Получение статуса многодетной семьи. Предоставление отпуска многодетным матерям

Многодетные семьи – социально защищенная категория населения, которой на законодательном уровне обеспечиваются льготы. Некоторые из мер социально-ориентированной государственной программы закреплены в Трудовом Кодексе и регулируют права многодетных родителей на рабочих местах.

Какие льготы положены многодетным матерям и отцам на работе

Помощь многодетным семьям – неотъемлемая часть социальной политики Российской Федерации.

Гражданам, воспитывающим сразу нескольких детей, по закону положены некоторые льготы. Они касаются специальных выплат, скидок и некоторых особых условий по месту работы.

В каких случаях, предоставляется статус многодетной мамы

Федеральный закон не дает конкретного определения многодетной мамы, поэтому прерогатива установки критериев принадлежит региональным властям. Следуя общепринятым правилам, так называют семьи или одиноких родителей, воспитывающие троих или более несовершеннолетних детей. Однако если региону характерна положительная демографическая ситуация, статус получают семьи, где воспитываются 4 и более ребенка до 18 лет.

Отличается возраст до которого учитываются дети в семье в зависимости от ситуации:

• до 14 лет при предоставлении отпуска;
• до 16 лет при получении льгот на питание.

Если же дети учатся в средних или высших учебных заведениях, то сохраняет социальный статус до достижения ими 23 лет.

Льготы на работе для многодетных мамы и папы

Дополнительные трудовые гарантии для многодетны родителей на работе регулируются ст. 261 Трудового Кодекса. В равной степени на получение претендуют отец и мать. При этом не учитывается степень кровного родства, значит дети могут быть как своими, так и приемными.

Многих работодателей отпугивает количество детей у сотрудника, который принимается на работу. Законодатель предусмотрел дополнительную защиту – ст. 64 ТК РФ установлен запрет на необоснованный отказ на прием на работу, а также запрещено отказывать в трудоустройстве женщине по мотивам наличия детей.

Отпуск родителям

Трудовым кодексом не предусмотрен дополнительный отпуск или его продление для многодетных родителей. Продолжительность составляет стандартные 28 дней. Однако родителям позволяется определять удобное время отпуска по желанию.

Работодатель имеет право установить дополнительный оплачиваемый отпуск для лиц, являющихся родителями двоих и более детей. Данная привилегия будет прописана в коллективном договоре компании.

Отпускные для мамы или папы большого семейства рассчитываются по стандартному методу. Деньги начисляют на карту или расчетный счет за 3 дня до предоставления основного или дополнительного отпуска.

Предусмотрена возможность родителей дополнительно брать отпуск до 14 дней за свой счет в соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ. Но даже в этом случае работодатель не обязан реализовывать эту возможность и может руководствоваться нуждами организации. Все нюансы должны быть предусмотрены в коллективном договоре.

Трудовой кодекс устанавливает следующие дополнительные дни для лиц с семейными обязанностями:

• ст. 262: лицам, ухаживающими за детьми- инвалидами, и женщинам, работающим в сельской местности (4 дополнительных оплачиваемых дня в месяце);
• ст. 319: родители (опекуны, попечители), воспитывающие ребенка до 16 лет и проживающие в районах Крайнего Севера (1 дополнительный выходной день ежемесячно).

Выходные пособия

Выходное пособие многодетным матерям или отцам выплачивается на общих основаниях. При увольнении оно начисляется в последний рабочий и при условии, что это обусловлено сокращением начисляется среднемесячный заработок за 2 месяца. Если в течение этого времени многодетная мама не сможет найти работу и будет официально состоять на учете в центре занятости, работодатель обязан компенсировать ей среднюю зарплату за 3-ий месяц.

Мамы, воспитывающие 3 и более несовершеннолетних, подлежат сокращению в последнюю очередь.

Другие трудовые привилегии

Трудовые права многодетных семей практически не отличаются от прав родителей в целом. Единственное отличие заключается в возможности досрочно выйти на пенсию, однако это могут сделать не все родители, а лишь матери, воспитавшие 5 и более детей до 8-летнего возраста.

Трудовым законодательством предусмотрены также дополнительные гарантии для лиц с семейными обязательствами, к которым в свою очередь и относятся многодетные родители.

1. Существует запрет на увольнение, действующий при соблюдении определенных условий:

• наличие ребенка до 3 лет;
• в семье не менее 3-ёх малолетних детей (до 14 лет);
• мама является единственным кормильцем.

