Обжалование 125. Особенности рассмотрения претензий. Особенности вынесения решения по существу
Для начала напомню, о каком обжаловании идет речь в ст. 125 УПК РФ. В соответствии с указанной нормой постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, либо по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Таким образом, фактически речь идет о судебном контроле, который по жалобам заинтересованных лиц осуществляется за действиями представителей стороны обвинения на досудебном этапе уголовного судопроизводства. Идея, безусловно, благая, и я помню, с каким энтузиазмом представители стороны защиты изначально встретили предоставленную уголовно-процессуальным законом возможность обращаться с жалобами в суд на этапе предварительного расследования. В тот момент я работал следователем и хорошо запомнил, насколько тщательно мне приходилось готовиться к судебным заседаниям по рассмотрению подобных жалоб на принятые мною процессуальные решения, в письменных возражениях, а затем и в выступлениях в суде, опровергая каждый довод стороны защиты. В те достаточно далекие времена были нередки ситуации, когда суд по жалобе стороны защиты признавал незаконными постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Впрочем, практика и своеобразный подход, применяемый нашими судьями, весьма быстро все расставили по местам. Сейчас, как правило, на вопрос о том, обжалует ли коллега что-либо в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, приходится слышать стандартный ответ: «Нет, конечно, все равно ведь суд “засилит” решение стороны обвинения».
Связана такая практика рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ и с весьма неудачными, на мой взгляд, формулировками, которые использовал Пленум Верховного Суда в своем постановлении № 1 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», и с, к сожалению, пресловутым обвинительным подходом, который царит всюду и повсеместно. В подавляющем большинстве случаев обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц заканчивается тем, что в удовлетворении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ суд отказывает, ссылаясь при этом на то, что решение принято уполномоченным на то лицом, в установленные законом сроки, а касаться вопросов доказанности или недоказанности вины суд на данной стадии уголовного судопроизводства не вправе, о чем прямо говорит вышеуказанное постановление Пленума Верховного Суда РФ. При этом в качестве аспектов доказанности или недоказанности вины наши судьи расценивают, например, доводы защитника о том, что уголовное дело возбуждено при отсутствии достаточных данных, указывающих на наличие признаков преступления. Как в таком случае быть с положениями ч. 2 ст. 140 УПК РФ, согласно которым возбуждение уголовного дела можно признать законным и обоснованным лишь при наличии вышеназванных достаточных данных, лично мне не понятно.
По сути, в настоящее время судебный контроль сводится лишь к проверке того, входил ли в формальные полномочия конкретного следователя вопрос принятия обжалуемого решения (совершение действия или бездействия), а не к проверке существа и обоснованности данного решения. Но, согласитесь, достаточно сложно представить ситуацию, что процессуальное решение по уголовному делу примет не следователь, а, допустим, оперуполномоченный или сотрудник патрульно-постовой службы, то есть неуполномоченное лицо. Проблема осложняется еще и тем, что большинство следователей, руководителей следственных органов и прокуроров полагает, что, если решение уже признано законным при обжаловании в суде в порядке ст. 125 УПК РФ, то и какой-либо дальнейшей проверке его подвергать нет необходимости.
Можно сколь угодно долго рассуждать о неправильности и явно обвинительном уклоне сложившейся правоприменительной практики, но мы работаем с той правовой системой, которая имеется, и возможности кардинально повлиять на глобальное изменение этой системы, по сути, не имеем. В этой связи адвокаты вынуждены подстраивать защитительную тактику, используемую при обжаловании действий и решений стороны обвинения в порядке ст. 125 УПК РФ, под существующую правоприменительную практику, связанную с тенденцией повсеместных отказов в удовлетворении таких жалоб.
С учетом собственного опыта практического использования при осуществлении защиты жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ могу дать следующие рекомендации относительно такого использования:
1. Обжалование решений, имеющих принципиальное значение для дальнейшей процессуальной судьбы уголовного дела, таких, как возбуждение уголовного дела, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, отказ в удовлетворении ходатайства о признании недопустимыми значимых доказательств, осуществлять крайне избирательно и только в следующих случаях:
– крайняя необходимость ознакомления с доказательствами, которые может представить сторона обвинения в суд в обоснование своей позиции при обжаловании процессуального решения. При этом учитывать, что подобная необходимость ознакомления с документами стороны обвинения должна перевешивать в этом случае существующий риск отказа суда в удовлетворении жалобы стороны защиты и дальнейшего использования стороной обвинения полученного судебного решения как якобы свидетельства законности и обоснованности обжалуемых действий (бездействия). В идеале, при необходимости ознакомления с отсутствующими материалами я бы использовал тактику подачи жалобы, последующего ознакомления с представленными обвинением документами и добровольного отзыва жалобы;
– наличие существенных нарушений процедурного характера принятия обжалуемого решения. Например, вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователем, не являющимся руководителем следственной группы, отсутствие в постановлении о возбуждении уголовного дела ссылок на пункт или часть статьи УК РФ, по которым возбуждено уголовное дело, возбуждение уголовного дела при наличии неотмененного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же факту и т.п. Но и в данном случае необходимо четко понимать, что ничто не мешает стороне обвинения представить суду при рассмотрении жалобы любые документы, свидетельствующие о законности своих действий, изготовленные «задним числом». В этой связи, рассматривая вопрос об обжаловании действий или решений стороны обвинения в порядке ст. 125 УПК РФ, при наличии существенных нарушений процедурного характера я бы рекомендовал еще и анализировать, сможет ли сторона обвинения на данном этапе производства по делу устранить допущенное нарушение, в том числе изготовив какие-то документы «задним числом». В случае наличия у стороны обвинения такой возможности рекомендую придержать имеющийся, казалось бы, убойный аргумент до иной стадии судебного производства, где нарушение уже никаким способом устранить не получится;
– уверенность в том, что в данном конкретном случае судом будет принято решение в вашу пользу. Безусловно, я имею в виду уверенность, основанную не на каких-то непроцессуальных договоренностях с судом, а на знании правоприменительной практики в вашем регионе и в конкретном суде. С учетом моего опыта мне не очень верится в наличие в каких-то судах практики удовлетворения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ по каким-то конкретным основаниям, но вдруг вам повезет и вы, наконец, найдете суд, где существует не формальный, а реальный подход к осуществлению судебного контроля. Говорят же, что правоприменительная практика по уголовным делам достаточно сильно отличается от региона к региону.
