Поздравление с Днём работников Роспотребнадзора. Когда отмечается день санитарно эпидемиологической службы Отрывок, характеризующий День работников санитарно-эпидемиологической службы

В 2017 году исполняется 95 лет со Дня образования санитарно-эпидемиологической службы России.

Истоки санитарного дела в Кировской области уходят к концу XIX века. В 1918 году был создан врачебно-санитарный отдел здравоохранения, возглавляемый врачом И.И.Акимовичем, который имел в своем составе несколько подотделов, в том числе и санитарно-эпидемиологический.

В составе губернского санитарного отдела было 5 секций: общесанитарная, жилищно-санитарная, эпидемиологическая, статистическая, по борьбе с социальными болезнями (туберкулез, сифилис) и два подотдела: охрана материнства и младенчества, оздоровление детей и работающих подростков. С принятием 15 сентября 1922 года Совнаркомом РСФСР декрета «О санитарных органах республики» началось развитие санитарно-эпидемиологической службы. Этот документ определил права и задачи санитарно-эпидемиологической службы, как государственного санитарно-контрольного органа. В соответствии с декретом санитарная организация области носила губернский характер. Работа в уездах велась персоналом участковой сети, под общим руководством губсанэпидотдела.

В те времена проходили Всероссийские и Губернские съезды гигиенистов и эпидемиологов, на которых обсуждались меры борьбы с эпидемиями, вопросы формирования санитарной службы, разрабатывались планы профилактических мероприятий.

Значительную роль в работе санитарно-эпидемиологической службы по борьбе с эпидемиями в Вятской губернии сыграл Бактериологический институт, основанный в 1914 году на средства Земства и имевший первоначально клинико-диагностическое и оспенное отделения, и пастеровскую станцию. В 1924 году открылось еще 3 отделения, была организована химико-гигиеническая лаборатория. В здании бывшего института в настоящее время размещается ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области».

Наряду с производством вакцин и сывороток сотрудники института выезжали на расследование и ликвидацию вспышек инфекционных заболеваний, проводили бактериологические и химические исследования пищевых продуктов и воды. Также ими проводилась большая научно-практическая работа по изучению воды реки Вятка с целью использования ее для городского водоснабжения.

При институте был организован и городской прививочный отряд. Таким образом, работа института была тесно связана с практическими задачами санитарно-эпидемиологической службы, деятельность которой с каждым годом становилась сложней и многообразней. Неблагополучие, как в губернии, так и в целом в стране по инфекционной заболеваемости заставило в 20-х годах создавать сеть прививочных, противоэпидемических и дезинфекцион­ных отрядов, а позднее малярийные и туляремийные пункты и станции. В последующие годы развитие сельского хозяйства, строительство промышленных предприятий, рабочих поселков, городов и, связанное с этим, развитие водопроводных и канализационных сетей, требовало усиления са­нитарно-гигиенического надзора.

Новый этап в развитии санэпидслужбы начался с создания в 1933 году государственной санитарной инспекции, в 1934 году такая инспекция была создана в Кировской области. Ее возглавлял в течение трех лет И.И. Елкин, в последствие - главный государственный санитарный инспектор страны. Госсанинспекция состояла из 20 врачей и 40 помощников, которых называли Го­сударственными санитарными инспекторами и помощниками госсанинспекто­ра.

Санэпидстанции стали появляться в Вятской губернии в 1938 году - вначале как меж­районные санэпидстанции (МСЭС) на базе эпидемиологических отрядов. Первые МСЭС были организованы в Яранске, Советске, Нолинске, Котельниче, Зуевке, Белой Холунице, Куменах. Несколько позже в Слободском и Мурашах. Однако большой радиус обслуживания не позволял качественно и своевременно проводить противоэпидемическую работу. Поэтому в 1942 году МСЭС были реорганизованы в 55 районных санэпидстанций, кото­рые согласно положения, обслуживали один административный рай­он всем комплексом санитарных и противоэпидемических мероприя­тий.

