Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда. Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для офисных работников утверждена Программа проведения инструктажа на рабочем месте для офисных рабо

Инструктаж проводится для обеспечения безопасности служащих на рабочем месте. Он проводится регулярно, начиная с момента обучения и стажировки и затем каждые 3 или 6 месяцев.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Всего существует пять видов обучения. Первичный инструктаж знакомит с рабочим местом и позволяет узнать главные правила безопасности.

Нормативная база

На каждом предприятии организуется первичный инструктаж, что требует законодательство.

Это отражено в нескольких нормативных актах:

• статья 216 Трудового кодекса регламентирует общие требования к охране труда;
• статья 211 Трудового кодекса указывает перечень документов и методических правовых актов, содержащих информацию о разработке и проведении охраны труда;
• статья 226 Трудового кодекса обязывает работодателей планировать и финансировать мероприятия для охраны труда;
• статья 225 Трудового кодекса регламентирует требования к подготовке персонала перед началом трудовой деятельности;
• статья 146 и 212 Трудового кодекса указывают на необходимость проведения регулярной плановой аттестации персонала для повышения уровня безопасности на предприятии.

Общая информация

Первичный инструктаж проводится перед началом трудовой деятельности на рабочем месте. Ответственность за его организацию возложена на руководителя.

Принятый сотрудник уже прошел вводный инструктаж, познакомился с основными правилами безопасности, но приступить к работе пока не имеет права.

Если работодатель допускает к службе неподготовленного человека, то это считается нарушением законодательства, а точнее, статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Что это такое?

Первичный инструктаж – это методика ознакомления новых сотрудников с правилами безопасности на рабочем месте.

Он разрабатывается инженером охраны труда и передается руководителям для детального изучения.

Первичный инструктаж проводится только единожды до начала самостоятельной деятельности, данные обязательно вносятся в журнал.

Цели и задачи

Первичный инструктаж проводится с целью изучения следующих вопросов:

• сведения о характере производственной части, о принципе работы предприятия в целом и цеху в частности;
• как организовать безопасное для жизни и здоровья рабочее место;
• с чего начинается смена, как готовить оборудование к эксплуатации, что нужно проверить перед включением, как правильно включать технику;
• безопасные способы работы, методы снижения опасности для здоровья;
• какие средства индивидуальной защиты нужно готовить перед началом деятельности, как пользоваться ими;
• как передвигаться по цеху, что нужно знать для собственной безопасности и предотвращения неприятных инцидентов на рабочем месте;
• какое оборудование считается потенциально опасным, как обезопасить себя при работе с техникой;
• какие меры предпринять в экстренных ситуациях;
• меры безопасности при проведении погрузочных и разгрузочных работ;как предупредить травму на рабочем месте;
• наиболее частые причины аварий, пожаров, производственных травм;
• где расположены огнетушители, инструменты помощи в экстремальных ситуациях.

Кто проходит?

Первичный инструктаж по охране труда проходят:

• Работники, вновь трудоустроенные, независимо от характера работы.
• Работники, переведенные на новое место службы после освобождения от занимаемой ранее вакансии.
• Работники, временно проходящие службу у работодателя. К ним относятся командировочные сотрудники и студенты, проходящие практику.

Проходить первичный инструктаж должны сотрудники, работающие на предприятии на постоянной или временной основе (даже при оформлении на 2-3 месяца).

Кто освобождается?

Согласно постановлению Министерства труда, первичный инструктаж должны проходить все вновь трудоустроенные сотрудники.

Освобождаться могут лица, работа которых не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом и хранением материалов и производственного сырья, оборудования. Как правило, к ним относятся офисные работники и персонал высшего звена. Список профессий, освобождаемых от первичного инструктажа, составляется главным руководителем предприятия.

При этом ответственность в случае нарушения правил охраны труда такими сотрудниками возлагается на него.

Как проводится первичный инструктаж по охране труда?

Первичный инструктаж проводится по двумя основным документам:

• ГОСТ 12.0.004-90;
• Постановление Министерства труда и Министерства образования в РФ № 1/29 от 13.01.03.

Порядок проведения

Инструктаж проводится в теории и практике на рабочем месте.

Главной целью является ознакомление новых сотрудников с приемами безопасной для жизни и здоровья работы на оборудовании.

