Перечень стран входящих в шенгенское соглашение. Входит ли словения в шенген


Шенгенская зона представляет собой группу из 26 европейских стран, которые совместно решили убрать паспортный и иммиграционный контроль на своих общих границах. При этом внутри шенгенской зоны граждане этих 26 европейских стран могут свободно передвигаться как в одной стране, обладая равными международными правами передвижения. Граждане стран шенгенской зоны имеют право международного передвижения без каких-либо ограничений. Свобода передвижения является одним из основных прав человека.

Страны-члены шенгенской зоны:

  • Австрия
  • Бельгия
  • Чешская Республика
  • Дания
  • Эстония
  • Финляндия
  • Франция
  • Германия
  • Греция
  • Венгрия
  • Исландия
  • Италия
  • Латвия
  • Литва
  • Люксембург
  • Мальта
  • Голландия
  • Норвегия
  • Польша
  • Португалия
  • Словакия
  • Словения
  • Испания
  • Швеция
  • Швейцария
  • Лихтенштейн
Шенгенское соглашение было подписано пятью из десяти стран-членов ЕС 14 июня 1985 года. Однако не удалось достигнуть компромисса среди всех стран-членов ЕС по поводу отмены пограничного контроля, поэтому сначала Шенгенское соглашение было установлено вне европейского сообщества. Через пять лет борьбы была добавлена Конвенция о применении Шенгенского соглашения к предложению по отмене международных границ и общей визовой политики. Консенсус раскрыл новые правила, полностью противоположные правилам европейского сообщества. Поэтому создание шенгенской зоны было начато с нуля 26 марта 1995 года. Название происходит от небольшой деревни Шенген в Люксембурге, где было подписано начальное соглашение. С увеличением количества стран, входящих в шенгенскую зону, и ежедневным присоединением новых стран к шенгенской зоне, соглашение и связанные конвенции были включены в законодательство ЕС с немедленным вступлением в силу в 1999 году. Побочным эффектом шенгенского соглашения и связанных конвенций является уменьшение бюрократии в странах шенгенской зоны, последующее усиление пограничного контроля с неевропейскими странами, а также тот факт, что не включение в соглашение означает отсутствие влияния на любую поправку или положение европейского законодательства.

В соответствии с шенгенским соглашением перемещение из одной шенгенской страны в другую осуществляется без паспортного и иммиграционного контроля или любых других прежде необходимых формальностей. Однако шенгенская зона и Европейский союз являются двумя различными зонами, которые необходимо различать.

Advertisements


Шенгенская зона состоит из 22 стран-членов ЕС, а также из четырех стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли. ЕАСТ объединяет 10 импортеров Справедливой торговли из 9 европейских стран – Австрии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Испании, Швейцарии и Великобритании. ЕАСТ была неофициально основана в 1987 году некоторыми самыми старыми и крупными импортерами Справедливой торговли. Она получила официальный статус в 1990 году. ЕАСТ расположена в Нидерландах и имеет нидерландские учредительные документы.

Страны-члены ЕС:

  • Австрия (1995)
  • Бельгия (1958)
  • Болгария (2007)
  • Хорватия (2013)
  • Кипр (2004)
  • Чешская Республика (2004)
  • Дания (1973)
  • Эстония (2004)
  • Финляндия (1995)
  • Франция (1958)
  • Германия (1958)
  • Греция (1981)
  • Венгрия (2004)
  • Ирландия (1973)
  • Италия (1958)
  • Латвия (2004)
  • Литва (2004)
  • Люксембург (1958)
  • Мальта (2004)
  • Нидерланды (1958)
  • Польша (2004)
  • Португалия (1986)
  • Румыния (2007)
  • Словакия (2004)
  • Словения (2004)
  • Испания (1986)
  • Швеция (1995)
  • Великобритания (1973)

На пути к членству в ЕС / Страны-кандидаты

  • Исландия
  • Черногория
  • Сербия
  • Бывшая югославская Республика Македония
  • Турция
  • Албания

Потенциальные кандидаты

  • Босния и Герцеговина
  • Косово

Есть шесть стран-членов ЕС, которые не входят в шенгенскую зону, а также государственные территории, которые также не являются частью шенгенского соглашения. Из шести стран, не входящих в Шенген, четыре скоро присоединятся к шенгенской зоне – Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния. Две оставшиеся страны, Ирландия и Великобритания, решили отказаться (в общем случае законодательство ЕС применяется во всех 28 странах-членах ЕС. Однако иногда страны-члены решают отказаться от законов или соглашений ЕС, т.е. они не должны участвовать в некоторых областях политики ). Кроме вышеуказанных стран, есть определенные территории внутри стран ЕС, которые также не являются частью шенгенской зоны: Французская Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Реюньон, Майотта, Сен-Бартельми и Сен-Мартен.


