Почему нельзя парковаться на газоне. Парковка на газоне в зимнее время. Штраф за парковку на газоне. Штрафы за парковку на газоне

Любого из нас радует красивый, зеленый газон. Это не только украшение, но и дополнительное средство защиты проезжей части или тротуара от пыли и грязи, а также территория, запрещенная для проезда и парковки.

Но некоторые автомобилисты по разным причинам игнорируют требования закона, ставя авто на зеленом участке под самыми разными предлогами. Что в такой ситуации грозит водителю, когда парковка может быть законной и что могут сделать жильцы в этом случае?

○ Определение газона по закону.

В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках. Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне.

Это частенько вызывает возмущение, обычно они утверждают: «там, где я стоял и травы, то не было!». Так, что на самом деле такое «газон»? Скажем сразу, что искать определение в КоАП РФ или ПДД не стоит, его там просто нет. Единственное внятное определение кроме энциклопедического "газону" дано в ГОСТ 28329-89 п.38:

• «Газон - Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.»

Потому придется спуститься на уровень местных источников, ведь регулирование этих вопросов передано органам региональной власти. А тут принципиальное разнообразие. Ведь в зависимости от этих определений и штрафы придут за стоянку на голом по факту куске земли или только за наезд на аккуратно подстриженную травку.

Так для жители Санкт-Петербурга могут найти определение газона, а примечании к ст. 32. закона спб №273-70 от 31.05.2010г.

• «Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения, покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения либо предназначенная для озеленения.»

А вот администрация города Томск установила иное определение в п.16 Правил благоустройства:

• «Газон - участок земли в пределах границ муниципального образования «Город Томск», преимущественно занятый естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью (дерновый покров). К газону также приравниваются участки, на которых травянистая растительность частично или полностью утрачена, но должна и может быть восстановлена для возвращения данному участку функции газона.»

Разница очевидна. В первом случае наличие растительности обязательный признак газона, а во втором даже вытоптанная несколько лет назад трава может стоить штрафа. Другое дело, что трава «должна и может» быть восстановлена. Потому горожанам нужно быть внимательными и изучить нормы местного права.

○ Актуальные штрафы за парковку на газоне.

Размер штрафа так же будет отличаться в зависимости от местных законов. Самыми большими будут штрафы в столицах. Так, КоАП Москвы в ст. 8.25. установил штраф в размере 5000 рублей , который может увеличиться до 300 тысяч в зависимости от того кто нарушил правила.

• «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.
  Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, -
  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.»

Дополнительно могут наказать за повреждение насаждений по ч.2. ст. 4.18

• «2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, - влекут наложение административного штрафа:
  На граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.
  На должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей.
  На юридических лиц - трехсот тысяч рублей.»

Если в Москве штраф фиксирован, то власти Санкт-Петербурга установили границы штрафа от 1000 до 5000 рублей для граждан в ст. 32 Закона спб №273-70 от 31.05.2010г.

• «Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже. В Рязани такая парковка обойдется в 500 р , в крайнем случае в 2000 рублей.

• «Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влекут наложение административного штрафа:
  На граждан - в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
  На должностных лиц - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
  На юридических лиц - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»

Новгородский КоАП определил в ст. 3.8:

• «Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»

В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей , при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.

Но обычно водителей больше пугает эвакуация. КоАП предусмотрел список нарушений парковки за которые полагается задержание, и конечно парковки на газоне среди них нет, как и такого правонарушения. Потому штрафстоянка грозит только если авто припарковано под знаками « остановка « или /и «стоянка» запрещена, мешает работам городских служб или вовсе заброшено владельцем.

○ Кто имеет право штрафовать?

Во всех регионах России парковка на газоне привлечет внимание инспектора ГИБДД, который непременно выпишет штраф, соответствующий нормам местного законодательства.

Не остаются в стороне жильцы домов, которым неприятны машины стоящие почти на детских площадках. Достаточно вызвать участкового и он составит протокол, после которого водитель получит обязанность явиться в местную администрацию и оплатит штраф.