Уволить родителя можно только при условии грубого нарушения дисциплины или ликвидации предприятия.

1. Если многодетная мама устраивается на работу, и одному из ее детей нет и полутора лет, то работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок при приеме на работу для такой женщины.

Данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей в возрасте до 1,5 лет без матери.

1. Неполный рабочий день может быть установлен следующей категории лиц:

• женщинам, находящимся в состоянии беременности;
• родителю, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет (или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лицу, воспитывающему детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери;
• лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи на основании мед. справки.

• Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет.
• Работники, имеющие детей-инвалидов.
• Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке).
• Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет.
• Опекуны (попечители) несовершеннолетних.
• Другие лица (кроме отцов и опекунов), воспитывающие детей в возрасте до пяти лет без матери.

Когда работодатель имеет право оспорить льготы работникам

Наниматель может обращаться в суд только в том случае, если работник не исполняет трудовые обязанности соответствующим образом. Поскольку Трудовой Кодекс не предусматривает особых условий и выплат для многодетных родителей, настаивание на предоставлении со стороны работников является неправомерным.

Изменения для многодетных семей в 2018 году

В 2018 году сохранились те немногочисленные рабочие льготы, которые действовали ранее. Правительство не принимало нововведений и, по последним данным, этого не планируется. Отслеживать изменения в Трудовом Законодательстве можно с помощью правовых порталов.

Трудовые льготы на федеральном уровне для многодетных семей мало, чем отличаются от льгот для родителей. Иное может быть предусмотрено региональными властями или социальным пакетом работодателя.

Полезное видео

Растить детей – это огромный труд, особенно, если этих детей несколько. В России считаются женщины, родившие или усыновившие троих детей и более. Эти лица выделены в отдельную категорию, потому что воспитание одного ребенка отнимает много времени сил, двоих – на себя и посторонние дела времени почти не остается, а трое или четверо – это уже много, к тому же в младшем школьном и дошкольном возрасте им необходимо уделять все свое время, внимание, силы и, конечно же, деньги.

Именно финансовая сторона вопроса беспокоит российских матерей прежде всего. Положены ли им какие-то льготы, повышенная пенсия, более ранний срок выхода на заслуженный отдых и т.д. Государство предусмотрело различные привилегии для женщин с большими семьями как необходимую меру в благодарность за их решимость и ответственность. В зависимости от региона количество детей для признания матери «многодетной» может розниться: где-то это пятеро, где-то трое, а, например, на Крайнем Севере выходит мать двоих детей.

Законодательное регулирование вопроса

Пенсионные гарантии женщинам, родившим нескольких детей на территории России, регламентированы в от 28 декабря 2013 года.

В 32 статье данного нормативно-правового акта говорится о праве досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Однако общепринятые нормы здесь немного меняются. Так, в пенсионном законодательстве льготной категорией считается мать с пятью детьми , а не с тремя. Хотя, в соответствии с Указом Президента РФ №431 от 5 мая 1992 года , каждый регион вправе самостоятельно определять, какая семья считается многодетной.

Но все же именно ФЗ №400 называет специальные условия , при полном соблюдении которых такая женщина может начать получать пенсию с 50 лет. Также он устанавливает дополнительные льготы, выплату материальной помощи, некоторых компенсаций и т.д.

Условия предоставления

Итак, теперь предстоит разобраться с условиями, когда предоставляются данные гарантии. Ведь не всем подряд раздаются такие привилегии. Государство строго следит за выполнением всех требований, ведь данные пособия финансируются из федерального бюджета, следовательно, идут из взносов налогоплательщиков. Перед назначением пенсии проходит проверка гражданина и всех предоставленных им документов и сведений.

Обязательные критерии для назначения льготной пенсии многодетной матери:

Существует еще один вариант. Он считается особенным, так как относится к женщинам, проживающим и работающим на Севере . Тут условия такие:

• или родить хотя бы двоих детей;
• накопить индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 30 баллов;
• иметь 20 лет страхового стажа;
• проработать на Крайнем Севере 12 лет или 17 в приравненной к нему местности.