По архивным документам Областная санэпидстанция упомина­ется с 1939 года. Она входила в состав Облздравотдела и имела адми­нистративно-хозяйственный аппарат, 2 эпидемиологических, 3 банно-дезинфекционных и 2 прививочных отряда, автопропускник. Началь­ником санэпидстанции в то время был С.А. Ашихмин.

В 1949 году Постановлением Совета Министров СССР «О всесоюзной государственной санитарной инспекции и органах санитарно-эпидемиологической службы» в стране была создана единая санитарно-эпидемиологическая служба. С 1 января 1949 года Областная санитарно-эпидемиологическая станция ста­новится самостоятельным учреждением. В ее состав входили: противо­эпидемическое управление Облздравотдела и самостоятельная сани­тарно-гигиеническая лаборатория.

В 1950 году в состав Областной санэпидстанции вливается хозрасчетное областное отделение профилактической дезинфекции, которое в 1977 году становится самостоятельным учреждением - Кировская городская дезинфекционная станция.

Менялось время, изменялись и задачи службы. Противоэпидемическая работа уступает место профилактической деятельности. В годы советской власти главным в работе становится предупреждение эпидемий инфекционных заболеваний, осуществление санитарного надзора в сфере промышленности, сельского хозяйства, предприятий переработки, общественного питания, торговли, коммунально-бытового обслуживания населения, образования и здравоохранения.

Санитарную службу Кировской области с 1954 по 1975 годы возглавляла Н.С. Колышкина - фронтовик, заслуженный врач РСФСР; с 1975 по 1988 годы В.В.Рябинин - отличник здравоохранения С 1988 по 2005 годы Л.П.Абросимова - отличник здравоохранения, заслуженный врач Российской Федерации, благодаря ее усилиям построены административно-лабораторные корпуса в Арбажском, Малмыжском, Мурашинском районах Кировской области, лабораторный корпус Центра госсанэпиднадзора в Кировской области.

В 50-х годах в городе Кирове строится городской канализационный коллектор, вводится в эксплуатацию горячее водоснабжение. В начале 70-х годов начинается строительство очистных сооружений в городах Слободской, Омутнинск, Нолинск, Зуевка. В этот период получило развитие новое направление профилактической медицины - «коммунальная санитария», у истоков стояли санитарные врачи М.А. Братухин, Н.И. Андрианов, Е.П. Малков, Г.Е. Шаламов.

Послевоенное развитие промышленности потребовало организации предупредительного санитарного надзора. Вятскополянский машиностроительный, Сосновский судостроительный, Нововятский механический заводы, Нововятский лыжный комбинат, Омутнинский металлургический завод и другие предприятия строились и реконструировались под контролем специалистов отделения гигиены труда Э.М. Ложкиной, Г.И. Андриановой, М.И. Шабардина.

Строительство крупных перерабатывающих предприятий пищевой промышленности, таких, как Яранский комбинат молочных продуктов, Советский пищекомбинат, мясокомбинат и маслосырбаза в г. Котельниче, реконструкция Кировских предприятий: молочного комбината, мясокомбината, хладокомбината, внедрение новых технологий выработки пищевых продуктов проводилось под контролем специалистов отделения гигиены питания заведующей отделом Л.А. Немовой - отличника здравоохранения, заслуженного врача РСФСР, В.Е. Бармина, Т.П. Самко, В.А. Мышкина, В.А. Куликова.

С принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 19 апреля 1991 года Областная санэпидстанция была реорганизована в Центр Госсанэпиднадзора в Кировской области.