В столице ситуация с контролем более жесткая. С лета 2016 года к контролю сохранности насаждений в столице присоединилась МАДИ (Московская административно дорожная инспекция). Теперь машины этой инспекции фотографируют авто нарушителя, который затем получит свое «письмо счастья».

Проверка штрафа возможна на сайте ГИБДД, портале госуслуг, « Автокорд» или при помощи смс, послав сообщение на номер 7377.

Если вы не уверены в подлинности письма, то проверьте идентификационный номер . От ГИБДД он начинается на 118, а от МАДИ с 782

В КоАП наказание за нарушение правил стоянки и остановки автомобилей прописано в статье 12.19 . В тех случаях, когда дело касается автомашин на газонах, оштрафовать водителя, опираясь на данный документ, возможно только в случае заезда, но не парковки на нем.

Отсутствие в ПДД и КоАП статей, предусматривающих наказание за оставленный на газоне автомобиль, не освобождает водителей от ответственности за данное нарушение .

Наказания за правонарушения данного характера регламентируются региональными законодательными актами и кодексами . Суммы штрафов по ним могут разниться.

В каких случаях можно заезжать?

За заезд и стоянку автомобилей на газоне, расцениваемые как нарушения ПДД, наказание — административный штраф .

Штраф может быть выписан автовладельцам за парковку машин на газонах на основании статьи 12.19 КоАП или местных законов при нарушении ПДД.

Случаи, когда автовладелец совершит наезд на такую территорию в зимнее время, могут быть исключением , т. к. это примечание не всегда вносится в соответствующий закон, а определить, в каком месте начинается газон, под снегом не всегда возможно.

Разрешена ли парковка?

Оставление машины на газоне не приведет к штрафу в следующих случаях:

Во всех остальных случаях автовладельцу, припарковавшему свою машину на газоне, придется заплатить штраф.

Сотрудник ГИБДД составит протокол, и водитель будет приглашен на комиссию. В том случае, если автовладелец сумеет объясниться с членами комиссии, то ему будет сделан предупреждающий выговор. Если водитель вообще не явится на заседание комиссии, то уже не сможет оспорить свою виновность.

Передвижение по зеленым насаждениям

За езду по газону водитель может быть привлечен к ответственности и получит штраф в том случае, если данное нарушение произошло в населенном пункте, КоАП которого предусматривает наказание за порчу зеленых насаждений.

Если в местном административном акте об этом не упоминается , то наказания за подобное нарушение владелец машины не понесет.

Позволена ли стоянка зимой?

В ряде населенных пунктов нашей страны за оставление машины на газоне в зимнее время ее владельцу штраф платить не придется .

Суть в том, что не во всех местных регламентах по данной теме говорится о наказании за припаркованный на таком месте автомобиль именно в зимнее время. Кроме того, зимой, когда много снега, не всегда есть возможность понять, где кончается асфальт и начинается газон.

Если в региональном КоАП штраф за стоянку/парковку на газоне предусмотрен, то сотрудник полиции вправе выписать автовладельцу штраф и зимой, но сам хозяин машины в данном случае может это оспорить.

Чем грозит нарушение ПДД в этом вопросе?

Ответственность за парковку автомобиля на газоне может нести не одно лишь наказание — штраф, который предусматривают практически все касающиеся данного вопроса местные законодательные акты — но и эвакуацию автомобиля .

Любой житель дома, рядом с которым припаркована машина, мешающая движению пешеходов, имеет право вызвать полицию и эвакуатор . Это право за гражданами закрепляет статья 12.19 КоАП РФ.

Как бороться и куда жаловаться?

Борьба с незаконной парковкой автомобиля на газоне возможна. Для этого необходимо будет сфотографировать машину так, чтобы в кадр попали номера , а на фотографии отразились время и дата съемки.

Свою жалобу на парковку на газоне и приложенные к нее фотографии нужно направить в администрацию своего населенного пункта на рассмотрение комиссии.

В том случае, если парковка на газоне рядом с домом мешает свободному движению пешеходов, убрать его можно — нужно пожаловаться в органы полиции и эвакуаторную службу.

