Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя решение. Исковое заявление на бездействие судебных приставов по алиментам

27.05.2013 16:32:07 182440

Как бы это странно не звучало, но судебные приставы сами довольно часто не исполняют постановления суда. С таким парадоксальным явлением можно столкнуться повсеместно. Однако бывают и иные случаи, граничащие с произволом, когда приставы превышают свои полномочия.

Маленькая зарисовка одной проблемы. В жизни все прозаично. Встретились двое, влюбились, поженились. А потом случается что-то непредвиденное и супруги решают расстаться. В некоторых случаях женщины остаются не одни, а с малышами на руках. Несостоявшиеся папаши стараются скрыть свои доходы, чтобы не платить алименты, а то и вообще старательно прячутся от своих «бывших», чтобы забыть эту часть своей жизни. Но дети – счастье, которое просит, есть, хочет красиво одеваться, иметь современные технические новинки и еще много чего. Одиноким матерям просто не под силу обеспечить в полном объеме потребности ребенка, поэтому они вынуждены обращаться в суд, чтобы взыскать с их бывших супругов алименты на ребенка.

Но при этом может происходить примерно следующее: заявитель выигрывает судебный процесс, получает судебное постановление, которое было принято в ее пользу, пристав возбудил исполнительное производство, но…. После истечения довольно длительного времени ничего не произошло, денег мать-одиночка так и не увидела. А в чем собственно дело? В том, что пристав был не заинтересован заниматься данным делом. Поэтому проблема осталась висеть в воздухе.

Что говорит закон?

В законе «Об исполнительном производстве» в статье 123 и статье 128 прямо сказано следующее: «Постановление должностного лица службы судебных приставов, а так же его действия, либо бездействие, подлежат обжалованию». Это можно сделать путем подачи заявления либо его непосредственному начальнику (например, начальнику отдела – старшему судебному приставу), или же в суд, под юрисдикцией которого пристав должен исполнять свои прямые обязанности (при условии, что исполнительный лист был выдан арбитражным судом, то обжаловать дело можно там).

Если есть прямые доказательства, что пристав нарушил закон, то заявление стоит подавать в течение десяти календарных дней с момента обнаружения проблемы, (например, постановление пришло истцу по почте).

Этапы подачи заявлений

Следует помнить, что для более эффективного и оперативного разрешения дела, жаловаться на службу судебных приставов нужно поэтапно:

Во-первых, сначала в порядке подчиненности подается жалоба старшему судебному приставу;

Во-вторых, после него нужно идти в суд;

В-третьих, было бы неплохо действовать одновременно в этих двух направлениях.

Любая жалоба на действия, бездействия, постановления должностного лица службы судебных приставов подается исключительно в письменной форме.

В заявлении следует указать следующее:

1) Должность, ФИО должностного лица службы судебных приставов (указать следует полные инициалы), действия, бездействия, постановления, отказ, в совершении действий которого подлежат обжалованию;

2) ФИО гражданина, либо наименование организации, фирмы, компании, подавшей данную жалобу, место жительства, либо место пребывания гражданина, или же местонахождение организации, подающей заявление;

3) Основания, подтвержденные фактами, по которым обжалуется определенное постановление должностного лица - представителя службы судебных приставов, либо его действия (или же бездействия), отказ в совершении законных действий;

4) Требования лица, которое подает данную жалобу.

Закон позволяет лицу, которое подает жалобу на пристава, не предъявлять документы, которые подтверждали бы обстоятельства, указанные в данном заявлении.

При составлении жалобы стоит помнить один нюанс. Один экземпляр следует передать через канцелярию самой службы судебных приставов (или же отправить ее по почте заказным письмом с уведомлением). Так же важно потребовать, чтобы на втором экземпляре в самой канцелярии поставили штамп о ее принятии.

Обращение служба судебных приставов обязана рассмотреть в течение десяти дней, согласно статье 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с момента его поступления такового. Если же по каким-то причинам заявителя не устроит ответ старшего судебного пристава, то он вправе обратиться к его непосредственному начальнику, то есть к главному судебному приставу самого субъекта Российской Федерации. Если все данные действия не возымели успеха, то следует предпринять следующее – обратится в судебную инстанцию.

