Положение о порядке противопожарного осмотра зданий и помещений гнц ифвэ перед их закрытием. Пожарная безопасность объектов Противопожарное обследование зданий
29.09.2015
По определению пожарная безопасность объекта – это такое его техническое состояние, при котором вероятность возникновения очага возгорания и его распространения чрезвычайно мала, а возможность безопасной эвакуации людей и минимального материального ущерба чрезвычайно велики. Огонь во все времена был и остается одной из самых грозных стихий, ведь последствия пожара всегда очень серьезные, а порой и трагические.
Пожар приводит к огромным материальным потерям и человеческим жертвам, разрушает здания и оставляет людей без крова, поэтому обеспечение пожарной безопасности объектов является одним из важнейших условий их эксплуатации, а его выполнение регламентируется соответствующими нормативными актами и требованиями по пожарной безопасности. Предупреждение возгорания и принятие мер по организации эффективной борьбы с огнем – это задача каждого руководителя и ответственных лиц компаний или предприятий, лечебных и образовательных учреждений, владельцев торговых и развлекательных заведений, а также частных лиц.
Что необходимо для обеспечения пожарной безопасности объектов
Пожарная безопасность (ПБ) обеспечивается с помощью разработки и последующего выполнения целого комплекса организационных, правовых, технических, экономических мероприятий.
К числу самых значимых мероприятий, которые должны проводиться на объектах любого назначения, можно отнести следующие:
· обеспечение объектов необходимыми техническими средствами для снижения риска пожара, а в случае возникновения очага возгорания – его скорейшей локализации и ликвидации;
· обеспечение объектов системами оповещения и эвакуации, средствами экстренной связи и индивидуальной защиты людей;
· разработка организационно-технических мероприятий, которые предусмотрены действующим законодательством РФ, нормативными актами и требованиями ПБ, и их неукоснительное выполнение.
В комплекс по обеспечению пожарной безопасности объектов входит проведение множества работ, в том числе и различными службами, а не только силами самих объектов защиты. Аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, проведение независимого аудита, государственный надзор, пожарно-технические обследования, обучение правилам ПБ персонала, информационное и техническое обеспечение, учет статистики, обслуживание автоматических пожарных сигнализаций, пропаганда соблюдения правил по ПБ среди населения, наглядные пособия, лицензирование и другие мероприятия – все это способствует повышению уровня ПБ.
Пожарно-техническое обследование: суть и назначение
Пожарно-техническое обследование осуществляется с целью определения уровня ПБ на различных объектах. Это один из обязательных пунктов, которые подлежат выполнению при проведении независимого пожарного аудита на производственных, жилых, офисных, административных, общественных объектах и сооружениях. Кроме этого ПТО – пожарно-техническое обследование, проводят с целью анализа и периодического контроля состояния ПБ для обеспечения должного уровня безопасности, а также в рамках подготовки к плановой проверке органами Госпожнадзора. Проведение ПТО обычно могут потребовать страховые компании – это может быть одним из условий оформления страховки.
Основное назначение ПТО:
· сбор и анализ информации об уровне пожарной безопасности на объектах;
· контроль соответствия условий эксплуатации объектов требованиям, предъявляемым правилами пожарной безопасности;
· выявление потенциально опасных зон или конкретных мест, где вероятность возгорания выше, чем в других местах;
· выполнение соответствующих экспертиз, замеров, испытаний, обследований;
· осуществление расчетов пожарных рисков и подготовка заключения о состоянии объекта;
· разработка мер по устранению выявленных недостатков с целью обеспечения на объекте должного уровня ПБ.
Какие работы проводятся в ходе пожарно-технического обследования
Пожарно-техническое обследование включает в себя проведение таких важных пожарно-профилактических мероприятий:
· проверка работоспособности систем пожарной сигнализации – оповещения, дымоудаления, автоматического пожаротушения;
· проверка состояния путей эвакуации и аварийных выходов – их ширины, протяженности, наличия планов эвакуации, маркировки, табличек, указателей;
· проверка наличия первичных средств пожаротушения, состояния пожарных кранов, средств экстренной связи и индивидуальной защиты;
· проверка проведения инструктажей и организации обучения персонала и готовности соответствующих служб к ликвидации пожара;
· оценка эффективности проводимых на объекте мероприятий в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
· проверка технического состояния зданий, сооружений, оборудования, прилегающей территории и подъездных путей;
· проверка исправности и условий эксплуатации систем газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, отопления, вентиляции, кондиционирования.
Проверка технического состояния зданий и сооружений, наличия необходимой документации, подтверждающей право заниматься определенной деятельностью, а также приказов руководителей, различных инструкций и распоряжений, контроль их выполнения способствует обеспечению высокого уровня пожарной защиты на объектах различного назначения. А это означает снижение риска возгорания и эффективную защиту от пожара, безопасность рабочих и служащих и сохранение материальных ценностей!
