При открытии шенгенской визы въезд в страну. Шенген: виза в одну страну, а посетить хочется другую

Многие путешественники слышали про правило первого въезда в Шенген, но не каждый знает, в чем его суть. Дело в том, что туристические агентства и центры, помогающие получить визовые разрешения, распространяют большое количество неверной информации, чтобы увеличить количество оформляемых виз с их помощью.

Страны Шенгенского соглашения

Правила получения шенгенской визы оговаривают ключевые моменты планируемого путешествия. Отдельное внимание уделяется планируемому маршруту, от него зависит в какой именно визовый центр или консульство страны нужно обратиться для получения визы.

Соглашение гласит, что обратиться за получением визовой отметки, разрешающей нахождение в Шенгене можно в консульство той страны, в которой планируется провести основное время.

Если предполагается поездка сразу по нескольким странам шенгенского соглашения, то обращаются за визой в консульство той страны, через которую планируется въехать на территорию. Это правило первого въезда.

Бумаги при оформлении шенгенской визы

Вне зависимости, открываете ли вы многоразовое или одноразовое разрешение, в базовый пакет бумаг входят следующие документы:

• Действующий заграничный паспорт.
• Фото размером 35×45 мм.

• Справка о доходах с места работы либо выписка счета из банка. В отдельных случаях прилагают спонсорские письма от приглашающей стороны.
• Оформленная медицинская страховка, действующая в течение всего предполагаемого времени пребывания в Шенгене на сумму не менее 30 тысяч евро.

• Квитанция об оплате сбора за рассмотрение документов.
• Заполненная анкета с подписями. .

Те, кто не сдавал биометрические данные, являются для выполнения этой процедуры. При повторном обращении за оформлением визовых разрешений течение последующих 5 лет проходить эту процедуру не требуется.

Дополнительно прилагают бумаги, свидетельствующие о целях пребывания. Это билеты, письма, подтверждающие бронирование номеров в гостинице. Правило первого въезда предполагает, что турист въезжает Шенген через страну, в Консульстве которой он запрашивает разрешение либо планирует в ней находиться в течение основного времени пребывания на территории соглашения.

Правила въезда

В Конвенции, подписанной странами участницами соглашения, правило первого въезда действительно указано. Оно подтверждает, что турист пересекает границу соглашения именно того государства, которая выдала ему визу. Также указывается, что при наличии визового разрешения турист может свободно путешествовать по странам внутри соглашения.

Если турист открывает визу в государство, в котором он планирует находиться основное время, то остальные территории считаются «транзитными». В Конвенции прописано, что находиться в других государствах рекомендуется 2-5 дней, но эти рекомендации носят необязательный характер.

Каждое государство, которое выдает разрешение, заинтересовано, чтобы запрашивающее лицо стало гостем именно этой страны. Поэтому при последующем обращении Консульство может проверить факт совершения путешествия по намеченному плану в прошлый раз – наличие штампов о въезде, количество дней пребывания в зоне. Особенно ревностно к этому вопросу по опыту путешественников относятся страны Балтии и Польша.

Мультивиза

Мультивиза – это ключ к путешествиям по всем странам соглашения. За оформлением этого типа разрешений обращаются в Консульство по тому же принципу – государство станет первым местом пересечения границы либо оно является основным местом пребывания.

Мультивиза обычно оформляется на год или более и позволяет пересекать границу соглашения несколько раз.

Многие заблуждаются относительно безграничных возможностей этого вида разрешений на въезд. Мультивиза в паспорте не означает, что турист имеет право без ограничений пересекать границы государств. Имея этот вид разрешения важно соблюдать правило первого въезда, так как при его нарушении последующие запросы об оформлении визы могут завершиться неудачей.

Образец мультивизы

Если оформляется мультивиза, паспорт должен иметь срок действия, превышающий время действия визовой отметки не менее, чем на 3 месяца. Она позволяет находиться в Шенгене в течение 90 дней в полугодие с момента первого пересечения границы.

Сегодня наиболее простым способом обзавестись мультивизой считается обращение в Консульства государств, с которыми у РФ имеются общие границы.

Пересечение границы

Пограничные службы задают вопросы касательно планов на предстоящее путешествие. Рекомендуется иметь при себе бумаги, подтверждающие бронь в гостиницах, билеты на транспорт по всему маршруту следования.

