Пошаговый алгоритм: как грамотно оформить отпуск без сохранения заработной платы с образцами документов. Оформляем отпуск без сохранения заработной платы Как взять отпуск без сохранения заработной платы

Работодатель может, а в некоторых случаях обязан, предоставить своему сотруднику отпуск без сохранения заработной платы. Рассмотрим, как это сделать в соответствии с ТК РФ, приведем образцы приказа и заявления.

Гость, получите бесплатный доступ к программе БухСофт

Полный доступ на месяц! - Формируйте документы, тестируйте отчеты, пользуйтесь уникальным сервисом экспертной поддержки "Системы Главбух".

Когда отпуск работнику без сохранения зарплаты обязателен

Есть случаи, при которых работодатель по требованию сотрудника обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Они указаны в положениях Трудового кодекса и других нормативных актах. Приведем эти случаи в таблице 1.

Таблица 1. Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ обязателен

Кому и когда положен	Срок отпуска без сохранения заработной платы	Положение законодательства
Любому работнику при: рождении ребенка; регистрации брака; смерти близкого родственника	до 5 кал.дн.	Ч. 2 ст. 128 ТК
Работник является выпускником подготовительного отделения при ВУЗе и абитуриентом*	при выпускных экзаменах в подготовительном отделении – 15 кал.дн.; вступительных экзаменах – 15 кал.дн.	Ч. 2 ст. 173 ТК
студентом очной формы обучения в ВУЗе, имеющем государственную аккредитацию*	при промежуточной аттестации – 15 кал.дн. в учебном году; подготовке и защите диплома со сдачей итоговых госэкзаменов – 4 мес.; сдаче итоговых госэкзаменов – 1 мес.
абитуриентом учебного заведения среднего профобразования, имеющего государственную аккредитацию*	при вступительных испытаниях – 10 кал.дн.	Ч. 2 ст. 174 ТК
студентом очной формы обучения учебного заведения среднего профобразования, имеющего государственную аккредитацию*	при промежуточной аттестации – 10 кал.дн. в учебном году; подготовке и защите квалификационной работы и сдаче итоговых госэкзаменов – 2 мес.; сдаче итоговых экзаменов – 1 мес.
участником ВОВ	до 35 кал.дн. в году	Ч. 2 ст. 128 ТК
пенсионером по возрасту	до 14 кал.дн. в году
отцом (матерью) или супругом (супругой) военнослужащего, погибшего или умершего из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие связанного с ней заболевания
инвалидом	до 60 кал.дн. в году
родителем или супругой сотрудника органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных во время службы либо в результате заболевания, связанного с прохождением службы	до 14 кал.дн. в году
У работника есть 2 и более детей в возрасте до 14 лет	до 14 кал.дн. в году, если данная обязанность установлена коллективным договором
ребенок-инвалид до 18 лет
Работница - одинокая мать с ребенком в возрасте до 14 лет
отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери
Работник является инвалидом войны	До 60 кал.дн. в году
Сотрудник – ветеран боевых действий	До 35 кал.дн. в году
военнослужащий, проходивший службу в воинских частях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 мес., или военнослужащий, награжденный в этот период орденами или медалями СССР
работавший в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной ПВО, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог
награжденный знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следующий к месту проведения отпуска	зависит от времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно	Ч. 3 ст. 322 ТК
педагогический работник образовательного учреждения (не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы)
герои Советского Союза, РФ или полные кавалеры ордена Славы	до 3 недель в год
герои Социалистического Труда или полные кавалеры ордена Трудовой Славы
Работник является супругом или супругой военнослужащих из числа лиц гражданского персонала, работающих в Службе специальных объектов при Президенте РФ, которым отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих на основании заявления и справки с места военной службы военнослужащих о продолжительности их основного отпуска и сроках его проведения	часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы	П. 1 приказа Главного управления специальных программ Президента РФ от 31 августа 2009 г. № 30
является народным дружинником или другим внештатным сотрудником полиции	до 10 кал.дн. в году
* Обязанность предоставить сотруднику неоплачиваемый учебный отпуск возникает, если: образование данного уровня сотрудник получает впервые или организация направила на обучение сотрудника, уже имеющего образование данного уровня, заключив с ним трудовой или ученический договор (ч. 1 ст. 177 ТК); образовательное учреждение имеет госаккредитацию (ст. 173, 174 ТК).

