Правила выезда по шенгенской визе. Хороший вопрос: как работает правило «первого въезда» в страны Шенгена

В последние годы посольства европейских государств всё чаще выдают многократные шенгенские визы . По этим визам разрешён въезд на территорию практически всех европейских государств, в число которых входят все страны Шенгенского соглашения и государства, которые не входят в Шенген, но разрешают въезд на определённые сроки или проезд по своим территориям обладателям многократных шенгенских виз .

К числу стран, которые чаще других открывают именно многократные шенгенские визы , относятся Финляндия, Франция, Испания, Греция и в этом году Италия.

Правда ни одно Посольство не поставит Вам многократную шенгенскую визу , если у Вас до этого момента не было хотя бы одной однократной шенгенской визы .

Исключение в данном случае составляет Консульство Финляндии в Санкт-Петербурге. Финское Консульство открывает многократную шенгенскую визу любому заявителю. Правда на первый раз Финское посольство откроет многократную шенгенскую визу сроком только на полгода.

Но открывая многократную шенгенскую визу , Консульства выставляют определённые, порой достаточно жёстские требования, регламентирующие правила въезда в страну, которая выдала эту визу.

Наиболее распространённым является мнение о правиле первого въезда .

Что это такое — правило первого въезда в страны Шенгена?

На самом деле, в европейском законодательстве действительно фигурирует понятие «правило первого въезда ». Отсюда бытует мнение, что первой страной, в которую въезжает турист, получивший многократную шенгенскую визу , должна быть та страна, которая выдала эту визу.

Например, если мультивиза (т.е. виза, по которой её обладатель может въезжать в страны шенгенского соглашение больше 2-х раз) выдана Финляндией, то, отправляясь в Шенген, необходимо в первую свою поездку обязательно поехать в Финляндию.

Считается также, что если виза выдана одной страной, например Италией, а Ваш самолёт приземлился где-то в Греции или Испании, то вас могут не пустить в Шенген или, по крайней мере, сделают какую-то специальную отметку в компьютерной базе данных.

Это абсолютный бред! Правда он, с завидным упорством передаётся из уст в уста.

Даже в случае получения однократной шенгенской визы это «правило» далеко не всегда возможно применить.

Наглядный пример – это автобусный тур по Европе. Виза, как правило, выдаётся страной основного назначения путешествия. Например, туристы едут в Париж. Визы в этом случае у туристов французские. Но автобус – не самолёт, и въедут сначала в Польшу, потом проследуют, к примеру, Германию, а только после этого смогут въехать на территорию Франции.

И что же их кто-нибудь остановить на польской границе? Конечно, нет!

И никакого нарушения европейского законодательства относительно соблюдения «правила первого въезда » не будет. В данном случае первые страны будут рассматриваться как страны транзитного проезда.

Итак, «правило первого въезда» в контексте: куда ехать сначала а куда потом – не имеет ни малейшего смысла.

На какие же, на самом деле, ситуации распространяется «правило первого въезда».

Первое значение.

Это правило действует исключительно в тех случаях, когда обладатель многократной шенгенской визы планирует провести в разных странах Шенгена одинаковое количество дней.

Например, по роду Ваше деятельности, по работе Вы регулярно бываете в Германии и во Франции. По истечении срока действия многократной шенгенской визы у Вас будет одинаковое количество дней пребывания в той и другой стране.

Исключительно в этих случаях получив визу, например в Посольстве Франции, Вам надлежит сначала съездить во Францию, а потом уже лететь в Германию. Если в этом случае Вы нарушили это «правило первого въезда », то, когда Вы обратитесь за следующей в Посольство Франции, то Вам, возможно, откажут, предложив обратиться за многократной шенгенской визой в Посольство Германии. При этом, когда Вы обратитесь в Посольство Германии после отказа в визе, выданном Посольством Франции, визу Вам, безусловно, выдадут. Конечно, если причиной отказа было лишь нарушение правила первого въезда .

Ещё одно значение «правила первого въезда».

Это правило действует в тех случаях, когда в поездке Вы собираетесь посетить несколько шенгенских стран.

Например, Вы отправляетесь в путешествие на собственном автомобиле.