Правило первого въезда в Шенген позволяет пограничным службам или Консульству аннулировать действующее разрешение, если турист пересекает границу не того государства, которое выдала визу и не планирует находиться с ней.

Подобные нарушения скажутся на получении положительного решения при последующих запросах, так как данные об этом хранятся в единой системе. При аннулировании визовой отметки на него ставится специальный штамп.

Когда могут отказать во въезде

Существует ряд факторов, которые могут оказать влияние на положительное рассмотрение запроса на получение визы.

• Если в предыдущие разы посещения зоны турист нарушал правило первого въезда в Шенген, и об этом имеются свидетельства в виде аннулированных разрешений или штампов пограничных служб о пересечении границы.
• При отсутствии бумаг, подтверждающих цели посещения.
• Предъявляемый паспорт недействителен.
• Отсутствует медицинская страховка.

Некоторые страны требуют дополнительные документы, которые предъявляют при въезде, например, подтверждение достаточных средств. На сайтах консульства указывают, что наличие визы не гарантирует беспрепятственное пересечение границ, поэтому рекомендуют заранее интересоваться, какие бумаги требуют пограничные службы конкретного государства.

Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие - наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2019 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?

Законодательная база

В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2019 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование - чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие - включая консульские и посольские органы - утверждают, что эта норма - стандартная процедура контроля международного потока.

Действует ли в 2019 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:

1. Целью поездки (страной назначения).
2. Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
3. Местом пересечения границы.

По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться .

По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.

Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается .

Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.

Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.

Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:

• оплата аренды авто или чеки о покупке топлива;
• билеты в музей, на выставку, в кино.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.

Дополнительная проверка

Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2019 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.

Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.

Особые договоренности

Ряд государств - Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург - подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.

Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.

Нужно ли обязательно въезжать именно в ту страну, визу которой вы получили, чтобы «распечатать» вашу шенгенскую многократку? Можно ли заехать в Шенген через другую страну и что за это грозит?

На эти и многие другие вопросы, связанные с использованием многократной визы написана не одна сотня материалов и статей. В очередной раз описывать то, что давно известно и написано другими мы не видим смысла.

Именно по этой причине мы приводим ниже статью известного туриста-блоггера Сергея Винского, о том, что можно делать, имея в паспорте заветную многократную наклейку.

Правило первого въезда в страну по шенгенской визе придумали агентства помогающие туристам за деньги оформить шенгенскую визу, на самом деле которую туристы могут сделать самостоятельно в ближайшем к дому визовом центре.

Правило первого въезда в Шенген говорят отменили. Ну да… отменили то, чего никогда не было .
Просто было выгодно поддерживать эту дезинформацию, чтобы оказывать туристам «услуги» по оформлению шенгенской визы в «сложную» Германию или экзотическую Данию.

Вывод:
— вы имеете полное право послать нафиг помогал из агентства и сделать самостоятельно шенгенскую визу в любом визовом центре.

Для примера возьмем самую простую французскую визу.

• вы имеете полное право поехать по шенгенской мультивизе, выданной посольством Франции, в любую страну Шенгена.
  Хотите в Хорватию? — Не вопрос, Хотите в Германию? — очень просто.
• ВЫ НЕ ОБЯЗАНЫ ЕХАТЬ ВО ФРАНЦИЮ «ОТКРЫВАЯ» ВЫДАННУЮ ФРАНЦУЗСКИМ ПОСОЛЬСТВОМ ШЕНГЕНСКУЮ ВИЗУ

Да, заполняя анкету на французскую шенгенскую визу вы пишите в одном из пунктов анкеты «Первая страна въезда — Франция». Но это формальность анкеты. Вы же пришли подавать документы на шенгенскую визу для поездки во Францию — поэтому и пишите страну «Франция». Пришли бы в посольство Бангладеш — пришлось писать в анкете страна = «Бангладеш».

• Не поехав во Францию первой по очереди, вы нарушили правила или законы? — НЕТ .