Работодатель также вправе добровольно предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим у него лицам по любой иной уважительной причине. К ним, относятся такие семейные обстоятельства, как болезнь или свадьба члена семьи, живущего в другом городе и т. п. Работодатель сам решает, является ли та или иная причина уважительной.

На период отпуска без сохранения заработной платы за человеком сохраняется его место работы. При этом работодатель не выплачивает отпускные (не сохраняется средний заработок).

Обратите внимание: нельзя направлять работников в отпуск за свой счет по своему усмотрению без их согласия. Такие действия нарушают статью 5.27 КоАП РФ. Фирму работодателя и ее должностных лиц, а также ИП накажут в случае выявления данного нарушения.

Директору вынесут предупреждение или оштрафуют на сумму от 1000 до 5000 рублей. За повторное нарушение сумма составит от 10 000 до 20 000 рублей. Также директора могут дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет.

Компанию ждет штраф в сумме от 30 000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение предусматривает его увеличение в размере от 50 000 до 70 000 рублей.

ИП могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 рублей, а повторные противоправные действия грозят штрафом в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Также недопустима отправка работника в отпуск за свой счет по причине временной приостановкой деятельности (пост. Минтруда от 27.06.1996 № 40, апелляционное определение Ростовского областного суда от 14.08.2014 № 33-10999/2014, опред. Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.09.2013 г. № 33-611). В таком случае оформляют простой.

Максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы

Если отпуск предоставляют в силу требований закона, максимальные сроки регламентируют положения законодательства (см. таблицу 1). Например, работающему инвалиду положен отпуск длительностью до 60 календарных дней в году.

При возникновении необходимости стороны могут увеличить сроки отпуска. Но это уже является правом, а не обязанностью работодателя.

Если отдых предоставляют добровольно по просьбе работника, то максимальный срок определяют по совместному согласованию сторон. Можно установить любую продолжительность: от нескольких часов до нескольких дней, месяцев, лет.

При этом важно знать, что отпуск сроком более 14 календарных дней в рабочем году не включается в стаж, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Также не будут начисляться взносы в социальные фонды, в том числе в ПФР. Это повлияет на размер будущей пенсии.

Минимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Как мы отметили выше, отдых за свой счет можно предоставить на несколько часов. Точное их количество работник должен указать в заявлении на отпуск без сохранения заработной платы в свободной форме. На основании этого документа бухгалтер оформляет приказ (форма № Т–6). В его разделах «Б» и «В» нужно вставить соответствующие графы для указания часов.

Сведения о предоставлении отдыха вписывают в раздел VIII личной карточки (форма № Т-2). В нее также добавляют соответствующие реквизиты.

В табеле учета рабочего времени на момент отдыха отражают фактически отработанное человеком время.

Пример

Работнику установлен восьмичасовой рабочий день. Он взял три часа. Отпуск без сохранения заработной платы в табеле указывают кодом «ДО» или цифрой «16». Время работы - кодом «Я» или цифрой «01».

Работа оплачивается пропорционально отработанному согласно табелю времени.

Обратите внимание: есть два варианта оформления отпуска за свой счет на несколько часов.

1. Сотрудник берет время регулярно

Рекомендуем установить режим неполного рабочего времени в общем порядке (ст. 72, 93 ТК РФ). В допсоглашении к трудовому договору пропишите точное время начала и окончания работ, а также срок на который установлен данные режим и продолжительность рабочей недели. В табеле указывайте фактически отработанное человеком время. Зарплату платите пропорционально отработанному времени.

Сотрудник берет время редко и на короткий промежуток

При отсутствии человека на рабочем месте менее четырех часов в день, оформляйте отпуск без сохранения зарплаты. Законодательство не содержит положений о минимальной продолжительности такого вида отдыха. Процедура оформления аналогична документальному подтверждению отпуска в календарных днях.

Документы для оформления

В каждом рассмотренном случае отпуск оформляют на основании заявления работника (см. ниже заявление отпуск без сохранения заработной платы образец).

Отпуск за свой счет - это отпуск без сохранения заработной платы. По общему правилу, отдых положен согласно графику, но иногда обстоятельства складываются так, что работать невозможно. Рассказываем, можно ли взять отпуск за свой счет и как правильно его оформить.

Обязательные случаи

Трудовое законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда работодатель обязан дать сотруднику дни без сохранения заработной платы, их количество зависит от ситуации. Можно взять до пяти календарных дней, если:

• родился ребенок;
• предстоит регистрация брака;
• умер близкий родственник.

