Пример применения договора контрактации. Договор контрактации. условия и особенности договора контрактации

История становления. Определение. Юридическая природа. Субъектный состав. Форма. Существенные условия. Иные особенности. Специфика ответственности.

1. Договор контрактации является разновидностью договора поставки (следовательно, и разновидностью купли-продажи) и так же, как договор поставки, сформировался в отдельную обязательственную конструкцию в советский период.

Из истории цивилистики

Статья 267. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции Гражданского кодекса РСФСР 1964 года

Статья 268. Содержание договора контрактации Гражданского кодекса РСФСР 1964 года

Примером договора контрактации может быть соглашение между крестьянским (фермерским) хозяйством, выращивающим сельскохозяйственную продукцию (пшеницу, рожь, гречу, картофель и т.д.), и коммерческой организацией, перерабатывающей данную продукцию для дальнейшей поставки на хлебокомбинаты и оптовым организациям.

В действующем Гражданском кодексе договору контрактации посвящены четыре статьи (535-538), составляющие отдельный параграф главы "Купля-продажа". В силу прямого указания Кодекса к отношениям по договору контрактации субсидиарно применяются правила о договоре поставки (а в отдельных случаях - правила о договоре поставки товаров для государственных нужд).

2. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (ст. 535 ГК).

3. По своей юридической природе договор контрактации:

Консенсуальный;

Возмездный;

Двусторонне обязывающий (взаимный).

4. Субъектный состав договора контрактации специфичен.

Сторонами этого договора являются:

Производитель (продавец);

Заготовитель (покупатель).

Производитель - любой субъект гражданского права (необязательно коммерческая организация или индивидуальный предприниматель). В этом заключается различие с договором поставки. Единственное, но решающее условие для применения норм о договоре контрактации - производителем должно быть лицо, действительно производящее (а не приобретающее готовую) сельскохозяйственную продукцию.

Заготовителем выступает только участник предпринимательской деятельности: коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. К заготовителю Кодекс также предъявляет особые требования: по договору контрактации заготовитель приобретает сельскохозяйственную продукцию только для переработки или продажи (но не потребления!).

5. Форма договора контрактации - простая письменная (по признаку участия в договоре юридического лица).

6. Существенные условия договора контрактации исчерпываются его особым предметом - количеством и ассортиментом сельскохозяйственной продукции, выращиваемой (зерно, овощи и т.д.) или произведенной (птица, молоко и т.д.).

7. Иные особенности договора контрактации заключаются в следующем.

Во-первых, законодатель в первую очередь защищает интересы производителя, наделяя его дополнительными правами и возлагая на заготовителя дополнительные обязанности (ст. 536 и 537 ГК РФ).

В отличие от положения продавца и покупателя в договоре купли-продажи, в отношениях по контрактации продавец является слабой стороной, а заготовитель, напротив, представляет собой организацию, которая в состоянии диктовать свою волю производителю. Из данного обстоятельства вытекала необходимость формулирования норм, выравнивающих положение контрагентов.

(В.В. Витрянский)

Во-вторых, нормы Гражданского кодекса исходят из особого, рискового характера деятельности заготовителя (в первую очередь, зависимой от климатических и погодных условий).

8. В отличие от общих правил об ответственности в предпринимательской деятельности, производитель сельскохозяйственной продукции (и только он!), не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность лишь при наличии его вины.

Литература

Брагинский М.М., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000 (и последующие издания).

Клейн Н.И. Договор поставки // Договоры в предпринимательской деятельности / отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина. М., 2008.

Носова З.И. Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции. М., 2004.

Глава 36. Купля-продажа. Договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

Общие положения

История становления. Экономическая потребность. Родовая принадлежность. Близость иных договорных конструкций. Правовая природа договора.

1. История становления. Правовое регулирование приобретения товаров для обеспечения нужд российского государства имеет продолжительную историю. Общая тенденция такого регулирования - принятие самостоятельных правовых актов о государственных закупках. Указанные акты содержат нормы, являющиеся специальными по отношению к нормам кодифицированных актов.

Из истории цивилистики

Том десятый "Свода законов Российской Империи" - "Свод законов гражданских" - содержал в себе "Положение о казенных подрядах и поставках".

Плановый характер экономики советского периода и доминирование государственного сектора стали одной из причин отсутствия необходимости в специальном регулировании закупок именно для государственных нужд.

Возврат к рыночной модели экономики, обеспечение свободы предпринимательской деятельности обусловили потребность в специальных нормах о поставках для государственных нужд. Применявшиеся с 1992 г. на территории России "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик" возродили практику регулирования поставки товаров для государственных нужд с помощью специального законодательства, а именно действовал закон Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд" от 28.05.1992.

2. Экономическая потребность. Наличие специальных правил о поставке товаров для государственных нужд объясняется несколькими причинами.

Во-первых, исключительная заинтересованность государства в обеспечении собственных интересов как участника гражданского оборота, приобретающего материальные блага. Последние необходимы для поддержания материально-ресурсной базы государства уже как участника публичных правоотношений.

Во-вторых, необходимость рационального использования бюджетных средств.

В-третьих, предотвращение злоупотреблений при расходовании бюджетных средств.

Изложенные экономические причины в целом раскрываются через легальное определение государственных и муниципальных нужд. Это понятие обладает следующими ключевыми признаками:

Потребности государства и муниципальных образований в товарах (а также работах и услугах);

Особый источник оплаты приобретаемых благ (бюджетные и внебюджетные источники финансирования);

Публичный характер цели приобретения товаров (получения результата работ и заказа услуг).

3. Родовая принадлежность. Договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд представляет собой отдельный вид договора купли-продажи (наряду с розничной куплей-продажей, поставкой товаров, контрактацией, энергоснабжением, продажей недвижимости и т.д.) (п. 5 ст. 454 ГК РФ).

Близость иных договорных конструкций. ГК РФ и специальное законодательство о бюджетных закупках (т.е. закупках для государственных нужд) активно используют понятие "государственный (муниципальный) контракт". Определение государственного (муниципального) контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд дает ГК РФ. Определение государственного (муниципального) контракта содержится в специальном законодательстве о бюджетных закупках.

Государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

С этих позиций договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд выступает одним из видов государственного (муниципального) контракта.

Необходимо различать "государственный (муниципальный) контракт на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд" и "договор поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд" как основания возникновения соответствующих правоотношений.

4. Правовая природа договора. Научный подход к определению правовой природы государственного (муниципального) контракта:

Разновидность гражданско-правового договора (наиболее распространенная точка зрения);

Договор, лишенный товарного характера, и для его реализации заключаются соответствующие договоры;

Договор с сочетанием административно-правовых и гражданско-правовых элементов;

Договор с преобладанием административно-правовых элементов;

Административный договор.

Комплексный характер законодательства о бюджетных закупках не придает государственному контракту (и государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд, а равно договору поставки товаров для государственных нужд) административно-правовую природу.

Пожалуй, самый распространенный договор в современном мире - договор купли-продажи. Причем, в правовой природе существует целое множество видов этого договора: это и контрактация, это розничная купля-продажа и договор поставки, а также отдельно выделяется договор продажи недвижимости и предприятия.

Особенные виды договора купли-продажи

Остановимся только на самом необычном виде данного договора, который в нашей стране, по той причине, что она во многом развита в аграрном направлении, достаточно распространен. Это договор контрактации.

Согласно договору контрактации одна сторона, которая занимается производством сельскохозяйственной продукции, обязуется передать свою продукцию заготовителю, который обязуется ее переработать и продать. Такое понятие контрактации (с некоторыми нормативными отклонениями) дает Гражданский Кодекс.

