (документов) по охране труда:

• трудовой договор;
• рабочее время и время отдыха;
• охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет;
• правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение этих правил;
• организация работы по управлению охраной труда, контроль и надзор за охраной труда в организации;
• обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
• обязанности работника по выполнению требований нормативных актов (документов) по охране труда;
• права работника на безопасный труд;
• ответственность работника за нарушение требований по охране труда;
• обучение по вопросам охраны труда;

1. Основные опасные и вредные производственные факторы, особенности их действия на работающих.
2. Правила по технике безопасности.
3. Электробезопасность:

• действие электрического тока на организм человека;
• требования электробезопасности;
• виды электротравм;
• основные мероприятия по предупреждению электротравматизма;

1. Основные причины производственного травматизма.
2. Система мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве.
3. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
4. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Важно!!! Пройти процедуру инструктажа и расписаться об этом в журнале регистрации обязан каждый новый сотрудник. Исключений не делается ни для работников с многолетним стажем, ни для имеющих высшее профильное образование .

Фиксация результатов проведения вводного инструктажа

После проведения вводного инструктажа обязательно нужно сделать отметки в журнале регистрации вводного инструктажа. Проставляется дата проведения, личные данные принятого сотрудника, дата рождения, указывают должность, на которую принимаю работника и в какой отдел. А так же нужно указать лицо, которое проводило инструктаж и занимаемую его должность. И проставляют подписи в журнале, что является подтверждением ознакомления с вводным инструктажем.