Инвалиды вправе рассчитывать на дополнительные 60 дней в году. А пенсионеры — до 14 дней. Такой отпуск за свой счет пенсионерам предусмотрен, если речь идет о пенсии по старости. Аналогичный период предусмотрен для жен и родителей военных, которые погибли при несении службы или вследствие заболевания, сопряженного с такой службой.

Отпуск за свой счет когда можно брать? При наступлении события: смерти, рождения, официального заключения брака. В остальных случаях — в любое время. Пенсионеры обычно присоединяют дополнительные дни отдыха к основному отпуску.

Есть и другие случаи, когда работодатель не может отказать в предоставлении отпуска за свой счет. Для наглядности сведем их все в таблицу.

Кому предоставляется	Продолжительность в календарных днях
работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	До 5 по каждому основанию
Работающие инвалиды	До 60 в год
Работающие пенсионеры	До 14 в год
Работники, являющиеся женами (мужьями), родителями военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с военной службой	До 14 в год
Работники — участники ВОВ	До 35 в год
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения	15
Работники — слушатели подготовительных отделений высших учебных заведений	15 (для сдачи экзаменов)
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях по очной форме, совмещая обучение с работой	15 в учебном году (для прохождения промежуточной аттестации); 4 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы); 1 месяц (для сдачи государственных экзаменов)
Работники, допущенные к вступительным экзаменам в имеющие государственную аккредитацию учебные заведения среднего профессионального образования	10
Работники, обучающиеся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования по очной форме, совмещая обучение с работой	10 (в учебном году для прохождения промежуточной аттестации); 2 месяца (для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы); 1 месяц (для сдачи итоговых экзаменов).
Трудящиеся на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях	Время, требующееся, чтобы добраться до места отдыха и обратно
Родители-одиночки	14
Имеющие двух и более детей до 14 лет	14
Воспитывающие ребенка-инвалида	14

Как взять отпуск за свой счет

Причин для того, чтобы отдохнуть вне графика, бывает много. И вообще, часто речь идет о необходимости решить какие-то проблемы, например, оформить продажу или покупку жилья, отвезти детей к родственникам в другой город. По закону, при таких обстоятельствах работодатель вовсе не обязан отпускать сотрудника. И последние задаются вопросом, а можно ли взять отгулы без сохранения зарплаты?

Да, можно, но тут все будет зависеть от воли работодателя. У него нет обязанности идти навстречу. Минимальный и максимальный пределы не установлены, они определяются фактическими обстоятельствами. Объяснить это просто. Допустим, пятидневный отдых для регистрации брака или в случае смерти родственников объясним так: примерно такое количество дней уходит на все процедуры. А вот заранее угадать, сколько понадобится времени для решения личных вопросов, невозможно.

Проигнорировать волю работодателя нельзя: если не выйдете на работу, то будете уволены за прогул, даже если вам действительно было необходимо отлучиться. Если не попадаете по ситуации, указанные в статье 128 ТК РФ, то согласие руководства обязательно.

Когда можно взять отпуск за свой счет

Такой перерыв в работе можно взять в любой момент, точнее, когда возникли обстоятельства, которые служат основанием для такой просьбы в адрес работодателя. Иногда такой отдых просят заранее. Например, обучение, которое не является обязательным, но дата которого известна заранее. Или свадьба родственников в другом городе.

Включается ли такой отдых в стаж

Трудовой кодекс Российской Федерации для работников небюджетного сектора не ограничивает количество отдыха без сохранения заработной платы в течение года, все зависит от сговорчивости руководства. Бюджетники ограничены одним годом (см. пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Но следует иметь в виду, что для всех подобные отлучки свыше 14 календарных дней в течение одного года не будут включены в трудовой стаж.

Порядок оформления

Отпуск за свой счет за счет работодателя оформляется, как и другие, — приказом на основании заявления сотрудника. Заявление должно быть написано от руки или отпечатано с помощью печатающего устройства. Унифицированного бланка такого заявления нет, но нужно придерживаться общих правил оформления:

1. В правом верхнем углу прописывается должность и Ф.И.О. руководителя, а также должность и Ф.И.О. работника.
2. В центре листа пишется «Заявление».
3. Далее идет сам текст прошения, в котором желательно конкретно указывать причину отпуска.
4. В конце ставится дата и подпись работника. Подпись должна быть поставлена собственноручно заявителем.

