Порядок подачи декларации соответствия условий труда. Куда подавать декларацию

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (с изменениями и дополнениями)

Приложение N 1. Форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда Приложение N 2. Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда Приложение N 3. Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н
"О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"

С изменениями и дополнениями от:

Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 2 ;

Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 3 .

2. Федеральной службе по труду и занятости (В.Л. Вуколову) организовать работу по:

а) приему от работодателей деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, форма которой утверждена настоящим приказом (далее - декларация), в том числе в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) формированию и ведению реестра деклараций.

3. В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2512) по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512), работодателем подается в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по утвержденной настоящим приказом форме с включением в нее данных рабочих мест.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации С.Ф. Вельмяйкина.

Утверждены форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и порядок ее подачи, а также порядок формирования и ведения реестра таких деклараций.

Декларации оформляются в отношении рабочих мест, на которых по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса не выявлены.

Они подаются в территориальный орган Роструда по месту нахождения (лично или почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной ЭП (посредством заполнения формы на сайте Службы).

Это делается не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

Реестр формируется и ведется Службой и ее территориальными органами.

В него вносятся сведения о декларациях, о продлении их действия, прекращении их действия. Последнее касается рабочих мест, на которых с сотрудниками произошли несчастные случаи на производстве (кроме произошедших по вине третьих лиц), случаев выявления заболеваний по причине воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и др.

Это делается в течение 15 рабочих дней.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

С начала 2014 года заменила собой проведение аттестации мест работы. Она обязательна для компаний и предпринимателей, выступающих работодателями. В результате ее проведения производится экспертиза мест работы, и когда они признаются допустимыми, то этими субъектами представляется декларация соответствия государственным нормативам.

Независимая экспертная фирма, проводящая СОУТ, по ее результатам представляет созданной на предприятии комиссии отчет. Одной из обязанностей этой комиссии является изучение и утверждение представленного отчета.

Если в нем имеются места работы, на которых не было выявлено влияние на здоровье работников опасных и вредных факторов, то согласно действующему законодательству компания в тридцатидневный срок должна оформить и сдать декларацию соответствия.

После ее приема документ действует пять лет, при условии, что не случилось ни одного несчастного случая или не будет установлено ни у одного работника профессионального заболевания. По их прошествии в этом случае декларация будет продлена еще на срок пять лет, то есть ее подавать заново не надо.

Компаниям, в которых еще действуют аттестации мест работы, подавать декларации пока нет необходимости, они ее должны будут сдать при соответствии условий после проведения СОУТ.

С первого мая 2016 г. декларацию можно отправлять по местам, на которых были осуществлены измерения и исследования, и по их результатам они были признаны оптимальными. Поэтому если в компании места работы признаны не подверженными влиянию опасных и вредных факторов, то до 16.06. 2016 года направляется уточненная декларация соответствия условий труда.

Куда предоставляется

Организации и предприниматели-работодатели, на которых в результате проведения СОУТ были выявлены места работы, соответствующие государственным нормативам, должны отправить декларацию соответствия в государственную инспекцию по труду. При этом предприятия сдают ее по месту нахождения, ИП – по месту регистрации.

Декларацию можно отправить по почте, описав вложения, отнести и сдать лично, а также воспользоваться, если есть усиленная ЭЦП, электронным сервисом на сайте Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) rostrud.ru.

Декларация соответствия условий труда образец заполнения

Рассмотрим декларация соответствия условий труда образец. Для этого документа существует утвержденная форма, и предприятия не могут менять ее по своему усмотрению. Все данные нужно занести в пустые графы.

В первую очередь записываются полное название фирмы или Ф.И.О. предпринимателя, которые подают декларацию. На следующей строке указывается полный адрес, по которому осуществляется деятельность. На третьей - коды ИНН, КПП, ОГРН (или ОГРИП у предпринимателя).

Затем перечисляются места работы, на которых во время проверки не были выявлены вредные условия. Данные записываются в следующем порядке:

• Название должности, профессии или специальности - в соответствии с утвержденным справочником должностей;
• Индивидуальные номера места работы - переписываются из отчета эксперта, проводившего мероприятия СОУТ. Если таких мест несколько, то они перечисляются через тире или запятую. Если исследовались места, признанные аналогичными - им присваивается буквенный индекс.
• Количество работников, которые осуществляют работу на перечисленных местах.

Следующим этапом нужно указать данные заключения эксперта, которое было составлено после проверки - дата и номер.

Завершается составление декларации указанием даты заполнения, проставлением подписи, Ф.И.О. уполномоченного лица и печати компании.

Раздел «Сведения о регистрации декларации» заполняется госорганом по месту подачи документа.

Отказ в принятии декларации

Законодательством предусмотрена только одна причина, по которой могут отказать в регистрации поданной декларации - несоответствие ее установленной форме бланка. По любым другим причинам вернуть документ принимающий не имеет права.