Женщине может быть отказано в присвоении права на льготную пенсию, если она не успела воспитать одного из своих детей до восьмилетнего возраста. Причиной тому может быть смерть ребенка, лишение матери родительских прав и пр. Если у женщины отобрали малыша в судебном порядке, при досрочном назначении пособия именно его специалисты Пенсионного Фонда учитывать не будут, то есть будет считаться, что детей на одного меньше, чем она фактически родила. Если лишение материнских прав произошло после назначения пенсии, то выплаты прекращены в таком случае не будут.

Факт усыновления никак не отменяет права на досрочное назначение пенсии, их учитывают, равно как и родных. Запись женщины в качестве матери в свидетельстве о рождении означает, что она воспитывает его с момента появления на свет. Дата усыновления здесь никакой роли не играет. Дети от разных браков, живущие в настоящий момент в одной семье, сводные братья и сестры засчитываться при назначении досрочной пенсии не будут. Изменить этот факт можно, только если женщина решит усыновить их, и таким образом общая численность достигнет пяти.

Если дети живут отдельно от матери, то это не означает, что в ПФР будет отказано в назначении пенсии раньше положенного срока. Здесь будет отрицательно влиять только факт лишения родительских прав.

Порядок расчета страхового стажа и пенсионных баллов

При рождении ребенка предприятие обязано предоставить матери , а также . Последний от среднего заработка сотрудницы. Весь этот период входит в трудовой и страховой стаж . Однако у многодетной матери, родившей больше двоих детей, декрет засчитается не за каждого, а только за первенца и второго. Правда, недавно был выдвинут законопроект о включении в стаж декретного отпуска еще и за третьего ребенка. Получается, теперь будет прибавляться не 3 года, как раньше, а 4,5.

Помимо продолжительности стажа, декрет влияет еще и на индивидуальный пенсионный коэффициент . В соответствии с ФЗ №400 за рождение и воспитание каждого из своих детей женщина получит дополнительные баллы в таком размере:

Получается, что за рождение пятерых детей ей будет начислено 21,6 балла. А тут и до минимальных 30 недалеко.

Порядок расчета суммы обеспечения

Пенсионное пособие многодетной матери рассчитывается и начисляется в зависимости от нескольких основных факторов:

• общей суммы отчислений в ПФР за время ведения трудовой деятельности;
• трудового и страхового стажа работницы;
• индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК);

В 2018 году пенсия складывается из двух составляющих :

• фиксированной выплаты – на сегодняшний день она равна 4997,32 рубля;
• страховой части пособия – зависит от стажа, исчисляемого в ИПК, и от стоимости баллов, которая с 1 апреля текущего года повысилась до 81,49 рублей.

На ИПК работника влияют несколько факторов:

• общий отработанный календарный стаж, записанный в трудовой книжке;
• совокупность взносов в ПФР, уплачиваемых работодателем в размере 22% от зарплаты гражданина.

Порядок оформления и перечень предоставляемых документов

Будущая пенсионерка должна обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда , куда нужно принести следующий пакет документов :

У сотрудников ПФР есть 3 месяца на проверку достоверности всех данных, регистрацию документов, формирование выплатного дела. Затем после вынесения решения пенсия назначается с текущего месяца и бессрочно.

Виды льгот

Постоянная занятость несколькими детьми, двумя, тремя, пятью и больше, сильно выматывает. Сложность заключается не только в окружении их своими заботой и вниманием, но также в ежедневных домашних хлопотах и в попытках обеспечить хоть какой-то минимум для их комфортного проживания и увлечений. Здесь речь идет о материальном достатке. Но как матери успевать при всем этом еще и работать? Многим мамам с их повседневными заботами просто физически не получается приносить денежный доход в семью. Для этого государство решило обеспечивать такие многодетные семьи льготами, прибавками, доплатами и прочими привилегиями.

Женщины, родившие хотя бы троих детей , на государственном уровне признаются многодетными матерями.

Им, в соответствии с таким статусом, положены следующие преимущества :

1. при рождении (усыновлении) второго и последующего ребенка после 2007 года. В текущем 2018 году его сумма равна 453 тысячи рублей. Эти деньги можно направить на накопительную часть пенсии мамы, или реконструкцию жилья. С 2015 года прибавилось еще одно направление, связанное с . Денежные средства по сертификату на семейный капитал можно пустить на покупку лекарств для такого ребенка, оплату медицинских услуг, операций, приобретение специальной аппаратуры, инвентаря (тренажеров, протезов, инвалидной коляски и пр.).
2. в размере 30%, получение твердого топлива.
3. Предоставление без очереди.
4. Бесплатный проезд на общественном транспорте в черте города.
5. Выделение дачного участка в первую очередь.
6. Организация крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) на субсидию или беспроцентный кредит.
7. Налоговые льготы – ежемесячный . На первого и второго по 1400 рублей, на третьего и последующих по 3000 рублей, а на или студента вплоть до 24-летнего возраста по 6000 рублей.
8. Трудовые льготы – дополнительные выходные, сокращение продолжительности трудового дня или недели без записи в трудовую книжку.