После написания заявление на отпуск нужно вручить руководителю для одобрения. Получить одобрение очень важно, иначе пропуск рабочего дня могут посчитать прогулом, что приведет к дисциплинарному взысканию.

После одобрения заявления на отпуск составляется приказ по форме № Т-6. При этом организация может использовать для документов унифицированные формы, если это прописано руководителем в учетной политике организации, либо применять самостоятельно разработанные бланки, утвержденные руководителем.

Записку-расчет при оформлении отпуска без содержания составлять не нужно, так как она используется для расчета выплат, которые положены работнику, уходящему в ежегодный оплачиваемый отпуск. А при отпуске без содержания отпускные не начисляются.

В конце приказа работник должен поставить свою подпись, тем самым подтверждая ознакомление с документом.

В личной карточке работника делается соответствующая отметка об отпуске без содержания.

Образец заявления

Приказ на отпуск на свой счет

После получения заявления от работника об отгуле без оплаты работодатель обязан оформить приказ. Законодательством предусмотрена унифицированная форма № Т-6, которой мы и предлагаем воспользоваться.

Бланк приказа на отпуск, форма Т-6

Заполняется бланк в следующем порядке:

• наименование и восьмизначный код организации по ОКПО;
• номер приказа и дата регистрации (обратите внимание, что нужна именно дата регистрации, а не заполнения);
• Ф.И.О. сотрудника, которому предоставляется отпуск;
• период работы, за который предоставлены дни отдыха;
• вид отдыха и количество календарных дней;
• подпись руководителя;
• подпись подчиненного, свидетельствующая об ознакомлении с приказом.

Обратите внимание, что в бланке три блока: «А», «Б», «В».

В блоке «А» фиксируется основной ежегодный оплачиваемый отпуск.

В блоке «Б» — иные виды отдыха, в том числе дополнительные оплачиваемые (учебные), выходные дни, отпуск без содержания, отпуск по беременности и родам и т. д.

Блок «В» — общее количество календарных дней. Он заполняется, если одновременно сотрудник берет ежегодный оплачиваемый отпуск и несколько дней за свой счет. В этом блоке пишется общее количество дней, которое работник будет отдыхать.

Образец заполнения приказа на отпуск без содержания

Согласно п. 19 Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденного Приказом Министерства культуры от 28.08.2010 № 558, срок хранения таких документов составляет 5 лет. А все приказы, связанные с отдыхом работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, по уходу за ребенком, без сохранения содержания, хранятся 75 лет.

Приказ на отпуск без содержания должен сопровождаться определенными документами. Как правило, это:

• график отпусков;
• заявление сотрудника;
• записка-расчет, в которой отражается сумма, которую получит работник за время отсутствия на рабочем месте (в случае оплачиваемого отпуска).

Форма приказа Т-6а

Если отпуск берут сразу несколько сотрудников, то оформляется приказ по форме Т-6а. Его оформление также не представляет трудностей и происходит аналогично предыдущему.

Основные данные приказа: код по ОКПО, название организации, номер приказа — оформляются аналогично форме Т-6. А основная часть приказа представлена в виде таблицы. В соответствующих графах нужно заполнить:

• Ф.И.О. сотрудников, отправляющихся в отпуск;
• табельные номера работников (при наличии);
• структурное подразделение (при наличии);
• должность уходящего в отпуск;
• количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска, которые он уже получил;
• количество дней другого вида отпуска (ставится число, а в скобках — вид отдыха);
• дата начала рабочего года, за который начисляется отпуск;
• дата окончания рабочего года;
• общая сумма календарных дней всех отпусков;
• дата начала отпуска;
• дата окончания отпуска;
• подпись работника, свидетельствующая об ознакомлении с приказом.

После составления приказа и заполнения необходимых граф документ подписывает руководитель.

Образец заполнения формы Т-6а

Отпуск за свой счет в табеле

Такой отпуск фиксируется в личной карточке сотрудника и в табеле учета рабочего времени. Отметка в табеле зависит от причин предоставления дополнительного отдыха:

• ОЗ — отпуск за свой счет при условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
• ДО — отпуск без содержания, предоставленный по согласованию с работодателем;
• УД — дополнительный отпуск без содержания для прохождения обучения;
• ДБ — ежегодный дополнительный отпуск.

Кстати, отпуск за свой счет исключается из расчетного периода при расчете средней заработной платы.