Теоретическая часть обучения более продолжительна по времени, она включает в себя описание техники, правил эксплуатации, а также предоставление персоналу информации о возможной опасности.

Практическая часть обучения заключается в использовании средств индивидуальной защиты, изучении параметров работающего оборудования и т.д.

Руководитель предприятия совместно с инженером охраны труда должны разработать понятную и доступную к восприятию практическую часть инструктажа для вновь прибывших.

Программа и перечень вопросов

Каждый работодатель самостоятельно разрабатывает программу инструктажа. Она зависит от типа работы, используемого оборудования, вакансии. Список вопросов регламентируется требованиями ГОСТ 12.0.004-90.

Дополнительно включаются правила:

• использование предметов индивидуальной защиты;
• методика поведения в экстренных случаях;
• методы предотвращения аварий и пожаров на производстве.

Скачать образец программы можно здесь:

Кто и когда проводит?

Первичный инструктаж проводится перед началом первой смены, сразу после трудоустройства.

К стажировке не должны допускаться лица, не прошедшие теоретический и практический курс техники безопасности.

К проведению инструкции правил поведения на рабочем месте допускаются лица, ранее прошедшие курс обучения по охране труда. Ими являются, как правило, непосредственные руководители новоявленных сотрудников предприятия.

Если организация крупная, то она должна нанять команду сотрудников, имеющий высокий уровень квалификации по охране труда. Специалисты возьмут на себя ответственность по обучению работников технике безопасности.

Проводится инструктаж в индивидуальном и групповом формате.

В первом варианте предусматривается укороченная программа в первый стажировочный день. Групповой инструктаж проводится преимущественно с практикантами или командированными сотрудниками.

Документальное оформление

Проведенный инструктаж отображается в журнале инструктажей. Он ведется в каждой организации и предъявляется к осмотру в случае проверки органами по охране труда.

Журнал инструктажа на рабочем месте нужно вести с учетом нескольких правил:

• каждая страница должна быть пронумерована;
• журнал нужно обязательно прошить шпагатом или другим видом шнуровки;
• ответственное за ведение журнала лицо ставит подпись с указанием ФИО и даты;
• скрепляется журнал печатью организации;
• при заполнении нельзя оставлять пустые строчки;
• нельзя делать исправления при допущении ошибок;
• распечатать журнал можно в организации, необязательно заказывать его в типографии.

Проверить готовность журнала можно в органах по охране труда. При обнаружении ошибок в случае проверки на руководителя будут наложены штрафные санкции.

Форма журнала (образец 2019):

Заполняет журнал инструктажа руководитель или инженер по охране труда.

Сроки и периодичность

Первичный инструктаж проводится в течение 2 смен с момента трудоустройства. К самостоятельной работе с оборудованием на предприятии работник не допускается без проведения инструктажа.

Первичный инструктаж проводится 1 раз при трудоустройстве. Следующий, повторный инструктаж, организуется руководителем через 6 месяцев (на предприятиях с повышенным уровнем опасности через 3 месяца). Каждые полгода все работники организации обязаны проходить теоретический курс правил техники безопасности.

Программы инструктажей по охране труда каждая организация составляет самостоятельно. В статье вы найдете классификацию инструктажей по видам с примерами программ и образцы приказов о назначении ответственных должностных лиц.

Из статьи вы узнаете:

Забота о производственной безопасности - обязанность работодателя. Одним из основных методов профилактики аварий и травм на производстве было и остается обучение персонала безопасным способам и приемам работы . Чтобы сотрудники знали, как правильно обращаться с оборудованием и инструментами, умели минимизировать неблагоприятные последствия чрезвычайных происшествий и в случае необходимости грамотно оказывали первую доврачебную помощь коллегам, проводится инструктаж по охране труда (ОТ).

Инструктажи по производственной безопасности: виды и цели

В зависимости от целей, обстоятельств проведения и содержания программы выделяют четыре вида инструктажа по ОТ:

• вводный;
• первичный/повторный;
• целевой.

Скачайте документы по теме:

Программа проведения инструктажей по охране труда в 2018 году составляется с учетом вида и тематической направленности мероприятия. Порядок проведения регламентирован . Рабочая программа инструктажа по охране труда не должна противоречить нормам действующего законодательства и стандарту », вступившему в силу с 1.03.2017г.