Выехав из Москвы Вы направляетесь в Польшу, которую проезжаете транзитом, но Вы решили не «гнать» автомобиль, а спокойно ознакомиться с теми городами, которые встретятся Вам по пути. Но дальше Вы направляетесь в Чехию и Словакию. Проезжая по Польше Вы переночуете пару раз в отеле, затем поедете в Словакию, там проведёте пару ночей. А уже после дня на 3-4 «зависните в Праге. А потом двинетесь обратно. Проезжая Польшу обратно Вы тоже разок там переночуете.

В этой ситуации Вам необходимо открывать визу в Польском посольстве. Так как количество ночей, проведённых в этой стране такое же, как и в других – Словакии и Чехии. Но первая страна Шенгена , границу которой Вы пересекаете – это Польша. А значит, согласно «правилу первого въезда » Вам подавать документы на оформление шенгенской визы именно в Посольстве Польши.

Все остальные мнения относительно действия «правила первого въезда» в страны Шенгена, в особенности при оформлении многократной шенгенской визы не имеют никакого смысла.

Не верьте домыслам.
Уверенных Вам путешествий!

Для правильного посещения стран Шенгена мало просто оформить шенгенскую визу – важно также знать и соблюдать все правила перемещения по зоне. Центральным в данном случае считается правило первого въезда в Шенген, в 2019 году оно не утратило важности. Визовое законодательство Евросоюза предельно четко регламентирует условия въезда, транзита и пребывания на территории зоны; при выявлении нарушений миграционного законодательства у туристов могут возникнуть проблемы с оформлением новой шенгенской визы в будущем.

Шенгенская виза: что это

Для начала разберемся в самом понятии: что такое шенгенская виза? Данный документ выдается визовым центром любого государства так называемой и дает право на беспрепятственное передвижение без прохождения пограничного контроля по всей ее внутренней территории, то есть по территории 26 стран.

Выделяют 4 вида шенгенских виз:

• Категории А: , необходимая для авиаперелетов и нахождения в транзитной зоне аэропортов шенгенской зоны. В большинстве случаев она не требуется россиянам, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
• Категории В: еще одна транзитная виза, действующая на протяжении 5 дней, – с 2010 года не выдается для государств Шенгена.
• Категории С: самая распространенная краткосрочная . Имеет несколько разновидностей (С1, С2, С3, С4). Самыми актуальными для туристов являются формы С2 и С3, выдаваемые на 6 месяцев и год соответственно и предоставляющие .
• Категории D: национальная виза, не являющаяся шенгенской, но также дающая право на беспрепятственное передвижение по странам соглашения.

Три главных правила посещения Шенгена

Визовое законодательство Европейского союза предусматривает три главных правила для посещения зоны, а именно:

1. Правило первого въезда.
2. Правило основной страны пребывания.

Все они по большей части являются формальными и не создают проблем туристам, правда, если те не стараются их нарушить. Разберем все по порядку.

Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и оформления визы изначально заложены в ч. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенскую визу выдает:

• страна, являющаяся единственной, которую планирует посетить турист;
• страна, которая является основным местом назначения туриста (где он будет находиться дольше всего), если за время нахождения на территории Шенгена турист планирует посетить несколько государств;
• страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну своего пребывания.

В контексте этих норм было порождено негласное правило: первой границей, которую должен пересечь владелец шенгена, является граница страны, которая выдала визу. Буквальная трактовка данного правила со стороны отечественных туристических агентств породило вывод: оформив французскую шенгенскую визу, сначала нужно въехать во Францию, только потом получаешь право свободно передвигаться по ЕС.

Связано это с формальностями , заполняя которую туристы, как правило, указывают в качестве первой страны своего пребывания именно ту, которая выдает визу. Форма визы не имеет значения – по сути, правило первого въезда в Шенген по мультивизе действует аналогичным образом.

На самом деле буквальная трактовка данной нормы ошибочна, ведь если турист получил французский шенген, он имеет право осуществлять транзитный переезд по территории других европейских стран на пути следования во Францию. Правда, в таком случае нельзя исключать дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако нарушения закона в случае «нарушения» правила первого въезда не последует.

Второе порожденное ст. 5 Визового кодекса правило – правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в посольстве той страны, где путешественник планирует находиться дольше всего. То есть если запланирован тур по Европе, который включает в себя, к примеру, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то основной страной пребывания является Германия. Пробыв в ней совокупно больше всего дней или совершив самое большое количество поездок в нее, турист не нарушит никаких правил.