Образец жалобы на судебных приставов

Чтобы не растеряться при подаче заявления в суд следует знать его примерный образец. Выглядит он следующим образом:

В ____________ районный суд ________

Адрес: __________________________

от гражданина РФ:________________,

паспорт: _________________________,

выдан: __________________________,

проживающего по адресу: ________________________________

>на действия судебного пристава ______________________ отдела судебных приставов __________________ района

_____________________(Ф.И.О.)

«______»_________________ г. мировым судьей _______________ судебного участка № _________________ было выдано судебное постановление по делу ______________________(вступил в законную силу __________________ г.)

«___»________2011 г. исполнительный лист был принят Службой Судебных Приставов­____________ отдела судебных приставов _________________ района ________________, а так е было возбуждено исполнительное производство № __________________ судебным приставом-исполнителем _______________________________

Возбуждение исполнительного производства на момент подачи данной жалобы не привели к исполнению постановления суда. По сегодняшний день не имеется каких-либо сведений о надлежащем выполнении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в процессе выполнения требований исполнительных документов судебный пристав вправе совершать исполнительные действия, к которым относятся:

– вызов стороны исполнительного производства (или же ее представителей), других лиц в случаях, которые предусмотрены законодательством России;

– запрос необходимых сведений у физического лица, организации и органов, которые расположены и находятся на территории России, а также на территориях иных государств, в том порядке, который был установлен международными договорами Российской Федерации, чтобы получить от них объяснения, справки, и необходимую информацию;

– производить проверку, в том числе финансовой документации, с целью выполнения постановлений исполнительных документов;

– поручать физическим и юридическим лицам задания по исполнению требований, которые содержатся в исполнительной документации;

– рассматривать заявления и ходатайства от сторон, имеющих отношение к исполнительному производству и иных лиц, которые принимают участие в исполнительном производстве;

– производить запрос у сторон исполнительного производства требуемую информацию;

– обращаться в орган, который осуществляет госрегистрацию прав на движимое и недвижимое имущество и сделок, связанных с ним, для проведения требуемой регистрации на имя должника, которому принадлежит имущество в порядке и случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

– производить взыскание исполнительского сбора, а так же налагать штраф на должника и других лиц в случаях, которые установлены Федеральным законом;

– совершать другие действия, которые необходимы для полного, оперативного, своевременного, правильного выполнения исполнительных документов.

В согласии со статьей 105 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в тех случаях, когда неисполнения должником требований, изложенных в исполнительном документе, в срок, который установлен для добровольного выполнения, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о взыскании исполнительского сбора, а так же установить должнику новый срок для его выполнения.

При не выполнении должником требований, которые содержатся в исполнительном документе, без указания уважительной причины во вновь установленный срок, судебным приставом применяется к должнику штраф, который предусматривается в статье 17 части 15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а так же устанавливается новый срок для выполнения судебного постановления.

Установленный должнику ______________________________________ срок, предназначенный для добровольного выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе, уже давно истек.

Но к настоящему моменту судебным приставом-исполнителем _____________________________ не было совершено и предпринято никаких мер, которые были бы направлены на принудительное выполнение требований, указанных в исполнительной документации, что заметно нарушает права взыскателя.

Таким образом, практически за ____________________________ месяцев судебный пристав-исполнитель _______________________________ не предпринимал надлежащих мер для выполнения судебного постановления.

Такое бездействие судебного пристава приводит к грубому нарушению моих прав взыскателя, причиняет мне финансовые убытки и моральный вред.

Причиненные бездействием судебного пристава убытки могут быть взысканы, в согласии с действующим законодательством, с Федеральной Службы судебных приставов за счет государственных средств из казны Российской Федерации.

Напоминаю, что в силу статьи 15 и статьи 1069 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, который был причинен судебными приставами-исполнителями в результате неисполнения, либо ненадлежащего исполнения своих прямых обязанностей, по выполнению исполнительного документа, который был выдан судом, подлежит полному возмещению в том порядке, какой предусматривает гражданское законодательство.

Учитывая вышесказанное и руководствуясь статьей 167 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, а так же статьей 441 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ СУД:

1. Признать бездействие судебного пристава __________________________, которому поручено исполнительное производство №_____________________ незаконным.

2. Обязать судебного пристава _____________________ принять все надлежащие меры, предусмотренные Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» с целью, чтобы мои требования, как взыскателя в согласии с судебным постановлением по делу № _________________ были выполнены.