Гарантии работнику

Часто работники, которые вынуждены уйти в неоплачиваемый отпуск по различным причинам, переживают за свое рабочее месте. Можно ли брать отпуск за свой счет и иметь все гарантии, как и при обычном отдыхе? Конечно, да. Рассмотрим подробнее, что гарантируется работнику, если он взял неоплачиваемый отпуск.

Согласно ст. 81 ТК РФ, работник не может быть уволен в течение пребывания в отпуске за свой счет. Исключение составляют случаи ликвидации предприятия. Но об этом всегда узнают заранее и должны предупредить сотрудника.

Если во время неоплачиваемого отпуска работница ушла в декретный отпуск, то отпуск без содержания должен быть прерван, а пособие по беременности и родам должно быть выплачено в полном объеме. То есть в размере 100 % среднего заработка (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Но при этом нужно учитывать, что больничное пособие, если сотрудник заболел или получил травму во время отгула за свой счет, не выплачивается. Если это произошло во время ежегодного отпуска (основного или дополнительного), то больничный должен быть оплачен.

Могут ли отозвать из отпуска за свой счет

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы регулируется Трудовым кодексом РФ. Но отзыв из такого отпуска законодательно не урегулирован.

Поэтому в данном вопросе нужно придерживаться рекомендаций Трудового кодекса и отзывать работников из отпуска за свой счет только с их письменного согласия.

Отпуск за свой счет по инициативе работодателя

Трудовое законодательство не предусматривает вариант отправления работника в отпуск без содержания по инициативе работодателя. Это является нарушением законодательства, за которое руководителя могут оштрафовать (ч. 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Обычно в отпуск без сохранения заработной платы руководители предприятия хотят отправить работников во время вынужденного простоя производства не по вине сотрудников. Согласно законодательству (ст. 157 ТК РФ), во время простоя работникам нужно выплачивать не менее 2/3 среднего заработка. Если вместо выплат руководитель отправит работников в отпуск без содержания, это будет нарушением, за которое полагается штраф:

• для должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
• для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб.;
• для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.

При повторном нарушении штрафы увеличатся:

• для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от года до трех лет;
• для предпринимателей — от 10 000 до 20 000 руб.;
• для организаций — от 50 000 до 70 000 руб.

Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!

У любого сотрудника могут возникнуть обстоятельства, при которых ему срочно понадобятся свободные от работы дни. Для этого ст. 128 ТК РФ предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Напомним, в каких случаях работодатель обязан представить такой отпуск сотруднику, а в каких вправе и как правильно оформить отпуск за свой счет. Кроме того разберем вопросы, на которые Трудовой кодекс не содержит ответов.

Трудовым законодательством определено, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Предоставление такого отпуска возможно только по письменному заявлению самого работника.

Исходя из ст. 128 ТК РФ отпуска без сохранения заработной платы подразделяются на две группы:

1) те, которые даются по усмотрению работодателя (то есть работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска);

2) те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

Напомним, что за время отпуска без сохранения зарплаты за работником сохраняется место работы (должность).

На усмотрение работодателя

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Конституционный суд в Определении от 19.02.2009 N 75-О-О указал, что при отсутствии в ТК РФ перечня уважительных причин ч. 1 ст. 128 ТК РФ, устанавливающая механизм освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей при наличии уважительных причин, направлена на обеспечение баланса интересов работника и работодателя. То есть продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется с учетом характера причин, вызвавших потребность в незапланированном отпуске, и корпоративных интересов. Следует отметить, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. Если работодатель посчитает причины, указанные в заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, неуважительными и откажет в его предоставлении, то самовольный невыход работника на работу может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Соответственно, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Об этом говорится и в Письме Роструда от 31.10.2008 N 5916-ТЗ.

В частности, в п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 указано, что увольнение по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул может быть произведено за самовольный уход в отпуск. При этом согласно ч. 6 ст. 81 не допускается увольнение работника по инициативе работодателя во время отпуска без сохранения заработной платы (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем).

Однако решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной может быть проверено в судебном порядке.

Кроме того, обратите внимание: работник должен убедиться в том, что с работодателем достигнуто соглашение о предоставлении отпуска и его продолжительности. Несогласованный уход в отпуск также может привести к увольнению. Об этом сказано в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 22.01.2014 N 33-514/2014, в котором суд признал обоснованным увольнение работника, и в Апелляционном определении Тамбовского областного суда от 29.07.2013 N 33-2228.