По сути, оба эти правила касаются лишь порядка оформления шенгенской визы. В отличие от третьего – правила сроков пребывания, о котором стоит поговорить подробнее.

Срок пребывания

Третье правило касается сроков пребывания. В 2019 году, как и раньше, действует основное правило по срокам 90/180: на территории Шенгена владельцы многократных срочных виз могут находиться не более 90 дней на протяжении полугодия. Однако с октября 2013 года порядок расчета этого полугодия претерпел существенные изменения, которые негативным образом отразились на путешественниках, владеющих краткосрочными полугодовыми визами. Так, если ранее отсчет полугодия начинался с даты первого въезда, то с 2013 года данное правило отменено.

Полугодовой период стал подвижным и зависит от даты проверки с визой. Главное отличие – отсчет производится в обратную сторону. Так, при прохождении визового контроля европейский пограничник проверяет, находился ли турист на протяжении последних 180 дней, предшествующих его очередному приезду, на территории ЕС. Если находился, то количество проведенных ранее дней вычитается из числа дней, разрешенных для пребывания в ЕС по предъявленной визе.

Ранее, въехав в ЕС, например, в январе, «обнулить» счетчик дней, на протяжении которых можно находиться на территории зоны, можно было уже в июле – по прошествии 180 дней начинался отсчет нового полугодия и, соответственно, новых 90 дней для пребывания. Теперь такая возможность исключена: отсчет производится в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания туристов на территории Шенгена более 90 дней на протяжении полугода. Данное правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

Биометрические данные для визы

С сентября 2015 года на территории Шенгенской зоны начала действовать Визовая информационная система. Система позволяет странам создать единую информационную базу, содержащую данные о владельцах шенгенских виз. В связи с этим обязательным условием для тех, кто впервые оформляет шенген после 14.09.2015, является предоставление биометрических данных; для тех, кто уже владеет визами, – при последующем переоформлении.

Теперь невозможно оформить визу дистанционно – обязательным условием является личное посещение консульства или визового центра, где необходимо лично сдать отпечатки 10 пальцев, сделать цифровую фотографию и предоставить иную личную информацию.

Данные действия необходимо осуществлять раз в 5 лет с целью обновления и актуализации информации в базе.

Обратим внимание, что прохождение биометрического контроля осуществляется лишь в отношении лиц старше 12 лет. Дети в возрасте 12-18 лет могут предоставлять биометрические данные лишь в присутствии родителей. Если у заявителя отсутствуют пальцы рук, он (она) освобождается от сдачи отпечатков.

Куда оформлять визу: в первую или основную страну

Описанные выше правила – первого въезда и основной страны пребывания – по большей части являются не правилами въезда или пребывания, а лишь рекомендациями туристам по оформлению визы. Не то чтобы они являлись обязательными, просто их соблюдение действительно поможет избежать лишних претензий со стороны миграционных органов.

Так, если путешественник не планирует посещать больше одной страны или же его путешествие будет постоянным и не предполагает длительной остановки в конкретной стране, ему проще всего оформить визу того государства, через которое он планирует въезжать в Евросоюз.

Если тур спланирован заранее и действительно предполагает посещение нескольких стран, в одной из которых турист будет находиться дольше всего, то стоит следовать ст. 5 Визового кодекса ЕС и оформлять визу именно в ее посольстве. В данном случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Обратим внимание: отсутствие пограничного контроля внутри шенгенской зоны исключает возможность проверки стран, которые в итоге после въезда посетил турист, поэтому ключевым в данном случае становится вопрос аргументации на границе – необходимо иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, все же будет посещена.

Аргументация на границе

Так, даже несмотря на то, что правило первого въезда и страны пребывания являются не более чем формальностью, въезд на территорию Шенгена через страну, которая не выдавала визу, может вызвать у пограничников дополнительные вопросы. Вполне логично, что французских пограничников заинтересует, почему россиянин, имеющий чешский шенген, летит самолетом Москва-Париж, а не Москва-Прага. Конечно, пограничники вполне могут поверить в легенду о том, что давно мечтал побывать в Париже, и вот появилась такая возможность, проездом… Однако с миграционными органами лучше не шутить.

