Рассмотрение заявлений в прокуратуре. Нормативные акты. о порядке рассмотрения обращений и приема граждан

Геннадий Тихонов

Написано статей

Во всех отделениях прокуратуры РФ существует единый, установленный законом, порядок рассмотрения любых обращений, как от простых граждан, так и от юридических лиц. А также определен срок, в течение которого проводится проверка.

Обратиться в надзорные органы страны может любой человек, если считает, что его права были нарушены или могут пострадать в результате деятельности других лиц. Прокуратура РФ обязана следить за соблюдением законности и устранять нарушения, которые могут привести к нарушению закона.


При составлении заявления следует проконсультироваться с юристом. Это может обеспечить скорейшее изучение обстоятельств дела и разрешения сложившейся ситуации. Чтобы получить бесплатную профессиональную помощь юриста, заполните форму на нашем сайте.

Срок, который установлен для рассмотрения обращений, отсчитывается от момента регистрации заявления. После подачи заявления в соответствующие органы, оно регистрируется в трехдневный срок.

• была внесена соответствующая запись в книгу учета;
• письмо было вручено почтальоном, а заявителю направлено уведомление о вручении с датой;
• заявление зарегистрировано на официальном сайте прокуратуры.

Установленный порядок предполагает, что прокурору на рассмотрение обращений от граждан может понадобиться 30 дней. Однако заявления, не требующие проведения сложных мероприятий. А также изучения дополнительных материалов и истребования документов, рассматриваются в органах прокуратуры в более сжатые сроки, то есть в течение 15 дней.

Часто для проведения проверки необходимо получить дополнительные материалы, ожидание которых может повлиять на длительность проверки. Если возникнет такая необходимость, то срок разбирательства в надзорных органах может быть увеличен решением прокурора, но не более чем на 30 дней. Порядок продления сроков проверки также установлен законодательно. Для этого составляется ходатайство, в котором объясняется, почему увеличивается срок, и мотивируется принятие такого решения.

Все жалобы, от лиц, являющихся участниками уголовного производства, в органах прокуратуры рассматриваются в течение 3-х дней, этот срок не может быть продлен больше чем на 10 дней.
Для того чтобы ваше заявление или жалоба были скорее рассмотрены, необходимо сделать их максимально информативными. А также приложить все имеющиеся у вас доказательства и другие материалы, способные облегчить прокурору работу и сократить срок проведения разбирательства.

Обязательно укажите свои паспортные данные и адрес, поскольку анонимные письма к рассмотрению не принимаются.

Прежде чем написать жалобу в прокуратуру, проконсультируйтесь с юристом нашего сайта. Он поможет грамотно составить текст письма и бесплатно проконсультирует по всем вопросам, связанным с этим обращением. А также разъяснит порядок приема и рассмотрения прокурором заявлений.

Какие обращения граждан не получают рассмотрения

Рассмотрению подлежат буквально все письма граждан в прокуратуру. После первичного ознакомления, прокурором принимается решение о принятии обращений к дальнейшему разбирательству, в установленный законом срок. Однако некоторые заявления могут быть:

• не приняты к рассмотрению вследствие объективных причин;
• переданы в нижестоящие органы прокуратуры;
• перенаправлены для проведения проверки в правоохранительных органах или органах местного самоуправления;
• возвращены заявителю с указанием причин.

Чтобы избежать переадресации вашего письма в другие органы, необходимо сначала самостоятельно обратиться к руководству организации, чья деятельность стала поводом для жалобы. Обращаться к прокурору следует после того, как вам было отказано в решении вопроса на месте.