Обязанность работодателя

Предоставление отпуска для отдельных категорий работников является не правом, а обязанностью работодателя. На это указывает ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Итак, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

— в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Обратите внимание! Время использования и продолжительность такого отпуска не зависят от усмотрения работодателя и определяются работником в рамках, установленных законом.

Отметим, что если работник, относящийся к одной из перечисленных категорий, написал заявление на предоставление ему неоплачиваемого отпуска, а работодатель его не согласовал, то увольнение за прогул в случае самовольного невыхода на работу фактически невозможно. На это указывает и судебная практика, например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 16.01.2013 N 33-302/2013, где суд удовлетворил требования пенсионера о восстановлении его на работе и признал приказ об увольнении незаконным.

Как видим, работодатель при получении от работников названных категорий заявления с просьбой о предоставлении неоплачиваемого отпуска не должен оценивать уважительность причин, по которым им необходим административный. Также независимо от желания работодателя отпуск должен быть предоставлен, в частности:

— лицам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ч. 2 ст. 173 ТК РФ);

— лицам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (ч. 2 ст. 174 ТК РФ);

— лицам, работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше на работе по совместительству, чем продолжительность отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);

— лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (из смысла ч. 3 ст. 322 ТК РФ следует, что предоставление работнику времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно, оформляется отпуском без сохранения заработной платы);

— доверенным лицам политических партий, кандидатов на период осуществления ими своих полномочий (ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

— добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы (ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране").

К числу иных федеральных законов, устанавливающих обязанность работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы, относятся:

— Федеральный закон от 21.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

— Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

— Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

— Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащего".

Следует также помнить, что в некоторых случаях законом предусматривается возможность предоставления длительных отпусков без сохранения заработной платы определенным категориям работников. Например, отпуск без сохранения зарплаты на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральными законами, может быть предоставлен:

— гражданскому государственному служащему (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

— муниципальному служащему (п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

— педагогическому работнику (п. 4 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

По коллективному договору

Положениями ст. 263 ТК РФ предусмотрено, что коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим лицам:

— работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет;

— работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет;

— отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери.

Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Кроме того, при установлении коллективным договором сроков предоставления отпусков без сохранения заработной платы, на которые могут рассчитывать работники, работодатель должен учитывать также положения отраслевых соглашений.

Зачастую в коллективный договор включаются и иные случаи предоставления отпуска за свой счет, например родителю (опекуну, попечителю) учащихся начальных классов в первый день учебного года.

Отпуск за свой счет и его влияние на стаж

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, производится в соответствии со ст. 121 ТК РФ.

Время отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 14 календарных дней не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из указанного стажа (Письмо Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1).

Например, в течение рабочего года — с 01.04.2013 по 31.03.2014 — работнику предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 17 календарных дней. Соответственно, 14 календарных дней включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а оставшиеся 3 календарных дня при подсчете стажа не учитываются. Поэтому датой окончания рабочего года будет не 31.03.2014, а 03.04.2014. Новый рабочий год начнется 04.04.2014.

К сведению. Дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (пп. "е" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не может быть включено и в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии. Это следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР.

Обратите внимание! Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений (ст. 10 Закона N 167-ФЗ).

Так как работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, работодатель зарплату не выплачивает, то страховые взносы в ПФР за этот период не начисляются. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается. Кроме того, как указано в Определении Московского городского суда от 28.11.2013 N 4г/4-11742, в специальный стаж засчитываются только периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков, административные отпуска зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подлежат.

Часто встречающиеся ситуации

Мы напомнили, в каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет, а в каких вправе. Теперь же рассмотрим встречающиеся на практике ситуации, которые не регулируются трудовым законодательством.

Отпуск за свой счет по инициативе работодателя. Иногда работодатели просят написать своих сотрудников заявление о предоставлении неоплачиваемого отпуска, чтобы не платить им 2/3 среднего заработка в связи с простоем (ст. 157 ТК РФ). Однако такая просьба незаконна. В этом случае работники могут обратиться в трудовую инспекцию или суд за защитой своих интересов.

Напомним, что согласно ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

На основании ст. 128 ТК РФ допускается предоставление неоплачиваемого отпуска работнику только при соблюдении следующих условий:

— отпуск должен быть инициирован самим работником и предоставлен на основании его личного письменного заявления;

— предоставление такого отпуска обусловлено возникновением соответствующих семейных обстоятельств или других уважительных причин, которые имеют место в жизни работника.