Обучение мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности – это одно из нормативных требований ПБ, выполнение которого должно соблюдаться руководителями организаций разных форм собственности. Занятия по программе пожарно-технического минимума должны посещать руководители и ответственные за ПБ на объекте лица. Как правило, они проводятся с отрывом от производства в учебных центрах МЧС России, методических центрах и учреждениях пожарно-технического профиля. Образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и право выдавать удостоверения о прохождении ПТМ (пожарно-технического минимума) по окончании учебы.
После завершения обучения ответственные лица получают удостоверения соответствующей формы и должны повторно направляться на обучение каждые три года. Исключение составляют только объекты повышенной опасности, руководители и ответственные лица которых проходят обучение мерам пожарной безопасности каждый год. Для сотрудников, которые занимают руководящие должности, обучение мерам пожарной безопасности должно проводиться в срок не позднее, чем один календарный месяц с момента оформления на работу.
Остальные сотрудники проходят обучение ПТП без отрыва от производства. Занятия должны организовывать и проводить руководители предприятий или учреждений или лица, ответственные за ПБ. Для этого создается специальная комиссия, члены которой осуществляют обучение, проводят первичные, вводные, внеплановые инструктажи и проверяют знания работников. Дата проведения инструктажей регистрируется в специальном журнале регистрации, где расписывается человек, проводивший инструктаж, и инструктируемый. Периодичность проведения занятий и инструктажей определяется руководителем или комиссией.
Цель обучения мерам пожарной безопасности:
· получение руководителями и сотрудниками полезной информации и обучение навыкам, которые понадобятся при возникновении пожара;
· получение знаний, необходимых для правильной организации и выполнения мероприятий по обеспечению безопасности людей, оперативной эвакуации, локализации очага возгорания и тушения огня;
· прохождение руководителями и ответственными за ПБ лицами пожарно-технического минимума;
· изучение устройства и применения различных средств противопожарной защиты;
· ознакомление персонала с правилами ПБ и особенностями технологического оборудования на предприятии.
Пожарный аудит: цель проведения и преимущества
Проведение пожарного аудита или независимой оценки пожарного риска является делом добровольным и его главной целью является подтверждение соответствия технического состояния обследуемого объекта всем нормативам ПБ. Об этом по окончании аудита и после детального анализа собранной информации выдается соответствующий документ, подтверждающий или не подтверждающий факт соответствия эксплуатирующихся сооружений, зданий и строений требованиям пожарной безопасности. Пожарный аудит – это прекрасная альтернатива проверкам органами Госпожнадзора, потому что объекты, где проводилось такое мероприятие, освобождаются от них.
Суть пожарного аудита: анализ и объективная оценка соответствия зданий или сооружений, возводимых и уже эксплуатирующихся, проектной документации и нормативным требованиям пожарной безопасности. Независимая оценка может даваться не только объектам недвижимости, но и транспортным средствам, оборудованию, технологическим установкам и даже производимой продукции. Пожарный аудит проводится экспертами специализированных организаций, которые имеют аккредитацию и соответствующие лицензии МЧС.
Основные мероприятия, которые проводятся в процессе пожарного аудита:
· предварительный осмотр объекта для оценки объема работ;
· изучение документации, которая регламентирует соблюдение правил ПБ на объекте;
· пожарно-техническое обследование объекта и объективный анализ собранной информации;
· изучение протоколов испытаний, полученных ранее предписаний, актов предыдущих проверок Госпожнадзора;
· осуществление необходимых замеров, проведение исследований, испытаний, а при необходимости – экспертиз;
· выполнение комплекса работ по расчету пожарных рисков;
· оформление отчета – заключения о том, соответствует или не соответствует уровень ПБ на объекте требуемым нормативам.
Если на объекте не в полном объеме соблюдаются требования по ПБ, то специалисты в отчете обязательно перечисляют выявленные недоработки и несоответствия. По договоренности с заказчиком экспертами могут быть разработаны оптимальные способы для устранения обнаруженных недостатков.
Зачем проводят пожарный аудит: преимущества и выгоды
Одним из самых важных преимуществ проведения пожарного аудита является своевременное выявление «слабых мест» в противопожарной защите объектов и принятие мер по их устранению. Но аудитор, в отличие от пожарного инспектора, не наложит огромный штраф и не выпишет предписание, а только подскажет оптимальные пути для того, чтобы привести объект в соответствие с нормативами по ПБ. Снижение риска возгорания и получения штрафных санкций со стороны органов Госпожнадзора – веские доводы в пользу проведения независимой экспертизы.