Этот договор достаточно серьезно отличается от обычной купли-продажи. Вообще, законодатель решил, что есть необходимость четкого регулирования всего спектра обязанностей и прав каждой из сторон, установления специального содержания данных правоотношений. контрактации достаточно специфичны, рассмотрим основные из них ниже.

Особенный субъектный состав

Договор контрактации создан специально для производителей, а также заготовителей сельскохозяйственной продукции, учитывая все особенности, которые сложились на протяжении истории между этими участниками.

Следует понимать, что не каждое юридическое лицо может заниматься таким видом деятельности, как выращивание подобной продукции. И дело тут не только в том, какой вид деятельности предусмотрен в уставе. Необходима принадлежность юридического лица к сельскохозяйственным коммерческим организациям (в их числе общества и другие).

Второй субъект - заготовитель, также должен иметь обязательный статус коммерческого юридического лица (вот только без ограничения в правовой форме), и также заниматься специфической деятельностью.

Такие императивные меры законодателем устанавливаются достаточно редко и призваны, в первую очередь, охранять законный интерес субъектов предпринимательской деятельности. Из этого делается вывод, что оборот сельскохозяйственной продукции достаточно важен для нашего государства: оно принимает специальные меры к его регулированию.

Особенность предмета

Контрактация - это договор, связанный с сельскохозяйственной продукцией, и закон строго определяет его предмет - продукция, к которой относится молоко, мясо, выращенные культуры, злаки и многое другое. В любом случае, как и было указано в начале статьи, договор тесно связан с аграрным устройством нашего государства. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции не может быть заключен в отношении иного предмета: это будет считаться нарушением его существенного условия, что влечет недействительность такого договора.

В первую очередь, оборот такой продукции направлен на решение сразу двух проблем, с поддержанием двух общественных интересов: это интерес граждан-потребителей и интерес изготовителей. Первых необходимо обеспечить достаточным количеством всей сельскохозяйственной продукции для их нормальной жизнедеятельности, а вторые как раз и выполняют эти обязательства, при этом, получая экономическую выгоду.

Цель приобретения

Если заготовитель приобретает продукцию по такому договору для обеспечения своего производства, то такой договор также не относится к понятию контрактация. Это условие достаточно ново для Гражданского Права, где цель приобретения товаров, как правило, не раскрывается и вообще, может быть скрыта для соблюдения своих интересов. Между тем, именно договор контрактации устанавливает требование, согласно которому заготовитель обязуется переработать и продать (по желанию) сельскохозяйственный товар.

С одной стороны это заметно сужает спектр действия договора контрактации, с другой стороны, устанавливает для него такие выделяющие его качества, которые позволили бы без проблем регулировать его со стороны государства, обращать внимание на важные детали самого договора.

Приоритетное положение производителя

В современном частном праве стороны договора равны, однако, мера и спектр ответственности и производителя намного меньше, если это контрактация. Это также установлено Гражданским Кодексом, который указывает на возможность привлечения производителя к ответственности по договору только в том случае, если будет доказана его вина. Представьте себе, что вы заказали постройку дома, а вам ее просрочили на 2 месяца, на что строительная организация, сославшись на то, что ее контрагенты вовремя не поставили строительный материал, спокойно продолжила строить без всяких санкций к ней. В контрактации такое возможно.

Защита интересов производителя - одна из основных политик нашего государства. Во-первых, производитель, как правило, является отечественной организацией, работает на российской земле и развивает аграрную составляющую всей страны в целом. Во-вторых, поддержка производителя позволяет ему осуществлять свою деятельность с минимальными для него рисками. Таким образом, капитал (как финансовый, так и трудовой) привлекается государством для работы в сфере сельского хозяйства. В-третьих, мы уже говорили о том, что в российской экономике сельское хозяйство занимает далеко не последние места. Учитывая объемы земель, потенциал от их использования, наше государство должно прилагать максимум усилий, чтобы активно развивать их освоение. Это связано и с масштабами нашего государства и с огромным количеством земель, которые в настоящий момент не используются, что автоматически ведет к образованию потенциального убытка. В-четвертых, производитель итак имеет огромное количество рисков, начиная от сухих сезонов, заканчивая болезнями скота.

Вывод

Договор контрактации - один из самых урегулированных видов договора купли-продажи, в нем выделяется большое количество специальных условий, а правовая база направлена, в первую очередь, на развитие и поддержку целой сферы экономики, связанной с сельским хозяйством.

  • Раздел I Введение в гражданское право
  • Понятие гражданского права
    • Понятие, предмет и методы гражданского права
    • Принципы гражданского права
    • Источники гражданского права. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
    • Система гражданского права
    • Гражданское право как наука и учебная дисциплина
  • Раздел II гражданское правоотношение
  • Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений
    • Понятие и признаки гражданского правоотношения
    • Содержание гражданских правоотношений
    • Виды гражданских правоотношений
  • Субъекты гражданских правоотношений
    • Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
    • Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
      • Образование, реорганизация и прекращение деятельности юридического лица
      • Банкротство (несостоятельность) юридического лица
      • Виды юридических лиц
      • Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права
  • Объекты гражданских прав
  • Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
    • Понятие юридических фактов
    • Виды и классификация юридических фактов
    • Понятие, виды и форма сделок
    • Условия действительности сделок. Понятие и виды недействительных сделок
  • Осуществление и защита гражданских прав
    • Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
    • Защита гражданских прав
  • Представительство
    • Понятие и виды представительства
    • Доверенность. Виды доверенностей
  • Сроки в гражданском праве. Исковая давность
    • Понятие и виды сроков
    • Течение сроков исковой давности
  • Раздел III Право собственности и другие вещные права
  • Вещное право и право собственности
    • Понятие вещного права
    • Общие положения о праве собственности. Формы собственности и формы права собственности
    • Содержание права собственности
    • Приобретение и прекращение права собственности
    • Особенности содержания права собственности различных субъектов гражданских прав
    • Право общей собственности
    • Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Сервитуты
    • Защита права собственности и иных вещных прав
    • Право собственности и другие вещные права на землю
    • Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
  • Раздел IV Право интеллектуальной собственности
  • Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
  • Раздел V Обязательственное право. Общие положения
  • Понятие и виды обязательств. Исполнение обязательств
    • Понятие и основания возникновения обязательств
    • Стороны в обязательстве
    • Виды обязательств
    • Понятие и принципы исполнения обязательств
    • Надлежащее исполнение обязательств
  • Обеспечение исполнения обязательств
    • Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств
    • Неустойка
    • Залог
    • Удержание
    • Поручительство
    • Банковская гарантия
    • Задаток
  • Перемена лиц в обязательстве
    • Переход прав кредитора к другому лицу
    • Перевод долга
  • Ответственность за нарушение обязательств
    • Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности
    • Условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств
    • Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности
    • Размер гражданско-правовой ответственности
  • Прекращение обязательств
    • Понятие и основания прекращения обязательств
    • Способы прекращения обязательств
  • Общие положения о договоре
    • Понятие и значение договора
    • Содержание и форма договора
    • Классификация договоров
    • Заключение договора
    • Изменение и расторжение договора
  • Отдельные виды обязательств
  • Купля-продажа. Мена
    • Общие положения о договоре купли-продажи
    • Права и обязанности сторон
    • Исполнение договора купли-продажи и ответственность сторон за его неисполнение
    • Розничная купля-продажа
    • Поставка товаров
    • Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
    • Контрактация
    • Энергоснабжение
    • Продажа недвижимости
    • Продажа предприятия
    • Мена
  • Дарение
  • Рента и пожизненное содержание с иждивением
    • Общие положения о ренте
    • Виды ренты
  • Передача имущества во временное пользование
    • Общие положения об аренде
    • Отдельные виды аренды и аренда отдельных видов имущества
    • Наем жилого помещения
    • Безвозмездное пользование
  • Подряд
    • Общие положения о подряде
    • Виды договора подряда
  • Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
  • Возмездное оказание услуг
  • Перевозка и транспортная экспедиция
    • Понятие и виды транспортных перевозок
    • Формы организации и виды договора перевозки груза
  • Заем и кредит
    • Понятие кредитных и расчетных правоотношений
    • Заем
    • Кредит. Товарный и коммерческий кредиты
    • Договор финансирования под уступку денежного требования
  • Договоры банковского вклада и банковского счета
    • Договор банковского вклада
    • Договор банковского счета
  • Расчетные обязательства
    • Общие положения о расчетах
    • Расчеты платежными поручениями
    • Расчеты по аккредитиву
    • Расчеты по инкассо
    • Расчеты чеками. Вексель
    • Хранение на товарном складе
    • Специальные виды хранения
  • Страхование
    • Общие положения о страховании
    • Договор страхования
    • Виды и формы страхования
  • Поручение. Действие в чужом интересе
    • Поручение
    • Действие в чужом интересе без поручения
  • Комиссия. Агентирование
  • Доверительное управление имуществом
  • Коммерческая концессия
  • Простое товарищество
  • Публичное обещание награды. Публичный конкурс. Игры и пари
    • Публичное обещание награды
    • Публичный конкурс
    • Игры и пари
  • Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
    • Общие положения о возмещении вреда. Отдельные виды ответственности
    • Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, или вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Компенсация морального вреда
  • Обязательства вследствие неосновательного обогащения
  • Раздел VII Наследственное право
  • Наследственное право
    • Общие положения о наследстве
    • Наследование по завещанию
    • Наследование по закону
    • Приобретение наследства
    • Наследование отдельных видов имущества
  • Раздел VIII Международное частное право
  • Международное частное право
    • Понятие, источники и нормы международного частного права
    • Правовое положение физических лиц в международном частном праве
    • Правовое положение юридических лиц в международном частном праве
    • Общие начала применения права
    • Право собственности
    • Внешнеэкономические сделки
    • Рассмотрение споров в арбитраже