2. Если же уверенности в итоговом результате или наличия тактической необходимости в обжаловании действий или решения стороны обвинения не имеется, я все равно не советую окончательно отказываться от практики использования при защите жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, периодически применяя данный тактический инструмент в следующих случаях:
– для обжалования так называемых промежуточных решений следователя, отказ в удовлетворении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ на которые не принесет какого-либо вреда положению защиты, но при этом удовлетворение жалобы может существенно повлиять на расстановку процессуальных сил. Как правило, я в таких случаях использую обжалование промежуточных процессуальных решений об установлении или продлении сроков предварительного следствия. Отказ в удовлетворении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ не имеет для защиты какого-либо судьбоносного значения, а вот ее удовлетворение может принести хороший процессуальные бонус в виде признания незаконными всех принятых после незаконного продления срока предварительного следствия решений, а также недопустимости добытых доказательств. На практике, в результате успешного применения данного тактического приема (по уголовному делу о мошенничестве судом на основании моей жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ было признано незаконным решение руководителя следственного органа об установлении срока предварительного следствия), удалось добиться прекращения длившегося несколько лет уголовного дела, поскольку основные следственные и процессуальные действия по делу были проведены после указанного незаконного установления процессуального срока, и их результаты необходимо было признавать недопустимыми доказательствами. Удавалось также признать незаконным в порядке ст. 125 УПК РФ и постановление следователя о назначении судебной экспертизы по причине допущенных при вынесении данного постановления процедурного нарушения, что повлекло признание заключения эксперта недопустимым доказательством, назначение новой экспертизы, по результатам выводов которой уголовное преследование в отношении подзащитного было прекращено. Самое главное, при использовании данного тактического приема руководствоваться принципом: не навреди, то есть понимать, что отказ в удовлетворении жалобы не может привести к последствиям негативного характера для позиции защиты;
– для затруднения работы следователя (дознавателя) при условии наличия конфликтных отношений, явных перегибов в его работе, необходимости затягивания процессуальных сроков. В целом, я не сторонник выстраивания подобных взаимоотношений со стороной обвинения, но иногда сами обстоятельства диктуют необходимость ответной реакции на соответствующее поведение или творимое беззаконие. В таких условиях веерное и методичное обжалование всех промежуточных решений следователя в порядке ст. 125 УПК РФ, безусловно, будет существенно затруднять работу представителя стороны обвинения, отвлекая его на подготовку и участие в судебных заседаниях. Вместе с тем не стоит и в этом случае пренебрегать вышеозвученным принципом: не навреди;
– для получения возможности ознакомиться с дополнительными материалами дела, которые следователь может представить в суд в обоснование своей позиции о законности обжалуемого решения. Подробнее об использовании данного тактического приема я уже указал в настоящем тексте выше, когда рассуждал об обжаловании решений, имеющих существенное значение для судьбы уголовного дела.
Надеюсь, эти рекомендации хотя бы немного помогут вам при работе по уголовным делам, и вы, хотя бы иногда, сможете использовать обжалование в порядке ст. 125 УПК РФ в качестве инструментария в своей защитительной тактике, а главное, такое обжалование принесет для вас положительный и весомый результат.
Юридическая консультация
На первый взгляд права, предоставленные участнику уголовного процесса (а равно его защитнику или представителю) ст. 125 УПК РФ, связанные с обращением в суд, являются всеобъемлющими. Однако демократичное настроение на применение данной нормы исчезает, если ни с первых минут судебного процесса по рассмотрению жалобы в порядке ст.125 УПК РФ, то, уж конечно, с первыми словами оглашаемого судом решения.
После получения очередного судебного «щелчка» вновь и вновь обращаюсь к изучению каждого слова ст.125 УПК РФ под названием «Судебный порядок рассмотрения жалоб».
Уже давно растворилось ощущение о демократичности данной нормы права и всеобъемлющего судебного контроля на досудебной стадии взамен действовавшего по предыдущему советскому УПК РСФСР всеобъемлющего прокурорского надзора. При этом, в моих глазах, первое безусловно проигрывает второму. Следует упомянуть, что УПК РСФСР (и других союзных республик) создавались и функционировали в строгом соответствии с Основами уголовно-процессуального законодательства СССР, как их юридической базы. Главной целью уголовно-процессуального законодательства разваленной державы было установление истины по уголовному делу. Главной целью УПК РФ современного периода являются - соблюдение прав и свобод участника процесса, в первую очередь виновного. Такая цель как раз в тему рассматриваемого в данной монографии вопроса. Полагаю, что скрупулезное изучение вопроса на основе анализа судебных решений и попытка автора своими практическими советами помочь сторонам уголовного процесса доставить удовлетворение судебной деятельности надлежаще оформленными документами, поможет и суду принять полное и объективное решение, сократив количество кассационных жалоб и повторных обращений. В свою очередь, конкретные судебные решения должны отразиться и на качестве расследования уголовных дел, обоснованности их возбуждения, в целом на качестве предварительного следствия.
Предмет обжалования по ст.125 УПК РФ (судебный порядок рассмотрения жалоб).
Какие конкретно документы, факты, обстоятельства могут являться предметом обжалования в суд в рамках исследуемой нормы права? Данная конкретная норма права - ч.1 ст.125 УПК РФ в качестве предмета обжалования в суд на досудебной стадии предусматривает четыре фактора (процессуальные документы, иные решения и обстоятельства):
2.Постановление о прекращении уголовного дела.
3.Иные решения.
4.Действия (бездействия).
На первый взгляд, обжалованию подлежат все решения и все действия (бездействия) органов предварительного следствия. Часть 3 статьи 125 УПК РФ утверждает: «Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора». В этом предложении понятия «действие» и «решение» как бы, не подразделяются, а составляют одно целое.
Только на первый взгляд вы можете обжаловать все решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора. На самом деле, вы, практически ничего не можете обжаловать, так как ваша жалоба по существу обречена законодателем на судебный отказ. Уже сам факт того, что в норме нет четкого понятия, что такое «решение», что такое «действие», свидетельствует о завуалированности интересов законодателя.
Если учесть, что правовое понятие «решение» существует и применяется в судебной практике по гражданским делам, и вообще не применяется в уголовном процессе следователем (иным уполномоченным лицом стадии досудебного рассмотрения), то означает ли это, что в понятие «решение» входит более широкий круг актов предварительного следствии, нежели их «постановления», которые, в принципе, только и принимаются ими с различной процессуальной окраской? «Решением» в уголовном процессе на стадии предварительного следствия, как правило, называются результаты оперативного совещания - не процессуальный результат, хотя он может оказаться (совпадать во времени) окончанием работы того или иного следователя по конкретному уголовному делу. Итак, если исходить из того, что решение не есть только постановление, то, что еще может быть «решением» органов предварительного следствия?
Понятие «решение» в ст.5 УПК РФ отсутствует. Слово «решение», как результата следственной деятельности в УПК РФ не применяется ни к одной уголовно-процессуальной ситуации.