Экспертное заключение имеет силу три года и если объект соответствует требованиям по ПБ, то на этот срок собственник освобождается от любых проверок со стороны органов пожнадзора. Руководитель может просто снять с учета в пожарном надзоре свое предприятие и три года не думать о предписаниях, штрафах, плановых или внеплановых проверках. Тарифы на страхование после проведения пожарного надзора тоже будут снижены, поэтому на этом можно неплохо сэкономить.
Проведение пожарного аудита часто заказывают в тех случаях, когда возникают сомнения в правомерности выданных пожарным инспектором предписаний или наложенных штрафов. Проведение независимой оценки позволит найти или не обнаружить достаточно веских причин и нормативных документов для обоснования требований надзорных органов. В таком случае руководитель может обжаловать правомерность наложения санкций в соответствующих инстанциях.
Мероприятия по организации пожарной безопасности на объекте
Комплексный подход – это необходимое условие для организации эффективной защиты объекта от пожара. Организация пожарной безопасности на объекте – это подготовка перечня и контроль выполнения ряда мероприятий, направленных на то, чтобы эксплуатируемое здание соответствовало всем нормативам по ПБ. Перечень работ и их объем зависит от специфики, назначения и масштабов объекта, поэтому он всегда разрабатывается индивидуально для каждого предприятия или учреждения.
Мероприятия по обеспечению ПБ на объектах могут проводиться
· единовременно – это разработка эвакуационных планов, противопожарных режимов, инструкций, монтаж АПС и другие;
· периодически – техническое обслуживание АПС, испытания ограждений, лестниц, водоснабжения, проведение различных инструктажей и другие.
Заниматься организацией пожарной безопасности на объекте имеют право только специализированные компании, имеющие лицензии МЧС России. Договора с такими компаниями можно заключать на проведение каких-то отдельных мероприятий или на более длительный срок, который необходим для выполнения всего комплекса работ по приведению объекта в соответствие нормативным требованиям ПБ.
Какие услуги оказывает компания «Ориентир»
Мы предлагаем клиентам оказание широчайшего спектра услуг в сфере пожарной безопасности на объектах Москвы и Московской области. У нас есть лицензия МЧС, квалифицированные сотрудники с большим опытом работы, необходимое испытательное и измерительное оборудование для выполнения работ различного назначения и сложности.
Вы можете заказать в компании «Ориентир» практически любой вид услуг в сфере пожарной безопасности, позвонив по тел. 8-800-500-700-1 или заполнив форму обратной связи на сайте. Цены на услуги обсуждаются с менеджерами и зависят от сложности, трудоемкости и специфики работ. В сжатые сроки мы организуем проведение работ и обеспечим на вашем объекте соблюдение нормативов ПБ: установим сигнализацию, разработаем инструкции и планы эвакуации, обучим персонал, выполним пожарный аудит и многие другие работы.
После заключения договора вы можете быть уверены, что все мероприятия будут выполнены с соблюдением нормативов, качественно и в срок. Мы предоставляем клиентам все необходимые документы: результаты экспертиз, обследований, замеров, измерений, акты, протоколы, заключения будут оформлены в соответствии с действующим законодательством.
Звоните и заказывайте в компании «Ориентир» любые мероприятия, которые необходимы для организации пожарной безопасности на объектах любого назначения!
Согласно российскому законодательству нормированных противопожарных проверок проводится достаточно, настолько, что это может стать настоящим кошмаром любого руководителя. Эти обследования могут закончиться предписанием, расследованием, остановкой деятельности предприятия и значительным административным штрафом. Акт проверки противопожарного состояния объекта может стать документом, подтверждающим исполнением руководителя организации персональных обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.
Каждый руководитель предприятия не может в одиночку выполнять свои обязательства по пожарной безопасности (ПБ). Тем более в случаях, когда предприятие крупное. Нормативная база в таких случаях рекомендует создание пожарно-технической комиссии (ПТК). Стоит отметить, что эти рекомендации не очень конкретные.
Часто при создании ПТК за основание принимают ст. 37 закона № 69-ФЗ о пожарной безопасности, в которой оговаривается право создавать пожарные подразделения и содержать за свой счет. Ранее правила противопожарного режима (ПП № 390 от 25.04.2012 года) в п. 5 разрешали руководителю создавать ПТК, если на предприятии собирается 50 и больше человек. Теперь этот пункт удален.
Существовала детальная информация (положение о ПТК) в приложении 4 к ПП Москвы N 722 от 10.08.1999 г. В нем рекомендовалось организовывать пожарно-техническую комиссию на предприятиях с 10 и более человек. В 2015 году это постановление также утратило силу. Означает ли это что ПТК не нужны? Очевидно, нужны, так как это позволяет привлекать инженерно-технических работников, специалистов, ответственных лиц к профилактике пожаров. Они проверяют объекты, составляют акт проверки пожарной безопасности.