При парковке своих автомобилей владельцы должны помнить, что оставление машины на газоне будет расценено сотрудниками ГИБДД как нарушение, наказуемое штрафом. Заезд и проезд по такой территории также приведут к необходимости заплатить административный штраф.

КоАП и ПДД РФ не предусматривают статей, касающихся непосредственно парковки, проезда и заезда на газоны. Наказания за данные правонарушения фиксируются на местном уровне посредством законодательных актов и законов.

В ряде случаев, включая зимнее время, за парковку, езду и наезд на газон водитель не понесет наказания, т. к. с юридической точки зрения газон не всегда является газоном , а снег зимой не позволяет определить четких границ между асфальтом и территорией с насаждениями.

Припаркованная на газоне машина, мешающая свободному движению пешеходов, по требованию граждан может быть эвакуирована .

Если автовладелец получил штраф за парковку, проезд или въезд на подобную территорию, пытаться уйти от наказания не имеет смысла . Во-первых, штраф с такого водителя все равно будет взыскан в судебном порядке, а во-вторых, во время заседания административной комиссии нарушитель сможет объясниться и отделаться строгим выговором.

Что делать, чтобы убрать автомобили с газона или со двора, смотрите на видео:

В некоторых дворах Москвы практикуется парковка машин на газоне. Куда жаловаться, и что делать жильцам, которые хотят сохранить газон в опрятном виде – расскажет эта статья.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Не во всех дворах предусмотрена парковка. И, как сами жильцы, так и заезжающие автомобили, паркуются прямо на газоне, портя внешний вид двора в целом.

Одно дело, когда один-два раза это сделает неместный житель, но когда ежедневно жители дома ставят машины прямо на газон, иногда даже закрывая проход и детскую площадку?

Когда такие вот жильцы не хотят идти на контакт и уладить вопрос мирно? Что же делать?

Что нужно знать

Вот список того, что нужно знать тем, кто решил бороться с несправедливостью. Борьба с неправомерной стоянкой осуществляется по законам РФ.

В правилах дорожного движения не существует определение слова «газон», так как на нем не происходит дорожное движение.

Обратимся к ГОСТу п.38: «Газон – травяной покров, создаваемый семенными посевами – фон для парковых сооружение или ландшафтных композиций из специально посеянных трав.

Поэтому парковка на газоне – административное правонарушение. И привлечь человека к можно будет именно через административное управление.

Более того, штрафы за такое нарушение устанавливаются администрацией субъектов РФ. Взыскания везде разные.

Важно! Не во всех городах точно установлены зоны, запрещенные для парковки, а также уровень нанесенного городу вреда.

То есть, по прибытии на место нарушения и анализа происшествия, взыскание может возрасти и до 5 тысяч рублей.

Штраф также зависит от статуса нарушителя. Так, для он возрастает до тридцати тысяч, а для административных может достигать трехсот.

Дополнительно в стоимость может включаться использование «механизмов, автотранспортных средств, самоходных машин и других видов техники» () должностными лицами – 50 тысяч рублей, административными лицами – 300 тысяч рублей.

Важно! Не так давно на территории России возникли зоны экопарковки.

Это газон с зеленой поверхностью, специально предназначенной для стоянки благодаря специальному геосинтетическому полотну.

Узнать такие парковки просто: на них растет слой низенькой травы и есть клетчатая разметка для автомобилей.

Основные понятия

Каким учреждением регулируются нарушения

Право выписать штраф имеет и сотрудник ГИБДД на основании закона об административной ответственности, но сотрудники этих органов не обязаны контролировать дворы, поэтому главный вопрос о парковке на газоне – куда жаловаться.

Москва, как и другие города, предоставляет специальное учреждение по этому вопросу – муниципалитет, где составляется нормативный акт по факту нарушения.

С 2019 года к ГИБДД за контролем неправильной парковки присоединилась МАДИ (Московская административно дорожная инспекция). Сотрудники МАДИ имеют право сфотографировать автомобиль в неположенном месте и выписать штраф.

Законные основания

При составлении нормативного акта в муниципалитете обязательно указываются нарушения правовых актов на основании порчи имущества города и его благоустройства.