Аналогичные выводы представлены, например, в Апелляционном определении ВС Республики Алтай от 15.05.2013 N 33-296.

Можно ли предоставить отпуск "за свой счет" в связи с заключением брака, если работник написал заявление на такой отдых через месяц после бракосочетания? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к судебной практике. В частности, в Апелляционном определении Кемеровского областного суда от 17.08.2012 N 33-7790 рассмотрена следующая ситуация: работник, находясь в ежегодном отпуске, вступил в брак. В первый рабочий день после отпуска он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему дополнительных дней согласно коллективному договору. Однако в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работнику было отказано в связи с тем, что бракосочетание состоялось месяц назад. Работник в указанные в заявлении дни на работу не вышел и был уволен за прогул. Суд признал увольнение за прогул в данной ситуации неправомерным: предоставление работнику дополнительного отпуска в случае регистрации брака (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) — обязанность работодателя, которая не ставится в зависимость от каких-либо причин, в том числе от нехватки работников. Единственное необходимое и достаточное условие для предоставления такого отпуска — подача работником соответствующего заявления. Таким образом, отсутствие работника на рабочем месте в указанные дни не является прогулом, поскольку связано с использованием гарантированных законом дней отдыха.

Может ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет? Напомним, что инициатором такого отпуска выступает работник. Если он решит выйти на работу раньше окончания отпуска без сохранения заработной платы, то должен написать заявление на имя руководителя. При успешном согласовании издается приказ, в котором нужно указать следующее:

— "Приступить к работе." (дата);

— "Основание: заявление работника".

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.

Может ли работник, направленный в командировку, написать заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы? Если работник не относится к категории граждан, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск, то его предоставление является правом, а не обязанностью работодателя. То есть работодатель может отказать в предоставлении отпуска за свой счет командированному.

Если же работник просит предоставить отпуск за свой счет на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ, то работодатель не вправе ему отказать.

Оформление отпуска за свой счет

Независимо от того, является ли предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательным или он предоставлен при наличии семейных и иных уважительных причин, основанием всегда будет личное заявление работника. В нем рекомендуется указывать конкретные причины, которые стали основанием для ухода в отпуск за свой счет, либо делать ссылку на условия, которые обязывают работодателя предоставить такой отпуск.

На основании заявления и в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению обязательно, издается приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска по форме Т-6 (если в учреждении применяются унифицированные формы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), с которым работника знакомят под личную подпись.

* * *

В заключение еще раз напомним: если отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании ч. 1 ст. 128 ТК РФ, то работодатель сам оценивает уважительность причин его предоставления.

Если же работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет работнику на основании ч. 2 указанной нормы, то его непредоставление может обернуться для работодателя судебным разбирательством или применением административных мер.

Так, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012 отмечено, что нарушение работодателем прав работника на своевременное предоставление отпуска без сохранения заработной платы свидетельствует о наличии права работника на взыскание в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсации морального вреда, причиненного бездействием работодателя. При этом работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Законодательством гарантируется работнику право на отдых. Оно реализуется предоставлением установленного числа дней в году за определенное время фактической работы. Однако, возможно у работника возникнет необходимость в получении дней отдыха дополнительно. Тогда он с согласия работодателя может уйти в отпуск без сохранения заработной платы.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен сотрудником путем подачи на имя руководства компании соответствующего заявления.

Только когда директор отразит на нем свою разрешительную визу, тогда данному человеку может быть предоставлено указанное время отдыха. В этот период за ним остается его прежнее место работы, но никаких начислений не производится.

Чтобы администрация разрешила уйти в отпуск за свой счет, необходимо, чтобы у работника была уважительная причина. Очень часто для ее подтверждения нужно вместе с заявлением предоставить также документы, которые подтверждают обоснованность поданной сотрудником просьбы об отпуске.

Администрация должна рассмотреть просьбу, и даже при наличии всех представленных документов и уважительности причины, по которой работающий на предприятии человек запрашивает отпуск, она имеет право отказать. Часто с это связано с недопущением нарушения производственного процесса.

Внимание! Если директор не даст своего согласия на дни отдыха без начисления зарплаты, а сотрудник все же не выйдет на работу, это время будет считаться прогулом, а вследствие этого за данное нарушение последуют соответствующие взыскания. Крайней мерой будет являться .

Руководство компании определяет и продолжительность предстоящего отпуска без сохранения зарплаты. Однако, в случаях, зафиксированных в нормативных актах, получение разрешения от работодателя данный период необязательно, достаточно в качестве уведомления подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы.