Для чего нужен этот документ?
Акт по пожарной безопасности – образец содержится в приложении 1 к положению о ПТК. Этот документ отражает все мероприятия по ПБ, которые намечаются ПТК и содержатся в годовом плане работы. ПТК выполняет следующие задачи:
- Проведение .
- Контролирование за исполнением норм, правил, законов по ПБ.
- Проведение анализа производственных процессов предприятия, выявление возможных причин возгорания.
Для выполнения поставленных задач пожарно-техническая комиссия проводит обследования и составляет следующие акты проверки:
- акт проверки помещений по пожарной безопасности;
- противопожарного состояния объекта, участка, цеха, предприятия;
- причины пожара;
- пожарной сигнализации;
- средств, инвентаря тушения;
- состояния пропитки деревянных конструкций и т.д.
Как правильно заполнить?
Акт обследования объекта по пожарной безопасности образец на рисунке 3.
В верхней части располагается информация о членах ПТК. Они назначаются приказом руководителя организации. Председателем ПТК кроме руководителя, может назначаться главный инженер предприятия. Членами ПТК могут являться специалисты по эксплуатации зданий, охране труда, пожарной безопасности, инженеры по обслуживания электроустановок, автоматики, систем водоснабжения и т.д.
Обследование объекта проводится с периодичностью не реже 1 раза в полугодие. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. В акте проверки противопожарного состояния отражаются нарушения требований ПБ, мероприятия, сроки по их устранению, проведение проверки устранения замечаний.
Порядок обследования разрабатывается вместе с положением о ПТК в учреждении. Например, в школах, больницах осмотр нужно проводить следующим образом:
- Наличие табличек с номерами телефонов пожарной охраны, фамилиями ответственных за ПБ каждого помещения.
- Планы эвакуации.
- Наличие, работоспособность свето указателей ВЫХОД.
- Состояние (загромождение) запасных ходов, дверей.
- Комплектность пожарного щита, крана.
- Срок годности огнетушителей.
- Состояние розеток и электроприборов.
Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности для систем автоматики составляется один раз в квартал, для систем пожаротушения – один раз в полгода. Для таких проверок, возможно, потребуется эксперт. В этом случает в документ заносятся данные о специалисте, работающем на договорной основе. Обследование проводится в несколько этапов:
- Визуальный осмотр. Выявляются протечки труб, ржавчина, разъединение деталей.
- Профилактика. Удаление ржавчины, смазка, замена деталей.
- Проверка работоспособности. Проверка алгоритма срабатывания автоматики, отсутствие ложных сигналов. Открытие тестовых кранов, срабатывание насосов, определение давления в трубах и скорость течения жидкости.
Скачать образец заполнения «Акта проверки по пожарной безопасности в детском саду» можно
Скачать образец заполнения «Акта проверки противопожарного состояния объекта» можно Эта форма не требует большой объем заполнения, достаточно подчеркивания нужных позиций.
Скачать образец обследования «Акта проверки пожарной безопасности производственных помещений Свердловской ЖД» можно
Заключение
Стоить отметить, что с такими документами никакая проверка надзорных служб не застанет врасплох. Соблюдение требований ПБ убережет от пожаров, а поддержание работоспособности систем оповещения, тушения огня позволит избежать гибели сотрудников, порчи имущества. Руководитель предприятия, учреждения, организации может позволить себе спасть спокойно.
Проходим проверку пожарной безопасности – пошаговая инструкция
Проверка пожарной безопасности - неотъемлемая составляющая любого вида предпринимательской деятельности, без разницы - связана она с производством или с обслуживанием клиентов. Если у вас есть помещения, использующиеся в бизнесе, то пожарный инспектор обязательно нанесет вам визит, а в ряде случаев от его решения будет зависеть сам факт осуществления вашей деятельности в качестве ИП, ООО или ОАО. Поэтому перед началом регистрационных действий обязательно ознакомьтесь с действующими противопожарными нормами и постарайтесь их соблюдать уже на этапе создания производства или организации обслуживания клиентов.
Законодательное обеспечение проверок пожарной безопасности
Проверки пожарной инспекции регламентируются принятым в 2004 году №820-ФЗ «О государственном пожарном надзоре». Этот нормативный акт устанавливает порядок проведения проверок, полномочия инспекторов, права и обязанности проверяемого лица или организации, периодичность проведения проверок. В соответствии с этим законом пожарная инспекция обязана
- заблаговременно уведомить проверяемого о факте предстоящей проверки,
- а саму проверку проводить не чаще одного раза в 2 года , с продолжительностью не более 1 месяца (увеличение этих сроков возможно только в исключительных случаях).
