Ошибки в межевом плане: как внести в документ необходимые исправления и изменения. Запрашиваем сведения и ищем ошибки в кадастровом паспорте

Вам понадобится

• - заявление или постановление суда;
• - свидетельство о собственности на участок;
• - паспорт;
• - повторное межевание;
• - новые технические документы;
• - протокол.

Инструкция

Если вы самостоятельно обнаружили ошибку, обратитесь с заявление в орган кадастрового учета или с постановлением суда. Постановление суда требуется в том случае, если размежеванные границы считают неправильными собственники прилегающих , и вы не можете прийти к общему согласию. Если обнаружена должностным по , то вас обязаны уведомить и провести повторное межевание в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки.

При обнаружении ошибки уполномоченное, ответственное лицо обязано составить протокол. В протокол вносится дата обнаружения ошибки, основание для ее исправления, указывается дата межевания и кадастрового . Если ошибка произведена путем неправильного внесения сведений в паспорт, а в технических документах, выданных кадастровым инженером, произведена правильная запись, то повторное межевание не проводится. В данном случае после составления протокола исправления вносятся в кадастровый паспорт техническим сотрудником органа кадастрового учета.

Если же ошибка произведена в технических документах или в плане, то на участок обязан выехать кадастровый инженер, провести повторные технические работы за свой счет. Вам повторно ничего оплачивать не нужно.

Если ваши соседи, с которыми граничит участок, считают, что разметка границ произведена неправильно, то они обязаны обратиться в суд. Только после вынесенного решения суда обратитесь в кадастровый центр, напишите заявку на вызов кадастрового инженера, он проведет повторное межевание за ваш счет. Так как неверно размеченные границы не являются ошибкой уполномоченных органов. Очень часто происходит ситуации, когда участок продан, с прежними хозяевами был составлен акт согласования границ, а новые собственники обнаружили, что границы разделены неправильно, что ущемляет их права. Поэтому приходится проводить границ в судебном порядке и повторное межевание, после чего все данные в кадастровых документах подлежат исправлению.

Обратите внимание

Что делать, если вы обнаружили техническую ошибку в кадастровом паспорте земельного участка, например, при указании адреса? Технические ошибки, допущенные при ведении кадастра, подразделяют на две группы. Первая – ошибки, исправление которых не может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц.

От технических ошибок в кадастровых данных никто не застрахован. Они могут быть как безобидными- различные орфографические неточности или опечатки, так и сильно влиять даже на ликвидность земельного участка или недвижимости на нем. Поэтому стоит немного узнать об этом явлении и как с ним бороться.

Основной способ их выявления- это внимательное изучение кадастровых справок- и на объект недвижимости. И проверка соответствия этих данных с тем, что указано в правоустанавливающих документах и (или ), на основании которого был произведен кадастровый учет.

Что такое техническая ошибка?

Техническая ошибка появляется в процессе межведомственного взаимодействия в органах Росреестра и Кадастровой палаты при непосредственном участии их сотрудников. Другими словами это ошибка представителей госоргана, уполномоченного вести Государственный кадастр недвижимости. К таким относятся опечатки, неверные определения кадастровой стоимости, грамматические, арифметические ошибки и т.д.- в общем все, что заполняется работниками Росреестра и вносится в ГКН, кроме координат межевых точек участка, за которые отвечает кадастровый инженер. Хотя если в межевом плане, поданном кадастровым инженером, и в кадастре будут различные координаты- скорее всего это признают технической ошибкой.

Не стоит путать техническую ошибку с . Ее без кадастрового инженера исправить не удастся.

Как исправить техническую ошибку?

Чтобы исправить техническую ошибку собственнику нужно или:

— подать заявление (⇐бланк заявления слева ) в орган кадастрового учета с описанием ошибки и с документами, которые будут являться доказательством допущенной ошибки. Это могут быть и правоустанавливающие документы (свидетельства, госакты) и данные межевания. Также можно подать заявление по электронной почте через портал госуслуг Росреестра.

— если не поможет простое заявление и Кадастровая палата откажет в исправлении ошибки- необходимо обратиться в суд и на основании судебного решения исправить ошибку. Конечно, в суд стоит обращаться при серьезных несоответствиях.

Иногда ошибки выявляются и исправляются самим органом кадастрового учета без уведомления лиц, которых это исправление затронуло.

Сроки исправления ошибки

Технические ошибки исправляются в течение 5 рабочих дней после получения органом Росреестра решения суда или заявления собственника. В это же время должны уложиться и при принятии решения об отказе в исправлении ошибки. Если не согласны с отказом- обращайтесь в суд.

Через день после принятия решения об устранении или отказе заявителю направляется один экземпляр решения и кадастровый паспорт объекта недвижимости по электронной почте, указанной в заявлении, или на почтовый адрес заявителя.