Последующие десятилетия Служба проходила непростой путь ста­новления, развития и реорганизации. Совершенствовалась ее структура, были созданы новые отделения, такие как: метрологии и стандартизации, социально-гигиенического мониторинга, автоматической системы управления, по исследованию физических факторов, гигиеническому обучению и др. Получили развитие новые направления деятельности: гигиеническая экспертиза и оценка продукции, услуг и производства. Введены в службу новые должности: экономисты, юристы. Активно внедряются в жизнь новые информационные технологии, реализуются компьютерные программы, в частности по ведению статистических отчетных форм, анализу заболеваемости, факторов среды обитания человека и др. Все рабочие места оборудованы персональными компьютерами. Расширился спектр лабораторных и инструментальных методов исследований. Современный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» оснащен современным высокоточным измерительным оборудованием, отвечающим мировым стандартам и автоматизированными компьютерными системами, что позволяет проводить исследования с применением высокочувствительных методов спектрального, электрохимического, хроматографического, молекулярно-генетического, иммуноферментного анализов, экспресс-методов с применением автоматических анализаторов и идентификаторов.

С 2005 года санитарно-эпидемиологическая служба области была реорганизована в две структуры: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области, осуществляющее функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (руководитель Г.Н.Грухина, с декабря 2010 Е.А.Белоусова) и Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», обеспечивающее деятельность Управления в рамках государственного надзора (главный врач Л.П.Абросимова, с августа 2010 Л.Г.Никитинская, с мая 2015 года С.В.Агафонов).

Структура Управления Роспотребнадзора по Кировской области на сегодня представлена 6 структурными подразделениями (отделами) в городе Кирове: организации и обеспечения деятельности; санитарного надзора; эпидемиологического надзора; защиты прав потребителей; юридического обеспечения, кадров и государственной службы; бухгалтерского учета и отчетности и 7-ю территориальными отделами в Вятских Полянах, Кирово-Чепецке, Котельниче, Слободском, Советске, Уржуме, Юрье с прикреплением по 3-7 районов области с проживающим населением от 50 до 200 тыс. человек.

Структура ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» соответствует структуре Управления, 7 филиалов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» размещены в местах расположения территориальных отделов Управления.

Одно из основных направлений деятельности Службы области сегодня - реализация законодательства, направленного на совершенствование федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и принятых в его развитие нормативных правовых актов, повышение эффективности и результативности контрольно-надзорных функций при безусловном обеспечении конституционных прав граждан на охрану здоровья, обеспечение максимальной эффективности судебной защиты прав потребителей, контроль исполнения государственного задания.

Новым, в контрольно-надзорной деятельности на современном этапе является использование риск-ориентированного планирования, которое позволяет совершенствовать контрольно-надзорную деятельность, повышать уровень санитарно-эпидемиологического благополучия населения при одновременном устранении избыточных административных барьеров для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данная система включает в себя оценку потенциальной опасности объектов, подлежащих контролю (надзору) с учетом критериев риска причинения вреда здоровью человека.