Контрактация

Договор контрактации - это не только вид договора купли- продажи, но и разновидность договора поставки. Поэтому стороны при заключении и исполнении этого договора обычно, согласно ст. 535 ГК РФ о договоре контрактации, к отношениям, не урегулированным нормами, применяют правила о договоре поставки (ст. 506-524 ГК РФ). При отсутствии соответствующих норм, регулирующих поставку товаров, применяют также общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 ГК РФ). Законом, который определяет особенности поставки сельскохозяйственной продукции, является Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. «О загрузках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».

В соответствии с законодательством договором контрактации называется такой вид договора купли-продажи, по которому производитель сельхозпродукции (продавец) обязуется передать выращенную (произведенную) им продукцию заготовителю (покупателю) - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (ст. 535 ГК РФ).

Договор контрактации - консенсуальный, возмездный, взаимный. Его сторонами являются предприниматели: производитель сельхозпродукции и заготовитель. На стороне производителя обычно выступают коммерческие юридические лица, выращивающие (производящие) такую продукцию, хозяйственные товарищества и общества, колхозы, совхозы, фермеры и др. Заготовителями являются лица, которые тоже занимаются предпринимательской деятельностью. Среди них - коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку сельхозпродукции для переработки и продажи.

Существенным условием договора контрактации является его предмет.

Предмет договора - это сельскохозяйственная продукция: зерно, лен, овощи, фрукты, живой скот, молоко, птица и др., т.е. продукция, определяемая родовыми признаками. Как правило, это будущий товар, т.е. такой, который еще подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. Поэтому момент заключения договора и его исполнение не только не совпадают, но и значительно отдалены во времени. Количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции не всегда можно точно установить, а ассортимент выращиваемых товаров, как правило, определяется заготовителем до посева.

К существенным условиям договора кроме предмета относится срок. Цена в договоре контрактации, как и в договоре поставки, не относится к числу существенных.

Производство сельскохозяйственной продукции часто подвержено непредсказуемым влияниям окружающей природной среды (резким температурным колебаниям, обильным дождям, пожарам и т.д.), поэтому ее производитель обычно является экономически более уязвимой стороной, чем заготовитель. Учитывая эту специфику, законодатель определяет права и обязанности участников договора контрактации и их ответственность таким образом, что к заготовителю предъявляются более жесткие требования, чем к производителю сельскохозяйственной продукции.

Более жесткое отношение к заготовителю проявляется, прежде всего в определении его обязанностей. Так, согласно п. 1 ст. 536 ГК РФ заготовитель обязан принять сельхозпродукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если иное не предусмотрено договором контрактации (ст. 536 ГК РФ). При этом он не может отказываться от принятия сельскохозяйственной продукции при доставке ее производителем в место его нахождения или в иное указанное им место. Отказ заготовителя выполнить эту обязанность, конечно, возможен, но лишь в случае несоответствия продукции условиям договора о количестве, ассортименте, таре и (или) упаковке и др. (ст. 466, 468, 489 ГК РФ).

Заготовитель обязан также возвратить производителю отходы от переработанной продукции. Такая обязанность может быть предусмотрена договором по требованию производителя с оплатой им отходов по согласованной цене. В случае его отказа от возвращения отходов бремя доказывания невозможности их возврата лежит на заготовителе. И он в этом случае не вправе ссылаться на убыточность возвращения отходов так как при определении цены в нее включаются соответствующие затраты. Экономическая целесообразность возвращения отходов определяется производителем сельхозпродукции.

Обязанности производителя, согласно закону, более мягкие. Он, прежде всего, обязан передать изготовителю выращенную (произведенную) сельхозпродукцию в количестве и ассортименте, предусмотренными договором (ст. 537 ГК РФ). Стороны в договоре устанавливают порядок исполнения обязанности продавца передать товар (ст. 458 ГК РФ), порядок затаривания и (или) упаковки товара (ст. 481 ГК РФ), сроки передачи и периоды поставки (ст. 457, 508 ГК РФ) и ряд других условий по выполнению обязанности передачи продукции. Договор может также содержать встречные обязанности заготовителя по обеспечению производителя тарой и (или) упаковкой, по предварительной оплате сельхозпродукции и др., с выполнением которых связан момент передачи (ст. 328 ГК РФ).

Закон (ст. 535 ГК РФ) закрепляет благоприятный режим для продавца сельскохозяйственной продукции, устанавливая ответственность продавца только при наличии его вины. Закон говорит, что производитель сельскохозяйственной продукции, который не исполнил обязательство, либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). Это правило неприменимо к ответственности заготовителя (покупателя), нарушившего договорные обязательства. Заготовитель несет ответственность перед производителем по правилам, установленным п. 3 ст. 401 ГК РФ, т.е. независимо от наличия вины.

Заготовитель несет более строгую ответственность за несвоевременную оплату закупленной сельхозпродукции. Он уплачивает производителю сельхозпродукции пеню в размере 2% суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке более 30 дней - 3%. Взыскание пени осуществляется в безакцептном порядке банком заготовителя (покупателя). Такая же ответственность заготовителя за несвоевременную оплату сельхозпродукции установлена Законом о закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия при поставках для государственных нужд.

Производитель сельхозпродукции, который не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). Такая ответственность установлена с позиции принципа благоприятствования производителю, подверженному не всегда предсказуемым влияниям природной среды, особому риску, присущему сельскохозяйственному производству. Согласно п. 2, 3 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины либо влияние на исполнение обязательств непреодолимой силы (заливные дожди, град, пожар, жара и др.) доказывает производитель сельскохозяйственной продукции.

Производитель не несет ответственности, когда в неисполнении или ненадлежащем исполнении имеется вина заготовителя или когда обязательства не исполнены из-за просрочки заготовителя в исполнении встречных обязательств (ст. 328, 404, 405 ГК РФ).