Туристу, въезжающему в Шенген не через страну, выдавшую ему визу, рекомендуется иметь при себе все необходимые доказательства того, что основная страна будет посещена. Доказательствами могут быть , или приглашение от родственников, билеты на экскурсии или документы об аренде автомобиля: любые документальные подтверждения, что турист действительно прибудет к заявленному месту назначения. Кроме этого, пограничник имеет право удостовериться в наличии у туриста .

Последствия за нарушение правил

Возможные последствия, которые могут наступить за нарушение указанных выше правил, следует отличать. Так, нарушение правила страны первого въезда, откровенно говоря, является «страшилкой» туристических агентств и не влечет никаких последствий – у владельца визы есть полное право беспрепятственно передвигаться по странам соглашения, в том числе и при следовании в страну, выдавшую шенген.

Несколько сложнее обстоит ситуация с посещением основной страны. При однократном въезде большой роли не сыграет, в какой из стран турист находился дольше всего, – каких-либо инструментов, способных отследить длительность пребывания, ни у сотрудников консульств, ни у пограничников попросту нет.

Все меняется для владельцев мультивизы при многократном въезде. Как утверждают дипломаты, проблемы могут возникнуть не при прохождении границы, а в будущем – при оформлении новой визы. В частности, будет учитываться количество поездок в государство, которое предоставило шенген.

Для сотрудников консульства, например, Австрии, может не стать аргументом тот факт, что все посещения страны осуществлялись транзитом через Польшу. В данном случае дипломаты могут

Несовершеннолетние

Несовершеннолетние пассажиры обязательно должны иметь в наличии.

1. Действующий заграничный паспорт.

2. Нотариально заверенное согласие родителей на вывоз ребенка (если ребенок сопровождается то доверенность на имя сопровождающего лица).

Подтверждение маршрута

Согласно иммиграционным правилам стран ЕС, и статьи шенгенской конвенции о пограничном контроле подтверждением маршрута могут являться:

1. Наличие билетов подтверждающих маршрут следования, обратные билеты. Билеты на поезд, автобус, забронированные билеты.

2. Бронирование номера в гостинице.

3. Наличные деньги (у каждой страны свои требования к сумме).

Общие требования к документам

1. Соблюдение правила первого въезда (ст. 12 п. 2,3, Шенгенской конвенции).

2. Наличие действующего и действительного заграничного паспорта.

3. Билеты (для лиц, следующих по однократным визам, обязательно наличие обратного билета).

4. Наличие действующей и действительной визы.

5. Документы, подтверждающие маршрут следования и/или цель поездки.

Правила, которые желательно знать, путешествуя по шенгенской визе.

1. Условие, которое надо соблюсти, - первой страной въезда должна быть та, которая выдала визу, особенно, если вы первый раз получаете шенгенскую визу.

2. Срок пребывания в стране, выдавшей визу, должен быть больше количества дней, которые вы проводите в других странах Шенгена.

3. Одновременно поставить несколько шенгенских виз в паспорт невозможно.

4. Если вы оформляете визу в консульстве одной страны Шенгена, а едете по ней в другую, приготовьтесь на границе объяснить, почему, к примеру, вы въезжаете в Италию по финской визе: цель пребывания именно в этой стране, причина изменения маршрута, документальное подтверждение места нахождения в стране, достаточное наличие для этого денег. Если ваши аргументы будут неубедительными, есть вероятность, что в дальнейшем в визе вам могут отказать. Также вы рискуете быть депортированным.

5. Если у вас мультивиза Шенгена и вы по ней уже выезжали в страну, выдавшую визу, то в другую страну Шенгена можно, не боясь, ехать прямым рейсом, минуя страну, выдавшую визу. На границе могут попросить предоставить документы, подтверждающие платежеспособность, бронь от гостиницы или приглашение от друзей, родственников.

6. Если вы путешествуете сразу по нескольким странам Шенгена, включая ту страну, которая выдала визу, во избежание проблем на границах сохраните документы, подтверждающие, что вы за время поездки были именно в этой стране: билеты, счет из гостиницы и тому подобное, а также приготовьтесь озвучить причину, почему вы выбрали именно такой порядок посещения стран.