Техническая ошибка может стать головной болью владельца недвижимости, так как она может препятствовать распоряжению ей. Внимательно изучайте кадастровые документы во избежание проблем в дальнейшем.

Местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Довольно распространенная ситуация. Один из соседей провел межевание границ своего участка и поставил на кадастровый учет. Когда другой сосед через некоторое время проводит межевание своего участка, выясняется, что произошло пересечение границ земельных участков и ему отказывают в постановке на кадастровый учет. Еще распространенный случай, когда по новому межевому плану оказывается, что граница проходит в стороне на несколько метров по участку соседа и соответственно двигается забор.

Есть две причины такого пересечения: техническая ошибка или кадастровая ошибка (ст.28 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Техническая ошибка

Техническая ошибка – это ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Она устраняется на основании решения органа кадастрового учета, в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке, в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (части 2 и 3 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости).

Другими словами, сотрудники органа кадастрового учета при учете уникальных характеристик объекта недвижимого имущества могут допустить опечатку, описку, грамматическую или арифметическую ошибку, которая будет устранена при ее обнаружении самим же органом кадастрового учета. Также закон допускает устранение технической ошибки в сведениях по заявлению любого лица. И только в случае, когда Кадастровая палата по каким-то причинам отказывается корректировать обнаруженную ошибку, последняя может быть устранена в судебном порядке.
Как правило, такого рода ошибки не вызывают серьезных препятствий к осуществлению правообладателями объектов недвижимого имущества своих прав.

Кадастровая ошибка

Но чаще всего пересечение границ земельных участков происходит вследствие кадастровой ошибки . Кадастровая ошибка согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости, представляет собой воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Устраняется она в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если первоначальным источником ошибки является межевой план, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости).

Кадастровый учет земельного участка проходит две стадии (условно):

1. Межевание границ и составление межевого плана. Отправление межевого плана в орган кадастрового учета.
2. Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета. Сведения берутся из межевого плана. В результате выдается кадастровый паспорт со сведениями о границах участка.
Как правило, пересечение границ земельных участков выявляется еще на первой стадии - межевания границ.

Два пути исправления кадастровой ошибки: административный и судебный

Административный путь предполагает совместные действия соседей по устранению ошибки. В таких случаях кадастровые инженеры вносят коррективы в границы смежного земельного участка без изменения площади этого участка. После чего составляется акт согласования границ смежными землепользователями.

Но редко бывает, чтобы сосед согласился изменить свои границы. Каждый считает, что его границы правильные, а сосед ошибается. Поэтому чаще всего проблема решается в судебном порядке.

Для решения проблемы в судебном порядке подается исковое заявление об установлении границ земельного участка в районный (городской) суд.
Если имеется Свидетельство о праве на земельный участок, то исковое заявление содержит требования об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. При этом в требованиях должны быть указаны координаты сформированного земельного участка на основании заключения кадастрового инженера.

Если Свидетельства о праве нет, а есть только правоустанавливающие акты, то в исковое заявление, кроме того, включается требование о признании права на земельный участок, с указанием его местоположения (адрес, координаты точек) и площади. В таком случае исковое заявление будет называться «о признании права и установлении границ земельного участка». Но, заявляя такой иск, необходимо доказывать, в первую очередь, права на земельный участок. Это немного другой процесс.

Ответчиками указываются правообладатель земельного участка, с которым происходит наложение границ и орган кадастрового учета (ФБУ «Земельная кадастровая палата»).

В заявлении необходимо описать существующее положение и его причины (выявленное пересечение границ). Указать, что допущена кадастровая ошибка при кадастровом учете ранее сформированного смежного земельного участка. В кадастр включены ошибочные сведения на основе ошибок допущенных при составленного межевого плана.

Если ваш участок огорожен забором более 15 лет, то в заявлении можно указать, что при определении границ смежного участка не были учтены координаты границ земельного участка, существующего более 15 лет (п.9 ст.38 вышеуказанного Закона). Указать, что кадастровая ошибка является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка, в т.ч. в оформлении кадастрового паспорта.

В судебном процессе, суд может назначить судебную экспертизу с вопросом о варианте устранения пересечения границ. Обычно суд сам назначает компанию, которая будет проводить независимую экспертизу. Агентство «Велес» неоднократно выступало в роли такого эксперта, что для нас является признанием опыта и высокого профессионализма со стороны профессионального сообщества. Заключение эксперта суд может положить в основу решения.

Копия решение суда передается кадастровому инженеру, который включает его в состав документов межевого плана. Если координаты границ участка в решении суда отличаются от координат в межевом плане, то кадастровый инженер составляет новый план границ на основе решения суда. Межевые планы отправляются кадастровым инженером в орган кадастрового учета для внесения сведений в государственный кадастр.
Возможна ситуация, когда пересечение границ земельных участков выявлено на стадии проведения кадастрового учета. В таких случаях орган кадастрового учета принимает решение о приостановке кадастрового учета (ст.26 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Получив такое решение, предпринимаются уже описанные выше действия, т.е. административный или судебный порядок устранения накладки.
Суд по требованию любого лица или органа, в том числе Кадастровой палаты, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН.