Без должного ответа из прокуратуры могут остаться обращения от граждан, в которых:

• не указывается фамилия и адрес заявителя. На анонимные письма прокуратура ответ не дает. Однако если анонимные заявления содержат информацию о совершенном или готовящемся преступлении, то они все же могут быть перепроверены для расследования обстоятельств в правоохранительных органах;
• нет достаточных сведений для разрешения вопроса, текст нельзя понять, или невозможно прочитать. В этом случае заявителю в семидневный срок прокуратура направляет письменный ответ с просьбой разъяснить свое обращение, дополнить его фактами и обратиться повторно;
• имеется прямое вмешательство граждан в компетенцию надзорных органов. Автору письма в течение семи дней направляется ответ с разъяснениями;
• текст содержит нецензурную лексику, угрозы жизни сотрудникам органов прокуратуры или другим лицам. В этом случае заявителю направляется предупреждение о недопустимости злоупотребления правом обращаться в надзорные органы. В особых случаях, адресат может быть привлечен к ответственности;
• нет смысла и логики, а заявитель признан в установленном порядке недееспособным.

Окончание предварительного расследования с передачей уголовного дела прокурору для направления в суд, являясь одной из форм окончания предварительного расследования, представляет собой облеченное в процессуальную форму завершение производства по уголовному делу, обусловленное выполнением по нему всех необходимых следственных действий и получением достаточных доказательств для его передачи прокурору для направления в суд.

Достаточными признаются доказательства, которыми не только установлены обстоятельства, указанные в ст. 89 УПК, но и выявлены причины и условия, способствующие совершению преступления.

Следователь, приняв решение об окончании предварительного расследования, уведомляет об этом потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также обвиняемого, его законного представителя, защитника, если он участвует в деле, и разъясняет им право знакомиться с уголовным делом, а равно заявлять ходатайства о дополнении предварительного расследования или принятии по делу иных решений.

Следователь одновременно с уведомлением указанных лиц назначает время, в которое они могут явиться для ознакомления с уголовным делом. Явку обвиняемого, содержащегося под стражей, для ознакомления с уголовным делом обеспечивает администрация мест содержания под стражей.

Уголовное дело должно быть предъявлено для ознакомления обвиняемому не позднее чем за месяц до истечения предельного срока содержания обвиняемого под стражей.

Если защитник обвиняемого по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с делом в назначенное время, следователь, дознаватель откладывают ознакомление на срок не более пяти суток. В случае неявки защитника в течение этого срока следователь, дознаватель принимают меры к явке другого защитника.

В настоящее время УПК не предусматривает правило, в соответствии с которым обвиняемый, его законный представитель и защитник могли бы приступать к ознакомлению с делом только после того, как с делом полностью ознакомятся потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители (в случае их явки). Однако, как вытекает из ч. 5 ст. 257 УПК, окончание ознакомления с материалами дела первой из названных групп лиц должно следовать после окончания ознакомления с данными материалами второй группой участников процесса.

Следователь разъясняет названным участникам процесса порядок и условия ознакомления с уголовным делом, сроки ознакомления, о чем составляется соответствующий протокол.

Предъявляемое для ознакомления уголовное дело должно быть подшито и пронумеровано. Материалы, имеющие отношение к обеспечению безопасности участников уголовного процесса, к уголовному делу не подшиваются.

При наличии в материалах уголовного дела сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, следователь предупреждает потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, обвиняемого, его законного представителя и защитника об ответственности за разглашение таких сведений, о чем у них берется подписка.

Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся с уголовным делом в той части, которая относится к гражданскому иску. Следует отметить, что материалы, являющиеся носителями доказательственной информации, должны им предъявляться в полном объеме, за исключением материалов, относящихся к выявлению причин и условий, способствующих совершению преступления, и к обстоятельствам, влияющим на степень и характер уголовной ответственности обвиняемого. Группа процессуальных документов, связанных с обеспечением либо ограничением прав участников процесса, предоставляется гражданскому истцу и гражданскому ответчику в части, касающейся обеспечения (ограничения) только их прав. К таковым, в частности, относятся постановление о признании гражданским истцом или гражданским ответчиком, постановление о наложении ареста на имущество, протокол описи имущества, постановление о производстве обыска, протокол обыска (когда обыск проводится в целях отыскания имущества обвиняемого).

УПК допускает выписывать из дела сведения, представленные для ознакомления, в любом объеме, а также копировать материалы уголовного дела (с разрешения следователя).