Программа вводного инструктажа по охране труда-2018

Вводный инструктаж с каждым сотрудником проводится один раз - как правило, вскоре после заключения трудового договора. Проходят его в обязательном порядке и лица, которые не относятся к числу штатного персонала, но в силу определенных причин находятся на территории работодателя:

• ученики и практиканты;
• сторонние работники, выполняющие подрядные или субподрядные работы на объектах компании;
• лица, посещающие производственные объекты (например, с проверкой или экскурсией).

Проводит обучение сотрудник, назначенный приказом руководителя. Это может быть как специалист, разработавший учебную программу, так и любой другой работник. Можно одним распорядительным документом оформить сразу несколько назначений, а также установить сроки разработки и согласования сопутствующей документации.

Не забывайте вносить отметки о каждом занятии в регистрационный журнал . Записи заверяйте подписями инструкторов и сотрудников, прошедших обучение.

Программа вводного инструктажа, как правило, одинакова для работников всех категорий и специальностей. Этим она отличается от программы первичного и повторного инструктажа на рабочих местах.

Ответ подготовлен совместно с редакцией

Отвечает Нина Ковязина
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Да, нужно. Инструктаж проводите со всеми вновь принятыми в организацию сотрудниками (ч.1 ст.225 ТК РФ). Это правило распространяется и на сотрудников с временным (трудовой договор заключен на срок до двух месяцев) и сезонным характером работ, совместителей, надомников. Об этом сказано…

Задайте свой вопрос экспертам

Программа первичного, повторного и внепланового инструктажа по ОТ

Первичный инструктаж проводится перед непосредственным допуском сотрудника к самостоятельной работе. Для каждой должности составляется отдельная программа, гораздо более подробная, чем вводная. Учитывается специфика профессии и применяемого оборудования, расположение рабочего места и класс условий труда . За основу берутся государственные стандарты, локальные инструкции и отраслевые акты по охране труда.

Так выглядит примерная программа инструктажа по охране труда (образец), по которой проводится первичное и повторное обучение по ОТ на рабочем месте.

Планируя повторные мероприятия , учитывайте установленные законом сроки. Максимальный интервал между ними в общих случаях должен составлять не более полугода, а для работ с повышенными требованиями ОТ - не более трех месяцев. От первичного инструктажа освобождаются работники, не использующие при выполнении трудовой функции электрифицированные или механизированные инструменты, а также сырье, оборудование и материалы, потенциально способные нанести вред. Перечень таких должностей следует составить и утвердить отдельно.

Практическая ситуация

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »

Отвечает Арина МАЛАЯ,
юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Проведите вводный инструктаж по охране труда со студентами, которые будут проходить практику в компании. Программу вводного инструктажа каждая организация разрабатывает самостоятельно (п.2.1.2 постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.23003 №1/29). Как правило, обучение проводят в отдельном помещении в установленное…

Программа целевого инструктажа по ОТ

Нерегулярные целевые инструктажи проводятся при выполнении сотрудниками разовых работ, не связанных с основной занятостью (например, погрузочно-выгрузочных). Перед субботником, ликвидацией последствий стихийных бедствий, проведением массовых мероприятий и экскурсий на производственной территории назначенный работодателем инструктор обязан провести занятие по ОТ.

Целевой инструктаж проводится и с персоналом, выполняющим работы по наряду-допуску , разрешению и другим спецдокументам. Программа составляется с учетом особенностей предстоящего мероприятия:

Программа внепланового инструктажа по ОТ

Первичные и повторные инструктажи проводятся по заранее утвержденному графику. Но иногда появляется веский повод для проведения внепланового мероприятия, например:

• требование трудинспекции и других надзорных органов;
• длительный перерыв в работе - более 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более 60 календарных дней для прочих работ;
• нарушение сотрудниками норм ОТ, приведшее или способное привести к авариям, травмам, пожарам, отравлениям и т.д.;
• модернизация или замена оборудования, исходных видов сырья, технологии производства;
• внедрение новых или переработанных стандартов работы и ОТ.