С другой стороны, есть четыре страны, входящие в ЕАСТ, но не в ЕС, которые являются частью шенгенской зоны вместе с остальными 22 странами-членами ЕС: Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария и Исландия. Хотя они не являются членами ЕС, граждане этих стран ЕАСТ имеют право свободного перемещения вне зависимости от своего гражданства.

Такие европейские карликовые государства, как Сан-Марино, Монако и Ватикан также отказались от пограничного контроля и приняли политику свободного перемещения среди стран шенгенской зоны. Это положение выполняется де-факто (на практике, но необязательно принято официально) в соответствии с шенгенским соглашением.

Внимание! Хотя большинство стран шенгенского соглашения находятся в ЕС, вы не должны путать шенгенскую зону и ЕС

Шенгенская зона , или — это страны-участницы шенгенского договора, которые согласились руководствоваться едиными правилами для выдачи въездных виз гражданам иностранных государств. Шенгенская зона включает в себя 26 европейских государств, присоединившихся к одноимённому соглашению, подписанному в деревне Шенген (Люксембург) в 1985 году. В плане международных путешествий Шенгенская зона действует во многом подобно единому государству с пограничным контролем на внешней границе — при въезде и выезде из зоны, но без пограничного контроля на внутренних рубежах государств, входящих в эту зону.

Шенгенские правила подразумевают устранение пограничного контроля на внутренних границах между государствами, вошедшими в зону, и одновременно укрепление пограничного контроля с третьими государствами, граничащими с зоной. Также страны обязуются вести единую политику в отношении временно въезжающих лиц (включая единую Шенгенскую визу), вести согласованный контроль на внешних границах и развивать трансграничное полицейское и судебное сотрудничество.

Для удостоверения личности в аэропортах, отелях или при полицейском контроле может требоваться паспорт или идентификационная карта государства-члена ЕС или страны, подписавшей Шенгенское соглашение. В исключительных случаях при наличии угрозы внутренней безопасности или общественному порядку (например, при проведении важных политических саммитов или спортивных соревнований) пограничный контроль на внутренних границах между некоторыми странами Шенгенской зоны может восстанавливаться на ограниченный срок до 30 дней.

Шенгенская зона начала своё существование 26 марта 1995 года, когда пограничный контроль был отменён на внутренних границах между семью государствами: Бельгией, Францией, Германией, Люксембургом, Нидерландами, Португалией и Испанией. В 1997 году к ним присоединились Италия и Австрия. В 1999 году по Амстердамскому договору соглашение стало частью acquis communautaire (существующей на сегодня совокупности правовых норм ЕС, принимаемых страной при вступлении в ЕС). В 2000 году к зоне присоединилась Греция, а в 2001 году в Шенгенскую зону вошли государства-члены Скандинавского паспортного союза (Дания, Финляндия, Швеция), а также государства, не входившие в Европейский союз, - Исландия и Норвегия.

В 2007 году в зону вошли ещё 9 стран - Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения (все они стали членами ЕС тремя годами ранее). Швейцария присоединилась к шенгенской зоне 12 декабря 2008 года, Лихтенштейн - 19 декабря 2011 года, они стали соответственно третьим и четвёртым государством в зоне, не входящими в Европейский союз.

Страны Шенгена

На текущий момент в Шенгенскую зону входят следующие страны:

  1. Австрия
  2. Бельгия
  3. Венгрия
  4. Германия
  5. Греция
  6. Дания
  7. Исландия
  8. Испания
  9. Италия
  10. Латвия
  11. Литва
  12. Лихтенштейн
  13. Люксембург
  14. Мальта
  15. Нидерланды
  16. Норвегия
  17. Польша
  18. Португалия
  19. Словакия
  20. Словения
  21. Финляндия
  22. Франция
  23. Чехия
  24. Швейцария
  25. Швеция
  26. Эстония

И страны Шенгена — это два разных объединения. На текущий момент в Шенгенскую зону входят 22 из 28 стран ЕС.

Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн — входят в Шенгенскую зону, но не являются членами Европейского союза.

Находятся вне Шенгена, но входят в Евросоюз: Великобритания, Ирландия, Болгария, Кипр, Хорватия и Румыния.

Вступление государств в ЕС сопровождается согласованием национального законодательства с Шенгенским законодательством. Однако для полного применения Шенгенского законодательства требуется проведение ряда практических мер, в первую очередь в деле укрепления охраны внешних границ Союза, на что может потребоваться значительное время. Вследствие этого некоторые члены ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС не в полной мере: Болгария, Кипр, Хорватия и Румыния. На всех границах этих государств по-прежнему осуществляется паспортный контроль, а краткосрочные визы, выдаваемые ими, не являются Шенгенскими, то есть предоставляют право на посещение только этих государств.