Общий срок для ознакомления всех потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и их представителей с уголовным делом не может превышать одного месяца. При участии в деле нескольких потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и их представителей допускается одновременное ознакомление их с уголовным делом.

По ходатайству обвиняемого, его законного представителя и защитника они могут знакомиться с уголовным делом вместе или отдельно. Началом ознакомления с уголовным делом является предъявление дела обвиняемому.

Независимо от числа обвиняемых, привлеченных к ответственности по уголовному делу, общий срок ознакомления их и их законных представителей, защитников с делом не может превышать одного месяца. В исключительных случаях срок ознакомления обвиняемого, его законного представителя и защитника с уголовным делом может быть продлен прокурором.

По окончании ознакомления участников уголовного процесса с уголовным делом следователь обязан выяснить, заявляют ли они ходатайства и о чем именно, а также заявлено ли обвиняемым ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 88 1 УК. Копия такого ходатайства приобщается к уголовному делу.

Об ознакомлении с уголовным делом обвиняемого, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь составляет протокол, в котором указывается, какие материалы предъявлены для ознакомления и какие ходатайства заявлены. Если ознакомление с уголовным делом указанными лицами происходило совместно, то составляются единые протоколы.

В случае, когда участник уголовного процесса заявит о намерении изложить ходатайство в письменной форме, для его подготовки может быть предоставлено время до трех суток, о чем делается отметка в протоколе, а письменное ходатайство затем приобщается к уголовному делу. Время подготовки письменного ходатайства входит в срок ознакомления с уголовным делом.

Ходатайства об установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, подлежат удовлетворению. В таких случаях предварительное расследование должно быть дополнено.

После производства дополнительно следственных действий следователь обязан вновь уведомить участников уголовного процесса об окончании предварительного расследования, предоставить им возможность ознакомиться с дополнительными материалами дела, а по их ходатайству - и с уголовным делом. При этом срок повторного ознакомления не может превышать один месяц.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, копию которого направляют заявителю. Данное решение может быть обжаловано прокурору.

Выполнив изложенные выше требования, следователь выносит постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд.

В постановлении о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд должны быть указаны:

1) время и место его вынесения, кем оно составлено;

2) сведения о личности обвиняемого;

3) общественно опасное деяние (деяния), предусмотренное уголовным законом, совершенное обвиняемым;

4) уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за совершенное общественно опасное деяние.

5) решение о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд.

Одновременно с постановлением о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд следователь представляет прокурору справку, в которой со ссылкой на листы уголовного дела приводятся данные о движении уголовного дела и сроках расследования; о лицах, привлеченных в качестве обвиняемых, и предъявленном им обвинении; о мерах пресечения, примененных в отношении их, с указанием времени содержания под стражей или домашнего ареста; о вещественных доказательствах; о гражданском иске, мерах, принятых для его обеспечения, и о возможной конфискации имущества; о процессуальных издержках.

После подписания следователем постановления о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд дело не позднее суток направляется прокурору, осуществляющему надзор. Вместе с уголовным делом следователь представляет прокурору справку о результатах проведенного по делу предварительного расследования, а для представления в суд - список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

В справке указываются:

Сведения о личности обвиняемого, сущность предъявленного ему обвинения с указанием обстоятельств, установленных по делу и вмененных в вину всем обвиняемым и каждому в отдельности;

Сведения о потерпевшем;

Доказательства, подтверждающие виновность обвиняемого;

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого;

Доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов;

Уголовный закон, предусматривающий ответственность за совершенное преступление.

В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, указываются их место жительства или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения. В случаях, предусмотренных ч. 8 ст. 193 УПК, в этом списке содержатся только вымышленные данные лица, подлежащего вызову в судебное заседание, без указания его места жительства.

Стадию предварительного расследования завершают действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему для направления в суд.