Более частый визит проверяющего допускается при условии контроля за исполнением предписаний инспекции по ранее выявленным нарушениям.
Основываясь на другом нормативном акте - №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля…» органы государственной власти, а именно - Генеральная прокуратура и сама контролирующая организация - не только направляют в адрес проверяемого уведомление о проверках, но и публикуют во всеобщем доступе план их проведения, в том числе и план пожарных проверок.
В частности, по адресу http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/ размещен план проверок контролирующими организациями юр. лиц и ИП на 2018 год. Любой предприниматель может ввести наименование своей организации (или ИП), ИНН и в результате узнать будет ли проведена проверка пожарной безопасности в предстоящем году.
Мораторий на плановые проверки для субъектов малого бизнеса
На период 01.01.2016 - 31.12.2018 объявлен мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства.
Этот запрет имеет свои исключения - он не распространяется на некоторые ИП, которые работают в особо значимых сферах, например:
- здравоохранение,
- образование,
- социальная сфера,
- электроэнергетика и другие.
В этих организациях плановые проверки разрешается проводить и два и три раза в три года. Виды деятельности и допустимая периодичность проверок определены Постановлением Правительства Российской Федерации.
Несмотря на мораторий, всем организациям без исключения, нужно неукоснительно выполнять все правила пожарной безопасности, начиная от проектирования и строительства зданий и оборудования помещений и заканчивая наличием огнетушителей в должном количестве и заправленных, проверенных на работоспособность. Огонь не прощает халатности, расхлябанности и упрощений всего и вся! Тому есть немало трагических примеров с массовыми человеческими жертвами.
Шаг 1: Начало пожарной проверки
Итак, начало проверки пожарной безопасности - это получение уведомления о дате визита проверяющих, сроках и порядке проведения проверки. В указанную в уведомлении дату к вам придет пожарный инспектор и первое, что он должен сделать - предъявить вам письменное распоряжение начальника пожарного управления (или его заместителя).
Без предъявления этого документа никакой проверки пожарной безопасности проводиться не может.
В этом документе обязательно должна присутствовать
- информация о дате проведения проверки,
- ее виде,
- наименовании проверяемой организации (или ИП)
- и самое главное - о Ф.И.О. и звании инспектора.
Всю эту информацию вам необходимо проверить самым тщательным образом и при обнаружении несоответствий потребовать замены документа на достоверный (например, к вам пришел другой инспектор). Кроме этого, проверяющие не вправе превышать сроки проверки, заявленные в данном распоряжении.
Не лишним будет снять ксерокопию распоряжения о проверке пожарной безопасности, чтобы вы могли всегда обратиться к его содержанию и проконтролировать действия инспектора на предмет нарушения.
Шаг 2: Проверка документов
После того, как пожарный инспектор подтвердит свои полномочия, он в первую очередь попросит вас предъявить документы, которые необходимы для соблюдения режима пожарной безопасности контролируемого объекта. Перечень таких документов может варьироваться в зависимости от вида осуществляемой деятельности, опасности производства, размеров помещения, количества работников и так далее. Тем не менее в этот перечень обязательно войдут:
- внутренние приказы о противопожарных мероприятиях (назначении ответственных лиц, о проведении инструктажей, указании и оборудовании мест для курения);
- план эвакуации сотрудников на случай пожара (на следующем шаге проверки пожарной безопасности инспектор обязательно сравнит предъявленный план с реальным планом здания);
- журнал проведения противопожарных инструктажей (необходимо, чтобы в журнале были отражены факты регулярных инструктажей всех работников);
- договоры с организациями, устанавливающими и проводящими техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и систем пожаротушения (в большинстве случаев у вас также спросят и копии лицензий этих организаций, которые вы должны затребовать до подписания соответствующих договоров);
- акты проверок пожарных гидрантов или водопроводов (если они, конечно, есть в вашем здании).
Необходимость наличия в помещении средств пожарной сигнализации и пожаротушения зависит от площади и специфики использования здания. Уточнить подпадает ли используемое вами здание или помещение под действующие нормы можно в так называемом НБП 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а скачать его - в конце данной статьи.