В случае, если производится отказ в принятии бумажной декларации, госорган обязан вернуть ее компании по почте, с указанием причины такого поступка. По установленным нормам, им для этого дано десять дней с момента подачи. После устранения претензий фирма может подать декларацию повторно.

Нюансы

Если на предприятии созданы новые места работы и они признаны экспертной организацией как неопасные, то на них тоже должна быть подана декларация. Если на каком-то из рабочих мест, заявленных в декларации, произошел несчастный случай или зарегистрировано профзаболевание, то фирма обязана провести внеплановую СОУТ. После этого снова нужно будет отчитаться в контролирующие органы.

Все работодатели, которые проводили специальную оценку условий труда в 2014, 2015 и начале 2016 года, должны были по ее результатам представить в государственную инспекцию по труду декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее - декларация СОУТ) в отношении безопасных рабочих мест. То есть мест, на которых вредные или опасные производственные факторы не были выявлены (ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ в ред., действ. до 01.05.2016). Но 1 мая 2016 года в Закон «О специальной оценке условий труда» были внесены изменения.

В соответствии с ними в декларации СОУТ указываются сведения не только в отношении безопасных рабочих мест, но и рабочих мест, на которых условия труда признаны оптимальными или допустимыми (пп. «а» п. 5 ст. 2 Закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ , ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ), кроме рабочих мест, поименованных в ч. 6 ст. 10 вышеназванного Закона (на которых вредные или опасные производственные факторы однозначно присутствуют).

Более того, новые правила представления декларации СОУТ имеют обратную силу и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года (п. 2 ст. 3 Закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ). А это значит, что все те работодатели, которые провели спецоценку и отчитались по ней до 1 мая 2016 года, должны подать уточненные декларации по СОУТ, если по результатам спецоценки у них были выявлены рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда (п. 4 ст. 3 Закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ).

Однако сроки представления уточненных деклараций не установлены. Минтруд же рекомендовал повременить с подачей уточненок, пока в форму декларации не будут внесены изменения (Письмо Минтруда России от 07.06.2016 N 15-1/ООГ-2092). И в 2017 года форму действительно обновили.

Обновленная форма декларации

С 18 февраля 2017 года действует новая форма декларации СОУТ (утв. Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н). Не считая технических моментов, изменения в ней связаны только с рассматриваемыми поправками. Теперь работодатели должны отчитываться именно по ней, в том числе при необходимости представить уточненную декларацию.

После проведения специальной оценки труда работодатель должен подать декларацию в трудовую инспекцию, задекларировав тем самым, что рабочие места в организации (ИП) не являются опасными или вредными. Само по себе понятие спецоценки появилось на основании федерального закона №426-ФЗ от 28.12.2013 и проведение необходимо для всех работодателей. Отказ в проведении может обернуться как крупными административными наказаниями, так и вплоть до уголовной ответственности.

После выполнения специальной оценки все работодатели, как организации, так и ИП, должны предоставить в трудовую инспекцию декларацию, в которой отражается информация о том, что при проверке не были выявлены опасные или вредные факторы. Даже если при проверке какие-то из мест были определены как вредные и опасные, работодатель все же обязан подать декларацию в отношении тех мест, по которым условия соответствуют требованиям (Согласно Порядка №2 п.1,2, приказа Минтруда РФ №80 от 07.02.2014, далее по тексту просто “Порядка”, закон №426-ФЗ ст.8 от 28.12.2013).

Сроки и периодичность сдачи декларации

Декларацию необходимо сдавать в течение 30 рабочих дней, начиная с момента утверждения отчета по спецоценке (согласно Порядка п.5). Соответственно, если у вас есть действующая спецоценка, начиная с 2014 года или проведенная аттестация рабочих мест, действующая до 2014 года, то декларация не сдается, только если вы проводили внеплановую проверку.

Так как срок действия спецоценки – 5 лет с момента ее окончания, о декларация подается также 1 раз в 5 лет. Однако если с момента проведения даже у одного работника было обнаружено профессиональное заболевание или же на промышленности произошел несчастный случай по причине опасных и (или) вредных факторов, то в отношении такого рабочего места действие декларации прекращается. И работодатель обязан провести внеплановую спеценку, а по результатам ее проведения сдать декларацию повторно (Согласно закона №426-ФЗ, ст.11 и утвержденного Порядка, п.10).

Состав декларации соответствия условий труда и порядок заполнения

Декларация оформляется по результатам первого этапа спецоценки, которая называется идентификацией. Документ заполняется только в касательстве рабочих мест, в отношении которых на этом первом этапе не были выявление какие-либо опасные и вредные условия труда. Следующие этапы спецоценки по задекларированным рабочим местам проводить уже не требуется (согласно Порядка п.2).