Пример: Вы приехали с новой французской визой в Испанию. Обратный билет домой из Испании. Но вы же из Испании поедете во Францию, посмотреть могилу Карла Маркса на Пер-ля-Шез… И пробудете там до момента отправления паровоза до испанского аэропорта из которого у вас билет домой. Почему такой хитрый маршрут? По кочану…

Вы можете привести данную легенду сонному пограничнику в аэропорту Барселоны. Если спросит. Хотя он вас об этом не спросит — уверяю.

Теперь давайте разберемся в понятиях: «страна первого въезда » и «страна наибольшего пребывания «.

Визовые правила Шенгенского соглашения предполагают, что гражданин иностранного государства должен получать шенгенскую визу той страны в которой предполагается провести большую часть отведенного визой времени. Например для годовой визы установлена квота 90 дней в полугодие, то есть 180 дней в году

Таким образом гражданин получивший годовой французский шенген и побывавший за год в Испании 10 дней, в Германии 2 дня, во Франции 14 дней, в Финляндии 7 дней… — ничего не нарушил, хотя и въехал первый раз в Испанию.

Теперь объясню что за дни, которые даются вам на пребывание в странах Шенгена: Длительность пребывания

У себя в визе вы видите на второй строчке: с дд/мм/гг до дд/мм/гг — это период действия визы. Несложные арифметические действия по вычитанию и вы знаете какая виза у вас: полугодовая, на год, на 3 года, на 5 лет

90 дней вы имеете право находится в зоне шенгена в течении первого полугодия. Полугодие начинается со дня первого пересечения границы шенгена. Эти 90 дней складываются из ваших посещений: 10 дней в Испании, 14 дней во Франции, 7 дней в Финляндии = 31 день вы были в шенгене за первое полугодие и еще имеете право на 90 дней во втором полугодии если у вас годовая виза. То есть в год вы можете пробыть в шенгене 180 дней.

Если у вас пятилетняя шенгенская виза, то совокупный срок нахождения в шенгене = 900 дней и это не означает, что вы можете уехать на 900 дней на остров Капри писать роман. Вас оттуда выгонят через 90 дней и пригласят вновь через:
180 (дней в полугодии по версии Еврокомиссии) — 90 (вы писали роман на острове Капри) = 90 дней должно пройти, чтобы приехать дописывать роман на острове Капри еще на протяжении новых 90 дней (а потом вас опять турнут за пределы Шенгена).

Что надо делать, чтобы ездить по шенгенской визе в Европу долго и счастливо. Есть насколько простых правил.

Забываем про правило полугодия. Его, скажем так, отменили. Теперь, если вы пробыли в шенгене 90 дней — вернуться можно только через три месяца. Старый трюк, с выездом и заездом на следующий день, уже не работает.
И не важно, по какой визе вы откатали 90 дней в Европе. По старой или действующей и не важно какого государства. Смотрят на общее количество дней вообще за период.

Если раньше можно было считать не поставленный штамп о выезде милым происшествием, то сейчас обязательно должна быть связка «въезд-выезд». Будите европейского пограничника в будке, если не просыпается, сами берите печать и ставьте штамп в паспорт о выезде.

По сводкам с полей – границ шенгена, количество дней считают и заворачивают обратно, если видят превышение. На стойках регистрации некоторые авиакомпании тоже проверяют визы на количество дней, проведенных в Европе, т.к. депортация происходит за счет авиакомпании.

Когда новое правило подсчета дней, проведенных в шенгене, вступило в силу, на границах иногда творилось некоторое подобие ада. Разворачивали туристические автобусы, если у водителя было превышение пребывания, гидов, простых туристов. В общем, все прелести переходного времени.

Мухлевать при получении виз тоже не стоит. А если уж мухлюете, делайте это грамотно, а если не знаете, спросите знающих (Не умеешь – не берись). Сделать бесплатные брони отелей, а после получения визы их отменить – в некоторых посольствах это чревато. После отмены брони отеля, информация об этом попадает в посольство этой страны и на вашу электронную почту приходит письмо «счастья» об аннулировании визы. Или «счастье» будет поджидать вас на границе.

На заметку: Как правильно заполнить анкету на визу, узнать список документов и скачать бланки заявлений можно в другой моей статье .

Так же надо понимать, что не стоит ехать с чистой «чужой» визой в некоторые страны не транзитом и без хорошей легенды. Финны, голландцы, поляки и прибалты с удовольствием станцуют джигу на вашем паспорте и отправят вас обратно.