Шаг 3: Проверка пожарной безопасности помещения
После контроля документов инспектор приступит к непосредственному осмотру здания (или помещения), в ходе которого проконтролирует:
- соответствие плана эвакуации реальной конфигурации помещений;
- материалы отделки стен, полов и потолков;
- наличие, правильное расположение и состояние аварийных выходов;
- состояние решеток на окнах - они должны обязательно открываться изнутри, если все окна в помещении зарешечены;
- наличие, количество, состояние и правильное расположение огнетушителей и противопожарного оборудования;
- общее состояние помещения, проходов и эвакуационных путей на предмет захламления;
- наличие информационных табличек о путях эвакуации, пожарных выходах, обозначении огнетушителей и указание номера телефона при пожаре;
- наличие и состояние систем оповещения о пожаре (для тех помещений, где работают более 10 человек);
Шаг 4: Составление акта проверки пожарной безопасности
По итогам проведенных контрольных мероприятий инспектор должен составить акт о проведенной проверке пожарной безопасности. Еще в процессе осмотра помещения и проверки документов, он может попросить дать объяснения о каких-либо выявленных нарушениях или недочетов в организации противопожарной безопасности. Учитывая эти комментарии, а также основываясь на общепринятой практике, составляется Акт пожарной проверки. Как правило, его составление занимает 2-3 дня, после чего пожарный инспектор предъявляет его руководителю проверяемого юр. лица или ИП под подпись.
В Акте пожарной проверки содержится:
- информация о составителе (инспектор) и проверяемой фирме, дате проведения проверки;
- описание текущего пожарно-технического состояния проверенного помещения;
- перечень выявленных нарушений с апелляцией к действующим нормам противопожарной безопасности;
- меры воздействия на нарушителя, возложенная на него ответственность;
- объяснения ответственных за выявленные нарушения лиц;
- отметки об ознакомлении проверяемого лица (или его представителя) с актом, а также о согласии или несогласии с его содержанием и информацией о нарушениях;
- в случае выявления серьезных нарушений, к акту прикладываются протоколы, составленные в ходе проверки на ответственных за противопожарную безопасность лиц.
Если вы не согласны с содержанием Акта пожарной проверки, в нем не зафиксированы ваши объяснения, вы считаете нарушения или меры воздействия необоснованными, то обязательно в форме акта указывайте «Не согласен» и подробно аргументируйте свою позицию.
Из существующей практики можно утверждать, что проверка пожарной безопасности дело серьезное, но редко приводящее к серьезной ответственности в случае первоначального обнаружения несерьезных нарушений. В большинстве случаев пожарный инспектор ограничивается предупреждением и составляет соответствующее предписание с рекомендациями по устранению нарушения, а также с указанием сроков проверки соблюдения этих предписаний. Если же вы злостно нарушаете противопожарные нормы, либо не соблюдаете предписания пожарных инспекторов, то вам не избежать административной ответственности, а в крайних случаях - и возбуждения уголовного дела.
Видео по теме
Приложение
к приказу №_____
от «___» _______ 20__ г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке противопожарного осмотра зданий и помещений ГНЦ ИФВЭ
перед их закрытием
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок противопожарного осмотра зданий и помещений перед их закрытием ежедневно по окончании работы, выходные дни и на период проведения государственных праздников.
1.2. Все здания и помещения перед закрытием подлежат тщательному осмотру с целью выяснения: наведен ли в них надлежащий порядок, обеспечивающий полную .
1.3. При осмотре должны быть выполнены следующие противопожарные мероприятия:
Помещение убрано от производственных отходов и мусора;
Документы и бумаги убраны с рабочих столов в шкафы или столы;
Убраны легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пленка и другие пожароопасные вещества в специальные кладовые или металлические ящики ();
Закрыты краны (вентили) баллонов с газами или газовых установок, а на период праздничных дней баллоны отсоединены от установок и вынесены из производственных помещений в специальное хранилище;
Убраны светлые жидкости, хранящиеся в стеклянной таре, в места, исключающие попадание на них прямых солнечных лучей;
Закрыты окна и форточки;
Выключено освещение (за исключением дежурного в коридорах);
Отключены все электроприборы, установки и др.;
Удалены из ящиков в специально отведенные места промасленные обтирочные материалы;
Убрана спецодежда сотрудников в шкафы, установленные в специально отведенных для этой цели местах.
1.4. При обнаружении противопожарных нарушений помещения не закрываются до их полного устранения.
1.5. Распоряжением по подразделению должен быть определен порядок доступа и вскрытия помещений дежурными службами и сотрудниками СУ ФПС № 88 МЧС России в нерабочее время при возникновении аварийных ситуаций, пожара или срабатывания установок пожарной автоматики. Дубликаты ключей от закрываемых помещений должны храниться в определенном руководителем подразделения месте (дежурный по зданию, комендант, диспетчер, войсковая комендатура и т. д.).
1.6. Контроль за противопожарным состоянием зданий и помещений по окончании работы, ночью, в выходные дни и в период проведения государственных праздников проводится дежурными службами подразделений, ответственными дежурными по зданиям из числа ИТР, а также руководством подразделений по специально разрабатываемым графикам.
2. Порядок осмотра зданий и помещений перед их закрытием ежедневно по окончании работы и на выходные дни.