Вверху декларации указывается полное наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя), строчкой ниже – адрес, регистрации и места нахождения (для ИП место проживания). Если адреса разнятся, то необходимо указать фактический и юридический адреса.

Ниже подаются сведения по рабочим местам:

• Указываются присвоенные комиссией по каждому рабочему месту индивидуального номера в ходе определения их перечня. Состоит не более, чем из 8 знаков: 1-99999999. Если присутствуют аналогичные места, то они маркируются путем добавления буквы А, пример, 396-А. В декларацию включаются все рабочие места, в том числе и аналогичные, по которым не было выявлено опасных или вредных условий.
• Должность и наименовании профессии сотрудника, который занят по каждому указанному рабочему месту. Наименование указывается в соответствии с .

В случае отсутствия должности или профессии в классификаторе наименование вносится в соответствии со штатным расписанием.

• Численность работников, по каждому рабочему месту

• Ее наименование.
• регистрационный номер, указанный в реестре организаций, которые занимаются спецоценкой.
• Укажите сведения по заключению эксперта – дату и номер.

Данные об организации, проводящей оценку, можно узнать у нее самой либо на сайте Минтруда.

Обратная сторона заполняется сотрудниками трудовой инспекции.

Отказ трудовой инспекции в принятии декларации

Если форма передаваемой декларации не соответствует, которая была утверждена на основании приказа Минтруда РФ №80н от 07.02.2014, трудовая инспекция может ее не принять. В таком случае инспекторы отправят ее обратно по почте в течение 10 рабочих дней с момента ее получения. В сопроводительном письме будет указана причина возврата.

Других оснований для отказа в приеме декларации нет. После получения отказа работодатель вправе повторно подать декларацию, предварительно устранив нарушения (согласно Порядка п.7-9).

Способы сдачи декларации соответствия условий труда

Декларацию можно подать тремя способами (согласно Порядка п.3,4):

• Лично.
• Отправить по почте с уведомлением и описью вложения.
• С помощью сети интернет, через официальный сайт Роструда. Документ при этом должен быть заверен электронной подписью.

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – документ, который подается после утверждения отчёта о проведении спецоценки. Срок действия декларации – 5 лет, с момента утверждения отчёта о проведении СОУТ.

Специальная оценка условий труда проводится на всех рабочих местах, где идентифицированы опасные или вредные факторы. Декларация подается на рабочие места, где такие факторы не выявлены и на рабочие места с 1 или 2 классом условий труда (оптимальные или допустимые). Это позволяет снизить размеры страховых взносов в Пенсионный фонд и обосновать отсутствие компенсаций за невредные условия труда.

Практика проведения специальной оценки условий труда говорит о крайне редком выявлении РМ без наличия вредных и опасных производственных факторов. На всех РМ с компьютерами необходимо проводить оценку освещенности. На РМ без компьютеров как правило присутствует вредный фактор «фиксированная рабочая поза» или выполнение работы стоя, что также исключает декларирование.

Стоимость процедуры в результате которой будет оформлена декларация такая же как цена за рабочие места на которых проводится спецоценка.

Как оформить декларацию рабочих мест по условиям труда?

Сведения, которые необходимо указать в декларации:

1. Данные об организации (название, юридический адрес, ИНН, ОГРН), а также о ее руководителе;
2. Информация о рабочих местах, в отношении которых проводится декларирование (должность или специальность, ее код);
3. Результаты, которые были получены в ходе спецоценки;
4. Данные компании, которая взяла на себя специальную оценку условий труда.

Декларирование рабочих мест по результатам спецоценки проводится только после ее завершения. Документ оформляется в печатном и электронном виде. Его подают в государственную инспекцию труда, в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда

Условия декларирования рабочих мест по результатам спецоценки

Трудовая инспекция проверяет декларацию в течение десяти рабочих дней. Если бланк заполнен неправильно или не содержит каких-либо важных сведений, документ вернут. Вам придется его переоформить и подать на проверку снова. Если все оформлено правильно, вы имеете право не проводить спецоценку на рабочих местах, вошедших в декларацию, в течение пяти лет .

Если рабочее место действительно соответствует государственным нормативным требованиям, и на нем не происходило несчастных случаев, а сотрудник не заработал профессиональных заболеваний, срок действия декларации можно продлить еще на 5 лет.

В случае, если на декларированном рабочем месте произойдет несчастный случай или на медкомиссии у сотрудника выявят профессиональное заболевание, документ будет аннулирован. На таком рабочем месте проведут внеплановую спецоценку условий труда.

Правильно заполнить форму декларации соответствия условий труда требованиям охраны труда – еще не все. Примеров заполнения много, сориентироваться сможет даже молодой специалист по охране труда. Иное дело – сама спецоценка. Если ее проводит ЦЭУТ или иная компания с хорошей репутацией, в декларацию войдут только по-настоящему безопасные рабочие места, и впоследствии не придется тратить время на дополнительную специальную оценку условий труда.