7. С 1 декабря, чтобы проехать в страны Шенгена через Латвию, латвийская виза не потребуется. С 1 сентября тем же образом упростила порядок транзита через свою территорию для россиян Чехия. Польша и Словения были первыми странами, где начали действовать упрощенные правила. Безвизовый транзит разрешен на пять дней тем россиянам, у которых в паспорте стоит действующая шенгенская виза. Срок пребывания в стране-транзите должен укладываться в срок действия визы той страны, куда вы направляетесь. Просто так въехать в страну-транзит, то есть вернуться в Россию без посещения шенгенской зоны, нельзя.

8. Страны Шенгенского соглашения имеют единую компьютерную базу данных, в которой ведется учет лиц, совершивших уголовные или административные нарушения во время предыдущих поездок в какой-либо из стран, сведения о лицах, подвергшихся депортации, а также получивших ранее отказ в выдаче визы. Существует также национальная компьютерная база данных, которая дублирует единую «шенгенскую». Так что каждый въезжающий в «шенгенское» пространство иностранец проверяется достаточно серьезно по обеим базам.

Правило первого въезда стран Шенгенского соглашения при наличии визы, оформленной в консульских учреждениях таких стран.

Франция.

С 20.12.2007 года Франция не требует соблюдения правил первого въезда, в том числе и по однократным визам.

Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция.

Данные страны имеют между собой внутренние соглашения и не требуют соблюдения правил первого въезда в том случае, если въезд осуществляется в одну из этих стран, а конечной целью маршрута является также одна из стран перечня. В рамках проверки иммиграционного контроля этих стран соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов (для обладателей однократных виз других стран Шенгенского соглашения при въезде в выше указанные страны).

Финляндия, Дания, Чехия, Германия, Греция, Испания, Австрия, Италия, Греция.

Правило первого въезда соблюдается крайне жестко.

Исключения:

1. первый въезд в Германию или Австрию с целью посещения любой из этих двух стран. В рамках иммиграционного контроля этих стран, соблюдение правила первого въезда не является необходимым, но требуется подтверждение дальнейшего маршрута и цели визита в виде дополнительных документов.

2. первый въезд в Испанию или Португалию с целью посещения любой из этих двух стран. В рамках иммиграционного контроля этих стран, соблюдение правила первого въезда не является необходимым и не требует дополнительных подтверждений.

Пример: гражданин РФ получил испанскую шенгенскую однократную визу, может въезжать сразу на территорию Португалии и наоборот, но не должен совершать первый въезд на территорию Финляндии или Германии.

Важно: Соблюдение правила первого въезда относится к категории иммиграционных требований в рамках пересечения границ воздушным транспортом.

С 20.12.2007 согласно информации, представленной в своде иммиграционных правил «TIMATIC», требование по соблюдению первого въезда распространяется только на однократные и двукратные Шенгенские визы категории С.

Это основная часть правил, связанная с Шенгенской конвенцией, которыми руководствуется служба визового контроля авиакомпании в части проверки Шенгенских виз у пассажиров, следующих международными рейсами, не считая проверки документа на подлинность и наличия у пассажира дальнейшего подтверждения маршрута.

Единственная страна-участница Шенгенской конвенции, в которой не соблюдается правило первого въезда по отношению к любой категории и кратности Шенгенских виз, является Франция.

Напоминание для туроператоров: Великобритания не является страной-участницей Шенгенского соглашения. Убедительная просьба при выдаче виз сообщать пассажиру о данном факте.

Страховка для Шенгенской визы

Внимание!

Возможны изменения и дополнения. Более подробную справку можно получить в консульском отделе страны следования при оформлении визы.

Нужно ли обязательно въезжать именно в ту страну, визу которой вы получили, чтобы «распечатать» вашу шенгенскую многократку? Можно ли заехать в Шенген через другую страну и что за это грозит?

На эти и многие другие вопросы, связанные с использованием многократной визы написана не одна сотня материалов и статей. В очередной раз описывать то, что давно известно и написано другими мы не видим смысла.

Именно по этой причине мы приводим ниже статью известного туриста-блоггера Сергея Винского, о том, что можно делать, имея в паспорте заветную многократную наклейку.

Правило первого въезда в страну по шенгенской визе придумали агентства помогающие туристам за деньги оформить шенгенскую визу, на самом деле которую туристы могут сделать самостоятельно в ближайшем к дому визовом центре.

Правило первого въезда в Шенген говорят отменили. Ну да… отменили то, чего никогда не было .
Просто было выгодно поддерживать эту дезинформацию, чтобы оказывать туристам «услуги» по оформлению шенгенской визы в «сложную» Германию или экзотическую Данию.