Если производителем нарушаются обусловленные договором сроки передачи, заготовитель согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ может отказаться от принятия доставленной ему сельхозпродукции, передача которой просрочена, лишь в случае, если он уведомил производителя об отказе и уведомление последовало ранее доставки продукции.

При нарушении сторонами иных условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи. Неустойка (штраф, пеня) может быть взыскана, как правило, по основаниям и в размере, установленными конкретным договором контрактации (договорная неустойка), однако предусмотрена и законная неустойка.

Специфическим договором по реализации не переработанной сельскохозяйственной продукции является договор контрактации, который регулирует отношения, возникающие в связи с закупками выращиваемой либо производимой сельхозпродукции.

В соответствии со ст. 535 ГК договором контрактации признается такой вид договора купли-продажи, по которому продавец - производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию покупателю-заготовителю, в качестве которого выступает лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки и продажи, а заготовитель обязуется оплатить полученную сельскохозяйственную продукцию.

Рассматриваемый договор является возмездным, консенсуальным и взаимным.

Во-первых, субъектный состав договора. В качестве продавца выступает производитель сельскохозяйственной продукции, т.е. лицо, которое самостоятельно ее выращивает или производит в собственном хозяйстве. Это могут быть коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на указанных видах деятельности, а также крестьянские (фермерские) хозяйства. В последнем случае договор подписывает глава хозяйства.

Покупателем по договору контрактации является заготовитель, т.е. лицо, осуществляющее профессиональную предпринимательскую деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продаже и переработке (молокозаводы, производители консервов, оптовые торговые организации и т.д.). В качестве заготовителя может, соответственно, выступать и индивидуальный предприниматель.

Во-вторых, предмет договора. По договору контрактации передается сельскохозяйственная продукция, которая непосредственно производится или выращивается в сельскохозяйственном производстве (кооперативе, фермерском хозяйстве). Поэтому не могут быть предметом договора товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельхозпродукции (творожные продукты, фруктовые консервы, соки, крупы и т.п.), а также продукция, которая не была выращена или произведена в собственном хозяйстве лица, ее реализующего. В последнем случае обычно заключается договор розничной купли-продажи или поставки.

К числу существенных условий договора контрактации относится то, что предметом договора является сельскохозяйственная продукция, не подвергнутая какой-либо промышленной переработке, т.е. в сыром, непереработанном виде. Более того, контрактуемый товар - это товар будущий, подлежащий выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. В то же время договор контрактации может быть заключен и в отношении уже имеющейся в наличии продукции.

В-третьих, цель приобретения сельхозпродукции - ее последующая переработка или продажа. Если, например, сельскохозяйственная продукция приобретается гражданином у се производителя для личного потребления, отношения сторон оформляются договором розничной купли-продажи.

Основным источником правового регулирования договорных отношений но контрактации служит § 5 гл. 30 ГК. Особенностью же правового регулирования указанных правоотношений является то, что при отсутствии специальных правил в § 5 и соответствующих условий в договоре, сначала подлежат применению правила о договоре поставки и лишь при их отсутствии - общие положения о купле-продаже. Большое значение для регулирования отношений, возникающих из договора контрактации, имеет Федеральный закон от 09.07.2002 № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Форма договора контрактации всегда письменная, порядок заключения договора определяется правилами о договоре поставки.

Тем не менее существуют особенности, обусловленные, главным образом предметом договора, т.е. спецификой выращивания сельхозпродукции (зависимость от климатических условий). С учетом этого производитель, в отличие от заготовителя сельхозпродукции, рассматривается как экономически слабая сторона договора. Поэтому к заготовителю предъявляются более высокие требования, чем к покупателю по договору купли-продажи.

Производитель сельхозпродукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельхозпродукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации (ст. 537 ГК). В связи с тем, что ему еще предстоит вырастить (произвести) в будущем продукцию, это обусловливает порядок определения условий договора о количестве (ст. 465 ГК) и ассортименте сельскохозяйственной продукции (ст. 467 ГК). Так, количество продукции но договору контрактации может быть определено не в точных размерах, а выражено в двух предельных цифрах - наименьшей и наибольшей (от и до).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан соблюдать все требования технологии и условий о биологической и товарной сортности при выращивании сельскохозяйственных культур и нес ветеринарные и иные требования при откорме скота и птицы, производстве молока, яиц и т.д.

Условие о количестве и ассортименте сельхозпродукции, подлежащей передаче заготовителю, являются существенными условиями договора, при отсутствии которых договор должен признаваться незаключенным.

К основным обязанностям заготовителя относятся обязанности по принятию продукции и ее оплате. Применительно к первой обязанности в ГК предусмотрены дополнительные требования к заготовителю:

  • а) обязанность по обеспечению вывоза сельхозпродукции при принятии се непосредственно у производителя по месту нахождения продукции, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Обязанность принять у товаропроизводителя продукцию относится не только ко всему ее объему, предусмотренному в договоре, но и ко всей продукции, предъявленной данным сельскохозяйственным товаропроизводителем;
  • б) недопустимость отказа заготовителя от сельхозпродукции при доставке се производителем в место нахождения заготовителя или в иное указанное им место. Такой отказ допускается только в случаях нарушения производителем условий договора о количестве, качестве, ассортименте, таре и (или) упаковке и др.;
  • в) в договоре может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельхозпродукции, возвращать по требованию производителя отходы такой переработки с оплатой по цене, определенной договором.

При этом стороны в договоре устанавливают порядок исполнения обязанности передать продукцию, порядок ее затаривания и (или) упаковки, сроки и (или) периоды передачи, форму и порядок расчетов и другие условия. В месте исполнения оформляется сдача-приемка продукции, включая определение количества и качества (например, взвешивание, определение товарной сортности фруктов или овощей, влажности и засоренности зерна, жирности молока, степени упитанности скота). Для товаропроизводителя выгоднее сдавать продукцию на своей территории, а для заготовителя - наоборот. Если договором не определено место передачи сельскохозяйственной продукции, то заготовитель обязан принять продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по договору выражается в возмещении убытков, уплате предусмотренной законом или договором неустойки, а также процентов, предусмотренных ст. 395 ГК, в случаях, установленных ГК применительно к договору поставки. Заготовитель несет ответственность перед производителем по правилам, установленным п. 3 ст. 401 ГК, как лицо, допустившее нарушение договора при осуществлении предпринимательской деятельности. Более того, за просрочку оплаты полученной сельхозпродукции, сырья и продовольствия заготовитель несет ответственность в форме пени.

Особенностью ответственности производителя продукции по договору контрактации является исключение из общего правила ответственности, независимо от вины, лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность. Согласно ст. 538 ГК производитель сельскохозяйственной продукции, либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность только при наличии его вины. При засухе, наводнении, других стихийных бедствиях, когда наступает неурожай, производитель от ответственности за недопоставку сельскохозяйственной продукции по договору контрактации освобождается.

"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 5

Любое предприятие торговли заинтересовано в закупке качественного товара по сниженным ценам. С этой целью многие компании стремятся установить связи по купле-продаже товаров непосредственно с производителем. Например , закупать свежие овощи напрямую в хозяйстве, которое их вырастило. Для этого можно дождаться, когда придет сезон сбора урожая, и обратиться к хозяйству с предложением о заключении договора поставки, а можно заранее, уже весной, заключить с ним договор контрактации. Что это за договор? В отношении какой продукции он заключается? В чем его плюсы для торговой компании и какие подводные камни могут быть в контрактации?