Автоматически в Шенгенскую зону входят (но соглашение не подписывали):

  • Андорра (не имеет пограничного контроля с Испанией и Францией).
  • Монако (не имеет пограничного контроля с Францией).
  • Сан-Марино и Ватикан (не имеет пограничного контроля с Италией).

Исключенные территории (для них оформляется отдельная виза): Великобритания и Ирландия — подписали Шенгенское соглашение, но оставили паспортный контроль. В эти страны надо открывать отдельные визы. Но в Ирландию можно въехать с действующей британской визой.

Категории Шенгенских виз

Категория B . Транзитная виза, действительная для одного, двух или, в исключительных случаях, нескольких въездов с целью проследования через территорию одного из государств-участников в третье государство. Срок транзита не превышает 5 дней. Этот тип визы не выдаётся гражданам государств, которым предоставлено право безвизового пребывания на территории стран-участниц Шенгенского законодательства.

С 5 апреля 2010 года визы категории B не выдаются для Шенгенской зоны, однако по-прежнему выдаются для стран и территорий, не входящих в неё.

Категория С . Краткосрочная виза, действительная для одного или нескольких въездов, причём общая продолжительность пребывания не может превышать трёх месяцев (90 дней) из всякого полугодия (180 дней) на всей территории стран-участниц Шенгенского законодательства. Этот тип визы не выдаётся гражданам государств, которым предоставлено право безвизового пребывания на территории стран-участниц Шенгенского законодательства.

Виза категории C, выданная государством, полностью применяющим Шенгенское законодательство, даёт право въезжать и перемещаться по всей Шенгенской зоне (кроме виз LTV). Виза категории C, выданная государством, частично применяющим Шенгенское законодательство, даёт право въезжать и перемещаться только по территории этого государства.

Для транзита через аэропорты стран-участниц Шенгенского соглашения, даже если не предполагается выход из контролируемой зоны аэропорта при следовании из третьей страны в страну, не являющуюся членом Шенгенского соглашения, граждане следующих государств: Афганистан, Бангладеш, Гана, Ирак, Иран, Демократическая Республика Конго, Нигерия, Пакистан, Сомали, Шри-Ланка, Эритрея, Эфиопия обязаны заранее получить краткосрочную визу категории С в дипломатическом представительстве страны-члена Шенгенского соглашения. Невыполнение этого требования ведёт к тому, что пассажиру будет отказано в посадке на рейс, следующий в страну-участницу Шенгенского соглашения, либо авиакомпания несёт значительную финансовую ответственность и может подпадать даже под серьёзные административные санкции вплоть до запрета осуществления полётов в страны ЕС.

Государства-участники имеют право распространять требование наличия визы для транзитного следования через международные аэропорты на своей территории на граждан иных государств. В частности, граждане Российской Федерации должны иметь визу для транзитного следования через аэропорт на территории Франции при условии прибытия в него прямым рейсом из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Египта, Молдавии, Турции или Украины.

Требование наличия визы при следовании транзитом через аэропорт страны-члена Шенгенского соглашения из страны, не являющейся участником Шенгенского соглашения, в третью страну, не являющуюся участником Шенгенского соглашения, не распространяется на тех, кто:

  • имеет действительную национальную визу или вид на жительство, выданные государством-членом Шенгенского соглашения или государством-участником законодательства ЕС в сфере визовой политики и безопасности;
  • имеет действительный вид на жительство, выданный Андоррой, Канадой, Сан-Марино, США или Японией, при условии, что этот документ гарантирует безусловное право возвращения в соответствующую страну;
  • имеет действительную визу государства-участника ЕС или Европейской экономической зоны, Канады, США или Японии, или возвращается из соответствующей страны сразу после того, как таковая виза была использована;
  • является членом семьи гражданина ЕС;
  • имеет дипломатический паспорт;
  • является членом экипажа воздушного судна, обладающим гражданством государства-участника Чикагской конвенции о международной гражданской авиации.

Категория D . Национальные визы на срок пребывания, превышающий 90 дней. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим законодательством. С 5 апреля 2010 года виза категории D, выданная государством, полностью применяющим Шенгенское законодательство, даёт право, проживая на территории выдавшей её страны, перемещаться по всей Шенгенской зоне не более трех месяцев (90 дней) из всякого полугодия (180 дней), упраздняя таким образом существовавшую ранее комбинированную категорию C+D.

FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД) . Упрощённые дорожный (FTD) и железнодорожный (FRTD) транзитные документы. Специальный тип визы, выдаваемый дипломатическими органами Литовской Республики только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью по территории Литовской Республики.