Стоит ли ожидать многодетным матерям повышений в 2018 году

В текущем году многодетным матерям, получающим пенсионные выплаты от государства, следует ожидать таких изменений:

1. Начиная с 01.04.2018 года, будет проводиться ежегодная индексация социальных пенсий на 4,10%. Средний размер страховых пенсионных выплат по старости увеличится приблизительно на 400р. и может достигнуть 14045руб.
2. Период выплаты накопительной части пенсии увеличен до 246 мес.
3. Женщины, вышедшие на заслуженный отдых до 2015 г. и родившие детей еще во время СССР (до 1990 г.) могут получить доплату. За одного ребенка прибавка будет составлять 1,8 балла (3416 рублей), 3,6 за двоих (4270 рублей), а за трех и более по 5,4 балла (5124 рублей). Матерям, которым на сегодняшний день уже исполнилось 80-т лет, положена немного большая доплата: за 1 ребенка 5970 руб., за двоих 6832 рублей, за троих 7680 рублей. Для матерей, достигших восьмидесятилетия, способных документально подтвердить группу инвалидности, доплата будет выплачиваться в размере: за 1 ребенка 4000 руб.-11 200 руб., за двоих 644 руб.-12 800 руб., за троих 7200 руб.-14 400 руб.
4. Также в планах Правительства увеличить размер разового и ежемесячного пособия для многодетных матерей.

О пенсионном обеспечении многодетных матерей смотрите в следующем видеосюжете:

возможно, однако при этом существует и ряд ограничений, предусмотренных законодателем. В статье далее мы расскажем, в каких случаях увольнение многодетной матери возможно, а в каких — недопустимо, может ли многодетная мать уволиться по своей инициативе, что говорит закон об увольнении многодетного отца.

Допустимо ли увольнение многодетной матери по инициативе работодателя?

Несмотря на то что законодательство прямо не регулирует трудовые отношения с многодетными родителями, анализ норм ТК позволяет выделить ряд гарантий, предоставляемых этой категории работников. К таковым относится в том числе защита от увольнения по инициативе начальства. Однако прежде, чем переходить к рассмотрению этого вопроса, необходимо разобраться, что закон подразумевает под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец».

Что подразумевается под терминами «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец»?

Согласно указу Президента РФ «О мерах по социальной поддержке…» от 05.05.1992 № 431, власти субъектов страны имеют право самостоятельно определять, какое количество детей в семье необходимо для получения статуса многодетной. Как правило, многодетными считаются семьи, где воспитывается 3 и более несовершеннолетних детей, однако в ряде регионов для того, чтобы семья была признана многодетной, в ней должно быть большее количество детей (например, в Ингушетии многодетными считаются родители, воспитывающие не менее 5 детей).

Нелишне будет рассмотреть и ситуацию, когда семья распадается и часть детей остается с отцом, а часть — с матерью. Так, если в семье с 3 детьми 2 ребенка живут с матерью, а третий — с отцом, семья (имеется в виду проживающая в регионе, где многодетной признается семья с 3 детьми) перестает быть многодетной. Вновь многодетной мать станет тогда, когда родит еще одного ребенка.

Таким образом, понятия «многодетная семья», «многодетная мать», «многодетный отец» могут различаться в зависимости от конкретного региона. Это значит, что в каждом случае необходимо изучать соответствующие законодательные акты конкретного субъекта РФ, определяющие порядок признания семьи многодетной.

Есть ли ограничения на увольнение в отношении многодетных матерей (отцов)?

Специальных правил, которые бы ограничивали возможность увольнения работников в зависимости от количества у них детей, нет. То есть условия увольнения многодетной матери практически идентичны условиям увольнения женщины, которая воспитывает 1 ребенка. Исключением могут быть лишь случаи, когда мать (отец) является единственным кормильцем семьи, в которой воспитываются 3 и более детей. Расторгать с ними трудовой договор нельзя, если хотя бы одному из детей еще не исполнилось 3 лет.