Особенно – это касается желающих сделать греческую визу. Греки, они вообще, молодцы. Понимают прекрасно, что бОльшая часть получивших визу их страны, к ним не поедет. Они не заморачиваясь выдают практически всем годовые мульти и зарабатывают чисто на этом, оказавшись впереди всей Европы по выданным визам.

Кстати, кроме страны первого въезда, есть еще одно заблуждение. Мол, надо пробыть в стране, выдавшей визу, больше чем в других странах.
В стране, выдавшей вам визу надо просто быть. Желательно, в первую поездку. Как вы туда поедите, напрямую или с пересадками – не важно.

Аргумент здесь прост. Вы просили визу на поездку. Посольство страны вам дало мультивизу. Съездив разок в эту страну вы выполнили свой визовый долг.
Правила использования визы – они просты, не надо их усложнять.

Проблемы на границе могут возникнуть у обладателя чистой мультивизы в случае, если он целенаправленно едет в «другую» страну, т.е. не транзитом. Конечно, опытные путешественники находят решения и все ходы у них записаны. Моя же информация рассчитана больше для начинающих путешественников.

Если конкретно: вы летите в Испанию. Пересадка в Германии, например, Дюссельдорфе где пограничники очень любят поговорить не только на въезде, но и на выезде. Готовим документы: посадочные талоны или билеты на самолет Германия-Испания, брони отелей в Испании. Если останавливаетесь с ночевкой в Дюссельдорфе, то показываете еще и бронь из немецкого отеля.
Все, вопросов нет.

На моих испанских визах нет отметок пограничного контроля. Т.е. «по документам» Испанию я не посещал и для посольства Испании это сигнал о нецелевом использовании.
Но я был в Испании как и вы. Что делать? Все просто. Аккуратно складываем стопочкой посадочные талоны на самолет и счета из отелей, относящиеся к Испании.
И в следующий раз, к необходимым на получение новой визы документам, прикладываем факты вашего посещения Испании. А то, что вы потом еще десять раз въезжали в другие страны шенгенского королевства – это посольство мало интересует. Главное, вы так или иначе посетили Испанию в первую поездку.

Чтобы туристу не отказались выдавать визу, очень важно соблюдать законодательство. Считается, что одно из правил, необходимых для соблюдения – это правило первого въезда в шенген. Но на самом деле, оно очень противоречивое, обязательность его исполнения зависит от многих факторов.

Миф или реальность?

Правила въезда по шенгенской визе не обязуют посещать первым именно то государство, консульство которого выдало разрешение.

Визовые правила были неправильно интерпретированы некоторыми турагентствами, а все остальные подхватили ложную информацию. То есть, если Вы отправляетесь в Германию по шенгенской визе – это не значит, что перед Германией у Вас нет возможности посетить Францию.

Есть два разных понятия: страна первого въезда в шенген и государство преимущественного нахождения. Если у Вас мультивиза выданная государством преимущественного нахождения – Вы имеете возможность пересекать границу шенгенской зоны там, где будет удобно.

Одно обязательно условие – в государстве, от которого получено разрешение, нужно провести основную часть путешествия. Так, по визе от Испании можно поехать через Польшу, где провести два дня, далее осуществить переезд в Германию по шенгенской визе от Испании, там провести два дня, следующая страна – Франция, время пребывания – три дня, только потом Испания. Здесь нужно пробыть минимум четыре дня, чтобы она считалась государством преимущественного пребывания.

Таким образом, визовые правила гласят, что государство преимущественного пребывания – это то государство, где турист проведет больше времени, чем в иных державах, либо государство, где находится главная цель поездки. То есть, когда въезд в шенген необходим для заключения сделки на территории Италии, а после празднования этого события во Франции – государством преимущественного пребывания будет Италия.

Когда нет возможности определить, где турист проведет больше времени, по правилам шенгенской визы он должен подать заявление в консульство страны, через которую он произведет въезд в шенген. В анкете всегда просят указать эту страну.

На практике все это означает, что правило первого въезда в шенген действует, если турист еще не определился, где он проведет большую часть времени путешествия и тогда, когда ему выдана однократная виза.