За 95 лет своей деятельности Служба области прошла большой и сложный путь становления и развития, и сегодня способна решать сложные задачи, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Уважаемые работники и ветераны Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека! Поздравляю вас с Днём рождения санитарно-эпидемиологической службы России или с , как сегодня называют эту жизненно важную службу.
Обеспечение национальной безопасности, сохранение здоровья граждан и улучшение качества жизни людей во все времена были и остаются основополагающими задачами для санитарно-эпидемиологической службы. Чтобы их выполнять, сотрудники Роспотребнадзора должны держать под своим контролем все социально-значимые сферы жизнедеятельности человека, работу общественных учреждений, осуществлять надзор за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, качеством и безопасностью товаров народного потребления. Словом, в поле зрения специалистов этой службы, ни много ни мало, – здоровье нации и её безопасность.
Чтобы создавать безопасные условия для проживания и жизнедеятельности людей, ставить заслон распространению различного рода заболеваний и защищать права потребителей, одних профессиональных навыков и знания законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации специалистам Роспотребнадзора сегодня недостаточно. Они должны владеть современными информационно-коммуникационными технологиями, уметь работать с базами данных и организовывать деятельность структурных подразделений, эффективно и последовательно взаимодействовать с организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, адаптироваться к новым ситуациям и использовать различные подходы к решению возникающих проблем.
Со дня образования санитарной службы её функции значительно расширились и требования к её специалистам значительно возросли. И это ко многому обязывает: заставляет систематически повышать квалификацию, в том числе по специальностям медико-профилактического направления, оперативно реагировать на быстро меняющуюся обстановку, эффективно и качественно решать сложные санитарно-гигиенические проблемы, справляться с непростыми и чрезвычайно ответственными полномочиями.
Дорогие коллеги, все, кто сегодня трудится в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека! В этот праздничный день ещё раз поздравляю вас с праздником – с Днём работников Роспотребнадзора ! Спасибо вам за верность и преданность профессии, за ваш нелегкий труд, за то, что ежедневно решаете задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия страны, заботитесь о качестве товаров и услуг, защищаете права потребителей, решаете другие насущные проблемы, касающиеся здоровья всего населения страны.
Здоровья вам и личного счастья, оптимизма и успехов в работе, удачи в реализации задуманного и исполнения всех планов, терпения и жизнелюбия!

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба России

15 сентября в 1922г. Советом Народных Комиссаров РСФСР был издан декрет «О санитар-ных органах республики», определивший за-дачи, структуру, права и обязанно-сти вновь созданной структуры. Этот день считается днем создания Государственной санитарно-эпидемиологической службы России.

Первые шаги юной санитарно-эпидемиологической службы были нелегки. Период, когда трудились первые санитарные врачи, можно назвать противоэпидемическим. Важнейшими задачами, поставленными реальной действительностью перед Службой в условиях последствий гражданской войны, были борьба с небывалыми эпидемиями холеры и брюшного тифа, широким распространением сыпного тифа, малярии, кишечных инфекций, с тяжелейшими антисанитарными условиями жизни населения, и без того страдавшего от голода и холода.

Решение нелегких задач, высокая ответственность, ценой которой служило создание условий для спасения и сохранения здоровья людей, потребовали четкой координации усилий санитарных врачей и структурирования органов санитарного надзора. Именно в эти годы были определены и сформулированы основные принципы построения санитарной организации.

На этапе развития 1922-1932гг. санитарная служба переходит от интенсивной борьбы с эпидемиями к плановой оздоровительной деятельности условий жизни населения. Рост промышленности, развитие сельского хозяйства требовали расширения санитарно-оздоровительных мероприятий. Была увеличена сеть санитарных учреждений и количество санитарных врачей-гигиенистов, эпидемиологов, расширены их права и обязанности. Издаются организационно-распорядительные акты, направленные на борьбу с инфекционными болезнями, на улучшение санитарного состояния населенных мест. Развитие санитарно-эпидемиологической службы характеризуется усилением специализации санитарно-эпидемиологического дела в соответствии с задачами развития народного хозяйства.

В 1933 году создается новая форма санитарно-эпидемиологической службы - государственная санитарная инспекция. С ее образованием регламентируются основные задачи и функции Службы как органа государственной власти. Заметно возрастает роль предупредительного санитарного надзора за строительством и реконструкцией селитебных территорий городов, за важнейшими новостройками страны. Для контроля проведения противоэпидемических мероприятий создаются эпидемиологические отделы. Усиливается жилищно-коммунальный санитарный надзор.

В годы Великой отечественной войны 1941-1945гг. государственная санитарная служба мужественно выполняла свой долг и в тылу, и на фронте, сдерживая, а иной раз и предупреждая, развитие эпидемий тифа, кишечных инфекций. А в первые послевоенные годы самоотверженная и упорная деятельность санитарных врачей была брошена на ликвидацию последствий войны и нормализацию санитарно-эпидемической обстановки.