Кроме того, на многодетных родителей (в особенности матерей) распространяются другие нормы ТК, ограничивающие возможность увольнение по инициативе работодателя. В качестве примера можно привести беременных женщин и матерей детей до 3 лет, допустимость принудительного прекращения трудовых отношений с которыми зависит от оснований увольнения и иных особенностей, о которых поговорим далее.

В каких случаях увольнение многодетных матерей не допускается?

Прежде чем говорить о том, когда правомерно увольнять многодетных матерей, а когда — нет, необходимо рассмотреть предусмотренные законом основания для увольнения, инициатором которого является работодатель.

Основания для увольнения по инициативе работодателя, касающиеся всех категорий трудящихся

Перечень оснований содержится в ст. 81 ТК РФ. Он достаточно объемен, поэтому приведем только наиболее распространенные. Так, начальство может быть инициатором увольнения в случаях:

Не знаете свои права?

1. Ликвидации фирмы либо принятия ИП решения о прекращении деятельности.
2. Сокращения численности либо штата служащих.
3. Невозможности выполнения служащим работы из-за того, что он недостаточно квалифицирован (должно быть подтверждено результатами аттестации).
4. Смены собственника имущества фирмы.
5. Невыполнения служащим обязанностей без каких-либо веских причин при том, что на него уже налагалось взыскание.
6. Совершения служащим грубого нарушения, к которым относятся, например:

• прогул, т. е. непоявление на месте службы в определенный день либо отсутствие на месте в течение 4 часов и более;
• появление на службе пьяным или под воздействием наркотиков;
• распространение сведений, т. е. государственной, коммерческой или иной тайны;
• кража или грабеж на работе, если по этому факту имеется приговор или постановление по делу об административном правонарушении;
• игнорирование правил охраны труда, если это повлекло или могло повлечь тяжелые последствия.

Условия, при которых некоторые основания для увольнения не применимы к многодетным матерям

ТК называет ряд условий, наличие которых не позволяет увольнять любую женщину, в том числе многодетную мать, по некоторым основаниям. Это относится к ситуациям, когда женщина, в том числе многодетная мать:

• воспитывает малыша, который не достиг 3 лет;
• одна, то есть без отца, воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или здорового ребенка до 14 лет;
• не является одинокой, но воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет, при этом другой родитель не обеспечивает семью;

В указанных выше обстоятельствах уволить работницу можно только по следующим основаниям:

• при ликвидации фирмы;
• невыполнении ей служебных обязанностей в случае наличия дисциплинарного взыскания;
• грубом нарушении норм трудового права (например, прогуле);
• утрате доверия вследствие совершения виновных действий, если женщина обслуживает материальные ценности;
• совершении аморального поступка, если деятельность многодетной матери предусматривает воспитательные функции;
• существенном нарушении обязанностей, находясь на руководящей должности (руководитель, зам.);
• представлении подложных документов при заключении договора с начальством;
• применении насилия к воспитанникам, если женщина является педработником.

Увольнение по любым другим основаниям не допускается.

Увольнение многодетной матери, находящейся в состоянии беременности

Согласно ч. 1 ст. 261 ТК РФ, нельзя уволить любую женщину, в том числе многодетную мать, которая находится в состоянии беременности. Однако и здесь исключением являются случаи, когда организация ликвидируется либо ИП, у которого трудится многодетная мать, прекращает деятельность.

ВАЖНО! Даже если на момент увольнения женщины начальство не было в курсе ее беременности, суд, вероятнее всего, восстановит ее на работе. Об этом свидетельствуют, в частности, разъяснения п. 25 Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1.

Если с беременной многодетной матерью заключен срочный контракт, то он должен быть продлен до окончания срока беременности либо отпуска по беременности, если он предоставляется. Для этого необходимо представление справки о том, что многодетная мать находится в положении, а также написание заявления о продлении договора.

ВАЖНО! Существует и исключение: когда многодетная беременная женщина замещает должность отсутствующего работника по срочному договору, ее можно уволить, если не нашлось иной должности, где она могла бы работать.

Можно ли уволить многодетную мать по сокращению штата?