Причинами возникновения судебных споров является невозможность урегулировать вопрос об исправлении кадастровой ошибки в досудебном порядке. Например, в связи с отсутствием волеизъявления об исправлении кадастровой ошибки правообладателя земельного участка, в отношении которого необходимо исправить кадастровую ошибку, либо в связи с невозможностью согласовать границы земельного участка со смежным землепользователем ввиду его уклонения от такого согласования.

По таким судебным спорам суды, как правило, принимают решения об исправлении кадастровой ошибки, в случае предоставления необходимых доказательств наличия такой ошибки в сведениях в сведениях ГКН и невозможности урегулирования такого спора в досудебном порядке.
На основании решения суда об исправлении кадастровой ошибки Кадастровая палата вносит новые сведения в реестр. Надлежащим ответчиком по требованиям об исправлении кадастровой ошибки является юридическое или физическое лицо, местоположение границ участка которого будет изменено в результате исправления кадастровой ошибки. При этом решение суда об исправлении кадастровой ошибки должно содержать новые значения подлежащих исправлению кадастровых сведений.

Истцу в исковом заявлении необходимо указать координаты характерных точек границ земельных участков, в соответствии с которыми необходимо исправить такую ошибку в сведениях ГКН, а также представить в качестве документа, подтверждающего наличие кадастровой ошибки заключение кадастрового инженера, содержащее соответствующее текстовое и графическое описание. Кроме того, в резолютивной части решения должна быть отражена следующая информация:

Сведения о размере площади земельных участков, а также о величине погрешности ее определения;

Сведения о предыдущих и новых характерных точках границ земельных участков;

Сведения о величине средней квадратической погрешности положения характерной точки границы земельных участков.

В отсутствие вышеуказанной информации орган кадастрового учета будет вынужден обратиться в суд за разъяснением решения суда, что повлияет на сроки его исполнения.

Отсутствие заключения кадастрового инженера, содержащего соответствующее текстовое и графическое описание о наличие кадастровой ошибки, в отношении земельного участка может являться основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, поскольку наличие либо отсутствие кадастровой ошибки, ее обоснование и исправление в соответствии с определенными координатами возможно только лицом, обладающим специальными познаниями, в том числе, в области геодезии, картографии и землеустройства. При этом необходимо учитывать, что в случае принятия судом решения об исправлении кадастровой ошибки, такое решение не должно нарушать права и законные интересы правообладателей смежных (иных) земельных участков.

Если требование об устранении кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка затрагивает права соседнего землепользователя, то в данном случае имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в исковом порядке с привлечением в качестве ответчика соседнего землепользователя, который разрешается путем установления спорной границы земельного участка.

Ввиду того, что на сегодняшний день не оформилось единообразие судебной практики в анализируемой категории споров, истцу при подготовке иска следует воспользоваться следующими рекомендациями:

1. До предъявления искового заявления в суд желательно соблюсти досудебный порядок, чтобы избежать риска отказа в удовлетворении исковых требований. Для этого нужно обратиться к правообладателю участка, на границы которого накладываются границы вашего земельного участка, с предложением уточнить границы. Чтобы подтвердить в суде соблюдение досудебного порядка, необходимо предоставить доказательства направления или вручения вышеуказанного предложения.

2. В качестве ответчика по иску об исправлении кадастровой ошибки в виде пересечения (наложения) границ участков следует привлекать правообладателя ранее сформированного земельного участка, с границами которого выявлено пересечение. Орган кадастрового учета привлекается к рассмотрению дела в качестве третьего лица. Существует мнение, в том числе и в судебной практике, что орган кадастрового учета можно привлекать в качестве ответчика. По мнению автора предлагаемой статьи, Кадастровая палата не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не отвечает за достоверность сведений, в том числе о координатах поворотных точек земельного участка, представляемых для осуществления кадастрового учета.

3. Существует разница между спорами об исправлении кадастровой ошибки и спорами о границах. Для первой категории дел характерно несоответствие сведений о границах, имеющихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между участками. При этом фактическое землепользование сложилось, в идеале даже закреплено на местности. Предметом доказывания будет то, что в процессе кадастровой деятельности была совершена ошибка, и она воспроизведена в ГКН. Наличие этой ошибки нарушает права истца. В качестве доказательства можно ссылаться на заключение кадастрового инженера о выявленной кадастровой ошибке, либо заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы.
Если спор по фактическим границам существует, то его необходимо разрешать в суде, но предмет доказывания будет другим. Истцу необходимо уже доказывать не наличие ошибки в ГКН, а местоположение спорной границы. При этом следует иметь в виду, что требование об исправлении кадастровой ошибки является ненадлежащим способом защиты в спорах о границах.