В исключительных случаях гуманитарного характера даже государства, полностью применяющие Шенгенское законодательство, могут издавать визы категории C, действительные только на их территории и не дающие права передвижения по всей территории шенгенской зоны. Такие визы имеют обозначение LTV (limited territorial validity) .

Кроме того, в визе типа С в первой строке («Valid for» / «Valable pour») могут делаться специальные отметки, исключающие одну или несколько стран-членов Шенгенского соглашения из действия этой визы. В таком случае запись содержит кодовое двухбуквенное обозначение страны и значок «минус» (тире) перед двухбуквенным кодом. Например, «ESTADOS SCHENGEN (-LI)» означает, что виза не годна для посещения Лихтенштейна, являющегося, тем не менее, полноценным участником Шенгенского соглашения, и въезд в княжество по этой визе будет являться для держателя визы незаконным.

На какой срок выдается Шенгенская виза?

В зависимости от того, на какой срок выдается Шенгенская виза, различают несколько видов документа. Однократное разрешение даёт возможность посетить страну один раз. При этом внутри Шенгенской зоны можно пересекать границу страны неограниченное число раз. Такие типы виз получают при туристической, гостевой, транзитной или деловой поездке. В свою очередь однократная виза делится на два вида: краткосрочная и долгосрочная. Краткосрочная дает разрешение на пребывание в стране на срок до 90 дней. Долгосрочная виза необходима для учёбы или работы за рубежом. Ее длительность более 90 дней.

Многократная или мультивиза позволяет несколько раз посетить страну, не оформляя при этом дополнительных разрешений. Ограниченная мультивиза позволяет въезд ограниченное количество раз, которое прописывается в документе. Это может быть 4, 5, 7 или 10 поездок. Неограниченная мультивиза разрешает любое число посещений выбранной страны.

Цель поездки для получения Шенгенской визы

Визы бывают нескольких видов в зависимости от цели поездки. Наиболее распространёнными являются следующие виды Шенгена:

  • туристическая виза — позволяет посетить страну без права учёбы или работы;
  • гостевая виза — используется для посещения родственников, друзей или знакомых. Для её оформления необходимо иметь приглашение от частного лица. Она также не позволяет работать или учиться на территории страны;
  • деловая виза открывается по приглашению иностранной организации и рассматривается как служебная командировка. Данное разрешение в свою очередь бывает однократное, двукратное или многократное;
  • транзитная виза — предоставляется с целью транзитного пересечения страны. Она выдается на короткое время. Для её оформления необходимо иметь визу в страну, которая является целью конечной поездки и билеты. Данный вид виз бывает однократным и двукратным;
  • рабочая виза позволяет получить легальную работу на территории Евросоюза. Обычно выдается на срок до 1 года;
  • учебная виза необходима для прохождения учебы в странах Шенгенской зоны. Её длительность также, как правило, 1 год;
  • медицинская виза — выдаётся с целью прохождения лечения или медицинских консультаций.

Так, например, при оформлении Шенгенской визы в Польшу категории «C» открываются следующие виды виз:

  • 01 – туристическая виза;
  • 02 – виза для частного визита;
  • 03 – виза для участия в спортивных мероприятиях;
  • 04 – виза для осуществления экономической (коммерческой) деятельности;
  • 05 – рабочая виза сроком до 6 месяцев;
  • 06 – транспортная виза для грузоперевозчиков;
  • 07 – рабочая виза с ограничениями;
  • 08 – виза для культурного взаимодействия и участия в международных конференциях;
  • 09 – официальная виза для представления интересов страны на международных собраниях и в организациях;
  • 10 – виза для обучения (первая и вторая ступени, а также магистратура);
  • 11 – виза для прохождения профессионально-технической практики;
  • 12 – виза для обучения или практики;
  • 13 – педагогическая виза;
  • 14 – виза для научной деятельности;
  • 15 – виза для лечения;
  • 16 – виза для выполнения запроса на получение вида на жительство, а также проживание на территории Польши;
  • 17 – виза для сопровождения или воссоединения с гражданами EC/ЕАСТ/ЕЭП или Швейцарии;
  • 18 – виза для участия в программах культурного или образовательного обмена, гуманитарных программах, а также летних студенческих программах;
  • 19 – виза для гуманитарных целей и выполнения международных миссий;
  • 20 – иные причины выдачи визы (к иным категориям относятся заявители, цель визита которых не отвечает ни одной из определённых визовых категорий, а также заявители, которые подают документы на визу с целью выезда/въезда в рамках закупочного туризма);
  • 21 – долгосрочная виза для получения политического убежища;
  • 22 – виза для переселения родственников репатриированных семей;
  • 23 –использование полномочий в соответствии с Картой поляка;
  • 24 – репатриационная виза;
  • 25 – использование временной защиты;
  • DYPLOMATYCZNA – дипломатическая виза;
  • SŁUŻBOWA – служебная виза;
  • KURIERSKA – курьерская виза.