Как упоминалось выше, одним из оснований прекращения договора по желанию начальства является сокращение штата трудящихся (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения достаточно сложна для руководителя, поскольку для ее осуществления необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

1. Доказать, что штат действительно уменьшается.
2. Соблюсти право трудящихся на преимущественное оставление на службе, предусмотренное ст. 179 ТК РФ. На оставшихся штатных должностях должны остаться самые квалифицированные служащие, а также те, с кем нельзя расторгать договор (например, беременные).
3. Выполнить обязанность по предложению служащим иных вакансий из числа имеющихся на предприятии.
4. Выполнить обязанность по предупреждению служащих о том, что они будут уволены, за 2 месяца до увольнения (при этом сотрудник должен подтвердить подписью факт ознакомления с предупреждением).
5. Выполнить обязанность по выяснению мнения профсоюза (если он создан).

Закон не содержит запрета в отношении увольнения многодетной матери по сокращению. Однако на этот случай распространяются общие нормы, ограничивающие право работодателя в части прекращения трудовых отношений по этому основанию. Это касается, в частности, беременных и матерей хотя бы 1 ребенка, не достигшего 3 лет. Таким образом, уволить многодетную мать по сокращению штата можно, за исключением некоторых случаев.

Увольнение многодетного отца по инициативе работодателя

Часто возникает вопрос: для многодетной матери законодатель устанавливает определенные гарантии сохранения рабочего места — но как быть с многодетными отцами? Ответ на этот вопрос дает все та же ст. 261 ТК РФ. Согласно положениям данной нормы, многодетного отца можно уволить по любым основаниям. Исключения предусмотрены лишь для случаев, когда работник (независимо от того, имеет он статус многодетного отца или нет):

• воспитывает ребенка-инвалида до 18 лет или ребенка до 14 лет один (без матери);
• самостоятельно обеспечивает семью как минимум с 3 детьми младше 18 лет, если хотя бы один из них при этом имеет инвалидность или не достиг 3 лет.

В таких ситуациях уволить работника, в том числе являющегося многодетным отцом, можно только по основаниям, перечисленным выше (они одинаковы и для многодетных матерей, и для многодетных отцов): при ликвидации организации, совершении однократного грубого нарушения норм трудового права и т. д. По иным основаниям увольнение недопустимо.

Увольнение многодетной матери по собственному желанию

Если многодетная мать имеет намерение уволиться с работы по своей личной инициативе, порядок расторжения договора регулируется ст. 80 ТК РФ. То есть в отношении многодетной матери правила увольнения по личной инициативе такие же, как и для иных категорий трудящихся. Каких-либо ограничений законом не установлено, независимо от количества детей в семье.

Итак, ТК РФ в ст. 261 закрепляет гарантии, препятствующие увольнению беременных женщин и лиц, имеющих детей, при наличии определенных обстоятельств (все они рассмотрены выше). Каких-либо специальных условий, которые бы напрямую ограничивали возможность увольнения многодетных родителей, действующим законодательством не предусмотрено.

Последние изменения: Январь 2019

В государстве предусмотрен ряд привилегий для многодетных семей. Но для того, чтобы общественная ячейка могла претендовать на весь объем льгот и финансовой господдержки, следует получить статус многодетной семьи.

В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетными считаются семейства, имеющие трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.

Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.

По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.

В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории.

Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия для получения статуса многодетности определяются региональными структурами власти.

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

• Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
• Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета)
• Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
• При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
• По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание. К ним относятся дети, которые:

• являются родными;
• были усыновлены;
• находятся под опекой;
• рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).

Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:

• дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
• младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
• ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
• отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
• чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один- с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ

В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.

Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.

А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.

В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.

В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения. Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Минимальное количество детей для признания семейства многодетным

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.

В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.

Последовательность действий для получения статуса

При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя. Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей.

Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

• копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
• заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
• ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
• ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
• ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
• фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
• справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
• ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
• справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
• ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.

Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ.

После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.

В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус. В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС

Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:

• истек установленный срок;
• ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
• утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
• помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
• получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
• развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
• смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
• кончина малыша.

Важно! Если прекращение действия статуса происходит по решению уполномоченных органов, то они в 5-тидневный срок обязаны известить об этом родителей и предоставить обоснование принятого решения в письменном виде. Отец или мать семейства обязаны сообщить в местное отделение соцзащиты о возникновении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение действия статуса многодетности, не позднее 30 дней с момента их появления.

Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Многодетных семей больше всего в Ингушетии, Чечне и Тыве. В Ленинградской области намного ниже рождаемость, в демографическом плане эта область находится в числе аутсайдеров. Предоставляя преимущество многодетным, государство надеется повлиять на рождаемость.

В царской России и довоенном Советском Союзе было принято воспитывать по 8-12 детей. Родители не ждали льгот и не сетовали на трудности большой семьи. Семья считалась нормальной и не вызывала непонимания, чего нельзя сказать о современном обществе, в котором сложилось прочное заблуждение: многодетная семья - это кризисная семья, маргинальная; или воцерковленая, глубоко верующая.

Много мифов и о преференциях, полагающихся многодетным. Например, некоторые считают, что многодетность даёт право на второй федеральный материнский капитал. Но такого не предусмотрено, материнский капитал выдают только при рождении второго ребёнка. Если родился третий и последующие, наступает право на получение регионального сертификата.

Статус многодетной матери

Женщина, которая воспитывает 3 и более 3 детей, - многодетная мать. Этот статус сохраняется до совершеннолетия детей. Но в Марий Эл, например, где принято иметь большие семьи, многодетность определяется рождением четвёртого ребёнка.

Льготы и права, предусмотренные государством, начинают действовать с оформления соответствующих документов. Их необходимо подать в органы социальной защиты населения своего города или района. Потребуется предъявить:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• свидетельства о рождении детей;
• фото матери размером 3х4 см;
• если женщина не замужем, нужны документы, удостоверяющие отцовство;
• документы опекунов и усыновителей;
• справки о лицах, проживающих в одной квартире с многодетной матерью.

После рассмотрения документов выносится решение, присвоить ли женщине статус «многодетная мать», который даёт право пользоваться всеми положенными для категории льготами. Статус закрепляет удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным матерям

Самая незначительная льгота, предусмотренная для многодетной матери, это возможность раз в месяц со своими детьми посетить музей или выставку. Самая необходимая льгота - та, что позволяет решить жилищный вопрос и переехать семье в просторный дом. То есть выделение целевого участка земли с обеспеченной муниципальными властями инфраструктурой, продажа участка запрещена.

Другие льготы:

1. Льготы многодетным матерям включают право не дожидаться очереди на устройство ребёнка в детский сад. Школьники и учащиеся в учреждениях профессионального типа должны завтракать и обедать во время учебного процесса бесплатно.
2. Положена еще и «коммунальная» льгота на оплату ресурсов: электроэнергии, воды, газа, а также услуг по отоплению жилища.
3. Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, в некоторых регионах - и в междугородних автобусах.
4. Лекарства по рецепту, выданные на ребёнка до 6 лет, бесплатны.
5. Школьная форма каждый учебный год должна предоставляться без оплаты.

Права многодетной матери

Трудовые права многодетной матери утверждены Трудовым кодексом РФ. Об этом статья кодекса 261. Но она касается только тех случаев, когда кроме матери содержать семью некому. Работодателю запрещено увольнять многодетную мать, если она не нарушает трудовую дисциплину. Перечень других норм ТК:

• возможность работать неполный день по просьбе матери малолетнего ребёнка или ребенка с инвалидностью;
• трудоустройство без испытательного срока для матерей с детьми до полутора лет;
• работа сверхурочно и по ночам для работницы с детьми до трёх лет возможна только по её согласию.

Многодетные матери имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое время, но не дольше двух недель. Эта норма должна быть прописана в трудовом договоре организации, а возраст двоих детей должен быть меньше четырнадцати лет.

Многодетные матери, воспитывающие от пяти детей, могут раньше выйти на пенсию по старости.

Если женщина ищет работу через службу занятости, то специалисты обязаны подбирать место трудоустройства по пожеланиям соискательницы, например с возможностью работать половину рабочего дня.

Привилегии многодетной матери

Многодетные матери могут вернуть часть суммы, внесённой за посещение детьми детского сада. Право закреплено Федеральным законодательством и позволяет за первого ребёнка рассчитывать на возврат от 20 до 70 %.

Многодетные матери могут пройти переобучение по льготной схеме, чтобы получить новую специальность. Льгота распространяется только на те специальности, которые востребованы в регионе, а не любые профессии по желанию матери.