Может ли это означать, что в рамках ст.125 УПК РФ в суд можно обжаловать не процессуальное решение на стадии предварительного следствия? Например, следователь вправе обжаловать решение оперативного совещания своего органа следствия (в порядке ст.125 УПК РФ). Конечно же, нет - суд не примет такую жалобу и рассматривать такую жалобу не будет. О возможности возврата жалоб, поступающих в порядке ст.125 УПК РФ будет сказано ниже.
Итак, сужаем понятие «решение» до понятия «постановление». Каждый участник процесса, обнаруживший основания к признанию незаконности постановления органов следствия, не должен «покупаться» на слово «решение», которое есть в ст.125 УПК РФ. Судья не будет долго рассуждать на тему существующих и несуществующих в уголовном судопроизводстве понятий: любой судья знает, что те или иные результаты работы следствия всегда оформляются постановлением. И, если заявитель четко не укажет в своей жалобе, что обжаловано незаконное постановление, то может случиться так: вашу жалобу оставят без рассмотрения, а если и рассмотрят - отклонять или откажут в удовлетворении на том основании, что нет предмета обжалования.
В ч.1 ст.125 УПК РФ указаны наименования лишь 2-х постановлений, допускаемых в качестве предмета обжалования: постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; постановление о прекращении уголовного дела.
В п.п. 2 п.2 Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 1 (далее - Пленум) расшифровано понятие «иные решения», о которых указано в ч.1 ст.125 УПК РФ. К ним относятся:
1.Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.
2.Постановление о производстве выплат или о возврате имущества реабилитированному.
3.Постановление об отказе в назначении защитника.
4.Постановление в допуске законного представителя.
5.Постановление об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения (за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда). Не понятно, по каким основаниям Пленум ограничивает здесь право обжалования судебных постановлений по вопросам избрания мер процессуального принуждения. Статья 125 УПК РФ конструктивно расположена в главе 16 УПК РФ, именуемой «ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ СУДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ», что уже изначально предполагает право каждого обжаловать любые решения на досудебной стадии, независимо от субъекта правоприменения.
Перечисленные выше пять разновидностей постановлений по рекомендации Пленума способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства.
Переходим к анализу и определению процессуального значения слов «действия (бездействие)». В той же ст.5 УПК РФ таких понятий не заложено. В какой норме УПК РФ имеется понятие слов «действия (бездействие)» применительно к субъекту правоприменения в досудебном производстве - то есть действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следствия, прокурора)? Как правило, слова «действие», «деяние», «бездействие» относятся к основным понятиям материального права и применяются рядом с процессуальным понятием слов «подозреваемый», «обвиняемый», «подсудимый», «осужденный».
Что такое «действия (бездействие)» следователя? Ни в одном нормативном акте, регулирующим правоприменение в области уголовного права и уголовного процесса, разъяснения таких понятий и словосочетаний не встречается. Складывается впечатление, что такая конструкция ст.125 УПК РФ не случайна. А на фоне принимаемых судами повсеместно постановлений по результатам рассмотрения жалоб (в порядке ст.125 УПК РФ), появилось у меня предчувствие (версия), что такая конструкция создана умышленно для того лишь, чтобы суд мог обоснованно не удовлетворять жалобу даже при явных нарушениях закона, которые «способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию». Обращаю внимание, что последствия вероятных нарушений прав участников процесса можно подразделить на две части:
1) способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства;
2) способные затруднить доступ граждан к правосудию.
В ст.125 УПК РФ не отражено понятие слов «действия» (бездействие)» дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора. В п.п.3 п.2 Пленума Верховный Суд формулирует, что же следует понимать под словами «действия» («бездействие») вышеперечисленных должностных лиц на досудебном производстве. Такое понятие проводится Пленумом через призму понятия решения: «решение должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права». Таким образом, это решения (как правило, постановления), которые затрудняют доступ к правосудию - вторая часть возможных последствий неверного (незаконного) правоприменения.
Пленум перечисляет такие действия (бездействие) или решения, как:
1.Отказ в признании лица потерпевшим.
2.Отказ в приеме сообщения о преступлении.
3.Бездействие при проверке этих сообщений.
4.Постановление о приостановлении следствия.
5.И другие.
Можно сделать вывод из данного положения Пленума, что «действия (бездействие)» дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора подразумевают какое-то устное решение либо решение, оформленное в свободной письменной форме официального документа, либо в форме процессуально оформленного постановления, но в любом случае действие есть решение. Это значит только одно: формулировки и в ст. 125 УПК РФ и в Пленуме настолько неоднозначные, что любой судья по собственному разумению напишет вам отказ в удовлетворении жалобы, имевшей предмет «действие (бездействие)» должностного лица, если вы обжаловали решение, или наоборот. Такая «резиновая лазейка» очень удобна некоторым представителям сегодняшнего правосудия. Не будем забывать, повторюсь, что Пленум четко группирует решения (постановления) как способные «причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства» и действия (бездействие) или решения, которые способны «затруднить доступ граждан к правосудию». Заявитель должен конкретно указать предмет жалобы, обосновав одно из этих двух конкретных последствий.
Суммируя вышеуказанное, составим полный перечень решений, действий (бездействия), которые в рамках ст.125 УПК РФ и Пленума могут быть предметом судебного обжалования в досудебной стадии уголовного судопроизводства.
1.Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
2.Постановление о прекращении уголовного дела. (ч.1 ст.125 УПК РФ)
Иные решения (ч.1 ст.125 УПК РФ):
3.Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.
4.Постановление о производстве выплат или о возврате имущества реабилитированному.
5.Постановление об отказе в назначении защитника.
6.Постановление об отказе в допуске законного представителя.
7.Постановление об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения (за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда). (п.2 Пленума)
Действия (бездействия) (ч.1 ст.125 УПК РФ) или решения (п.2 Пленума):
8.Отказ в признании лица потерпевшим (устный, письменный или в форме постановления).
9.Отказ в приеме сообщения о преступлении (устный, письменный или в форме постановления).
10.Бездействие при проверке этих сообщений.
11.Постановление о приостановлении следствия.
12.И другие (п.2 Пленума).
Если заявитель решил обжаловать в порядке ст.125 УПК РФ другие постановления, решения, действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следствия, прокурора, то отдельное внимание в жалобе надо уделить обоснованию правомерности выбора другого предмета обжалования, который в вышеперечисленном списке отсутствует. При этом нет гарантии, что суд не отклонит по любому основанию другой предмет обжалования и с мнением нижестоящего суда не согласятся все вышестоящие судебные инстанции. В этом перечне нет таких важных постановлений, как постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о назначении экспертизы, постановление о соединении или разъединении уголовных дел, постановление о продлении срока следствия и некоторые другие.
