Получение паспорта взамен испорченного. Замена испорченного паспорта: что нужно знать? Штраф за испорченный документ, подлежащий обмену

Замена паспорта при его порче – это процедура, которую лучше не откладывать, даже если кажется, что с документом все в порядке: едва заметная надпись или черточка от шариковой ручки на любой из страниц и паспорт уже считается недействительным. Порядок замены паспорта при его порче не так сложен, как принято считать, для этого не требуется большое количество документов и справок. Своевременное обращение в ФМС поможет владельцу документа избежать проблем, связанных с покупкой железнодорожных и авиабилетов, получением кредитов, обращением в нотариальные конторы и государственные органы власти.

Незамедлительная замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

• Документ настолько сильно изношен, что отметки, штампы, записи, которые в нем находятся, невозможно прочесть. Например: главная страница паспорта с фотографией потерта, поэтому ФИО владельца трудноразличимо, а по фотографии владельца невозможно идентифицировать.
• В паспорте находятся записи и отметки, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, ошибочно внесенные в документ. Например: в паспорте стоит отметка о пересечении его владельцем границы другой страны.
• Документ испорчен в результате механических повреждений, которые влияют на четкость фотографии, записей, машиночитаемой информации и других важных элементов паспорта, нарушение целостности документа (согласно законодательству, считается недействительным и подлежит обмену документ, у которого сильно повреждены или вовсе отсутствуют страницы/страница). Например: владелец уронил паспорт в костер, постирал вместе с вещами, с документом поиграл ребенок или домашнее животное и вырвал страницы.
• Самовольное внесение владельцем паспорта отметок или записей, которые не предусмотрены пунктом 5 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

Документы для замены паспорта

Для замены паспорта при его порче в отделение ФМС необходимо подать следующие документы:

• Недействительный документ (или то, что от него осталось после порчи).
• Заявление о замене паспорта вследствие его приведения в негодность.
• Квитанцию об оплате государственной пошлины.
• Фотографии (2 штуки) размером 35 x 45 миллиметров (если необходимо получить временное удостоверение личности на период оформления документа, то фотографий должно быть 4 штуки — по 2 на каждый документ).

Если после порчи документа записи, размещенные в нем, больше не поддаются прочтению, а также при подаче пакета документов в ФМС не по месту получения владельцем прежнего паспорта, дополнительно необходимо подать еще следующие документы:

• Документы, которые подтверждают смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении брака, о расторжении брака).
• Свидетельство о рождении.
• По желанию заявителя — свидетельства о рождении детей, возрастом младше четырнадцати лет.
• Военный билет (для военнообязанных граждан).

Отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа представителей ФМС в выдаче нового паспорта или в приеме документов для оформления паспорта при его порче.

Заявителю нет необходимости запрашивать по месту регистрации рождения отдел ЗАГСа, так как это могут сделать уполномоченные представители ФМС.

Сегодняшнее законодательство Российской Федерации позволяет заявителю не предоставлять органу ФМС квитанцию об оплате государственной пошлины (согласно пункту 33 Административного Регламента ФМС, предоставление или не предоставление квитанции в бумажном виде — это собственная инициатива заявителя), достаточно при подаче пакета документов сообщить должностному лицу только реквизиты квитанции. Новый паспорт можно оформить и на основании других документов (их набор зависит от конкретного случая) – подобная возможность указана в пункте 11 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации».

При желании сэкономить свое время и нервы можно воспользоваться услугами, которые предлагает многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг. Практика показывает, что должностные лица ФМС быстрее оформляют документы и с большим дружелюбием относятся к гражданам, желающим воспользоваться возможностью подачи заявления путем применения электронной площадки.

В случае ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра). Также близкие родственники заявителя или же он сам могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Государственная пошлина за порчу паспорта

На сегодняшний день размер (стоимость) государственной пошлины, оплачиваемой гражданином, который желает заменить испорченный документ на новый, составляет 500 рублей.

Оплатить пошлину можно в любом отделении Сбербанка России.

Заявление подается по форме установленного образца, которая называется 1П. Заполнить его можно собственноручно разборчивым почерком или в электронном варианте, скачав предварительно форму заявления в интернете.