Если в семье доход на одного человека не дотягивает до прожиточного минимума, то появляется право на социальное жильё. Договор социального найма можно заключить, если нет жилья в собственности или семья не обеспечена минимальной нормой по квадратным метрам.

По этим же условиям многодетные матери могут рассчитывать на выделение им бюджетной субсидии на жильё.

Пособие многодетным матерям и налоговые льготы

Многодетные матери получают субсидии, одна из них единовременная, которая начисляется при рождении ребенка. Такая материальная помощь составляет около 15 000 рублей, выплата индексируется в зависимости от инфляции. Пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет начисляются каждый месяц, также насчитывается детская субсидия до совершеннолетия.

В 53 областях установлены выплаты на детей до трех лет, начиная с третьего ребенка и на каждого последующего. Детям до 16 и 18 лет предусмотрены компенсации.

Кроме социальных выплат, многодетные матери имеют льготы в системе налогообложения. Они не платят подоходный налог с государственных пособий. Налоговый вычет по НДФЛ на третьего ребёнка выше, чем вычет на первого и второго, в том числе при достижении 18-летнего возраста старшими в семье детьми.

Некоторые регионы освобождают многодетных от транспортного налога.

Региональные преференции многодетным

Федеральные льготы и выплаты, предназначенные многодетным семьям, каждая область может дополнить своей системой мер поддержки, исходя из возможностей бюджета.

Во всех регионах РФ действует программа регионального материнского капитала, право на который в большинстве областей наступает именно с многодетностью. Сумма такой бюджетной субсидии иногда превышает сто тысяч рублей.

Одна из распространённых в регионах мер поддержки многодетных - ежемесячное пособие, равное размеру прожиточного минимума. Другие льготы:

1. Скидки на уплату регистрационного взноса при основании ИП или освобождение от него.
2. Покупка строительных материалов по договору беспроцентного займа при желании семьи построить дом.

Помощь общественников

Чем больше в регионе развита работа общественных организаций, тем активнее они готовы помочь многодетным семьям на безвозмездной основе. Чаще всего их услуги нужны:

1. При оформлении пособий (также востребованы юридические консультации и сопровождение в различных ситуациях).
2. Психологическая помощь.
3. Помощь в обеспечении одеждой или принадлежностями для учебы нуждающихся семей.

Пенсия многодетной матери

Многодетная мать вправе выйти досрочно на пенсионный отдых, если женщине исполнилось 50 лет, а стаж работы насчитывает больше пятнадцати лет. При этом самому младшему ребёнку должно быть больше восьми лет. Эти пункты учитываются в сумме, так что если по одному из условий несовпадение, то досрочно на пенсию не отпустят.

Пенсия многодетной матери при расчете не имеет никаких особенностей. Как и для других пенсионеров, схема учитывает стаж работы и количество баллов по страховым взносам.

Для оформления пенсии потребуется предъявить в Управление пенсионного фонда пакет документов, включающий паспорт, свидетельства о рождении детей, трудовую книжку, справку с места работы об уровне заработной платы, документы, удостоверяющие дополнительные льготы.

Документы должны рассмотреть за десять дней, после осуществляется начисление первой пенсионной выплаты.

Медали и поощрения

Женщины, воспитавшие более 7 детей, награждаются орденом Родительской славы с поощрением 100 000 рублей. Также регионы имеют право учреждать свои знаки отличия и определять сумму единовременной денежной выплаты. Суммы зависят от бюджета области:

• Московская область - «Материнская слава», сто тысяч рублей;
• Ленинградская область - «Слава Матери», сто тысяч рублей;
• Татарстан - «Материнская слава», двадцать пять тысяч рублей;
• Челябинская область - «Материнская слава», по степеням: пятьдесят тысяч рублей, семьдесят пять тысяч рублей и сто тысяч рублей;
• «Материнская слава» и «Отцовская доблесть» - пятьдесят тысяч рублей, для неполных многодетных семей;
• Ханты-Мансийский автономный округ - «Материнская слава», одиннадцать с половиной тысяч рублей;
• Ямал - «Материнская слава Ямала», двести пятьдесят тысяч рублей.

Церемонии чествования обычно приурочивают к праздникам федерального или регионального значения. Награды вручают представители властей области, губернаторы или главы регионов в торжественной обстановке. Как правило, родителям дают возможность побеседовать с руководством области, попросить помощи или содействия в различных вопросах.