В каком случае работодатель не может отказать в отпуске за свой счет

Нормативными актами перечислены ситуации при которых работнику необходимо предоставить отпуск без зарплаты.

К таким ситуациям относятся:

• При появлении в семье сотрудника компании новорождённого - документ о рождении ребенка.
• В случае вступления сотрудников фирмы в брак - документ о бракосочетании.
• Когда умирает близкий член семьи - свидетельство о смерти.

В каждой из этой ситуации работающему на предприятии положен отпуск без оплаты длительностью пять дней.

Отдельные категории работающих граждан могут воспользоваться дополнительным неоплачиваемым отдыхом в соответствии с законодательством. Получать в этих случаях согласия от администрации не надо.

К ним относятся:

• Работающим пенсионерам - данная категория имеет право на 14 дней такого периода в течение одного года.
• Лицам, участвовавшим в ВОВ - они могут рассчитывать на отпуск без содержания длительностью 35 дней.
• Сотрудникам, у которых есть группа инвалидности - для них время отпуска без оплаты может составлять до 60 дней за один год.
• Работникам, которые являются членами семьи военнослужащих, погибших или умерших при выполнении служебных заданий - отпуск за без оплаты для данной категории может иметь длительность 14 дней.
• В ситуациях прямо указанных в федеральном законодательстве. К примеру, при совмещении работы и обучения по очной форме, если у работника несколько работодателей, при осуществлении ухода за детьми и т. д.

Сам работодатель в своих нормативных актах может предусматривать ситуации, когда его сотрудникам могут предоставляться дополнительно периоды отпуска без содержания. В таких ситуациях, когда случай работника подпадает на указанный в , администрация также обязана предоставить дни отдыха этому сотруднику.

Льготные категории граждан имеют право оформлять отпуск без оплаты на весь предусмотренный период, или же разбивать его частями в течение года. При этом суммарно должно соблюдаться установленное число дней отпуска без оплаты. Допускается его превышение для этих категорий, но для этого тогда придется получать согласие руководства.

Внимание! Сотрудник может относится к нескольким льготным категориям, но тогда продолжительность отпуска не должна суммироваться. Как правила, такие работники выбирают наиболее выгодные условия.

Отпуск без содержания по инициативе работника: максимальный срок в 2018 году

При определении длительности такого отдыха, необходимо принимать во внимание то, что отпуск без сохранения заработной платы ТК РФ максимальный срок не устанавливается.

Однако если это все же происходит нужно помнить, что такая информация относится в личным данным, а потому должна обрабатываться и храниться согласно закону. За ее разглашение может наступать уголовная ответственность. Не стоит также указывать придуманную причину - если администрация сочтет ее неуважительной, то в отпуске может быть отказано.

Внимание! Если отпуск запрашивается из-за наступления какого-либо события, то нужно приложить в нему копии подтверждающих это документов. К ним относятся копии свидетельств о рождении, смерти, справки из государственных органов либо других организаций и т. д.

Если на момент подачи заявления у работника такие документы отсутствуют, но он точно знает, что они появятся у него в дальнейшем, необходимо указать на бланке конкретную дату, к которой он сможет их предоставить.

Шаг 2. Составить приказ на отпуск

После того, как директор одобрил предоставление отпуска работнику путем проставления визы на заявлении, этот документ нужно вернуть в кадровый отдел. Там на его основании нужно издать распоряжение на отпуск.

Для этой операции можно применить стандартный , или, если период отдыха предоставляется сразу нескольким сотрудникам, Т-6а. Также приказ можно оформить на фирменном бланке произвольно.

При применении стандартного бланка, информацию об отпуске нужно заносить в раздел «Б», а раздел «А» нужно оставить незаполненным. В качестве наименования периода отпуска записывается «Отпуск без сохранения заработной платы». В этом разделе отражается количество дней, на которые он выдается.

В разделе «В» нужно будет продублировать информацию из предыдущего раздела, но при этом также указать период дней, в которые работник будет отдыхать.

В графу «Основание» записываются сведения о предоставленном заявлении.

Шаг 3. Дать работнику приказ на ознакомление

После того, как бланк приказа полностью оформлен, его должен подписать руководитель фирмы. Далее документ передается работнику на ознакомление с ним. Ему необходимо прочитать его содержимое, и затем поставить свою подпись в специально предназначенной графе.