Видео: парковка автомобиля на газоне — вне закона

Например, обвинение может строиться в соответствии с документом «Об административной ответственности за нарушения объектов, которые предназначены для благоустройства города» или «О защите на территории Москвы насаждений».

Куда жаловаться при парковке на газоне во дворе

Вместо того чтобы ждать, когда сотрудники МАДИ или ГИБДД обратят внимание на нарушение, можно самостоятельно решать проблему.

Как привлечь к ответственности

Куда обратиться:

1. Обращение в административное учреждение.
2. Обращение в совет дома или района.
3. Жалоба на нарушителя в одном из приложений: «Злой гражданин», «ДоброДел» и «Помощник Москвы»
4. Жалоба в районное УВД.
5. Обратить на нарушение внимание проходящего сотрудника ГИБДД или МАДИ.
6. Заявление на сайте ГОСУСЛУГИ .
7. Звонок по горячей линии эко-полицейским или сотрудникам ГИБДД.

Доказательства

Для того чтобы доказать факт неправомерной парковки необходимо предоставить доказательства. Это могут быть фотографии, видеозаписи или письменные заявления других жильцов.

Как написать жалобу

Основные пункты, которые обязательно должны быть учтены в жалобе о неправомерной парковке.

В правом верхнем углу написать всю контактную информацию:

Россия, г.Москва, улица Сухарева, д.666
Начальнику Мосжилинспекции
Иванову Ивану Ивановичу
От Петрова Петра Петровича
Проживающего по адресу
Россия, г.Москва, улица Бондаренко, д.888
Тел: 89998887766
Под контактной информацией в середине листа написать слово «Заявление»
Основная часть. Изложение жалобы.
Прошу рассмотреть заявление о предположительной неправомерной парковке по адресу г. Москва, ул. Бондаренко, д.888 автомобиля номер е444ее, принадлежащего Игореву Игорю Игоревичу. В течение месяца вышеупомянутый гражданин нарушает правила парковки, ставя свой автомобиль на газон, а именно, в зону клумб. Неоднократные нарушения Игоря Игоревича портят внешний вид двора, а также, зеленые насаждения, в частности, клумбы.
Подведение итогов.
На замечания и просьбы указанный гражданин не реагирует и продолжает свои неправомерные действия. Прошу проверить автомобиль по вышеуказанному номеру.

Число, подпись.
Петров Петр Петрович, 55.55.2055, подпись.
Такое заявление луче распечатать на листе А4.

Какие представляются требования к доказательствам?

Штраф за паркинг на лужайке

Остановимся на вопросе штрафа более подробно. В городе Москва:

Решение проблем без взыскания

Помимо подачи заявлений и в перечисленные инстанции, можно предварительно связаться с нарушителем напрямую.

Существует несколько способов:

Возможные способы борьбы с неправомерной стоянкой

Возможные способы борьбы с неправомерной стоянкой – это обращение в органы или напрямую к нарушителю.

Уточняющий, за какие нарушения правил остановки и стоянки водителям грозит штраф 500 рублей. При этом считается, что новая формулировка позволит урегулировать такой спорный вопрос, как остановка и стоянка на газоне.

Напомним, что это уже не первая попытка на законодательном уровне урегулировать проблему. А проблема заключается в следующем. В федеральном законодательстве нет ответственности за остановку и стоянку на газоне. У нас даже нигде не сформулировано, что считать газоном. Между тем, некоторые автомобилисты действительно паркуются на газонах, чем наносят вред озелененным территориям, портят вид и мешают окружающим. А поэтому местные власти начали придумывать собственные законы и наказания для таких водителей. Причем штрафы устанавливают драконовские. Причем в каждом регионе эти штрафы свои собственные. Так, например, в Москве за стоянку на газоне для физического лица штраф 5 тысяч рублей. Для юридического - 300 тысяч.