Как получить Шенгенскую визу?

Шенгенскую визу нужно запрашивать в посольстве той страны, куда вы направляетесь с основной целью.

Если вы планируете посетить несколько шенгенских стран, за визой нужно обращаться в Посольство той страны, на территории которой вы будете оставаться дольше всего.

Если срок пребывания в нескольких шенгенских странах одинаков, визу необходимо просить страны первого въезда.

Обратите внимание : наличие визы не гарантирует автоматического права въезда на территорию Шенгенской зоны. При пересечении границы таможенная служба может попросить предоставить действующий проездной документ, действующую визу и документы, подтверждающие вашу платёжеспособность, цель поездки, продолжительность пребывания, наличие обратного билета и др.

Сбор документов

Для каждого консульства свой пакет документов, поэтому обязательно уточняйте информацию в посольстве той страны, визу которой вы хотите открыть. Вот минимальный пакет документов, которые обычно запрашивают для получения визы:

  1. Анкета, заполненная и подписанная заявителем;
  2. Заграничный паспорт, действительный в течение минимум трёх месяцев после предполагаемой даты последнего выезда из Шенгенской зоны, имеющий две чистые страницы и выданный в течение последних десяти лет;
  3. Копия внутреннего паспорта (выдается с 14 лет): страницы с биографическими данными заявителя, с отметками о выданном заграничном паспорте, семейном положении и регистрации;
  4. 2 фотографии. Размер 3,5х4,5 см, не старше полугода, светлый, но не белый фон;
  5. Бронь отеля/приглашение/подтверждение спонсорства от приглашающего лица. При отсутствии — соответствующее письменное описание запланированного путешествия;
  6. Бронь билетов или любое другое подтверждение маршрута;
  7. Справка с работы с информацией о зарплате. Если вы не работаете, то вы должны предоставить другое подтверждение наличия финансовых средств и намерения возвратиться на родину: выписка с банковского счета/кредитной карты минимум за три предыдущих месяца, подтверждение наличия недвижимости, спонсорское письмо;
  8. Ксерокопия страниц старого паспорта с ранее полученными шенгенскими визами;
  9. Медицинская страховка на весь период предполагаемой поездки, действительная во всех странах Шенгена и покрывающая любые расходы, которые могут возникнуть в связи с возвращение на родину по медицинским показаниям, необходимостью оказания срочной медицинской помощи. Минимальная страховая сумма - 30 000 евро.

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны — на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

  1. (с 1995 года).
  2. (с 1985 года).
  3. (2004 года).
  4. (с 1985 года).
  5. (с 1992 года).
  6. (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
  7. Исландия (с 1996 года). Не входит в ЕС.
  8. (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
  9. (1990 года).
  10. (с 2004 года).
  11. (с 2004 года).
  12. Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
  13. Люксембург (с 1985 года).
  14. (с 2004 года).
  15. (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
  16. (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
  17. (с 2004 года).
  18. (с 1992 года).
  19. (с 2004 года).
  20. (с 2004 года).
  21. (с 1996 года).
  22. (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
  23. (с 2004 года).
  24. (с 2004 года). Не относится к ЕС.
  25. (с 1996 года).
  26. (с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают Монако и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

  • участие в Евросоюзе;
  • участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
  • участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств — не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.

Шенгенское соглашение было подписано в середине восьмидесятых прошлого века. С тех пор порядок пересечения границ в Европе полностью изменился: путешествовать стало гораздо легче. В список стран Шенгенского соглашения на 2019 год входит 26 держав Европы и в ближайшие годы, предположительно, их количество должно увеличиться еще минимум на шесть.

В объединенную территорию Шенгена включена значительная часть европейских государств. Из 65 стран Европы (с учетом непризнанных республик и зависимых территорий) в список Шенгена входит 40% из них. Так, 26 стран шенгена – это союз не только развитых государств, но и стран со сравнительно скромным экономическим потенциалом.

На какие страны распространяется Шенген, узнать несложно, так как это почти все страны входящие в Центральную, Западную и Северную Европу. Среди них Австрия, Бельгия, Дания и многие другие государства. Пока не входят в зону Болгария, Хорватия, Кипр и Румыния, однако они готовятся к вступлению и работают над выполнением требований ЕС.

Список государств, куда можно ехать по шенгенской визе, весьма внушителен. В середине 80-х в него входило не более десятка стран, сейчас же сложно найти европейскую страну с развитой туристической инфраструктурой, которая на была бы участником Шенгенского соглашения.