Постскриптум

Любое нежелание судебными приставами исполнять свои прямые обязанности влечет большими проблемами для взыскателя. Поэтому не стоит стесняться или боятся обращаться в суд за тем, чтобы восстановить справедливость и получить принадлежащие средства по закону. Стоит помнить, что любая проблема с юридической точки зрения всегда может быть разрешена. Для этого правда придется немного постараться. Но усилия того стоят!

• Порядок предоставления и список документов для УДО (условно-досрочного освобождения) в Российской Федерации
• Извечный вопрос: как оспорить штраф ГИБДД? Процедура и порядок оспаривания штрафа ГИБДД.
• Можно ли вернуть водительские права уже после вынесения судом решения?

Ситуация когда должник не желает возвратить вам долг добровольно, обычно решается в суде. Имея расписку и свидетелей, можно не волноваться – суд примет вашу сторону. Наконец, вы получаете судебное решение о взыскании долга, может быть, даже с процентами.
Но, к сожалению, торжествовать рано. Проходят месяцы, а свои кровные вы так и не вернули. Вы обращаетесь за разъяснениями в окружной отдел Федеральной Службы судебных приставов, но слышите лишь невнятные ответы пристава-исполнителя, которому поручено заниматься вашим делом.
Похожие трудности возникают также, когда нерадивый родитель скрывается от уплаты алиментов. Долг растет, а должник не торопиться расплачиваться. При этом судебный пристав, который должен заставить должника платить, почему-то не делает этого.
К сожалению, такая ситуация достаточно типична. Но не стоит отчаиваться, заставить пристава действовать не только можно, но и нужно. Но для этого необходимо быть осведомленным о своих правах и знать, что обязан сделать пристав.

Что делать сразу после суда

Дождитесь, когда решение суда вступит в законную силу, отнесите исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства в Службу судебных приставов по месту жительства должника. Если местонахождения должника вам неизвестно, то направьте документы главному судебному приставу субъекта РФ. Их переадресуют в соответствующее подразделение. Предъявить исполнительный документ к взысканию вы можете и не сразу. Закон предусматривает для этого достаточно приличный срок: целых 3 года. Но зачем же тянуть? Передать документы можно лично или через третье лицо, на имя которого должна быть оформлена нотариальная доверенность. А можно выслать документы ценным письмом с описью вложения.
Законом установлен трехдневный срок, считая со дня получения ваших документов, для того, чтобы пристав вынес постановления о возбуждении судебного производства, копию которого он обязан выслать взыскателю, должнику и в суд. Должнику пристав может предоставить 5 дней для того, чтобы выполнить исковые требования.

В чем состоят обязанности пристава

На взыскание долга законом предусмотрено 2 месяца. Однако на деле этот срок может продлеваться многократно.
Бывает, что пристав-исполнитель, не проявляет должного усердия при исполнении своих полномочий и ограничивается лишь редкими повестками и телефонными звонками должнику. Однако взыскателю следует иметь в виду, что это далеко не все, что может и должен предпринять судебный пристав. Обратимся к Закону «Об исполнительном производстве» где ясно указаны те действия, которые доступны приставу-исполнителю в процессе исполнительного производства.
Во-первых, пристав уполномочен запрашивать всю необходимую информацию касательно имущественного положения должника, в том числе информацию о ценных бумагах и денежных средствах, находящихся на банковских счетах. Во-вторых, пристав имеет право налагать арест на банковские счета должника. Если денежных средств оказывается недостаточно, пристав накладывает арест на имущество, которое впоследствии может быть передано взыскателю в качестве уплаты долга или реализовано в законном порядке для удовлетворения по иску. И наконец, в-третьих, пристав может и должен разыскивать должника, если его местонахождение неизвестно, причем привлекая для этого органы внутренних дел. Пристав вправе ввести ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Розыск должника будет производиться не только на территории РФ, но и на территории иностранных государств, с которыми заключены международные соглашения в установленном порядке.
Как видите, воздействовать на должника у представителей силовой структуры хоть отбавляй. Сами приставы неэффективную работу чаще всего объясняют большой загруженностью делами. Тем не менее, взыскатель вправе требовать от пристава выполнения его профессиональных обязанностей.