Но очень многие автомобилисты берут машины в аренду, пользуются каршерингом, берут автомобили на тест-драйв. В итоге, штраф 300 тысяч выносится юридическому лицу, а по факту его должно оплачивать лицо физическое, то есть водитель, который пользовался автомобилем в момент нарушения. Кроме того, зачастую водители просто не могут понять, чем отличается газон от обочины дороги. В результате возникает масса споров и судебных разбирательств. Как отмечают депутаты в пояснительной записке, в городах неуклонно возрастает количество транспорта, что порождает его временное размещение на участках с зелеными насаждениями, газонах, клумбах, детских и спортивных площадках. Такие действия приобрели массовый характер, создают неудобства для проживания граждан, приводят к порче транспортными средствами зеленых насаждений и объектов благоустройства.

До недавнего времени одним из способов решения этой проблемы было установление в законодательстве субъектов РФ ответственности за такую парковку. Однако сложилась судебная практика о признании таких нормативных положений противоречащими федеральному законодательству. Суды полагают, что в этих случаях региональный законодатель вторгается в область правоотношений, урегулированных на федеральном уровне, то есть превышает свои полномочия, установленные статьей 1.3.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Отделить газон от дороги и выделить для него другой порядок нормативного регулирования не получается

Действительно, судебная практика в этой области сложилась обширная и неоднозначная. Во многих судебных решениях местных судов и определениях Верховного суда указывается, что вводя ответственность за стоянку на озелененных территориях, местная власть устанавливает ответственность в сфере эксплуатации и содержания транспортных средств. А это сфера регулируется федеральным законодательством. В федеральном же законодательстве порядок размещения транспортных средств, их остановки и стоянки регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного Движения. Ответственность за нарушение этих правил установлена статьей 12.19 КоАП.

При этом федеральное законодательство не делегирует местным властям полномочий по введению дополнительных требований в области эксплуатации транспорта. Таким образом Санкт-Петербургский городской суд в прошлом году признал недействительной статью 32 КоАП Санкт-Петербурга, устанавливающую ответственность за стоянку на газонах, бульварах, детских и спортплощадках (до 5000 рублей для граждан и до 500 000 рублей для организаций). Судебная коллегия по административным делам ВС РФ оставила это решение без изменений. Однако Мосгорсуд признал аналогичную статью 8.25 КоАП Москвы не противоречащей законодательству. Верховный суд и это решение оставил в силе.

Что же предлагают депутаты? Они предлагают дополнить часть 1 статьи 12.19 КоАП уточнением. Звучать она должна так: "нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, установленных Правилами дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 Кодекса и ч. 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей". Добавлением в статью формулировки "установленных Правилами дорожного движения" депутаты пытаются отделить зерна от плевел. То есть, водителей, нарушающих правила на дороге, от водителей, паркующихся на газонах и озелененных территориях. Однако, формулировка получилась не убедительной.

Как пояснил корреспонденту "РГ" адвокат Лев Воропаев, в Правилах дорожного движения "газон" упоминается в пункте 1.2 в пояснении термина "тротуар". Тротуар, согласно пункту 1.2 ПДД, - это элемент дороги. Согласно пункту 1,1 ПДД Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им. Раздел 12 ПДД устанавливает полный перечень требований к остановке и стоянке транспортных средств, а также содержит запреты на них при определенных условиях. Согласно этому разделу, если нет никаких других указаний, обозначенных знаками, дополнительными табличками или разметкой, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Если водитель поставил машину на газоне, это нарушает данное требование Правил. Формально, за это его можно привлечь к ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП, то есть наложить штраф 500 рублей, утверждает Лев Воропаев. Таким образом отделить газон от дороги и выделить для него другой порядок нормативного регулирования не получается.

Сергей Смирнов, юрист:

С точки зрения закона эта инициатива законодателей не имеет никакого смысла. Прописывать в статье, устанавливающей ответственность за нарушения правил стоянки и остановки, отдельное пояснение, что речь идет именно о нарушениях ПДД, это масло масленое. Желание наказывать водителей за парковку на газонах, детских и спортивных площадках понятно и объяснимо. Вот только чтобы наказание было в рамках закона, необходимо все эти случаи прописывать в Правилах дорожного движения. А наказывать водителей, нарушивших такие правила будет возможно как раз в соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях. Применение региональных законов в таких случаях будет незаконным, несмотря на предложенную правку КоАП РФ.