Какие страны входят в Шенгенскую зону

Страны, входящие в зону Шенгенского соглашения, выдвигают свои требования к туристам. Большая часть их предписаний унифицирована и соответствует Визовому кодексу ЕС – отличия незначительны и больше касаются уровня финансовой платежеспособности, нюансам определения сроков однократных и многократных визовых разрешений.

Став обладателем визовой марки в паспорте с надписью «Schengen», можно свободно перемещаться внутри зоны, т. е. посещать Германию, Францию, Бельгию, Испанию и другие страны. Свобода перемещения зависит от типа разрешения: с однократным и двукратным въездом можно въехать в Европу один или, соответственно, два раза, а с многократным – неограниченное количество раз. ? Речь может идти о таких странах:

  • Греция;
  • Польша;
  • Словакия;
  • Мальта;
  • Финляндия;
  • Эстония;
  • Латвия;
  • Литва.

Сколько стран шенгенского соглашения относится к претендентам на получение визы строже всего, сказать сложно. Но более высокий процент отказов в визовых центрах стран Северной Европы (Дании, Норвегии и пр.), Швейцарии. Эти страны требуют и внушительной суммы наличных при самостоятельных поездках в ЕС через их границу, так как уровень жизни и цен в них объективно выше.

Вариантов, куда можно поехать с шенгенской визой, очень много, и выбрать подходящий совсем несложно. Главное – не нарушать режим: пересекать границу в положенном месте и не пытаться устроиться на работу или остаться в стране на нелегальном положении.

Шенгенские визы и Шенгенская зона: Видео

ЕС, Шенген и еврозона: разбираемся в понятиях

Многие путают понятия «ЕС» и «Шенген». Это ошибка, так как понятия не тождественны. В число членов ЕС входит 28 государств. Однако с выходом Великобритании и Ирландии, их количество сократится, хотя этот процесс (выхода) и растянется на несколько лет. ЕС является, прежде всего, политическим и экономическим союзом.

Внутри объединения действует свое законодательство, которого стараются придерживаться все члены. У стран фактически общий рынок и удобные условия для взаимовыгодной торговли и ввоза-вывоза товаров и услуг. Что такое шенгенское соглашение, в этой связи догадаться несложно. Его приняли еще на начальном этапе, до создания ЕС, для возможности более свободного перемещения людей внутри Европы. Это увеличило приток туристов, упростило процесс инвестирования в недвижимость и другие активы на территории зоны. Соглашение – один из многих документов, подписанных для нормального функционирования объединенной зоны.

Безвизовый режим в Европе привлек к Союзу и другие страны (например, в 2007 году в ЕС вступили Польша, Венгрия и пр.). Сейчас же в зону свободного перемещения входит 26 членов Шенгенского соглашения. Не стоит путать зону Шенген и с таким понятием, как «еврозона». В еврозону входит всего 19 государств-членов Экономического валютного союза. Это значит, что на их территории свободно ходит евро, а не национальная валюта. Евро пока не используют в Польше, Болгарии, Хорватии, Румынии и некоторых других государствах. Однако все они готовятся к вступлению в еврозону и со временем ситуация может измениться.


Порядок перемещения между государствами

Пересечение границ внутри свободной зоны осуществляется без пограничного контроля. желательно проводить через пограничный пункт того государства, которое выдало разрешение на пересечение границы. Это не «железное» правило (о нем нет упоминания в законодательстве ЕС), скорее, традиция. Вероятность нуллификации визовой марки в паспорте существует только для тех, кто получил однократное разрешение на въезд в конкретную страну и не сможет объяснить причину смены маршрута.

Зона Шенгенского соглашения не освобождает от необходимости декларировать товары и наличные на границе. Нужно соблюдать все правила ввоза-вывоза вещей и не нарушать визовый режим (не оставаться дольше срока визового коридора, не работать, имея на руках туристическую визу, пр.). Нарушения могут привести к серьезным штрафам и даже депортации.

Помимо визы шенген, можно оформить и так называемую национальную визу D, дающую возможность более длительного нахождения в стране (до 180 дней). Это не ограничивает в перемещении по Шенгенской зоне. Но находиться в каждой из ее стран нельзя дольше 90 дней.

Какую визу оформить для путешествия по Европе, каждый решает сам. Но национальные визы обычно оформляют исключительно для долгосрочных целей – учебы, работы, открытия бизнеса. Чаще всего пребывание в стране с визой D заканчивается оформлением вида на жительство, а потом и переездом на ПМЖ.