2.1. На основании распоряжения руководителя структурного подразделения лицами, ответственными за противопожарное состояние, должен проводиться ежедневный осмотр помещений перед их закрытием.
Результаты осмотра складских и производственных помещений заносить в журнал по прилагаемой форме. Журналы противопожарного осмотра должны храниться в цехах, лабораториях, на складах и других производственных помещениях.
2.2. Противопожарный осмотр проводится лицами, ответственными за противопожарное состояние помещений, самостоятельно без участия сотрудников .
2.3. В случае отсутствия лиц, ответственных за противопожарное состояние, осмотр помещения проводится последним уходящим работником.
2.4. Особое внимание должно быть обращено на качественный противопожарный осмотр помещений, в которых работа заканчивается в ночное время.
2.5. Осмотр наиболее пожароопасных зданий и помещений проводится с участием сотрудников пожарной охраны.
Результаты осмотра этих помещений дублируются инспектором пожарной охраны в журнале, хранящимся в СПЧ №7.
П Е Р Е Ч Е Н Ь
зданий и сооружений ГНЦ ИФВЭ, подлежащих осмотру
по окончании работы с участием представителя СПЧ №7
Наименование зданий и помещений | Время противопожарного осмотра | Ответственный за п/п осмотр |
||
от подраздения | представитель |
|||
Кольцевой зал ускорителя У-70 (здание № 1) |
остановки ускорителя | Дежурный ГПУ У-70 (в соответст-вии с графиком дежурств). Материально ответственные лица подразделений, назначенные распоряжением ответственными за противопожарное состояние склада. | Закрепленный инспектор СПЧ №7 согласно дислокации участков, постов и дозоров, обслуживаемых личным составом специальной пожарной части №7. |
|
Склад ОПТК (зд.5/5) | ||||
Склады ОЭП | ||||
Склад ОПТК (зд.12) | ||||
Склад ОМВТ в здании ИВЦ-1 | ||||
Склад запчастей АТХ |
Примечание:
1. Сотрудники СПЧ принимают участие в совместном осмотре зданий и помещений в рабочие дни с 9 час 00 мин. до 16час. 20 мин., в случае вскрытия данных зданий и помещений.
2. О вскрытии и времени закрытия зданий и помещений лица, ответственные за противопожарное состояние сообщают на пульт ЦППС по телефону 71-33-11.
3. При отсутствии на участке по каким-либо причинам закрепленного инспектора осмотр помещений перед закрытием производит подменяющий инспектор другого участка, старший инженер или старший инженер руководитель дежурной смены по указанию руководителей СПЧ № 7.
3. Порядок осмотра зданий и помещений перед их закрытием на период проведения государственных праздников.
3.1. На основании совместного Указания главного инженера и заместителя директора по безопасности о подготовке к проведению государственных праздников, в подразделениях ГНЦ ИФВЭ создаются комиссии с участием представителей СПЧ № 7 и СПЧ № 000 для осуществления контроля за выполнением противопожарных мероприятий, предусмотренных действующими инструкциями и приказами, состоянием охраны, пропускного и внутриобъектового режима, порядком учета хранения и использования материальных ценностей, горючих, взрывчатых и радиоактивных веществ, состоянием систем тепло, водо - и .
3.2. Перед закрытием помещений на праздничные дни комиссией проводится проверка каждого помещения, при этом обращается внимание на выполнение требований пунктов 1.3 и 2.1 настоящего Положения.
3.3. Результаты проверки готовности подразделения к праздничным дням и осмотра помещений перед их закрытием оформляются актом по прилагаемой форме в трех экземплярах. Один экземпляр акта передается в бюро пропусков, второй экземпляр акты передается в СПЧ № 7, СПЧ № 000 (по принадлежности), третий - руководителю подразделения.
Главный инженер ГНЦ ИФВЭ
СОГЛАСОВАНО:
Начальник РСО
Начальник СПЧ № 7
Начальник СПЧ № 000
противопожарного осмотра помещений
перед их закрытием по окончании работы
_____
осмотра помещений здания №
перед закрытием на период празднования
________________________________________________________________
________________________________________________________________
от «____» ______________201__ года.
Комиссия в составе: __________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
произвела проверку подготовленности здания к праздничным дням и осмотрела помещения перед их закрытием.