Программа внепланового инструктажа может частично или полностью дублировать программу первичного обучения на рабочем месте. Если внеплановое мероприятие проводится в силу технологических или организационных нововведений, а также после обновления стандартов безопасности, сотрудникам разъясняется суть изменений. После инцидента, связанного с производственным травматизмом, проводится обучение приемам доврачебной помощи.

За отказ от инструктажей по охране труда или их несвоевременное проведение работодателя можно привлечь к административной ответственности . Чтобы этого не случилось, обучайте безопасным приемам работы всех сотрудников, в том числе сезонников, надомников , совместителей, стажеров. Вносите отметки о регулярных и разовых инструктажах в регистрационные журналы, вовремя обновляйте применяемые программы.

Проверочный тест

Мини-тест для самопроверки. Какой вид инструктажа проводят, чтобы оформить допуск сотрудника к самостоятельной работе?

1. вводный;
2. первичный;
3. целевой.

Соблюдение норм охраны труда является прямой обязанностью работника на основании ст. 21 ТК РФ. Работодатель в свою очередь обязан проинструктировать сотрудника о правила соблюдения установленных норм на конкретном предприятии. В статье разберем, как провести и документально оформить первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников.

Для кого проводят первичный инструктаж на рабочем месте

Действующее трудовое законодательство предполагает обязательное проведение инструктажа по охране труда для всех работников предприятия. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить нового сотрудника с особенностями норм охраны труда в данной организации путем проведения первичного инструктажа.

При этом нормы закона содержат положения, согласно которым от проведения первичного инструктажа можно освободить сотрудников, не связанных с наладкой и эксплуатацией профессиональных инструментов и хранением сырья и материалов для промышленного производства. Подобное освобождения предусмотрено при условии наличия соответствующих положений в локальных нормативных актах.

В то же время эксперты по трудовому законодательству настоятельно рекомендуют работодателям проводить инструктажи всем работникам без исключения, в том числе офисным. Объяснение данной позиции следующее: в случаях возникновения в офисах аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией оргтехники, проверяющий госинспектор ГИТ вполне может классифицировать компьютер и принтер как профинструмент. И в таком случае работодатель выступает в весьма невыгодном положении, ведь он допустил сотрудника к работе с оборудованием и не проинформировал его об особенностях его эксплуатации.

Как провести первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет работодателю провести и документально оформить первичный инструктаж на рабочем месте для офисных работников.

Этап #1. Составление программы инструктажа

На первом этапе работодателю необходимо составить и утвердить программу, в соответствие с которой будет проводиться первичных инструктаж для офисных работников.

Программа должна быть составлена с учетом действующих норм Роструда. Текст программы должен содержать информацию, которая будет изложена инструктируемому сотруднику в устной форме (план программы). Если инструктаж будет проводиться путем предоставления сотруднику программы для ознакомления и подписания («Ознакомлен», подпись, ФИО, дата), то в тексте программы следует изложить не только план, но и полное описание информации и мероприятий для ознакомления, а именно:

• опасные и вредные факторы, которые могут возникнуть в процессе выполнения данной конкретной работы;
• безопасная организация труда на рабочем месте, безопасные методы и приемы работы;
• опасные зоны травматизма;
• проверка исправности оборудования;
• порядок действий при форс-мажорных ситуациях (пожар, затопление, т.п.);

Программа проведения первичного инструктажа подписывается ответственным за его проведение лицом, руководителем предприятия и скрепляется печатью.

Этап #2. Утверждение приказа

Программа проведения инструктажа утверждается приказом по предприятию. Также в приказе утверждается должностное лицо, ответственное за проведение инструктажа (как правило, специалист по охране труда либо сотрудник, выполняющий подобные функции).

Этап #3. Проведение первичного инструктажа

В день приема сотрудника на работу ответственное должностное лицо проводит первичный инструктаж по охране труда, в соответствие с программой, утвержденной приказом.

По окончанию инструктажа специалист по охране труда заполняет Журнал инструктажей (см. пример ниже).

Подпись принятого сотрудника в Журнале подтверждает факт его ознакомления с порядком соблюдения норм охраны труда на рабочем месте. После прохождения инструктажа сотрудник может быть допущен к работе.