Правовое регулирование

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ). Согласно п. 2 этой же статьи к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами § 5 "Контрактация" гл. 30 ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 524), а в соответствующих случаях - о поставке товаров для государственных нужд (ст. ст. 525 - 534). Кроме того, договор контрактации - это вид договора купли-продажи, поэтому согласно п. 5 ст. 454 ГК РФ к нему применяются нормы § 1 "Общие положения о купле-продаже" гл. 30 ГК РФ (ст. ст. 454 - 491), если иное не предусмотрено § 5 гл. 30 ГК РФ. Таким образом, при заключении и исполнении договора контрактации стороны в первую очередь применяют правила об этом договоре, во вторую - правила, соответственно, о договоре поставки или договоре поставки товаров для государственных нужд, а в третью - общие положения о договоре купли-продажи.

Квалифицирующие признаки

Выделим несколько признаков, отличающих договор контрактации от договоров поставки и купли-продажи.

Субъектный состав

Продавцом по договору контрактации всегда выступает производитель сельскохозяйственной продукции. В Гражданском кодексе не разъясняется правовой статус этого лица. Нет абсолютно никаких оснований считать, что здесь имеется в виду сельскохозяйственный товаропроизводитель, определенный Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", отнесение к которому требует выполнения определенных условий, в частности соблюдения доли дохода (не менее 70%) от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров. Значит, сельскохозяйственным производителем в целях применения § 5 "Контрактация" гл. 30 ГК РФ признается любое лицо (юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель), производящее сельхозпродукцию, вне зависимости от того, какова ее доля (в стоимостном выражении) в общем объеме производимой и реализуемой им продукции.

Покупатель в договоре контрактации (заготовитель) - это лицо (юридическое лицо или предприниматель), закупающее сельскохозяйственную продукцию для ее переработки или продажи. То есть это либо перерабатывающие предприятия (мясо-, молокозаводы и т.д.), либо торгующие организации. Если покупатель приобретает продукцию у сельхозпроизводителя с целью ее потребления либо с иной целью, не связанной с переработкой или продажей, то отношения сторон не регулируются договором контрактации.

Объект договора

В рамках договора контрактации может быть передана только сельскохозяйственная продукция. Примечательно, что и в нормативно-правовых актах, и в юридической литературе употребляются термины "сельскохозяйственная продукция" или "продукты сельского хозяйства" без какого бы то ни было разъяснения. Видимо, предполагается, что все и так ясно, хотя самый простой вопрос, например относится ли к сельскохозяйственной продукции мука, ставит в тупик многих специалистов. А ведь выяснение точного содержания терминов - основа правильной квалификации договорных отношений.

Чтобы выяснить значение термина "сельскохозяйственная продукция", обратимся к документам Росстата. В Методических указаниях по расчету выпуска, промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в фактических и сопоставимых ценах <1> разъясняется, что продукция сельского хозяйства представляет собой сумму продукции растениеводства и животноводства (см. также статформы <2>). К продукции растениеводства относятся сырые продукты: зерно, продукция технических культур (семена масличных культур, сахарной свеклы и др.), картофель, овощи и бахчевые продовольственные культуры, плоды и ягоды, кормовые культуры, посадочный материал сельскохозяйственных культур. Продукция животноводства включает в себя сырые продукты, полученные в результате выращивания и хозяйственного использования животных и птицы (молоко, яйца и др.), скот и птицу, продукцию пчеловодства, рыборазведения и др.

<1> Утверждены Постановлением Госкомстата России от 27.06.2000 N 55.
<2> См., например, Постановление Росстата от 25.12.2006 N 82.

Не всегда можно сказать, относится ли конкретная продукция к сельскохозяйственной, основываясь только на общем описании продукции растениеводства и животноводства. Чтобы безошибочно установить, является продукция сельскохозяйственной или несельскохозяйственной, рекомендуем обратиться к следующим Классификаторам:

  • Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 <3> (раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", класс 01 "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", подклассы 01.1 "Растениеводство", 01.2 "Животноводство", 01.3 "Растениеводство в сочетании с животноводством");
  • Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 <4> (раздел А "Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства", подраздел 0100000 "Продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла; услуги в сельском хозяйстве и охоте", классы 0110000 "Продукция растениеводства" и 0120000 "Живые животные и продукция животноводства");
  • Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 <5> (классы 970000 "Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства", 980000 "Продукция животноводства").
<3> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.
<4> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17.
<5> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301.

Изучив перечисленные Классификаторы, мы сможем точно ответить на вопрос, относится ли к сельскохозяйственной продукции мука. Не относится. Вот зерна, например, пшеницы и ржи - это продукция сельского хозяйства, а изготовленная из них мука (пшеничная и ржаная соответственно) - продукция мукомольно-крупяной промышленности. Аналогично: сырое молоко, скот в живом весе - это сельскохозяйственная продукция, а питьевое молоко и скот в убойном весе - продукция обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности. Получается, если торговая организация закупает у сельхозпроизводителя мясо, питьевое молоко и муку или другую продукцию, которая явилась результатом промышленной обработки (переработки) чего-либо, то договор купли-продажи такой продукции не является договором контрактации. При этом не нужно путать промышленную обработку с первичной обработкой сельскохозяйственной продукции, которая может осуществляться хозяйством с целью подготовки сельхозпродукции для дальнейшей обработки. Например , это очистка молока от механических примесей и его охлаждение после дойки до температуры 4 град. Цельсия (+/- 2 град. Цельсия) или послеуборочная обработка зерна: сушка, очистка от сорных примесей и сортирование. Отметим, наши выводы соответствуют разъяснениям Госарбитража СССР, приведенным в Письме от 17.07.1990 N С-13/ОП-92 (п. 4), о том, что объектом договора контрактации является продукция в сыром виде или продукция, прошедшая первичную, только самую необходимую обработку.

Могут ли стороны предусмотреть в договоре контрактации передачу сельхозпроизводителем части сельхозпродукции не в сыром, а в переработанном виде (например, масла, сыра или творога вместо сырого молока)? Иными словами, может ли продукция сельского хозяйства быть подвергнута промышленной переработке самим сельхозпроизводителем? В Письме Госарбитража СССР N С-13/ОП-92 указывается на такую возможность: стороны могут предусмотреть, что в счет выполнения обязательств по сдаче продукции в свежем (натуральном) виде хозяйство часть продукции продает в переработанном виде. В этом случае в договоре указываются количество, ассортимент и сроки сдачи переработанной продукции. Следует оговориться, что хотя комментарий Госарбитража и касается сферы государственных закупок сельхозпродукции, он применим в отношении любого договора контрактации. Правда, на наш взгляд, в этом случае уже нельзя говорить о контрактации в чистом виде: в соответствующей части договор, предусматривающий такое условие, является договором поставки.

Еще один момент, требующий уточнения. Какая продукция может быть объектом договора контрактации: сельхозпродукция, уже имеющаяся у производителя в момент заключения договора, или продукция, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем? Сразу отметим, что однозначного ответа на этот вопрос нет.

Часть экспертов придерживается мнения, что контрактуемый товар - это всегда будущий товар, которого на момент заключения договора контрактации еще не существует в природе и который подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. Безусловно, в этом есть своя логика: после того как урожай собран, производитель уже не несет рисков неполучения (недополучения) сельхозпродукции или сбора урожая более низкого качества по сравнению с договорным. То есть тех самых рисков, которые ставят сельхозпроизводителя в экономически неравное положение с заготовителем, и, собственно, поэтому требуют применения специальных норм о контрактации. Некоторые арбитры поддерживают данный подход. Так, Седьмой арбитражный суд в Постановлении от 16.11.2010 N 07АП-8653/10 по делу N А03-7064/2010) пояснил, что по смыслу ст. 535 ГК РФ заключение договора контрактации должно предшествовать периоду выращивания или производства сельхозпродукции и ее передаче заготовителю; а договор, заключенный уже после того, как зерно выращено, является договором поставки, а не контрактации. В Постановлении Восьмого арбитражного суда от 28.09.2009 N А46-9884/2009 в качестве особенности договора контрактации выделен его предмет - будущие товары.