Не случайно, при обжаловании таких постановлений судьи в своих решениях указывают, что они не усматривают нарушения конституционных прав заявителя. Доказать обратно практически невозможно, даже если в самой жалобе вы указали, какой конкретно причинен ущерб конституционным правам и свободам. Следует напомнить, что закон не требует наличия факта причинения ущерба, а предусматривает лишь вероятность (возможность) причинения ущерба конституционным правам и свободам граждан. Трудно себе представить, что постановление о продлении срока следствия не способно причинить ущерб конституционным правам гражданина, особенно при дополнении УПК РФ статьей 6-1 о соблюдении в уголовном судопроизводстве разумных сроков.
Так, например, при обжаловании двух постановлений о продлении срока следствия до 4-х месяцев, и до 8-ми месяцев по уголовному делу, возбужденному против П. судья, описав предмет обжалования и доводы заявителя, в своем постановлении не стал даже оценивать обоснованность предмета и опровергать доводы жалобы - лишь констатировал, что эти постановления не нарушают конституционных прав заявителя.
Таким образом, законодателю для большей эффективности деятельности, как судебных органов, так и органов предварительного следствия, следует, на мой взгляд, принять более четкую редакцию ст.125 УПК РФ: либо перечислить конкретные постановления, подлежащие обжалованию, либо оговорить, что обжаловать можно любые постановления, решения, действия (бездействие) должностных лиц следствия.
Не совсем понятно, почему в ст.125 УПК РФ не указано право обжаловать и решения судов на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Вероятно, в целях не допустить противоречие данной норме права Пленум исключил из предмета обжалования постановления об избрании таких мер процессуального принуждения, как залог (ст.106 УПК РФ), домашний арест (ст. 107 УПК РФ), заключения под стражу (ст.109 УК РФ), которые применяются по решению суда. Следовало бы обговорить в Пленуме условия и порядок обжалования данных судебных постановлений или сослаться на норму права, которой следует руководствоваться при их обжаловании. Иначе возникает ощущение, что обжалование этих постановлений вообще не допустимо, хотя, естественно, что они подлежат обжалованию.
Судьи, при вынесении постановлений в порядке ст.ст. 106,107,109 УПК РФ разъясняют право обжалования своих постановлений в трехсуточный срок, хотя не указывают норму права, устанавливающую такой срок.
В данном случае можно также говорить о нарушении права на обжалование лиц, ограниченных в свободе передвижения. На каком основании для этих лиц срок обжалования ограничен тремя сутками, если во всех остальных случаях (в том числе и при судебном обжаловании) сроки обжалования законом не ограничены. Если внимательно изучить все нормы права (ст.106,107,109 УПК РФ, 123-124 УПК РФ), то нигде нет конкретной ссылки на то, что срок обжалования таких постановлений ограничен тремя сутками.
Данная тема является мало освещенной в юридических кругах, но весьма востребованной и злободневной. Количество поступающих в суд жалоб от граждан о необоснованности, по их мнению, применения к ним или их родственникам мер процессуального принуждения, не уменьшается. И хотя Пленум достаточно четко раскрывает многие правовые недосказанности законодателя и заполняет пустое пространство предположений, однако анализ судебных актов по данному вопросу, официально доступных к изучению, позволяет сделать вывод, что по одному и тому же предмету судьи даже в одном и том же суде принимают диаметрально противоположные постановления (кассационные определения). Закон должен быть написан так, чтобы ни у кого не возникало сомнений в обоснованности применения той или иной нормы права, а правоприменение должно быть единообразным.
Особенно важно такое требование при реализации уголовных и уголовно-процессуальных норм права, где грубо нарушить конституционно-правовую и международно-правовую защиту субъекта очень легко. Жалоб из России по количеству в ЕСПЧ - больше, чем из всех других стран и важно не стать посмешищем в ЕСПЧ.
Г.А.Пысина,
старший советник юстиции (полковник),
юрисконсульт СВГБ.
1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. 3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой. 5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
Консультации юриста по ст. 125 УПК РФ
Ответ на вопрос дан по телефону
Ответ на вопрос дан по телефону
-
Ответ на вопрос дан по телефону
Читаем Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2010 N 31, от 09.02.2012 N 3).
- Ответ юриста:
Явиться может, но грамотный судья откажет. Как, в общем-то, и происходит повсеместно. Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ рассматривается в районном (городском) суде. Рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ производится по правилам уголовного судопроизводства. В соответствии с УПК РФ, в качестве представителей допускаются адвокаты (ч. 1 ст. 45), в качестве защитника также - адвокаты (ч. 2 ст. 49). Исключением, когда вместо адвоката может быть допущено иное лицо - являются уголовные дела при производстве у мирового судьи (ч. 2 ст. 49), но это НЕ Ваш случай. Таким образом, представителем (защитником) заявителя в судебном заседании (в уголовном судопроизводстве) может выступать только профессиональный защитник - адвокат.
-
На основании ст. 125 УПК РФ обжалуйте бездействие в суд общей юрисдикции.
Жалоба на действия судьи не предусмотрена! Только кассационный путь.
нет Отчего это нет? Любое постановление можно (и, если есть основания, нужно) обжаловать. Разумеется постановление должен выносить дознаватель/следователь, как о возбуждении, так и об отказе. . . А ты уверен что такое постановление вынес не...
опиши суть дела и укажи в жалобе ваши претензии В Яндексе забанили?)))) откажут...
- Ответ юриста:
Вообще-то норма статьи 125 УПК РФ предусматривает досудебный порядок обжалования действия (бездействия) государственных органов и их должностных лиц по уголовному процессу. Это может быть невозбуждение уголовного дела, отказ от регистрации преступления, непроведение проверки (т. н. КУСП) , отказ ехать на место преступления, невызов криминалистов на место преступления и так далее. Формулировок Ваших претензий может быть очень много. Поэтому по ст. 125 УПК РФ можно подавать в суд в разных вариантах не раз и не два. То, что Вы не обжаловали отказ суда первой инстанции по ст. 125 УПК РФ, плохо. Но не смертельно. Поменяйте смысл и формулировки и попробуйте подать в суд снова. Помните, что обжалуются решения, действия (бездействие) : "...которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследовани.. ". Также помните, что: "...Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом... ". Судебная система у нас часто "не видит" нарушений. Поэтому имеет смысл обжаловать отказ суда первой инстанции в кассационной инстанции. А после - обратиться в суд с иском в Министерству финансов РФ в порядке ст. 1070 ГК РФ за компенсацией от бездействия как правоохранительных органов, так и суда. И параллельно имеете право обратиться в Европейский Суд по правам человека (срок - шесть месяцев после кассационного определения) , туда же как продолжение высылаете решение суда по иску к Министерству финансов в порядке ст. 1070 ГК РФ , где часто отказывают. Там тоже пройдите инстанции суда от первой до кончательной, которой является с точки зрения международного права для России решение (определение) кассационной инстанции. Надзорные инстанции Европейский суд для России считает не эффективными и не считает необходимым их прохождение для обращения в Европейский Суд по правам человека.