Вывод:
— вы имеете полное право послать нафиг помогал из агентства и сделать самостоятельно шенгенскую визу в любом визовом центре.

Для примера возьмем самую простую французскую визу.

• вы имеете полное право поехать по шенгенской мультивизе, выданной посольством Франции, в любую страну Шенгена.
  Хотите в Хорватию? — Не вопрос, Хотите в Германию? — очень просто.
• ВЫ НЕ ОБЯЗАНЫ ЕХАТЬ ВО ФРАНЦИЮ «ОТКРЫВАЯ» ВЫДАННУЮ ФРАНЦУЗСКИМ ПОСОЛЬСТВОМ ШЕНГЕНСКУЮ ВИЗУ

Да, заполняя анкету на французскую шенгенскую визу вы пишите в одном из пунктов анкеты «Первая страна въезда — Франция». Но это формальность анкеты. Вы же пришли подавать документы на шенгенскую визу для поездки во Францию — поэтому и пишите страну «Франция». Пришли бы в посольство Бангладеш — пришлось писать в анкете страна = «Бангладеш».

• Не поехав во Францию первой по очереди, вы нарушили правила или законы? — НЕТ .

Пример: Вы приехали с новой французской визой в Испанию. Обратный билет домой из Испании. Но вы же из Испании поедете во Францию, посмотреть могилу Карла Маркса на Пер-ля-Шез… И пробудете там до момента отправления паровоза до испанского аэропорта из которого у вас билет домой. Почему такой хитрый маршрут? По кочану…

Вы можете привести данную легенду сонному пограничнику в аэропорту Барселоны. Если спросит. Хотя он вас об этом не спросит — уверяю.

Теперь давайте разберемся в понятиях: «страна первого въезда » и «страна наибольшего пребывания «.

Визовые правила Шенгенского соглашения предполагают, что гражданин иностранного государства должен получать шенгенскую визу той страны в которой предполагается провести большую часть отведенного визой времени. Например для годовой визы установлена квота 90 дней в полугодие, то есть 180 дней в году

Таким образом гражданин получивший годовой французский шенген и побывавший за год в Испании 10 дней, в Германии 2 дня, во Франции 14 дней, в Финляндии 7 дней… — ничего не нарушил, хотя и въехал первый раз в Испанию.

Теперь объясню что за дни, которые даются вам на пребывание в странах Шенгена: Длительность пребывания

У себя в визе вы видите на второй строчке: с дд/мм/гг до дд/мм/гг — это период действия визы. Несложные арифметические действия по вычитанию и вы знаете какая виза у вас: полугодовая, на год, на 3 года, на 5 лет

90 дней вы имеете право находится в зоне шенгена в течении первого полугодия. Полугодие начинается со дня первого пересечения границы шенгена. Эти 90 дней складываются из ваших посещений: 10 дней в Испании, 14 дней во Франции, 7 дней в Финляндии = 31 день вы были в шенгене за первое полугодие и еще имеете право на 90 дней во втором полугодии если у вас годовая виза. То есть в год вы можете пробыть в шенгене 180 дней.

Если у вас пятилетняя шенгенская виза, то совокупный срок нахождения в шенгене = 900 дней и это не означает, что вы можете уехать на 900 дней на остров Капри писать роман. Вас оттуда выгонят через 90 дней и пригласят вновь через:
180 (дней в полугодии по версии Еврокомиссии) — 90 (вы писали роман на острове Капри) = 90 дней должно пройти, чтобы приехать дописывать роман на острове Капри еще на протяжении новых 90 дней (а потом вас опять турнут за пределы Шенгена).

Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие - наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2019 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?

Законодательная база

В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2019 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование - чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие - включая консульские и посольские органы - утверждают, что эта норма - стандартная процедура контроля международного потока.

Действует ли в 2019 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:

1. Целью поездки (страной назначения).
2. Продолжительностью пребывания (если маршрут состоит из нескольких стран).
3. Местом пересечения границы.

По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться .

По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.

Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается .

Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.

Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.

Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:

• оплата аренды авто или чеки о покупке топлива;
• билеты в музей, на выставку, в кино.

В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.

Дополнительная проверка

Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2019 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.

Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.

Особые договоренности

Ряд государств - Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург - подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.

Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.