Получив от следователя уголовное дело с постановлением о передаче дела прокурору для направления в суд, прокурор обязаны проверить:

1) имело ли место деяние, вмененное обвиняемому, и имеется ли в этом деянии состав преступления;

2) нет ли в деле обстоятельств, влекущих его прекращение;

3) заявлено ли обвиняемым ходатайство об освобождении его от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 88 1 УК;

4) обосновано ли предъявленное обвинение имеющимися в уголовном деле доказательствами;

5) предъявлено ли обвинение по всем установленным и указанным в уголовном деле общественно опасным деяниям обвиняемого;

6) привлечены ли в качестве обвиняемых все лица, изобличенные в совершении преступления;

7) правильно ли квалифицированы общественно опасные деяния обвиняемого;

8) правильно ли применена мера пресечения и нет ли в деле оснований для ее изменения либо отмены;

9) приняты ли меры обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;

10) выявлены ли причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и приняты ли меры к их устранению;

11) произведено ли исследование обстоятельств уголовного дела всесторонне, полно и объективно;

12) составлено ли постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд в соответствии с требованиями УПК;

13) не допущены ли при производстве предварительного расследования нарушения уголовно-процессуального закона.

Часть 1 ст. 264 УПК предусматривает общий порядок принятия решения прокурором по поступившему к нему уголовному делу.

В соответствии с ним, прокурор обязан в срок не более пяти суток, а по сложным и многоэпизодным уголовным делам - не более пятнадцати суток принять одно из следующих решений:

1) направить уголовное дело в суд, согласившись с постановлением следователя. При этом прокурор вправе исключить своим постановлением отдельные пункты обвинения, изменить квалификацию деяний обвиняемого с применением закона о менее тяжком преступлении, прекратить уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых;

2) прекратить предварительное расследование уголовного дела в отношении всех обвиняемых и в полном объеме по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 250 УПК;

3) возвратить уголовное дело следователю со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования, а также для предъявления нового обвинения в случае необходимости его дополнения, изменения на более тяжкое или на существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от первоначального обвинения либо для составления нового постановления, если составленное по делу не соответствует предъявляемым требованиям. О возвращении уголовного дела следователю прокурором выносится постановление.

Специальный порядок принятия решения прокурором по поступившему к нему уголовному делу установлен в ч. 2 ст. 264 УПК. Он состоит в том, что в случае заявления обвиняемым ходатайства об освобождении его от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 88 1 УК, прокурор принимает решение по уголовному делу после рассмотрения в установленном порядке данного ходатайства. По итогам рассмотрения ходатайства прокурор направляет уголовное дело в суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 264 УПК либо прекращает предварительное расследование по уголовному делу в соответствии с частью 1 1 ст. 30 УПК.

Прокурор также обладает правом своим постановлением отменить или изменить ранее примененную меру пресечения либо применить меру пресечения, если она не была применена ранее. В случае отмены, изменения или применения меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста прокурор руководствуются правилами, предусмотренными ст. 125 и 126 УПК. Кроме того, прокурор вправе изменить список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Согласно ст. 266 УПК, прокурор, согласившись с постановлением следователя, немедленно своим постановлением направляет дело в суд по подсудности и уведомляют об этом обвиняемого, его защитника и законного представителя, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, разъяснив при этом, что в дальнейшем всякие ходатайства и жалобы по делу направляются непосредственно в суд.

Копию постановления следователя о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд прокурор вместе с уведомлением направляет обвиняемому и потерпевшему с переводом на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. Если прокурором были изменены объем обвинения или квалификация общественно опасного деяния либо применена, изменена или отменена мера пресечения, указанным лицам направляются копии соответствующих постановлений.

Вместе с уголовным делом в суд направляется постановление следователя о передаче дела прокурору для направления в суд и список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

В случае, если предварительное расследование уголовного дела или руководство следственной группой осуществлялись прокурором, то после выполнения требований ст. 255-259 УПК прокурор немедленно своим постановлением направляет уголовное дело в суд по подсудности с соблюдением требований, указанных в ч. 1 ст. 266 УПК. К постановлению прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Жалобы в прокуратуру приносят десятки граждан, чьи права, свободы и интересы нарушили. Прокуратура помогаетрешить вопросы и защитить или восстановить их законные права. Обратиться в этот орган может каждый россиянин.