Вместе с тем какой бы правильной не казалась данная точка зрения, нормы § 5 "Контрактация" гл. 30 ГК РФ ее прямо не подтверждают и не опровергают. К тому же согласно общим положениям о купле-продаже, которые применяются к контрактации, поскольку иное не предусмотрено § 5 гл. 30 ГК РФ, договор купли-продажи может быть заключен в отношении товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (п. 2 ст. 455 ГК РФ). По этой причине мы все же склоняемся ко второму (надо сказать, превалирующему) мнению о том, что контрактоваться может как продукция, которую еще только предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукция, которая имеется в наличии на момент заключения договора. Кстати, большинство арбитражных судов, рассматривая споры по договорам, которые стороны определили как договоры контрактации, не переквалифицируют их в договоры поставки, если их объектом выступает продукция, уже имеющаяся у продавца. То есть при разрешении споров исходят из того, что правоотношения по контрактации возникли.

Способ получения сельхозпродукции

По договору контрактации сельхозпроизводитель обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. То есть способ получения сельхозпродукции продавцом - исключительно ее выращивание (зерно, овощи, фрукты, саженцы деревьев и т.д.) или производство (молоко, яйца и т.д.). Если продавец передает покупателю сельхозпродукцию, которая была закуплена им в другом хозяйстве, то отношения с покупателем будут регулироваться нормами договора поставки, но не нормами договора контрактации.

Заключаем договор

Разберемся, на какие моменты следует обратить внимание при заключении договора контрактации. Но прежде напомним: любой договор считается заключенным только тогда, когда между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Наименование продукции

Согласно п. 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Договор контрактации - вид договора купли-продажи, из чего следует обязательность указания в нем наименования передаваемой заготовителю продукции. В противном случае договор не может считаться заключенным.

Наименование продукции должно указывать на ее род (например, зерно, капуста) и вид (например, зерно кукурузы, зерно пшеницы, капуста белокочанная свежая, капуста краснокочанная свежая, капуста цветная свежая) и соответствовать наименованиям, используемым в национальных стандартах РФ. Полагаем, что этого вполне достаточно. Однако по усмотрению сторон наименование продукции может быть определено более исчерпывающим образом (например, капуста цветная свежая сорта "Дачница").

Количество продукции

В договоре контрактации обязательно согласовывается количество продукции, подлежащей передаче заготовителю (в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении), или порядок его определения. Это существенное условие договора купли-продажи, а следовательно, и контрактации (п. п. 1, 2 ст. 465, ст. 537 ГК РФ).

Поскольку обычно объектом договора контрактации становится будущая продукция и не всегда можно наверняка сказать, сколько продукции будет выращено (произведено) сельхозпроизводителем, контрактанты чаще указывают в договоре не конкретное количество товара, а порядок его определения. Каким образом - покажем на примере.

Пример 1 . Производитель обязуется в сроки, определенные в соответствии с зональной агротехнологией возделывания для данного региона и согласованные с заготовителем, посеять рапс на площади размером 2000 га и поставить весь собранный урожай сельскохозяйственной продукции заготовителю, что должно составить (исходя из плановой урожайности) не менее 10 ц/га и не менее 20 т в зачетном весе.

Цена продукции

Цену контрактуемого товара желательно указать в договоре, но не обязательно. К существенным условиям договора контрактации условие о цене не относится (п. 1 ст. 485 ГК РФ). Если из договора неясно, по какой цене должна быть оплачена продукция, то она оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичную продукцию (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Арбитражные суды, применяя эту норму для установления цены сельхозпродукции, используют данные справок о ценах на сельхозпродукцию соответствующего органа (который может именоваться, например, управлением сельского хозяйства) администрации муниципального образования, оперативную информацию регионального Министерства сельского хозяйства, сведения о средних ценах производителей органа статистики и т.п. (см., например, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 N А06-5593/08). Назначенная судом цена может не устроить покупателя, а значит, ему стоит позаботиться о том, чтобы цена на сельхозпродукцию могла быть определена на основании договора контрактации.

Установление в договоре фиксированной цены товара, как правило, неприемлемо для контрактантов в тех случаях, когда момент заключения и исполнения договора контрактации не совпадают во времени, поскольку цены на сельхозпродукцию могут заметно колебаться. Выходом для них станет согласование:

  • или скользящей цены (может изменяться при определенных условиях);
  • или цены, рассчитываемой с учетом рыночных цен;
  • или смешанной цены, одна часть которой фиксируется, а другая - может изменяться.

Устанавливая одну из этих нефиксированных цен, нужно подробно прописать в договоре правила расчета новой цены. Например , если цена на контрактуемый товар будет рассчитываться на базе рыночных цен, следует назвать в договоре источник, данные которого о ценах будут применяться сторонами (например, справка торгово-промышленной палаты региона места деятельности продавца). Вариантов установления в договоре нефиксированных цен на продукцию неисчерпаемое множество. Например , если покупатель оплачивает сельхозпродукцию авансом (полностью или частично) и тем самым еще на начальном этапе финансирует процесс ее выращивания (производства), вполне логично выглядит для него снижение цен в сравнении с рыночными. Приведем пример <6>.

<6> См. Постановление ФАС УО от 20.04.2010 N Ф09-2585/10-С3.

Пример 2 . Цена сельскохозяйственной продукции за тонну в зачетном весе определяется на момент сдачи следующим образом:

  • в счет погашения стоимости полученных авансовых ресурсов - как уменьшенная на 20% рыночная цена (с НДС) сельскохозяйственной продукции, установившаяся в регионе на момент сдачи;
  • в отношении остальной сданной сельскохозяйственной продукции - как рыночная цена (с НДС) сельскохозяйственной продукции, установившаяся в регионе на момент сдачи.

Ассортимент продукции

Согласно ст. 537 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации. Под ассортиментом понимается набор товаров, объединенных по какому-либо одному признаку или их совокупности <7> (например, по видам, классам, сортам, категориям). Если по договору купли-продажи подлежат передаче товары в определенном соотношении по видам, размерам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами (п. п. 1, 2 ст. 467 ГК РФ).

<7> ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утв. Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 N 242-ст.

Пример 3 . Сельскохозяйственный производитель обязуется передать заготовителю сельскохозяйственную продукцию в следующем ассортименте:

  • капуста белокочанная свежая сортов "Аврора" - 10 т в зачетном весе и "Стахановка" - 7 т в зачетном весе;
  • капуста краснокочанная свежая сортов "Марс" - 15 т в зачетном весе и "Рубин" - 9 т в зачетном весе.

Контрактуемые товары могут передаваться в определенном соотношении не только по отдельным ботаническим сортам, но и (в пределах ботанических сортов) по товарным сортам. Вместе с тем в отношении будущей продукции невозможно заранее предвидеть ее качество. Поэтому разумно будет согласовать только порядок определения ассортимента продукции по товарным сортам.

Качество продукции

Одно из важнейших условий договора - условие о качестве товара - тем не менее не относится к существенным его условиям. Это прямо следует из п. 2 ст. 469 ГК РФ. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Передаваемый покупателю товар должен как минимум соответствовать обязательным требованиям (если таковые имеются) законов и иных нормативно-правовых актов. Если в договоре согласовано более высокое качество товара, товар именно такого качества и должен быть передан.

Качество принятого товара (а также его количество) покупатель должен проверить в срок, указанный в договоре контрактации. В случае выявления несоответствий или недостатков товаров необходимо незамедлительно письменно уведомить об этом сельхозпроизводителя (п. 2 ст. 513 ГК РФ). Порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен национальными стандартами страны (п. 1 ст. 474 ГК РФ).