Комиссия установила:
Все помещения убраны от производственных отходов и мусора;
Документы и бумаги убраны с рабочих столов и шкафы и столы;
Урны очищены от мусора;
Закрыты газовые и водяные краны;
Потушены горелки и другие огневые приборы;
Убраны легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пленка и другие пожароопасные вещества в специальные кладовые или металлические ящики (сейфы);
Освобождены проходы между оборудованием, запасные выходы и подступы к первичным средствам пожаротушения;
Баллоны с газами отсоединены от установок и вынесены в специальные хранилища;
Убраны светлые жидкости, хранящиеся в стеклянной таре, в места исключающие попадание прямых солнечных лучей;
Закрыты окна и форточки;
Отключены все электроприборы и установки;
Отключено электроосвещение, кроме дежурного;
Ящики очищены от промасленных обтирочных материалов;
Спецодежда убрана в шкафы, установленные в специально отведенных для этой цели местах;
Приведена в порядок прилегающая к зданию территория;
Обеспечены охранные мероприятия;
Множительные и печатные аппараты закрыты в шкафы.
В ходе проверки были выявлены следующие недочеты, не препятствующие закрытию помещения и подлежащие устранению в срок:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Все помещения после осмотра закрыты и двери опечатаны
Выводы: __________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Председатель комиссии ____________ / ____________ /
Члены: ____________ / ____________ /
____________ / ____________ /
Каждый объект защиты подлежит проверке органами надзорной деятельности в области пожарной безопасности (Пожарного надзора) согласно плану проверок, который размещен на официальном сайте прокуратуры Вашего региона.
Обследование объекта и выдача заключения о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности. Разработка плана мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ содержит результаты проведения обследования, выводы о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, а в случае невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности (План мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности).
Для того чтобы вовремя выявить нарушения требований пожарной безопасности и избежать огромных штрафов, необходимо провести комплексное обследование объекта и устранить все нарушения до прихода пожарного инспектора.
В этом Вам помогут специалисты ООО «РосТехПроект».
Даже вновь возведенные суперсовременные здания, спроектированные и построенные с учетом последних достижений науки и техники, при приемке в эксплуатацию оказываются не полностью соответствующими требованиям ПБ. Если же рассматривать здания, эксплуатация которых началась несколько десятков лет назад, то итог еще хуже.
Что же делать в подобных случаях? Приказ МЧС России от 01.10.2007 № 517 указывает на то, что рассмотренные результаты независимой оценки рисков обобщаются, то есть делается заключение по пожарной безопасности. В заключении по пожарной безопасности раскрываются все выявленные нарушения, и делается вывод о том, как данный объект защиты привести в соответствие обязательным требованиям пожарной безопасности. При этом учитывают два основных аспекта:
Первый аспект - к обязательным требованиям относятся не все требования пожарной безопасности и расчеты пожарных рисков способны обосновать допустимые отступления от рекомендательных требований.
Второй аспект - наличие нарушений. В этом случае разрабатывается аргументированный план-график по их устранению и прикладывается к заключению о противопожарном состоянии объекта. Выполнение плана-графика контролируется организацией, которая осуществляла независимую оценку рисков на объекте.
17 июня вступил в силу Федеральный закон от 03.06.2011 N120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». В КоАП РФ законом вносятся существенные изменения в части усиления ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, поэтому заключение по ПБ – важная часть .
ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ:
1. Консультация и выезд специалиста с целью осмотра объекта и определения объёма работ.
2. Анализ нормативно-правовых актов по пожарной безопасности, устанавливающих требования ПБ в отношении обследуемого объекта.
3. Анализ документов по ранее проведённым проверкам и обследованиям пожарной безопасности объекта (акты, протоколы, предписания).
4. Пожарно-техническое обследование объекта:
- проверка разрешительных документов на осуществление основной деятельности объекта;
- проверка разработки и выполнения организационно-распорядительных документов по обеспечению противопожарной безопасности объекта, (приказов, инструкций) определяющих;
- проверка содержания территории объекта;
- проверка содержания производственных зданий, сооружений и технологических установок;
- проверка первичных средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты;
- проверка обьёмно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, техническое исполнение технологических установок;
- проверка эвакуационных путей и выходов;
- проверка системы отопления, аварийной и противодымной вентиляции для удаления дыма при пожаре;
- проверка конструктивного исполнения электроустановок;
- проверка наружного водоснабжения и внутреннего противопожарного провода;
- проверка стационарных и автоматических систем тушения пожара и сигнализации, организационных и технических средств оповещения людей о пожаре в его начальной стадии;
- проверка нормирования численности объектов пожарных частей, добровольных противопожарных формирований, служб объекта и готовности их к тушению пожаров и ликвидации, связанных с ними, аварий;
5. Проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз.
6.Подготовка и оформление письменного ЗАКЛЮЧЕНИЯ о состоянии пожарной безопасности объекта.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ содержит результаты проведения обследования, выводы о выполнении условий соответствия объекта защиты, а в случае невыполнения - рекомендации о принятии мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям ПБ (План мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности).
Ответственность за нарушения
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ
1. Нарушение требований ПБ, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. И т.д.