что за опер из прошлого века? все протоколы сейчас на компе печаются.. . в 125 упк рф не такого понятия - нечитаемое негодно! Если вы считаете, что-что-то где-то "негодно",то обжалуйте соответствующее постановление ОВД, если таковое имеется...
Татьяна Маркова
Суд вернул жалобу на действия следователя(ст. 125 УПК РФ), указав, что можно обжаловать.. Жалобу на постановление судьи об отказе в принятии жалобы к производству (постановление вынесено в порядке 125 УПК РФ) , все документы вернули, НАДО подавать через этого судью или можно сразу в кассац. инстанцию?
- Ответ юриста:
Надо еще раз закон почитать и посмотреть-может судья прав все-таки? И ваша проблема не относится к предмету 125? А в аппеляцию подается через суд, который отказал. То есть в шапке пишете: в М-скии краевой/республиканский суд (через З-скии районный суд) . Хотя некоторые то, что в скобках я указал, не пишут.
- Ответ юриста:
Жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ областной суд не рассматривает
обращайтесь в вышестоящую инстанцию
- Ответ юриста:
Нужно написать сразу в несколько инстанций- прокурору вышестоящему, в следственный комитет и Омбудсмену за то что попираются конституционные права человека. Жалоба должна быть обстоятельной с указанием даты с какого времени в производстве следователя находиться данное дело и что проделано за этот период.
- Ответ юриста:
Обжалуется, но не апелляционной жалобой. Подаётся кассационная жалоба в 10 срок. Требования как к любой кассационной жалобе. Статья 375. Кассационные жалоба и представление 1. Кассационные жалоба и представление должны содержать: 1) наименование суда кассационной инстанции, в который подаются жалоба или представление; 2) данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения; 3) указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего; 4) доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 379 настоящего Кодекса; 5) перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов; 6) подпись лица, подавшего жалобу или представление.
- Ответ юриста:
Вообще то задачки надо решать самостоятельно. От Вас требуется расписать какие нарушения допущены следователем, фактически такой запрет является нарушением конституционного права на судебную защиту. Кроме всего прочего выезд на один день в областной город не является нарушением подписки о невыезде.
какой негодяй! гос обвинителем прикидывается!)))))
Магия и гадание в другом разделе! Если вы сомневаетесь в адвокате, отказывайтесьот его услуг. Возможно он хочет использовать ошибки следствия в суде.
Право на защиту (ст. 125 УПК РФ) Уголовные дела в современной России далеко не всегда возбуждают по объективным причинам. В современных условиях возбуждение уголовного дела довольно часть происходит с целью оказания давления для завладения...
Отменить постановление о возбуждении УД можно 3 способами: обжаловав его руководителю правоохранительного органа, коим оно вынесено, прокурору или в суд в порядке ст. 125 УПК РФ (О практике применения ст. 125 УПК РФ посмотрите пленум ВС РФ, имеется на сайте).
- Ответ юриста:
Факт-то может и "аналогичный", и обстоятельства схожие, но есть что-то, что позволяет говорить об отсутствии состава преступления и потому принимается указанное (надеюсь, законное) решение. Пример: и в первом случае и во втором хищение телефона путем присвоения. Однако, в первом - субъект достиг возраста наступления уголовное ответственности (16 лет) , а во втором лицо не достигло этого возраста (15,5 лет) . Вот и все - отсутствие состава преступления во втором случае, при этом в первом наличие оного и возбуждение уголовного дела при точно ТАКИХ же обстоятельствам (полностью совпадающих) . Напряду с субъектом, состав преступления также образуют субъективная сторона, объективная сторона (ну здесь она и может быть "аналогична") и объект (здесь то же может быть такой же) . Варианты различны: Например, иногда отказывают в возбуждении уголовного дела "искусственно" , что бы срок дознания (следствия) НЕ тек, после отмены, возбуждение и начало течение процессуального срока. И т. д. В любом случае сослаться на норму УПК лишь на том основании, что по аналогичному случаю ранее возбуждалось у/дело НЕ получится, в связи с отсутствием в Законе такой нормы. P.S. Обжалуйте отказ в возбуждении уголовного дела в судебном порядке (районный суд) в порядке ст. 125 УПК РФ. Это наиболее грамотное действие в данном случае.
Обжалование в суде! Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1. Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя...
есть положение судебный акт не может быть отменен по формальным соображения. так и у вас отменено по формальным соображениям. оспаривайте в вышестоящем суде или просите прокурора вынести протест
Не поверите срока нет. В течении 10 дней рассмотрят. Можно сначала в овд далее по списку
-
- Ответ юриста:
Как я понимаю жалобу рассмотрели, потом решение было обжаловано и апелляция отменила решение, затем опять рассмотрение в районном суде, новое решение и опять обжалование и опять отмена, и т. д. ? Каждое принятое решение судом первой инстанции (в том числе при рассмотрении жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ) обжалуется в апелляционной инстанции единожды. Следует иметь в виду, что после отмены апелляционной инстанцией принятого судом первой инстанцией решения и направления материала на новое судебное рассмотрение (решения уже нет - оно отменено) , суд первой инстанции (как правило, в ином составе) вновь рассматривает данную жалобу и вновь принимает уже НОВОЕ решение, которое также может быть обжаловано в апелляционной инстанции. Если апелляция его также отменяет, то его (решения) опять нет, материал рассматривает по-новой районный суд и принятое им решение (единственное на текущий момент) тоже может быть обжаловано.... И так до бесконечности. Если суды соблюдают процессуальные сроки, то "ускорение" им придать вряд ли получится. По-крайней мере, в указанных случаях законных способов "придания ускорения" не существует.
- Ответ юриста:
Копий вообще не нужно.
Немедленно.
- Ответ юриста:
Отдел собственной безопасности Вам абсолютно не помощник, если только у Вас нет информации о "заинтересованности" следователя в отказе в возбуждении дела. Хотя не совсем понятны фразы про "ведётся дело" и "возвращается периодически на доследование"? Может, оно возбуждено всё-таки? Обращение в прокуратуру, а - особенно в суд с жалобой более эффективно, чем в МВД. По крайней мере, к первоначальному источнику данные жалобы НЕ попадут на разрешение. Я б в суд советовала обратиться в порядке ст. 125 УПК РФ.