При заполнении заявления необходимо руководствоваться следующими правилами:

• Строки «серия» и «код паспорта» заполнять не нужно.
• В строке «ФИО» следует указать фамилию, имя и отчество заявителя, а под именем — полную дату рождения, пол и место рождения заявителя.
• В следующей строке следует указать семейное положение, а также дату регистрации брака, имя супруга, наименование органа, зарегистрировавшего брак.
• Ниже следует внести сведения о родителях: фамилию, имя, отчество матери и отца.
• Следующая строка содержит информацию о месте пребывания, обращения, месте жительства заявителя. Данные указываются в зависимости от того, куда заявитель обратился за получением нового паспорта: если по месту жительства, то следует поставить галочку в соответствующей строчке и указать адрес места жительства, если по месту пребывания – аналогично проставить галочку и указать место временного пребывания, то же самое вписывается и по месту обращения.
• Если заявитель ранее являлся иностранным гражданином, то в следующей строке необходимо указать данные о том, в каком году было приобретено гражданство России.
• В следующей строке следует указать причину, по которой подается заявление о замене документа – в данном случае это порча.
• Ниже идет строка личной подписи заявителя, проставить которую необходимо в присутствии должностного лица ФМС, заверяющего подпись.
• Далее идут строки, заполняемые лично должностным лицом ФМС: служащий вносит отметки о документе, на основании которого выдается новый паспорт, также в этой строке ставится подпись руководителя подразделения ФМС или должностного лица, выдавшего паспорт.
• После окончания процесса замены паспорта, при получении нового документа заявитель расписывается в последней строчке своего заявления, подтверждая получение паспорта.

Если заявитель по какой-то причине не может самостоятельно заполнить данное заявление (например, из-за плохого зрения или слепоты), то оно заполняется работником ФМС, который берет на себя ответственность за удостоверение личности заявителя и выдачу нового документа.

При заполнении заявления запрещено использовать аббревиатуры, сокращения, зачеркивания, прочерки, исправлять внесенные данные.

Замена испорченного документа занимает не более 10 дней, этот срок действует в случаях обращения в отделение ФМС, которое обслуживает место постоянной регистрации.

Если заявитель обращается в отделение ФМС, которое обслуживает местность фактического проживания или временной регистрации, то срок оформления нового паспорта не может превышать двух месяцев со дня предоставления заявителем пакета документов.

Административный штраф

Кодекс об административных правонарушениях в статье 19.6 предусматривает привлечение к административной ответственности за умышленную порчу паспорта, поэтому при обращении в службу ФМС необходимо быть готовым к тому, что должностное лицо потребует уплату соответствующего штрафа (от 100 до 300 рублей). Однако следует помнить о том, что гражданин привлеченным к ответственности может быть только в том случае, когда его вина в умышленной порче документа будет доказанной, то есть подтвердится злой умысел. Согласно Конституции Российской Федерации, ни один человек не обязан никому доказывать свою невиновность.

На сегодняшний день подавляющее число протоколов по ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях составляется служащими ФМС незаконно.

Если заявителя обвиняют в умышленной порче паспорта, то он имеет полное право обжаловать данное решение в вышестоящем органе ФМС. Если и вышестоящие служащие ФМС обвиняют заявителя и требуют уплаты штрафа, то можно обратиться с обжалованием решения в прокуратуру.Как правило, вышестоящие чиновники ФМС отменяют решения своих подчиненных и признают факт порчи паспорта вследствие объективных причин.

Главным нормативным актом, который регулирует любые действия, касающиеся основного документа для удостоверения личности гражданина РФ, является постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 8 июля 1997 года № 828. Из этого положения мы можем узнать, когда нам следует заменить паспорт.

Главными основаниями для замены данного документа будут считаться сильный износ, основательные повреждения. Также существуют совершенно другие причины для замены, а именно умышленная/неумышленная порча документа. Внесение каких-либо отметок, записей, штампов, не предусмотренных Положением, автоматически делает паспорт недействительным.

Паспорт, который есть у каждого гражданина РФ, должен иметь только:

• отметки об идентификационном номере;
• отметка с группой крови и резус-фактором;
• отметка о документах, которые подтверждают вашу личность за рубежом;
• отметка о документах, которые были уже выданы и могут подтвердить вашу личность в РФ;
• отметка о детях, которым еще не исполнилось 14 лет, и они являются гражданами РФ;
• отметка о заключении брака/его расторжении;
• отметка при постановлении/снятии с регистрационного учета;
• отметка для мужчин относительно военного обязательства.

Все остальные отметки сделают ваш документ недействительным (даже невинные шалости вашего ребенка).