Развитие Службы в период 1946-1976гг. характеризовалось регламентацией организационных форм санитарно-эпидемиологического обслуживания населения («Положение о всесоюзной государственной санитарной инспекции», 1949г.; «Положение о санитарно-противоэпидемической службе», 1951г.; «Положение о государственном санитарном надзоре», «Положение о республиканской санитарно-эпидемиологической станции и санитарно-эпидемиологической станции автономной республики, края, области, округа, города, района», 1974г.). Устраняется разобщенность между предупредительным и текущим санитарным надзором, создаются единые комплексные учреждения - санитарно-эпидемиологические станции.

Новая знаменательная страница в истории Службы была открыта в 1991г. Впервые за 70 лет ее существования Верховным Советом РСФСР был принят Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который определил правовую основу регулирования отношений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Тогда же советом Министров РСФСР было утверждено «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Санитарно-эпидемиологические станции были преобразованы в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В 2004 году во исполнение указа Президента РФ началась реформа федеральных органов исполнительной власти, которая затронула и систему Госсанэпиднадзора. Созданная в результате реорганизации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, помимо надзора в области санитарно-эпидемиологического благополучия, приняла на себя еще и функции надзора в сфере защиты прав потребителей.

Оглядываясь назад, мы видим, что государственная санитарно-эпидемиологическая служба России прошла долгий, непростой, но достойный путь. На различных этапах развития государства организационные формы государственной санитарно-эпидемиологической службы подвергались структурным и организационным изменениям. Но неизменными оставались государственный характер и единство основных принципов санитарно-гигиенического дела, его комплексность и тесная связь с достижениями медицинской науки в области гигиены и эпидемиологии.

В ее становлении и развитии большую роль сыграли ведущие представители отечественной медицины С.П. Боткин, Н.И. Пирогов, И.И. Мечников, А.А. Остроумов, А.П. Доброславин, Ф.Ф. Эрисман, З.Г. Френкель, Г.В. Хлопин и др. А за ее победами и достижениями всегда стояла упорная ежедневная работа санитарных врачей, профессионалов своего дела.

И в этом немаловажная заслуга 2-го Ленинградского медицинского института - Ленинградского санитарно-гигиенического медицинского института - Санкт-Петербургской государственной медицинской академии им. И.И. Мечникова - Северо-Западного государственного медицинского университета им. И.И. Мечникова.

Продолжая традиции научных школ, заложенных известными учёными в области гигиены и эпидемиологии, медико-профилактический факультет нашего университета по-прежнему остается ведущим образовательным центром подготовки санитарных врачей. За период его существования на факультете было подготовлено более 35 тысяч специалистов медико-профилактического дела. Ежегодно на факультете обучается более 1,5 тысяч студентов, повышают квалификацию более 5000 слушателей. Подготовку специалистов осуществляют более 400 преподавателей, высокий профессионализм которых и самоотверженное служение выбранной профессии являются гарантом качественной подготовки врачей медико-профилактического профиля.

С праздником Вас, дорогие коллеги!

Ежегодно 15 сентября сотрудники Роспотребнадзора отмечают профессиональный праздник. В этот день в 1922 году был подписан Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». Сложный путь пройден с тех пор. Неоднократно проходили различные реформы и преобразования.
Но за все время существования службы основные ее функции не менялись - обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие, охранять здоровье земляков, бороться с нарушителями. Эти же задачи решаются и сейчас.

Уважаемые коллеги!