Вопрос от Веры

Здравствуйте! Такой вопрос: необходимо ли разрабатывать Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для каждой рабочей профессии или достаточно общей Программы проведения первичного инструктажа по охране труда?

Ответ для Веры

Приветствую, Вера!

В соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» необходимо разрабатывать и утверждать Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Постановление 1/29:

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
...
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда , локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
...

Подразумевается, что программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте содержит сведения о конкретном технологическом процессе, конкретном оборудовании и производственной среде на конкретном рабочем месте работника, а также о СИЗ, полагающихся именно этому работнику, о его профессиональных рисках и т.д. Следовательно, программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте должны разрабатываться для каждой отдельной профессии, НО если обратиться к ГОСТ 12.0.004-90, то мы видим:

1/29: «...в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда...», далее:

ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.

Как видите, имеет место быть ограничивающий союз «или/или», который следует понимать так: программы первичного инструктажа на рабочем месте разрабатываются для каждой профессии отдельно или отдельно по каждому виду работ. Следовательно, если в вашем конкретном случае есть контингент работников, выполняющие один и тот же вид работ, то таким работникам можно провести первичный инструктаж на рабочем месте по соответствующей программе по виду работ, и не важно, кто они по профессии/должности.

Стоит отметить, что данное решение должно быть конгруэнтным со следующим требованием ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод — да, можно разработать и утвердить программу первичного инструктажа по виду работ, которая будет являться общей для определенного контингента работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Конечно, данный подход к проведению первичного инструктажа скорее исключение, чем правило. Пусть не одна общая программа будет, но вариации по оптимизации процесса (разработка и утверждение программ) все-таки есть. Здесь все зависит от соотношения профессий и видов работ.

Решение за вами.

На этом у меня все! До новых заметок 😉

Программа первичного инструктажа на рабочем месте составляется в обязательном порядке , поскольку работники могут быть допущены только после прохождения курса. Образец этого документа и правила его составления (авторский вариант и ГОСТ) описаны в статье.

Назначение документа: обязательно ли составлять программу первичного инструктажа

Составлять программу первичного инструктажа на рабочем месте нужно в обязательном порядке, поскольку каждый сотрудник должен пройти первичный инструктаж. Эта процедура совершается только 1 раз, непосредственно после трудоустройство. В отсутствие инструктажа работник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей.

Основное назначение первичного инструктажа состоит в том, чтобы разработать общий курс обучения для сотрудников. Единый инструктаж можно проводить для всех работников, имеющих:

• одну и ту же должность;
• или занимающихся одной и той же деятельностью.

Содержание программы первичного инструктажа должно полностью соответствовать виду работ – именно это чаще всего проверяют инспекторы. Поэтому можно составить один общий документ для целой категории работников. Если же они заняты разными задачами (разный технологический процесс, условия труда, средства защиты и т.п.), понадобится разработать соответствующее количество программ.

Образец и правила составления

Программу разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника. Это может быть бригадир, начальник отдела, цеха, руководитель структурного подразделения и др. Единого образца не установлено, поэтому автор может придерживаться любой формы. Как правило, саму программу представляют в виде списка тем (табличный вариант). Документ должен содержать такие данные:

1. Виза об утверждении директора.
2. Название программы.
3. Наименование компании.
4. Собственно перечень тем (перечисляются в порядке прохождения инструктажа).
5. Количество часов для их освоения (1 академический час – это 40-45 минут).
6. Общее количество часов.
7. ФИО, должность, подпись составителя; дата и печать организации.

При составлении программы первичного инструктажа сотрудника на рабочем месте можно ориентироваться на такой образец.

Такая программа состоит из 4-5 разделов, содержание которых описано в таблице.

Ответственность и штрафы

Проверку в отношении программы первичного инструктажа проводит инспектор трудовой инспекции. В первую очередь его интересует:

1. Наличие корректно составленного документа.
2. Соответствие содержания должности или виду деятельности сотрудника, который прошел первичный инструктаж.

При обнаружении нарушения компания может получить довольно крупный штраф, сумма которого составляет от 110 до 130 тысяч рублей в пересчете на 1 сотрудника. Например, если программа инструктажа по содержанию не соответствует должностным обязанностям 2 работников, это может повлечь наложение штрафа в размере 220-260 тысяч рублей.