Какие европейские страны не входят в Шенген

Если планируется длительное путешествие с посещением разных стран, то очень важно знать все страны Европы, не входящие в Шенгенскую зону. Это, прежде всего, Великобритания, Ирландия, Болгария, Кипр, Румыния и Хорватия. У Великобритании и Ирландии отдельный и довольно сложный порядок получения своих национальных виз. А остальные – готовы принять всех владельцев шенгена или визы D, а также тех, кто оформил их национальную визу. Помимо этих, стран на территории Европы существуют и государства с упрощенным порядком въезда. ? К ним относятся (в скобках – максимально разрешенное количество дней пребывания):

● Сербия (до 30 дней);

● Черногория (до 90 дней летом);

● Босния и Герцеговина (до 30 дней);

● Македония (до 90 дней);

● Турция (до 60 дней).

Довольно просто попасть также в Республику Кипр и Молдову, которые предлагают подачу заявлений на визу через Интернет. Румыния принимает и тех, у кого есть ВНЖ или ПМЖ Болгарии, Кипра или Хорватии, а Болгария, соответственно, обладателей ВНЖ и ПМЖ Румынии, Кипра или Хорватии. Чтобы попасть в Северную Ирландию, нужна английская виза. Для въезда в Республику Ирландию (считается другим государством) требуется местная виза.

Ирландия и Великобритания не являются членами Шенгенского соглашения, при этом принимают участие в Шенгенском сотрудничестве в рамках Амстердамского договора. Это значит, что страны используют единую информационную систему европейских стран, т. е. смогут без проблем выяснить, как часто владелец визовой марки бывал в Европе и визы каких стран оформлял ранее.

В каждом конкретном случае желательно узнавать условия въезда непосредственно на сайтах посольств и в визовых центрах. Даже если в стране предусмотрен упрощенный въезд, на границе попросят показать, помимо паспорта, бронь отеля или туристический ваучер, страховку, достаточное количество наличных или средств на платежной карте.

Прошло уже 33 года, как несколько европейских стран общим решением упростили паспортно-визовый контроль на своих границах, положив начало развитию безвизовой Шенгенской зоны. Узрев все преимущества безвизового пространства, за несколько десятилетий множество стран изъявили желание присоединиться к нему: список стран Шенгена в 2019 году серьезно отличается от того списка, имевшего место вначале. Так или иначе, но нынешним путешественникам рекомендуется знать их все, в чем мы и постараемся им помочь.

Шенгенское соглашение: что это и как оно действует

Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.

Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.

К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.

К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».

Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.

Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.

Страны Шенгена в 2019 году

Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.

Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.

Страны Шенгена Страны ЕС, не входящие в Шенген
Страны ЕС Другие страны (ЕЭЗ/ЕАСТ)
Австрия Испания Нидерланды Франция Исландия Болгария
Бельгия Италия Польша Швеция Лихтенштейн Кипр
Венгрия Латвия Португалия Чехия Норвегия Румыния
Германия Литва Словакия Эстония Швейцария Хорватия
Греция Люксембург Словения Англия
Дания Мальта Финляндия Ирландия

Таким образом, далеко не вся территория ЕС является территорией действия Шенгена.

Во-первых, потому что не все члены Евросоюза, которые на национальном уровне приняли соответствующую нормативную базу, ввели соответствующие практические меры по охране своих границ. Например, включение в Шенген Кипра отложено на неопределенный срок, поскольку власти островного государства контролируют не всю территорию страны и не желают ужесточать режим пересечения границы с неподконтрольной территорией.

Болгария и Румыния, в свою очередь, уже давно ожидают положительного решения, однако оно также постоянно откладывается руководством ЕС. Основная причина – неэффективная борьба с коррупцией и организованной преступностью.

Во-вторых, законодательством ЕС предусмотрены некоторые исключения, предусматривающие невозможность применения Шенгенского законодательства к некоторым территориям стран, вошедших в зону. Это, в частности, Гренландия как датская территория, испанские населенные пункты Сеута и Мелилья, территории Голландии, расположенные за пределами Европы, заморские территории Франции и так далее. Чаще всего это связано с географическими особенностями или дальним расположением.

Нешенгенские страны, на которые распространяется Шенген

Кроме прочего, зона без пограничного контроля распространяется не только на страны Шенгена: есть ряд стран, где действует , но при этом они не являются членами ЕС и не применяют шенгенские правила. Это, в частности, такие европейские карликовые государства, как Ватикан, Монако и Сан-Марино. Эти страны не имеют охраняемых границ и по факту находятся на территории или в границах других европейских государств, поэтому попасть в них можно так же – имея шенгенскую визу, однако по факту виза для их посещения вообще не требуется.

Аналогичная ситуация наблюдается с Андоррой, которая находится между Францией и Испанией и не имеет иных путей сообщения; то есть Андорру нельзя посетить, минуя эти государства ЕС. Учитывая географическую ситуацию, Андорра не вводит никаких визовых правил в отношении граждан любых стран. Таким образом, страна не входит в Шенген, не устанавливает паспортно-визового контроля, однако попасть на ее территорию можно, лишь имея шенгенскую визу.