Дорогие ветераны санитарной службы!
Примите сердечные поздравления с нашим праздником, Днем образования санитарно-эпидемиологической службы России! Пусть нелегки наши трудовые будни, пусть не всегда мы находим понимание у тех, кого приходится проверять, но наша цель благородна, ведь мы охраняем самое дорогое – их здоровье и благополучие земляков!
От всей души желаем вам крепкого сибирского здоровья, реализации самых смелых планов и проектов, успехов во всех делах и начинаниях, счастья и благополучия, мира и любви!
Пусть ваш благородный труд будет востребован и по достоинству оценен земляками!
Санитарная служба - казенное слово,
О тебе не поют и не пишут стихов.
Но всегда и вездев бой идти мы готовы
За здоровье своих дорогих земляков.
Нам доверены всей нашей жизни основы:
Труд и отдых людей, почва, воздух, вода.
Санитарная служба – это мирное слово,
В бой готова вступить за здоровье всегда!
Особо поздравляем Фролова Сергея Александровича, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай по Турочакскому и Чойскому районам, с присвоением звания «Почетный работник Роспотребнадзора» за профессионализм, успехи в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия на территории республики!

Л.В. Щучинов, главный государственный санитарный врач РА,
Г.С. Архипов, главный врач ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РА»,
Е.П. Михайлов, начальник Алтайской противочумной станции Роспотребнадзора.

Среди ведомств, отвечающих за состояние здоровья граждан, одно из первых мест по значимости занимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор ).

15 сентября Госсанэпидслужба России отметит знаменательную дату - 95 лет со дня основания. В этот день в далеком 1922 году был подписан декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». За десятилетия существования служба не раз реформировалась и, пройдя через этапы санэпидемстанций и центров госсанэпиднадзора , обрела статус федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении Правительства РФ .

И эпидемию предотвратят, и права защитят

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области было создано в марте 2005 года и, приняв от центров Госсанэпиднадзора контрольно-надзорные функции, занимается решением целого ряда ключевых для общества задач: контролирует исполнение санитарно-эпидемиологических требований и требований в сфере потребительского рынка, принимает участие в лицензировании, регистрирует новые виды продукции, разбирается в причинах массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, вводит и отменяет карантинные мероприятия, ведет санитарно-эпидемиологический мониторинг, внедряет санитарные правила и нормативы, работает с обращениями граждан.

Возглавляет ульяновское Управление Роспотребнадзора Дмитрий Анатольевич Бородков . Под его руководством высокопрофессиональный коллектив достойно справляется со своими обязанностями. Так, благодаря хорошо организованной работе в регионе отсутствуют случаи заболевания дифтерией, корью, краснухой и другими опасными инфекционными заболеваниями, отмечается снижение заболеваемости природно- очаговыми, зоонозными инфекциями. К слову, привитость значительной части населения от туберкулеза, полиомиелита и других инфекций - тоже заслуга управления.

Высокие технологии на страже здоровья

Деятельность регионального Управления Роспотребнадзора обеспечивает Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области, также входящий в систему Роспотребнадзора. Центр возглавляет Елена Юрьевна Жукова .

Значимость центра для нашего региона едва ли можно переоценить: на сегодняшний день это единственное учреждение в Ульяновской области, проводящее комплексную санитарно-эпидемиологическую оценку питьевой воды, почвы, воздуха, продуктов питания и т. п. Помимо этого, центр имеет лицензии на работу с микроорганизмами 1-й, 2-й и 3-й, 4-й групп патогенности, а также на медицинскую деятельность. Результаты исследований, проведенных в лабораториях центра, принимаются на всей территории страны.

Коллектив Центра гигиены и эпидемиологии - это 300 специалистов, среди которых сотрудники, имеющие научные степени. Гордостью учреждения является испытательный лабораторный центр (ИЛЦ), лаборатории которого прошли все этапы аккредитации и были включены в специальный федеральный реестр. Техническое оснащение центра, насчитывающее более 500 единиц оборудования, позволяет проводить испытания по трем с лишним тысячам показателей. При этом более 60 % исследований производится с помощью высокотехнологического оборудования последнего поколения.

История санитарно- эпидемиологической службы продолжается сегодня, как и 95 лет назад, ее специалисты - сотрудники Роспотребнадзора, санитарные врачи, эпидемиологи, дезинфекционисты - стоят на страже нашего здоровья и нашего права на благополучие.