Рассмотрим, как же правильно оформить жалобу, а также отметим все нюансы подачи и рассмотрения обращений.

Какие жалобы принимает и рассматривает прокуратура – основания для написания жалобы в прокуратуру РФ

Обратиться в прокуратуру может любой гражданин РФ. Жалобу можно подать при условиях:

1. Если государственный орган или его представитель нарушили законные нормы и акты права, тем самым нанесли вред или нарушили интересы гражданина.
2. сли государственный орган или его представитель бездействуют.

Тематика жалоб зависит от органа, в который обращаетесь.

Прокуратура РФ подразделяется на:

Военную

В нее можно обратиться, если в военных округах, ракетных войсках стратегического назначения, на флоте, а также в войсках пограничной службы произошли нарушения.

Транспортную

Она следит за соблюдением законов при железнодорожных, водных и воздушных перевозках.

Прокуратуру по надзору за исполнением уголовных наказаний

Обратиться в эту прокуратуру можно, если решения, вынесенные администрацией и другими государственными учреждениями, были не исполнены. Кроме того, если нарушили права тех, кто отбывает наказание.

Природоохранную

Этот орган отвечает за охрану окружающей среды и защищает экологические права граждан. Он следит за тем, чтобы предприятия и организации соблюдали законы по окружающей среде.

Как составить жалобу в прокуратуру РФ – порядок оформления жалобы

Жалобу следует подавать в письменной форме. Если текст будет неразборчив, заявление могут не принять.

Правильно составленная жалоба должна включать в себя:

1. Наименование органа прокуратуры, в который вы обращаетесь.
2. Адрес учреждения.
3. ФИО заявителя и его контактные данные: адрес, телефон.
4. Подробное описание обстоятельств, которые вынудили вас обратиться в прокуратуру.
5. Законы, которые были нарушены.
6. Требования.
7. Дату подписания.
8. Подпись заявителя.

1. В основном, прокуратура рассматривает заявления, которые пишутся с целью восстановить законные права в отношении заявителя. Другие виды жалоб игнорируются.
2. У прокурора не возникнет вопросов, если вы подкрепите к жалобе ссылки на статьи КоАП или УК РФ.
3. Большое внимание прокуратура уделяет жалобам, направленным против административных работников.
4. Выносите реальные требования, которые можно удовлетворить.
5. Старайтесь выражать мысли кратко, четко и понятно, касаясь только вопроса жалобы.

Как подать жалобу в прокуратуру – порядок подачи жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру онлайн через интернет

Многие прокуратуры имеют свой сайт. Именно поэтому они могут принять жалобу в электронной форме.

Обязательно такое обращение должно иметь:

1. ФИО заявителя.
2. Адрес места жительства и прописки.
3. Обратный адрес электронной почты.
4. Номер телефона для связи.

По сути, на сайте вы найдете форму, по которой можно направить жалобу. Поэтому проблем с составлением документа не должно возникнуть.

Письмо-жалоба в прокуратуру

Прежде чем отправлять жалобу, следует подумать, в какую прокуратуру ее лучше направить. Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О прокуратуре РФ» система подразделяется не только по назначению, но и по территориальному действию:

1. Генеральная прокуратура РФ.
2. Субъектов РФ – краевые и областные.
3. Городские и районные учреждения.

Но все же, если вы не знаете, куда обратиться, то подать обращение можно в любую прокуратуру вашего города. Если обращение подано не в тот орган, его перенаправят по необходимому адресу прокуратуры, которая может в рамках компетенции решить и рассмотреть его. Там уже на вашу жалобу должны поставить номер, печать и подпись (как правило, принимает и подписывает документ представитель, получивший его).