Какие факторы можно отнести к порче паспорта

До сих пор ни один нормативно-правовой акт не дает нам с точностью понять, что значит понятие «испорченный паспорт». Вот поэтому государственные службы и частные юристы используют уже известные ранее ситуации и на их основании решают, подлежит ли паспорт замене. Из практики следует, что основаниями для того, чтобы признать паспорт недействительным, могут быть следующие факторы:

1. Механические повреждения. В данном случае повреждение должно основательно испортить ваш паспорт, лишить его части важной информации (например, отсутствие страницы полностью либо той части, на которой сделана значимая запись или поставлен штамп). Если отсутствует только уголок страницы, это не страшно. В случае если ваш паспорт побывал в воде и хорошенько промок, он недействителен. Аналогично, если на него воздействовал огонь.
2. Сильный износ. Повреждение заключается в том, что на страницах паспорта очень плохо просматриваются и читаются данные, печати пришли в негодное состояние и по фотографии невозможно определить личность – такие показания обязательно приведут вас к замене паспорта.

Стоит хорошо уяснить, что, если ваш паспорт в одном из состояний, которые были перечислены выше, следует обратиться в соответствующие государственные органы, где вам произведут замену документа.

К слову, если сложилась ситуация, где вы имеете какое-либо дело с человеком, у которого паспорт в испорченном состоянии, лучше отказаться от подобного рода сделки, так как его паспорт будет считаться недействительным, и это может привести к печальным для вас последствиям.

Будет ли применяться штраф за испорченный документ в 2018-2019 году

Для граждан РФ существует строгая обязанность, которая изложена в 17-м пункте Положения, где написано, что следует очень бережно хранить паспорт и не допускать его порчи. Если все же вам не удалось уберечь документ, и он был испорчен умышленно/потерян по небрежности, гражданин РФ может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса об Административных нарушениях, после чего к нему будут предъявлены штрафные санкции.

Зачастую именно государственные служащие, у которых есть право заниматься соответствующим вопросом, могут выписать нерадивым гражданам административные протоколы. Последние, соответственно, налагают на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей (в некоторых случаях можно обойтись устным замечанием и без штрафа).

Теперь нам следует разобраться, что такое «утрата по неосторожности» и «умышленная порча».

Утрата по неосторожности следует из факта не бережного хранения документа. По-простому это можно разъяснить так: человек не предпринимал никаких усилий для того, чтобы документ, удостоверяющий личность, был сохранен, безответственно относился к своей обязанности бережно его хранить.

Примером может быть следующее хранение документа:

1. В рюкзаке, где, помимо паспорта, хранятся различные вещи, которые портят внешний вид своим соприкосновением с паспортом.
2. В бардачке машины среди дисков, мелких запчастей и т. д.

Паспорт следует хранить в обложке, в отдельном кармане от всех остальных нужных вам вещей для того, чтобы избежать его порчи.

Умышленное повреждение паспорта или его порча – осознанные действия, после которых происходят невосполнимые повреждения бланков документа, делающие записи нечитаемыми/искаженными.

Для того чтобы доказать, что вы действительно умышленно испортили документ, и выписать вам административный штраф, нужны серьезные доказательства. А сделать это практически невозможно, если вы, конечно, самостоятельно не скажете, что делали это намеренно. Поэтому если на вас составлен административный протокол, вы легко можете обжаловать его в суде, написать жалобу на служащего, который выписал штраф его начальнику.

Какие сроки замены испорченного паспорта

Для того чтобы заменить недействительный/испорченный документ, стоит обратиться в ближайшее отделение ФМС, где вам смогут помочь.

После того как с вашим паспортом произошла «беда», у вас есть 30 дней на то, чтобы сдать его на замену, но для этого потребуется собрать несколько важных документов.

Срок будет зависеть от того, в какое именно ФМС вы обратились:

• если вы обратились в ФМС по месту вашей регистрации, то около 10 дней займет вся процедура замена документа;
• если ФМС находится по месту вашего пребывания, то паспорт будут делать около 2-х месяцев;
• если вы подали заявление в электронном виде, то срок ожидания замены документа составит от 10 дней до 2 месяцев (все будет зависеть от того, как быстро ФМС сможет получить из Единого портала государственных и муниципальных услуг ваше заявление).

Пока вам будут делать новый документ, желательно попросить выдать вам временный его вариант, удостоверяющий личность.

Какие документы потребуются для получения нового паспорта

Если придерживаться 13-го пункта Положения, то для замены документа, удостоверяющего личность, вам необходимо подать в соответствующие органы следующие документы, а именно:

1. Существует установленная форма заявления, которое вам нужно заполнить. В Интернете вы сможете найти редактируемую форму заполнения заявления для замены испорченного документа.
2. Сам паспорт, который считается недействительным.
3. Фотографии в количестве двух штук размером 35×45мм.
4. Квитанцию об оплате госпошлины.

Реквизиты для уплаты вы сможете взять в ФМС или скачать в Интернете. Согласно Налоговому кодексу пункту 18 части 1 статье 333.33, пошлина за порчу паспорта составляет 1 500 рублей.