Важно: стандарты на продукцию, принятые до 01.07.2003, обязательны к применению до принятия техрегламента с той же сферой применения. Стандарты, принятые после 01.07.2003, применяются на добровольной основе, обязанность их соблюдения (в части, не противоречащей требованиям принятых техрегламентов) наступает при прямом указании на это в договорах (п. 4.2 ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения" <8>). Приведем примеры стандартов, устанавливающих требования к продукции: ГОСТ Р 51808-2001 "Картофель свежий продовольственный, реализуемый в розничной торговой сети. Технические условия" <9>, ГОСТ Р 51810-2001 "Томаты свежие, реализуемые в розничной торговой сети. Технические условия" <10>, ГОСТ Р 53071-2008 "Баклажаны свежие, реализуемые в розничной торговле. Технические условия" <11>.

<8> Утвержден Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 152-ст.
<9> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 12.09.2001 N 381-ст.
<10> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 12.09.2001 N 383-ст.
<11> Утвержден Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 452-ст.

Срок действия договора и срок передачи товара

Срок действия договора определяется календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями, часами, или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Следует знать, что окончание срока действия договора не влечет автоматического прекращения неисполненных обязательств - договор продолжает действовать до того момента, как обязательства сторон будут исполнены. Иное (обязательства сторон прекращаются по окончании срока действия договора) должно быть прямо предусмотрено в тексте договора (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Крайне важно согласовать в договоре контрактации срок передачи товара покупателю. Важно, хотя и не обязательно. В законе прописаны правила определения этого срока (если он не указан) для двух ситуаций.

  1. Когда в договоре не сказано, что продукция должна передаваться отдельными партиями. Тогда товар должен быть передан покупателю в разумный срок после возникновения обязательства, а по не исполненным в разумный срок обязательствам - в семидневный срок после предъявления контрагентом соответствующего требования (ст. 314, п. 1 ст. 457 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18). Полагаем, применительно к договорам контрактации "разумный срок" определяется на основе агротехнических сроков выращивания конкретных сельскохозяйственных культур или периода, необходимого для выращивания и откорма животных.
  2. Когда в договоре сказано, что товар должен передаваться отдельными партиями в течение срока действия договора. По правилу п. 1 ст. 508 ГК РФ, если сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) не определены договором, товары должны поставляться равномерными партиями ежемесячно. Разумеется, эта норма работает только тогда, когда в договоре прописан срок его действия. Если и он не указан, сроки поставки партий товара определить невозможно. Очевидно, применить п. 1 ст. 508 ГК РФ к договору контрактации будущей продукции не получится. Причина в том, что в связи с сезонностью и неравномерностью созревания культур, растянутостью во времени процесса сбора урожая и особенностями производственного процесса сельхозпродукции продавец вряд ли сможет обеспечить ежемесячную передачу покупателю равных партий продукции. Отсюда вывод: если в договоре контрактации будущей продукции указано, что продукция будет передаваться партиями, в нем обязательно следует также указать и сроки передачи отдельных партий. Дополнительно может быть установлен график передачи продукции (декадный, суточный и т.п.) (п. 2 ст. 508 ГК РФ). Как правило, контрактанты прописывают в договоре только сроки передачи отдельных партий (например, "до 15.10.2011", "до 30.10.2011"), а графики передачи продукции согласовываются дополнительно за 10 - 20 дней до начала передачи покупателю сельхозпродукции.

Обязанности заготовителя и производителя

Обязанности заготовителя сельскохозяйственной продукции перечислены в ст. 536 ГК РФ. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель должен принять сельхозпродукцию от производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае принятия продукции в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте заготовитель не вправе отказаться от принятия продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной ему в обусловленный договором срок. Заготовитель может взять на себя и другие обязанности в рамках договора контрактации: передать сельскохозяйственному производителю семена, средства защиты растений, удобрения, ГСМ, оказать помощь в уборке урожая, ремонте техники и пр. Обязанность производителя сельскохозяйственной продукции указана в ст. 537 ГК РФ: передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.

Ответственность

По общему правилу, установленному п. 3 ст. 401 ГК РФ, субъект предпринимательства несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства во всех случаях, кроме тех, когда докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств). Такая ответственность - и у покупателя сельхозпродукции.

В отношении сельхозпроизводителя сделано исключение (ст. 538 ГК РФ): он несет ответственность только при наличии вины. Дело в том, что исполнение договора сельхозпроизводителем может быть сорвано из-за таких не зависящих от него явлений, как засуха, обильные осадки, град, нашествие вредителей растений, заболевания скота и птицы и т.п. Напомним, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ). Доказательство отсутствия вины - обязанность сельхозпроизводителя, нарушившего обязательство.

Вина сельхозпроизводителя

В качестве доказательств отсутствия вины, как правило, выступают справки ветнадзора, метеослужб, решения местных органов власти и т.п. Между тем суды не спешат освободить сельхозпроизводителя от ответственности только на основе подтвержденных сведений о стихийных бедствиях или иных неблагоприятных явлениях (Постановления ФАС СКО от 08.04.2009 N А63-11587/08-С2-26, от 07.05.2008 N Ф08-2312/2008, ФАС СЗО от 07.05.2007 N А52-894/2006). Они оценивают, в какой степени эти явления повлияли на невыполнение производителем своих обязательств, принимались ли необходимые меры для предотвращения отрицательных последствий, выясняют, на какой площади погибли посевы, имелась ли возможность сдать часть продукции за счет урожая, снятого с другой площади, и т.д. <12>. Так, в Постановлении от 28.10.2008 N Ф08-6239/2008 ФАС СКО указал, что явление атмосферной засухи не может служить доказательством отсутствия вины сельхозпроизводителя в недопоставке семян подсолнечника, так как им не были приняты разумные и необходимые меры для исполнения обязательств по поставке, а именно: с того размера площади, который он засеял, не могло быть собрано нужного для исполнения договора количества подсолнечника даже при максимальной за предыдущие годы урожайности. Напротив, в Постановлении от 26.01.2010 N А41-23276/09 Десятый арбитражный апелляционный суд признал невиновным сельхозпроизводителя в непоставке свеклы, поскольку было доказано, что ее посевы погибли из-за продолжительных апрельских заморозков, при этом производитель принял все зависящие от него меры по выполнению своих обязательств - пересеял свеклу. В Постановлении от 16.08.2010 N А32-982/2010 Пятнадцатый арбитражный суд отказал во взыскании с сельхозпроизводителя договорной неустойки за просрочку поставки продукции, поскольку было установлено, что посевы погибли в результате выпадения осадков в виде града и спасти их не было возможности.

<12> Письмо Госарбитража СССР от 17.07.1990 N С-13/ОП-92.

Вина доказана

Если вина сельхозпроизводителя в неисполнении (ненадлежащем исполнении) договора будет доказана, клиент сможет потребовать возмещения ему убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), определяемых в соответствии со ст. 15 ГК РФ (ст. 393 ГК РФ), и (или) выплаты договорной неустойки (ст. 394 ГК РФ). Поскольку к договору контрактации применяются правила о договоре поставки, покупатель вправе предъявить продавцу убытки, вызванные расторжением договора контрактации, в соответствии со ст. 524 ГК РФ (наряду с иными причиненными заготовителю убытками). В этой норме сказано следующее. Если в разумный срок после расторжения договора заготовитель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене продукцию взамен предусмотренной договором, то заготовитель может предъявить сельхозпроизводителю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. Если после расторжения договора не совершена сделка взамен расторгнутого договора, заготовитель может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой сельхозпродукции, установленной в договоре, и ее текущей ценой на момент расторжения договора. Под текущей ценой понимается цена, которая обычно взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара. Если в таком месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, служащем разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.