Еще одна форма обращения в прокуратуру – заказное письмо . На него также обязаны вам дать ответ. Кроме того, вы получите уведомление о том, что ее приняли. Заметьте, ответ от прокурора или его заместителей должен быть аргументирован, то есть объяснять отказ или любое другое решение.

Жалоба в прокуратуру анонимно

Анонимные жалобы не рассматриваются прокуратурой. Если в обращении содержится информация о подготавливаемом противоправном деянии, то заявление отправляют на рассмотрение в госорганы, которые могут его рассмотреть и предотвратить.

Порядок и срок рассмотрения жалобы прокуратурой – сколько рассматривается жалоба в прокуратуру?

Согласно статье 124 УПК РФ прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 дней со дня поступления в прокуратуру. Если заявитель вспомнил во время этих 3 дней какие-либо другие подробности, которые можно приложить к жалобе, то он должен объявить об этом в канцелярию, представителю, принимавшему ваш документ. Тогда срок рассмотрения продлевается до 10 дней.

А обращения, поданные в электронном виде, рассматриваются в течение 7 дней с момента регистрации в прокуратуре.

Если в вашей жалобе отсутствуют данные, достаточные для разрешения вопроса, то в течение 7 дней документ вернут заявителю. Представитель прокуратуры должен рассказать, чего не хватает в обращении, предложить добавить сведения или перенаправит вас в другой орган.

Отметим, что жалобы, нацеленные на проведение проверок и каких-либо экспертиз, могут рассматриваться в течение 1 месяца. Срок должен определить руководитель органа. Вам обязаны сообщить о продлении сроков рассмотрения.

Ответ и проверка прокуратуры по жалобе – что делать, если прокуратура не отвечает на жалобу?

По итогам проверок обстоятельств, указанных в жалобе, заявитель обязан получить ответ. Как правило, выдает заключение и подписывает документ Начальник отдела управления Генпрокуратуры РФ, либо старший помощник прокурора, либо руководитель прокуратуры какого-либо субъекта РФ, города или района.

Выделим ряд решений, которые могут быть отправлены заявителю:

«Удовлетворено»

Такой ответ вы можете получить, если прокурор полностью или частично согласился с вашими требованиями, восстановивпри этом права и законные интересы.

«Отклонено»

Такой ответ вы можете получить, если ваши требования сильно завышены и по закону их нельзя выполнить, либо ваши требования необоснованны.

«Удовлетворено повторное обращение»

Это решение принимается, когда ваши права и интересы восстановили, при этом первичное обращение было отменено.

«Разъяснено»

Если ваша жалоба не содержала требований, то прокурор вправе объяснить вопросы, связанные с правовой стороной вашего дела.

«Направлено»

Жалоба может быть отправлена на рассмотрение в другое учреждение.

«Принято иное решение»

Одной из основных функций органов прокуратуры является защита прав и свобод граждан. Одним из важнейших источников информации о нарушениях закона являются заявления, жалобы и иные обращения граждан, которые позволяют оперативно реагировать на нарушение прав и свобод человека и гражданина.

При этом основным принципом, лежащим в основе процедуры рассмотрения обращений граждан, является принцип своевременности, то есть соблюдение установленных законом сроков рассмотрения обращений. Именно поэтому одним из наиболее часто возникающих у граждан при обращении в органы прокуратуры является вопрос о сроках рассмотрения обращений.

Порядок и сроки рассмотрения и разрешения обращений установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В органах прокуратуры Российской Федерации рассмотрение обращений осуществляется в соответствии Инструкцией, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45 (далее - Инструкция).

Так, пунктом 5.1 Инструкции установлено, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Продление указанного срока допускается только в исключительных случаях и не более чем на 30 дней. Что можно отнести к таким случаям? Например, когда возникает необходимость проведения дополнительной проверки, запроса материалов. Срок рассмотрения обращения продлевается прокурором либо его заместителем с обязательным уведомлением заявителя.

Жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, а также на приговоры, определения, постановления и решения суда, в том числе на решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, проверяются в порядке и в пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством.

Так, на основании ст. 124 УПК РФ, прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.