Кроме этого, отметим, что, несмотря на неприсоединение ряда вышеуказанных стран (Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия) к зоне беспрепятственного передвижения, на их территорию также можно попасть при наличии шенгенской визы. А вот попасть на территорию Шенгена по их национальным визам пока нельзя.

Особенности пересечения границ Шенгена

Несмотря на отсутствие паспортно-визового контроля внутри шенгенской зоны, для иностранных граждан, не являющихся стран-членов соглашения, существуют некоторые ограничения в части пересечения границы зоны, особенно если они посещают ее по шенгенской визе. Мы можем выделить 4 основных особенности, с которыми придется столкнуться путешественникам при въезде в зону:

  • Правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в ту страну, в которой турист предположительно будет находиться больше всего времени. Это не лишает туриста возможности , а лишь является формальным требованием.
  • Правило первой границы: в теории страна ЕС, которая выдала шенгенскую визу, должна быть посещена первой. Это не значит, что по визе нельзя будет изначально въехать в другую страну ЕС, однако передвигаться по ним до прибытия в страну, выдавшую визу, можно будет лишь транзитом, то есть задерживаясь не более чем на 5 дней. Больше об этом расскажет статья под названием « ».
  • Сроки пребывания: совокупно на территории зоны турист не может находиться более 3 месяцев в течение полугода.
  • Регистрация въезда: при пересечении зоны любой турист, независимо от того, нужна ли ему виза, обязан представить пограничникам проездные документы и пройти биометрический контроль, предоставив и изображение лица.

Кроме этого, нужно помнить, что в связи с некоторые страны ввели усиленный пограничный контроль в отдельных районах скопления нелегалов.

Пройдите социологический опрос!

Самые популярные туристические направления

Страны Европы и так всегда были центром туристического паломничества, а после введения единой зоны без паспортно-визового контроля поток туристов лишь усилился. Конечно, почти все из указанных стран обладают туристической привлекательностью, однако мы выделим для читателей 5 наиболее популярных:

  1. Франция. Является самым популярным туристическим направлением в мире – ежегодно страну посещают 84 млн путешественников. Самым популярным во Франции является Париж, после него идут Лион и Страсбург.
  2. Испания. Ежегодно Испания принимает около 65 млн туристов, что сделало туризм основной сферой экономики государства. Чаще всего едут в Мадрид и Барселону, хотя целых 13 испанских городов входят в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
  3. Италия. Ежегодно в Италию приезжают почти 49 млн путешественников, большинство из которых едет в Рим, Венецию и Милан. Впрочем, в стране есть на что посмотреть и без этих городов – на территории Италии расположено 50 объектов ЮНЕСКО.
  4. Германия. 33 млн человек ежегодно приезжают на отдых в Германию. Несмотря на теракты, страна по-прежнему считается наиболее безопасным направлением в Европе. Самыми посещаемыми являются Берлин, Мюнхен и Гамбург.
  5. Нидерланды. Королевство ежегодно принимает свыше 10 млн туристов, большинство из которых больше всего манит столица – «свободный» Амстердам. Кроме столицы популярными направлениями также считаются Гаага, Роттердам и Мадуродам.

Безвизовые страны для россиян

Несмотря на развитость туризма и довольно простые требования к получателям визы, далеко и отправиться в путешествие по Европе. Для таких туристов существуют страны, для посещения которых не нужна шенгенская или любая другая виза.

Можно выбрать не только страны без шенгена для россиян, но и государства на других континентах. В входит свыше 70 государств, в числе которых такие популярные туристические направления, как Аргентина, Багамские острова, Бразилия, Доминиканская республика, Индонезия, Малайзия, Перу, Сейшельские острова, Таиланд, Турция и многие другие. Безвизовый режим позволяет посещать эти страны, имея на руках лишь проездной билет и .

Есть также ряд государств, которые выдают визы при пересечении границы – то есть заранее беспокоиться о ней не нужно, а сам занимает не более 5 минут. В число таких стран входят Египет, Бангладеш, Кувейт, Мадагаскар, Парагвай, Непал, Шри-Ланка и несколько десятков других.

Узнать о них больше поможет публикация под названием « ».

Заключение

Шенгенская зона ограничивается территорией 26 европейских стран, 22 из которых входят в Европейский союз. При этом далеко не все страны ЕС входят в зону бесконтрольного перемещения – ряд стран уже несколько лет ждут легализации статуса.

Получив шенгенскую визу, туристы могут беспрепятственно передвигаться по территории входящих в зону и некоторых других стран. А если визу получить не удалось, существует масса других вариантов, куда россияне могут или работать без предварительного оформления документов.



Просмотров