Нюансы и примеры из жизни

Правило первого въезда в шенген довольно неоднозначное:

К примеру, у туриста может быть шенгенская виза от Германии, она же является страной, которую он посетит первой. Но отправляется туда через Польшу и Чехию. Все что, понадобится путешественнику – это доказать, что данные державы являются транзитными. То есть, необходимо предоставить билеты на автобус/поезд и т.д. Страны шенгена допускают транзитное перемещение туриста в течение 1-5 дней.

Следующий нюанс шенгенской визы – это учет времени, затрачиваемого на перемещение. Например, путешественник собрался на Скандинавский полуостров. Путь следования – транзитом через Финляндию. Во время поездки в Финляндии было проведено 4 суток (2 во время пути туда, и 2 во время пути обратно), в Швеции 3 суток, в Норвегии 3 суток. Такое путешествие можно было совершать по визе, выданной финским консульством. Иначе – это нарушение правила въезда в зону шенгенского соглашения.

Однократная виза обязывает туриста делать пересечение границы через государство, выдавшее разрешение. Когда виза выдана Польшей – ехать можно только туда, а уже из Польши совершать поездки в любую страну шенгенского союза.

Определенные вопросы существуют с долгосрочным разрешением для поездки в страны шенгенского соглашения. При получении разрешения на три/пять лет очень сложно заранее определить, где турист проведет наибольшее количество времени. А потому, если выдавалась долгосрочная виза, к примеру, для въезда в Германию то начинать поездку лучше с Германии. Конечно, это не касается случаев транзитного перемещения.

Когда речь идет о Финляндии, которая установила жесткие правила первого въезда в шенген, ситуация следующая: туриста не пустят сюда, если у него нет финской визы и при этом он осуществляет первое пересечение границы. Исключение – транзитное перемещение. Ровно такая же ситуация с Испанией, Австрией, Грецией, Италией, Чехией и Данией.

Также, правила использования финской долгосрочной визы отличаются от других. Финны считают не количество дней, проведенных в государстве, а количество раз пересечения финской границы. Так, если Вы за 5 лет, 5 раз съездите в Финляндию, пробудете там каждый раз по одному дню, и за эти 5 лет дважды слетаете во Францию, каждый раз на две недели – это не будет нарушением.

Комментарии консульств

Приведем комментарии, о правилах первого въезда в шенген которые дают официальные консульства.

Литовцы говорят , что правила шенгена не запрещают посещения всех государств шенгенского союза по многократной визе их консульства. При этом не имеет значения, где, на какой границе виза была «распечатана». Главное, чтобы именно в Литву было совершено наибольшее количество поездок. Если же за весь срок ее действия граница Литвы ни разу не пересекалась – то в выдаче следующего разрешения могут, как отказать, так и нет. Все зависит от ситуации и от индивидуального решения консула.

Латвийцы также допускают , что по их визе первое пересечение границы может быть осуществлено из другой страны. Но основная часть поездки должна пройти все-таки на территории Латвии. Нарушение этого простого правила приводят к сокращению срока действия следующей визы.

Французы сообщают , что по визе Франции можно пересечь любую границу страны шенгенского соглашения. Но при этом будьте готовы представить на границе доказательства того, что Вам нужно именно во Францию: билеты, бронь гостиницы и т.д. виза, конечно, разрешает посещать европейские страны, но пропуск осуществляется именно на границе и там могут задавать дополнительные вопросы.

Последствия за нарушение визового режима

Последствия за нарушение правил могут быть следующими:

• Аннулирование текущей визы. Причинами аннулирования могут стать заранее ложные сведения, предоставляемые консульству. К примеру, консульству Германии была предоставлена бронь отеля. Как только разрешение было получено, бронь отменили и впоследствии вместо Германии отправились в страны соседки. За это немцы лишают шенгена не раздумывая.
• Отказ выдачи визы. Также, является последствием серьезного проступка, вроде описанного выше.
• Сокращение срока действия новой визы. Если есть подозрения, что турист получал разрешение, заранее зная, что не проведет в этой стране больше времени, чем в другом государстве.
• Другая ситуация, если турист на самом деле непреднамеренно провел в определенной стране меньше времени, чем планировал. Тогда ему могут просто порекомендовать обращаться впредь к консульству государства, его основного местопребывания.