- Ответ юриста:
Одновременно пишите - Пленум ВС указал, что одно другому не мешает 1. В прокуратуру. 2. В суд жалобу по ст. 125 УПК РФ. Одновременно, потому, что срок давности щелкает, два года пролетят незаметно. Срок подачи значения не имеет особого - с даты получения постановления об отказе в ВУД может и год пройти, но права-то ваши остаются. В УПК РФ о датах обжалования постановлений уум ничего не сказано. Удачи. Ри. Си. Если экспертиза установит, что вред здоровью легкий или его не было вообще - это 115, 116 УК РФ - придется самому в порядке частного обвинения в суд. ОВД будет заниматься этим, если вред здоровью - средний - 112 УК РФ
В инете, в Консультанте плюс, к примеру.... Пленум не издаёт 10 постановлений на одну тему. Если есть одно постановление пленума на эту тему, то второе будет либо отменять первое, либо иметь другое название, отражающее не рассмотренные в...
- Ответ юриста:
Судебный контроль за предварительным расследованием осуществляется в порядке ст. ст. 106-108, 125, 165 УПК РФ. Только суд правомочен избрать в отношении подследственного меру пресечения в виде залога, домашнего ареста, заключения под стражу. при необходимости избрания одной из указанных мер пресечения лицо, осуществляющее производство по делу, выходит в суд с соответствующим ходатайством. Суд проверяет его обоснованность в пределах и порядке, установленных ст. ст. 106-108 УПК РФ и принимает решение об избрании меры пресечения, либо об отказе в этом. Участники уголовного судопроизводства и заинтересованные лица вправе обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ любые действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, нарушающие его права. При рассмотрении подобной жалобы суд проверяет законность и обоснованность действий указанных должностных лиц и принимает решение об удовлетворении жалобы либо отказе в этом. Кроме того, ряд следственных действий действий в стадии досудебного производства (например, обыск в жилище, получение сведений о телефонных соединениях и т. п.) осуществляется только по разрешению суда. Принятие в порядке ст. 165 УПК РФ решения о разрешении таких следственных действий или об отказе в этом - третья форма судебного контроля за предварительным расследованием. Ну, а подробнее в комментариях к соответствующим статьям, соответствующих разделах учебников уголовного процесса и судебной практике.
- Ответ юриста:
В ______________________ районный суд Заявитель: ______________________ (Ф. И. О.) адрес: _____________________________, телефон: _________, факс: __________, Ответчик: ___________________________ (Ф. И. О. следователя, дознавателя или иное) адрес: _____________________________, телефон: _________, факс: __________, эл. почта: __________________________ Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела "___"_________ ____ г. постановлением N _______ заинтересованное лицо по результатам проверки ________________________________ отказало в возбуждении уголовного дела по следующим основаниям __________________________. О принятом решении заинтересованное лицо сообщило заявителю "___"_________ ____ г. , что подтверждается _________________________. Вместе с тем заявитель считает указанное решение об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным по следующим причинам: ___________________________, что подтверждается _________________________. В соответствии с ч. 5 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован в суд в порядке, установленном ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 125, ч. 2 ст. 145, ч. 5 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса РФ, прошу: 1. Признать незаконным и необоснованным постановление заинтересованного лица от "___"_________ ____ г. N _________ об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ____________________. 2. Обязать заинтересованное лицо возбудить уголовное дело по факту _________________________. Приложение: 1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от "___"_________ ____ г. N ___________. 2. Копия жалобы для заинтересованного лица. 3. Документы, подтверждающие незаконность и необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела. 4. Иные документы , подтверждающие доводы заявителя. "___"_________ ____ г. Заявитель: ____________ ________________
Постановление может быть обжаловано: либо руководителю УВД, либо в прокуратуру, либо в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.
- Ответ юриста:
А судебные исполнители что говорят, теперь это их работа проследить за исполнением решения суда. А в ООН и так знают что у нас в стране творится. В Китае после такого решения виновного сажают если он решение суда не может исполнить, и сидит до тех пор пока все не выполнит. А в СНГ бардак и только у простых смертных сразу всё отбирают.
- Ответ юриста:
Подозреваемый вправе: 1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения; 2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса; 3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 - 3.1 части третьей статьи 49 настоящего Кодекса, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя; 10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя; 11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом. Чтобы подать жалобу на следователя в порядке ст. 125 УПК РФ, он Вам должен предоставить письменный отказ в ознакомлении с вышеуказанными материалами. Но такой отказ Вам следователь не даст, поскольку УПК РФ - закон прямого действия и обязывает следователя обеспечить указанные в нём Ваши права. В Вашем случае Вы можете пожаловаться Руководителю следственного органа, либо в районную прокуратуру. А идти в суд по ст. 125 по данному вопросу - нет смысла... .
- Ответ юриста:
Действительно, очень действенно написать жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ, отменят постановление. Кроме того, если предполагается все же ст. 116 УК РФ , то заявление в суд, там рассматриваются дела частного обвинения, вот именно туда надо приглашать свидетелей и там проведут экспертизу, определив степень тяжести повреждений и соответственно состав преступления. Возможно Вам и отказали, т. к. исследование не провели. Бывшие грехи проверяются при избрании меры пресечения и назначении наказания и вторая сторона, если кто-то состоит на учете, то проверяются новые грехи... (это Вам к участковому). Повторно в полицию писать заявление не надо.
- Ответ юриста:
Если смотреть в суть Вашего вопроса о возможности рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ. То конечно же да, излишним будет напоминать, что любые решения правоохранительных органов (обобщу) обжалуються в порядке данной статьи. Лично я если клиент хорошо платит в порядке ст. 125 УПК РФ обжалую ежедневно бездействия следователя (если он в этот день никаких действий с нами не произвел) , тупо но прикольно, смотреть как следак бультыхаеться в суде почему он ничего не сделал за этот день, кстати очень полезно для получения сведений по делу, но процесс этот трудоемкий и затратный для клиента, а уж в Вашем то случае сам бог велел обращаться с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ.
Ст. 124 УПК РФ) . Решение по жалобе может быть обжаловано соответственно вышестоящему прокурору либо руководителю вышестоящего следственного органа.Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела также может быть обжаловано в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ) .В жалобе кратко излагается хронология событий (когда и куда было подано заявление о возбуждении дела; кем, когда и на каком основании в этом было отказано) , а также с достаточной полнотой указывается, по каким именно основаниям заявитель не согласен с отказом в возбуждении уголовного дела и по каким именно основаниям он считает, что состав преступления имеется. Копия обжалуемого постановления прилагается к жалобе.
Дарья Герасимова
Добрый день! Судом по ходатайству стороны назначена экспертиза по определению срока давности договора дарения ДС. Выводы не устроили противоположную сторону и они ходатайствуют о повторной экспертизе основываясь на том, что при описании одного из нескольких методов исследований, эксперт написал "ранее 2016 года ", а в заключении по этому методу написал "не позднее 2016". Документ датирован 2011г., и якобы те две фразы дают основание предположить, что документ действительно подписан 2011г. Является ли это основанием для повторной экспертизы и что можно сделать, чтобы убедить суд в том, что требование о повторной экспертизе не обосновано? спасибо. Можно перезвонить сейчас. основание из этих записей предположить это.