Как заставить пристава работать

Чтобы ваше дело не пылилось на полке, а продвигалось, навещайте пристава почаще. Контролируйте процесс. Не давайте приставу забыть о вашем деле. Запрашивайте материалы исполнительного производства, ознакомиться с которыми вы имеете полное право (ст. 50 закон «Об исполнительном производстве»). Активно помогайте приставу, предоставляя информацию о контактных данных и реквизитах должника. Если должник скрывается, обратитесь к приставу с письменным заявлением об объявлении должника в Федеральный розыск. Напишите приставу заявление с просьбой наложить арест на имущество должника. Иногда, хоть это и неприятно, надо самому контактировать с должником, чтобы иметь нужную информацию.
Обобщая все вышесказанное, вспомним народную мудрость: «Под лежачий камень вода не потечет». И вы, как взыскатель, являетесь лицом наиболее заинтересованным в успешном результате.

Как и куда жаловаться на пристава

Если попытки плодотворного сотрудничества с приставом не увенчались успехом, придется обратиться к правосудию. Жалоба на пристава подается в течение 10 дней, со дня совершения им какого-либо незаконного действия или после установления факта полного бездействия. Постарайтесь не пропустить срок! Если вы узнали слишком поздно об этих фактах, не расстраивайтесь: можно подать жалобу в течение 10 дней с момента, когда вам стало известно о том, что ваши права были нарушены.
Первой инстанцией куда можно пожаловаться является непосредственный начальник пристава-исполнителя.
Если старший пристав покрывает своего подчиненного, вы вправе подать жалобу выше: главному судебному приставу субъекта РФ, далее к судебному приставу России. Можете пожаловаться прямо через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов fssprus.ru в разделе «Приемная», там же имеются и специальные бланки для оформления жалобы. Есть еще один адрес, который не указан в законе, но на практике оказывается очень действенным: Администрация Президента.
Если у вас есть подозрения, что причиной бездействия пристава стала взятка или пристав сам присваивает деньги, полученные от должника, обратитесь в прокуратуру. Доказать подобные факты достаточно сложно, но столь решительные действия заставляют пристава задуматься о серьезности ваших намерений.
И наконец, напишите заявление в суд, арбитражный или общей юрисдикции, с просьбой о признании незаконным бездействие пристава.

В настоящее время, зачастую случаются ситуации, когда судебные приставы не уделяют своим обязанностям должного внимания и не исполняют судебные постановления. К сожалению, с подобным отношением судебных приставов сталкивается все больше людей. Но, бывают и обратные ситуации, когда приставы превышают свои полномочия, некоторые ситуации, граничат с произволом. Сегодня, мы расскажем вам о том, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, образец жалобы вы сможете скачать на нашем сайте.

Образец жалобы на бездействие судебных приставов

Ситуации в жизни бывают различные, в последнее время основная причина споров и судебных разбирательств - это алименты. Когда женщина с мужчиной встречаются, многие даже не задумываются на предмет того, что будет если развод. После развода в основном ребенок остается с матерью. Тут-то и возникает камень преткновения. Опять же не редкость, что отцы стараются скрыть свои реальные доходы, чтобы платить меньше алиментов. А некоторые даже скрываются от своей бывшей второй половины. Далеко не каждая женщина подает в суд на алименты, но некоторые просто не в состоянии обеспечить в одиночестве ребенка всем необходимым, и вынуждены подать в суд, на несостоявшегося отца.

Далее, может сложиться такая ситуация - истец выигрывает дело, получает постановление суда, далее пристав обязан возбудить исполнительное производств. Но проходит время, а мать алименты на ребенка так и не получает.

В действительности, судебный пристав не уделил вашему делу времени и оно так и весит в воздухе. Происходить это может по разным причинам. Что же делать, куда обращаться и как добиться исполнения предписания? Это часто задаваемые вопросы. Если судебный пристав не открыл исполнительное производство, срок, который указан в постановлении, то вам нужно на него написать жалобу.

Жалоба на бездействие старшего судебного пристава - законодательство

Сначала поговорим о законодательной стороне вопроса. В нашей стране принят Федеральный закон Об исполнительном производстве. В нем в сто двадцать восьмой и в сто двадцать третьей статье четко прописано следующее: «Постановление должностного лица службы судебных приставов, а так же его действия, либо бездействие, подлежат обжалованию». Обжаловать действия судебных приставов можно и нужно. Для этого надо написать жалобу на бездействие судебных приставов, образец вы найдете далее.

Жалобу необходимо подавать непосредственному начальнику пристава, либо если на самого начальника, то в суд. Судебный участок вам нужен тот, к которому относится пристав. Если исполнительный лист вы получали в Арбитражном суде, то жалобу можно написать туда. Если у вас возникли проблемы с судебными приставами, то не следует тянуть время, лучше подать жалобу сразу, как только проблема обнаружилась и сделать это в течение десяти дней.