Для того чтобы восстановить необходимые вам отметки в паспорте, нужно иметь следующий список документов. Его вы прилагаете ко всем вышеперечисленным бумагам:

• военный билет – для мужчин военнообязанных;
• для того чтобы внесли в паспорт ваших детей до 14 лет, которые являются гражданами РФ, вы должны представить их свидетельства о рождении;
• для внесения регистрации потребуется домовая книга;
• для внесения регистрации/расторжения брака соответствующее свидетельство.

Что делать, если ваш паспорт оказался испорчен? Ответ тут однозначен: паспорт должен быть заменен в кратчайшее время. На самом деле незаметные на ваш взгляд помарки на страницах вашего паспорта могут послужить причиной того, что служители правопорядка могут признать недействительным ваш паспорт.

Если вы в этот момент как раз оформляете визу в Новую Зеландию, этот сюрприз вы захотите избежать. Поговорим, как поменять паспорт в случае его порчи. Для замены испорченного паспорта требуется всего лишь предоставить фотографии, написать заявление и оплатить пошлину.

Непригодность паспорта для дальнейшего использования - основания для этого решения

Все причины признания паспорта недействительным перечислены в утвержденном 828-м Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации ». В пункте 12 данного положения перечислены следующие причины недействительности паспорта:

• Непригодность паспорта для дальнейшего использования.
• Существенный износ паспорта.
• Ошибочность сведений в паспорте.
• Повреждения страниц паспорта, в результате которых нарушена четкость и читаемость фотографий, записей, а также машиночитаемых данных..
• Нарушение целостности страниц паспорта.
• Самовольные отметки, внесенные в записи паспорта, внесение записей вне круга записей, перечисленных в п.5 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации»..

Если испорченный паспорт вовремя не заменить, владелец такого недействительного документа рискует при первой же проверке документов получить штраф около 3 тыс. рублей (до 5000 руб. для Москвичей и жителей Санкт-Петербурга) согласно статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Объяснить органам правопорядка, что ваш паспорт случайно попал в стиральную машину, будет невозможно. Закон есть закон. Поэтому вам предоставляется возможность заменить пришедший в состояние негодности документ в течение 30 дней с момента, как вы обнаружили порчу

Доказать, что порча произошла не ранее месяца назад, будет сложно, поэтому наши рекомендации – произвести замену испорченного паспорта сразу. Испорченный паспорт недействителен, следовательно, устранить этот момент необходимо в кратчайший срок.

Непредумышленная порча паспорта не карается штрафом и последствий для вас не несет. Поэтому при попытках, например, служащего миграционной службы оформить протокол об административном правонарушении, укажите ему на неправомерность таких действий. Штраф в размере от 100 до 300 рублей возможен только за умышленную порчу паспорта, согласно статье 19.16 КоАП РФ, поэтому если вам вменяют штраф за случайную порчу документа, вы имеете право жаловаться на сотрудников в прокуратуру.

Документы для замены испорченного паспорта

Срок замены паспортов в связи с порчей определен в пункте 16 «Положения о паспорте гражданина РФ» и составляет 10 дней с момента вашего заявления на замену. Правда, если вы подадите документы не в ваше территориальное отделение Миграционной службы в связи с пребыванием в другом регионе, срок может увеличиться за счет того, что ваши документы в любом случае должны будут переслать в ваш территориальный орган по вопросам миграции МВД РФ по месту регистрации, а пересылка требует времени.

Вы должны будете предоставить в отдел по вопросам миграции МВД РФ следующий набор документов для замены испорченного паспорта:

1. Написанное вами заявление на замену вашего паспорта по причине его порчи.
2. Ваш испорченный паспорт для замены.
3. Квитанцию о подтверждении оплаты государственной пошлины за замену паспорта. Размер пошлины в 2016 г. составляет 1500 рублей
4. 2 цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см. На время замены паспорта вам может понадобиться временное удостоверение, в этом случае вы должны принести 4 фотографии: 2 на паспорт и 2 - на временное удостоверение.

Что если вы подали документы не по месту регистрации, а по месту временного проживания, а также при условии не читаемости записей в испорченном паспорте?

В этом случае вы должны будете в дополнение к перечисленным выше документам предоставить также следующие:

• Военный билет, если вы военнообязанный.
• Свидетельство о рождении.
• Если произошла смена фамилии – свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака или другие подтверждающие смену фамилии документы.
• Свидетельства о рождении детей до 14 лет.

Однако, если Свидетельства о рождении у вас нет, отдел по вопросам миграции не может отказать вам в приеме заявления о замене испорченного паспорта в связи с его порчей. А пункт 11 «Положения о паспорте гражданина РФ» позволяет оформить паспорт на основании других документов.