Михаил Фаустов
если гражданин прикидывался юристом и был на заседаниях судов а потом личную семейную информацию вынес на обсуждения в сми
Даниил Буконин
что делать?куда обращаться?пришёл отказ в возбуждении уголовного дела(кража документов-паспорт и т. д.)Написала в прокуратуру с несогласием...снова отказ
Станислав Шавырев
жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ
Валерия Дмитриева
Может ли на рассмотрение жалобы в порядке 125 ст УПК РФ явиться вместо заявителя другое лицо с нот.доверенностью. на представление интересов (общая форма - имеет право представлять интересы доверителя во всех госорганах, в том числе и федеральных судах) , не являющееся адвокатом?
Юлия Кудрявцева
Суд вернул жалобу на действия следователя(ст. 125 УПК РФ), указав, что можно обжаловать. Порядок подачи жалобы?. Материалы судья вернула. Жалобу на отказ в принятии жалобы районным судом подавать через райсуд или сразу в горсуд следует подавать. Жалоба в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса.
Марина Соколова
можно ли по ст. 125 УПК РФ обжаловать в суд пост-е об отказе в возб. уг. дела, вынесенное участковым (а не дознавателем)?
Светлана Кузнецова
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ст. 125 УПК РФ
Ирина Антонова
Ксения Шестакова
Можно ли в порядке 125 ст УПК РФ подать жалобу в суд, если уже год назад по этому же мамому поводу жалоба уже подавалась. В удовлетворении жалобы, естественно, было отказано, постановление судьи в кассации обжаловано не было, сроки подачи надзорной жалобы тоже,насколько я понимаю, пропущены. А если попробовать подать жалобу повторно?
Вадим Костюшко
Оперуполномоченный неразборчиво написал протокол. Что делать? Ведь в суд по ст. 125 УПК РФ - нечитаемое негодно.
Тимур Голодняк
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА на постановление суда по жалобе поданной в порядке ст. 125 УПК РФ
Наталия Иванова
Облсуд может по ст. 125 УПК РФ может решить вопрос, а не отправлять в районный суд на доработку?. Нужны подробности этого, что, как и как этого потребовать?
Владимир Непряхин
Как обжаловать ст.125 УПК РФ вынесенную в районном суде не в мою пользу*???
Роман Федюхин
Какому судье и при каких обстоятельствах подается жалоба в порядке ст.125 УПК РФ на бездействия следователя?
Никита Гомзяков
Постановление районного суда по ст. 125 УПК РФ апелляционной жалобой обжалуется? По какой статье?
Владимир Васенцов
Нужно ли получать разрешение следователя на поездку в облсуд на кассационное рассмотрение жалобы в порядке 125 ст УПК РФ . Обвиняемый подал следователю ходатайство с просьбой разрешить ему поездку в областной город, чтобы принять участие в рассмотрении его кассационной жалобы по 125 ст УПК РФ (жалоба была подана на незаконные действия следователя). Следователь в удовлетворении ходатайства отказал, мотивируя это тем, что поездка с его точки зрения нецелесообразна (хотя адвокат также выехать не сможет, так как занят в другом процессе), а кроме того лично следователь считает, что обвиняемый может оказать давление на судей. Нужно ли было вообще в данном случае получать разрешение следователя на поездку? И что делать теперь? До кассации осталось два дня, обжалование отказа бессмысленно.
Евгений Уманцев
Жалобу(ст.125 УПК РФ) суд удовлетворил-прокурор пытается назваться гособвинителем и обжаловать-превышение полномочий?. это тот же прокурор, что участвовал в заседании, а не вышестоящий.
Дмитрий Теличкин
Адвокат запрещает мне подавать жалобы в суд на действия следователя в порядке ст 125 УПК РФ. Мотивирует это тем, что об этом его попросили, якобы в суде (чтобы я не загружала работу суда). С чем на самом деле это может быть связано? Может об этом не в суде, а в следственном отделе попросили?
Светлана Веселова
125 статья упк
Роман Баратаев
как отменить постановление о возбуждении уголовного дела?
Григорий Войтович
Отказ в возбуждении у.д.. Правомерны ли действия дознавателя если он отказывает в возбуждении у.д.,если по аналогичному факту этим же дознавателем было возбужденно у.д.Основаясь на какую статью законодательства можно обжаловать действия дознавателя?
Валентина Лазарева
кто знает ст 125 УПК РФ?
Игорь Несмелов
Судья при рассмотрении жалобы обвиняемого в порядке ст.125 УПК РФ признал постановление о ВУД незаконным. Потерпевшая сторона (коммерческая организация) подала сообщение о преступлении 01.06.2009г., постановление о ВУД вынесено 05.08.2009г(сроки проверки документально продлены только до 10 суток). Сейчас предварительное следствие подходит к концу. в августе 2010г. обвиняемый подал жалобу в порядке ст. 125 УПК о признании постановления о ВУД незаконным на том основании, что нарушены сроки рассмотрения сообщения о преступлении и положения ст. 23 УПК РФ (сообщение о преступлении подано не уполномоченным лицом). Суд данную жалобу удовлетворил. Нас, потерпевшую сторону, беспокоит: какие последствия для нас это имеет, уголовное дело будет прекращено???
Илья Маленько
Есть ли срок давности по оспариванию отказного постановления ОВД по ст. 125 УПК РФ для подачи жалобы в суд?
Диана Белоусова
А сколько щас надо копий апелляционной жалобы по ст. 125 упк?
Юрий Понтрягин
Дурацкий вопрос: Срок вступления в законную силу постановления суда в порядке ст.125 УПК РФ? Естественно, со ссылкой.
Алексей Белянин
Если СО и Прокуратура отписываются по отношению возбуждения уголовного дела по факту ДТП,следует писать в служб.соб.без.. В ДТП погиб мой брат, следователь не проводил никакие экспертизы, в т. ч. технико-техническую, отказался возбуждать уголовное дело, ссылаясь на ст. УК, (нет состава преступления), т. е. он без экспертиз определил, что водитель, сбивший моего брата, не нарушал правила дорожного движения, не превышал скорость. Я обратилась с жалобой на его бездействие в прокуратуру, там отписались, что ведётся дело, по распоряжению нач. СО возвращается периодически на доследование. Прошло 6 месяцев с момента ДТП. Я понимаю, что обратившись в Ген. прокуратуру или в суд, справедливости я не добьюсь, все мои жалобы будут отправлены к первоначальному источнику на исполнение. Подскажите пожалуйста, практикующие, отдел собственной безопасности может помочь или обратиться в другую инстанцию?