Образец жалобы на действие бездействие судебного пристава - этапы написания

Чтобы ваша проблема решилась быстрее вам нужно составить юридически верный документ, а так же понять этапы подачи жалобы на действие бездействие судебного пристава. Итак, изначально, подайте жалобу старшему приставу. После этого уже можно обращаться в судебные инстанции. Лучше всего если вы будете действовать параллельно и подадите жалобу и в суд, и старшему приставу. Отметим, что все жалобы должны подаваться в письменном виде. Не забывайте, что получившее лицо вашу жалобу, обязано расписаться или выдать вам справку, о том, что документ получен, указать дату, должность, поставить подпись и расшифровку.

Для того чтобы вашу жалобу приняли без проблем, в ней должна содержаться обязательная информация, а именно:

• Фамилия, имя, отчество судебного пристава
• Должность
• Действие, бездействие судебного пристава
• Фамилия, имя, отчество заявителя, если юридическое лицо, то наименование компании Адрес регистрации, адрес места пребывания
• Далее, нужно тщательно прописать основания, которые должны быть подтверждены фактически, по которым обжалуете постановление
• И последнее, что нужно указать - это ваши требования

Гражданин, подающий жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя, по закону имеет право не предъявлять никакие документы, которые могут подтвердить нарушения.

Жалобу вы можете отправить как по почте, заказным письмом с уведомлением, так и принести лично. Если вы несете документ лично, то вам нужно обратиться в канцелярию судебных приставов и потребовать, чтобы на одном экземпляре жалобы вам поставили печать, что документы приняты.

В Федеральном законе Об исполнительном производстве в статье сто двадцать шесть указано, что обращение должно быть рассмотрено в течение десяти дней с момента поступления его в канцелярию судебных приставов. Если по ряду причин заявителя не устроил ответ старшего судебного пристава или ответа не последовало вообще, то следует обратиться в следующую инстанцию - к главному судебному приставу Российской Федерации, так же можно обратиться в прокуратуру и суд.

Подготовка жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - одно из самых частых обращений в юридические конторы. Сегодня мы расскажем вам, как правильно составить жалобу, а также предоставим образец для скачивания.

Бездействие судебного пристава часто является более серьезным по возможным последствиям нарушением, чем незаконные действия и решения. В рамках исполнительного производства бездействие означает неисполнение приставом своих обязанностей, предусмотренных как должностными инструкциями и внутренними нормативными актами, так и действующим законодательством.

Основания для подачи жалобы

На практике бездействие пристава может проявляться в виде:

1. Отсутствия решений и действий, которые могли бы быть использованы для эффективного ведения исполнительного производства с целью быстрого и полного исполнения судебного акта (исполнительного документа). Например, непринятие мер по розыску должника, его имущества, источников дохода, мер к наложению ареста на активы и счета, изъятию имущества, к установлению запрета на выезд за рубеж и других ограничительных и обеспечительных мер.
2. Затягивания принятия решений и совершения исполнительных действий в установленные сроки.
3. Неполноты проведения исполнительного производства - непринятия исчерпывающих мер по исполнению судебного решения (исполнительного документа).
4. Неисполнения приставом других своих обязанностей.

Для появления права на подачу жалобы нет необходимости ждать наступления каких-то негативных последствий бездействия пристава. Главное - наличие бездействия, которое нарушает права и интересы заинтересованного лица.

Обжалование должно быть направлено на конкретные цели:

• признать бездействие неправомочным;
• принять решение и осуществить соответствующие действия, которые должны были быть приняты и осуществлены.

Вопросы дисциплинарного и иного рода наказания пристава, а также взыскания возможного ущерба, компенсации морального вреда выходят за пределы обжалования. Вместе с тем, признание жалобы обоснованной и вынесение соответствующего решения - основание для последующих действий и решений, в том числе для обращения в суд с иском о возмещении вреда.