Возврат предоплаты

Обычно сельхозпродукция оплачивается по договору контрактации заготовителем задолго до ее передачи. Если продавец не передаст товар покупателю в установленный срок, сумму предоплаты по требованию покупателя он должен будет вернуть (п. 3 ст. 487 ГК РФ). Может ли в рассматриваемой ситуации покупатель потребовать также уплаты процентов с суммы предоплаты?

Согласно п. 4 ст. 487 ГК РФ в случае, когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором, на сумму предоплаты подлежат уплате проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя. В таком случае проценты взимаются как плата за предоставленный коммерческий кредит (ст. 823 ГК РФ) <13>. Применяя п. 4 ст. 487 ГК РФ, нужно учитывать, что:

  1. проценты по ст. 395 ГК РФ являются мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства, применять которую в отношении сельхозпроизводителя можно только в случае его виновности в нарушении обязательства по передаче сельхозпродукции. Поэтому если сумма предоплаты подлежит безусловному возврату (вне зависимости от наличия вины продавца), то во взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ на эту сумму будет отказано, если будет установлена невиновность сельхозпроизводителя (Постановление ФАС ЦО от 23.07.2007 N А62-445/2007);
  2. проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ носят зачетный характер по отношению к убыткам, так же как и неустойка <14>.
<13> Пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998.
<14> Пункт 50 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996.

Естественное и понятное желание заготовителя - не только вернуть сумму предоплаты за не переданный ему в срок товар, но и гарантированно получить с сельхозпроизводителя проценты за пользование этой суммой независимо от наличия либо отсутствия его вины в неисполнении обязательства. Решение есть: в договор контрактации нужно заранее (на стадии заключения) внести положение о том, что предоплата производится на условиях коммерческого кредита (ст. 823 ГК РФ), и указать, что за пользование коммерческим кредитом свыше конечного срока передачи сельхозпродукции (например, "до 30.09.2011") начисляются проценты по такой-то ставке со дня, когда заготовитель произвел оплату по договору. То есть пользование коммерческим кредитом до даты истечения срока передачи продукции покупателю не будет стоить продавцу абсолютно ничего. Обязанность уплатить проценты по кредиту со дня получения предоплаты возникнет только в том случае, если он не передаст товар в установленный срок и не вернет предоплату <15>. Здесь нет никакого противоречия закону, ведь стороны вправе согласовать в договоре любой порядок уплаты процентов по коммерческому кредиту (п. 1 ст. 809, п. 2 ст. 823 ГК РФ). Отметим, что по своей правовой природе проценты по коммерческому кредиту отличаются от процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ <16>: это плата за правомерное пользование средствами, а не мера ответственности за неправомерное пользование ими. Полагаем, это замечание снимает вопрос о наличии оснований взимания кредитных процентов с сельхозпроизводителя, невиновного в неисполнении обязательства по передаче товара.

<15> См., например, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 N А53-16309/2009.
<16> Пункт 4 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14.

Передача товаров покупателем сельхозпроизводителю

Зачастую заготовитель сельхозпродукции по условиям договора контрактации обязан передать сельхозпроизводителю семена, посадочный материал, средства защиты растений, удобрения и прочие товары, выполнить работы по уборке урожая, ремонту сельхозтехники и т.д. Договор контрактации, содержащий условия о встречной поставке товаров или выполнении работ (оказании услуг) заготовителем, является смешанным.

Стоимость переданных сельхозпроизводителю товаров (выполненных для него работ, оказанных ему услуг) можно зачесть в счет предоплаты сельхозпродукции (ст. 410 ГК РФ). К этой предоплате также применяются приведенные выше правила о ее возврате (п. 3 ст. 487 ГК РФ), начислении процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 4 ст. 487 ГК РФ) и коммерческом кредите (ст. 823 ГК РФ).

Пример 4 . ЗАО "Овощевод" и ООО "Юлия" заключили договор контрактации, в рамках которого ЗАО обязалось передать ООО 100 т свежего картофеля сорта "Аврора" урожая 2011 г. по цене 25 000 руб. (в том числе НДС - 2273 руб.) за тонну, всего - 2 500 000 руб. Срок передачи картофеля - до 31.10.2011. В марте 2011 г. ООО внесло предоплату в сумме 900 000 руб., в апреле передало ЗАО семена картофеля стоимостью 500 000 руб. (в том числе НДС - 45 454 руб.), которая была зачтена в счет предоплаты за картофель. В октябре 2011 г. выращенный ЗАО "Овощевод" картофель был передан ООО "Юлия", которое окончательно его оплатило.

Содержание операции Дебет Кредит Сумма,
руб.
Внесена предоплата за картофель 60-аванс 51 900 000
Принят к вычету НДС с суммы
предоплаты
(900 000 руб. x 10/110)
68-НДС 76-аванс 81 818
Отражена реализация семян картофеля 62 91-1 500 000
Списана фактическая себестоимость
семян картофеля
91-2 10 430 000
Начислен НДС 91-2 68-НДС 45 454
Зачтена стоимость переданных семян
картофеля в счет предоплаты за
картофель
60-аванс 62 500 000
Принят к вычету НДС с суммы
предоплаты
68-НДС 76-аванс 45 454
Получен картофель по договору
контрактации
(2 500 000 руб. - 2 500 000 руб. x
10/110)
41 60-
поставленные
товары
2 272 727
Выделен НДС 19 60-
поставленные
товары
227 273
Принят к вычету НДС 68-НДС 19 227 273
Восстановлен к уплате в бюджет НДС,
принятый к вычету с предоплаты
(81 818 + 45 454) руб.
76-НДС 68-НДС 127 272
Зачтена полученная предоплата по
договору
(900 000 + 500 000) руб.
60-
поставленные
товары
60-аванс 1 400 000
Произведен окончательный расчет по
договору контрактации
(2 500 000 - 1 400 000) руб.
60-
поставленные
товары
51 1 100 000

Пример 5 . Изменим и дополним условия примера 4. ЗАО "Овощевод" не передало картофель ООО "Юлия" до 31.10.2011.

Ситуация 1. ООО обратилось в суд с иском к ЗАО о возврате сделанной предоплаты за сельхозпродукцию и уплате процентов (120 000 руб.) за пользование чужими денежными средствами. Однако суд принял решение о взыскании с ЗАО "Овощевод" только суммы предоплаты, во взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ было отказано в связи с отсутствием вины ЗАО в неисполнении обязательства по передаче картофеля.

Ситуация 2. Расторгнув договор с ЗАО, ООО купило картофель (100 т) по более высокой цене (30 000 руб. за тонну) у другой организации. После этого ООО обратилось в суд с иском к ЗАО о возврате предоплаты за сельхозпродукцию, уплате процентов в сумме 120 000 руб. за пользование чужими денежными средствами, возмещении убытков в виде разницы между ценой картофеля по договору контрактации (25 000 руб. за тонну) и по совершенной взамен сделке. Вина ЗАО "Овощевод" в неисполнении обязательства по передаче картофеля была установлена, требования ООО удовлетворены в полном объеме.

Бухгалтер ООО "Юлия" сделает следующие проводки:

Ситуация 1.

Ситуация 2.

Пример 6 . Изменим и дополним условия примера 4. ЗАО "Овощевод" не передало картофель ООО "Юлия" до 31.10.2011. Договором контрактации предусмотрено, что предоплата представляет собой коммерческий кредит, за пользование которым сверх оговоренного срока (после 31.10.2011) взимается 12% годовых с даты получения предоплаты. Сумму предоплаты ЗАО "Овощевод" возвратило в ноябре 2011 г., в связи с чем за пользование коммерческим кредитом ЗАО "Овощевод" уплатило 114 000 руб.

В учете ООО "Юлия" будут сделаны следующие записи:

Е.В.Шоломова

Эксперт журнала

"Торговля:

бухгалтерский учет

и налогообложение"



Просмотров