Куда обращаться с жалобой на бездействие пристава

Существуют три основных органа, уполномоченных рассматривать жалобы на бездействие приставов:

1. Вышестоящее должностное лицо (инстанция) - старший пристав, руководитель подразделения, управление по отношению к нижестоящему отделу и т.д. Этот способ - обжалование в порядке подчиненности - считается основным и первоочередным для всех жалоб, за исключением требующих исключительно судебного рассмотрения. Однако его применение или отказ от такого способа обжалования не ограничивают право заявителя на обращение в суд.
2. Прокуратура. Считается универсальным органом для обжалования бездействия любых должностных лиц и органов власти.
3. Суд общей юрисдикции и арбитражный суд. Первая инстанция рассматривает жалобы на бездействие пристава в порядке административного искового судопроизводства - подается административный иск (не жалоба). Арбитраж принимает жалобы в виде заявлений. Эта инстанция рассматривает, преимущественно, жалобы, представленные в рамках исполнительных производств по решениям (исполнительным документам) арбитражных судов. К компетенции арбитража относятся и жалобы лиц, осуществляющих коммерческую деятельность, представленные относительно бездействия, нарушающего их права и интересы, в ходе исполнительного производства, связанного с такой деятельностью.

Поскольку бездействие - продолжающееся нарушение, как таковых сроков для обращения с жалобой нет. Но следует учитывать, что закон устанавливает возможность оспаривания бездействия в течение 10 дней с даты выявления такого факта. Кроме того, желательно придерживаться разумного. Тем более, что своевременность подачи заявления - фактор эффективности решения вопроса.

Как правильно подготовить жалобу

Жалоба на бездействие пристава подается в форме:

• жалобы - при обращении в вышестоящую инстанцию и прокуратуру;
• заявления об оспаривании бездействия - при обращении в арбитраж;
• административного иска - при подаче жалобы в суд общей юрисдикции.

При обращении в порядке подчиненности жалоба должна содержать (ст.124 Закона об исполнительном производстве):

1. Данные должностного лица (органа), куда направляется жалоба.
2. Данные пристава, бездействие которого обжалуется.
3. Данные заявителя.
4. Основания обжалования - бездействие, которое нарушает определенные (указать) нормы закона, права и интересы (также необходимо указать какие именно) заявителя.
5. Требования заявителя.

При обращении в суд жалоба должна содержать (ст. 199 АПК, ст. 125 КАС):

1. Наименование суда.
2. Данные административного истца и ответчика (данные заявителя и пристава, совершившего бездействие, - для арбитража).
3. Сведения о нарушении (что нарушено - какие юридические нормы, права и интересы истца).
4. Сведения о прохождении процедуры обжалования в порядке подчиненности, если такое обжалование было.
5. Требования истца (заявителя).

При обращении с жалобой в прокуратуру нет необходимости придерживаться какой-то строгой формы. Но рекомендуется руководствоваться схожими требованиями, что предъявляются к форме и подготовке жалоб (заявления, иска), рассматриваемых в порядке подчиненности и судах.

При подготовке любого рода жалоб стоить обратить внимание на следующие моменты:

1. Жалоба (заявление, иск) должна быть обоснована. Бездействие пристава должно нарушать конкретные права, интересы заявителя, установленные нормативно-правовыми актами положения, влечь, в том числе потенциально, какие-то негативные последствия. Проще всего и эффективнее обжаловать такое бездействие, которое идет вразрез с прямыми обязанностями пристава. Например, он должен был что-то конкретное сделать, принять конкретное решение, но не сделал этого.
2. В жалобе необходимо приводить ссылки на законы, а если имели место негативные последствия - указывать доказательства наступления таких последствий.
3. Требования должны быть изложены четко, конкретно и укладываться в пределы компетенции органа, рассматривающего жалобу. По умолчанию указывается требование о признании бездействия незаконным. Прокуратура может принять меры прокурорского реагирования - обратить внимание на нарушение и потребовать его устранить. Вышестоящие должностные лица и органы ФССП вправе самостоятельно устранить нарушение, поэтому в этом случае можно сразу же выдвигать требование о принятии необходимых решений и осуществлении действий, которые пристав не выполнил. При обращении в суд можно потребовать обязать пристава (подразделение, где он работает) принять меры к устранению допущенных нарушений. Но следует учесть, что сам суд не может принимать решения и совершать какие-то действия, которые относятся к компетенции ФССП.

Крайне трудно обжаловать бездействие пристава, если решения и действия, которые он не вынес или не осуществил, носят возможный, а не обязательный характер. Например, если пристав задерживается с принятием какого-то решения, но задержка укладывается в установленные законом сроки, то бездействие нельзя рассматривать как нарушение. С другой стороны, обращение с жалобой и в этом случае может оказаться эффективным - оно, возможно, заставит пристава поторопиться.