Денис Санько
Как правильно обжаловать постановления об отказе о возбуждении уголовного дела?. 21,09,10 была получена ЗЧМТ от известных мне лиц, неделю я пролежал в больнице после чего с выпиской обратился в судебно медицинскую экспертизу, они дали ходатайство для участкового чтоб он из архива больницы предоставил им мою историю болезни и снимки МРТ. 06,09,10 участковым были предоставлены эти документы, прошло уже 12 дней но экспертиза еще не готова, на днях из отдела милиции я получил письмо-уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, опросив одного из нападавших дознание пришло к выводу что нет состава преступления, якобы я сам полез в драку а меня просто оттолкнули и я упал. Я и имеющиеся у меня свидетели которые могут подтвердить что один из них сзади повалил меня на землю и все начали бить ногами по голове опрошены небыли. У меня на руках только выписка из больницы (ЗЧМТ, сотрясение мозга, ушиб тканей головы, з/перелом передней стенки лобной пазухи с незначительным смещением костных отломков) Подскажите что мне сейчас нужно делать, в уведомлении сказано что это решение я могу обжаловать в прокуратуре в предусмотренный законом срок, что за срок - сколько дней? Как обжаловать, что и кому писать? Или просто нужно ждать результат экспертизы?
Петр Лепахин
Где найти "Постановление пленума вс фр № 2 "О практике по ст. 125 УПК РФ""?, причём № 1 у меня есть.
Александра Баранова
как осуществляется судебный контроль за предварительным расследованием в России? можно с ссылками
Владислав Рудов
как пишется(выглядит) жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. как пишется жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела? как составляется текст? как выглядит, что по смыслу? хотя бы примерно.. . ПОЖАЛУЙСТА!!!ПОМОГИТЕ!!!
Мария Миронова
Как поступить в этой ситуации?
Григорий Литвинов
Уже и выиграл суды по ст.125 УПК РФ, и целый ряд Постановлений Прокуратуры по ст.124 УПК РФ ,. и дано 5 предписаний и 2 требования ПРокуратуры Следствию УВД по устранению недостатков в ведении следствия, но...даже не доводят процессуальные решения (просто - как в песок все жалобы. ОНи удовлетварены в полном объёме, но не выполняются). Может КТО ПОДСКАЖЕТ ЭФФЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО, НУ ТИПА ДАЙ ТЕЛЕГРАММУ с таким то текстом в ООН, ГенСеку Совета Европы ну и т.д.???
Константин Рябченко
Добрый день Дамы и Господа! Скажите обязан ли следователь предоставлять материалы послужившие основанием для возбуждения. Добрый день Дамы и Господа! Скажите обязан ли следователь предоставлять материалы послужившие основанием для возбужденияуголовного дела для ознакомления подозреваемому Как узнать на основании чего возбудили уголовное дело Люди советуют подать жалобу по 125 УПК РФ и там в суде попытаться заставить следователя показать документы. Но пройдет ли такой номер? Заранее Всем спасибо!
Надежда Сорокина
Вопрос про . Что значит отсутствие (или присутствие) в деянии состава преступления? См внутри.. Сосед по коммунальной квартире в пьяном виде устроил очередной дебош и вломился в мою комнату, и там нанёс мне несколько ударов кулаком. Я зафиксировала побои в травмпункте, потом написала заявление в милицию. Мне пришло письмо с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела на основании статьи 24 п. 2 УПК РФ . Проясните пож. мне эту статью. Что значит отсутствие в деяния состава преступления? Естественно я не согласна с этим постановлением, и буду писать заявление в прокуратуру и просить что бы возбудили уголовное дело. Кроме того участковый мне сказал что не проверял прошлые грехи соседа-злоумышленника, а на сколько мне известно он совсем недавно был под следствием (и сейчас возможно находится на учёте в милиции, или даже отбывает условный срок). Обязана ли милиция проверять бывшие грехи тех, на кого написано заявление? Это тоже вопрос. Заранее спасибо.
Егор Добрынский
Подлежит ли рассмотрению в порядке 125 статьи УПК РФ жалоба на установление сроков следствия неуполномоченным лицом?. В порядке части 6 статьи 162 УПК после каждого ДОСа из прокуратуры срок следствия устанавливал сначала начальник местного СУ, а затем, когда срок следствия перевалил за 12 месяцев, то срок для доследования неоднократно устанавливал начальник ГСУ (чтобы не везти дело на продление сроков в департамент). Читала несколько определений КС РФ на эту тему, поняла, что местное СУ неоднократно не может устанавливать срок для доследования после ДОСа
Павел Вязовой
Отказ по жалобе ст.125 упк. УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что. Постановление о возбуждении уголовного дела вынесено 02.10. 09.10 дознаватель уведомляет подозреваемого (что имеет право на адвоката и т. д.) 09.10. подозреваемый сразу же пишет заявление начальнику МВД что бы была выдана копия постановления о возбуждение т. к. дознаватель не выдал. Дознаватель сослался на то, что постановление отправлено почтой. 14.10. подозреваемый пишет жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК, на действия дознавателя по невыдаче постановления о возбуждении, с утра относит. 14.10. в обед дознаватель выдает постановление. В процессе заявитель уточняет жалобу и просит признать действия по несвоевременной выдаче постановления о возбуждении - незаконными. Прокуратура на стороне дознавателя дословные слова прокурора: УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что в отношении него вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, сроки предусмотрены только для прокурора. После этих слов я в ауте. Делаю вывод подозреваемого -обвиняемого посадят а только после этого выдадут постановление о возбуждении. Само решение основывается на то, что жалоба подана в тот же день что выдано постановление, УПК РФ не предусматривает сроки по которым дознаватель должен оповестить подозреваемого что в отношении него вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, сроки предусмотрены только для прокурора
Ст. 124 УПК РФ . Вам ответ должны дать в течении трех суток. Узнайте, какие по делу назначили экспертизы, если вас своевременно не уведомили о назначенных экспертизах (суд. мед и автотехническая по делам о дтп) то это тоже следует обжаловать в суд в пор. ст. 125 УПКРФ. Затем заявите отвод следователю. Когда будете писать жалобы, то пишите несколько адресов к примеру: Прокурору Н-ского района копия: прокурору н-области копия: Ген. прокурору. последние две инстанции будут являться подстегивающим фактором для ниже стоящего прокурора. Если дело не шевелить оно может "тихо умереть" Если нужна помощь обращайтесь. Удачи!
Зоя Смирнова
Кто знает кто стоит над следаками? (просьба отвечать тех кто знает,а не для баллов). Следователь выдал эээ... бумагу о том что человек был пьяный за рулем,в последствии чего привело к гибели пассажира=(и тут же пишет что нет состава преступления.и заводить уголовное дело он не будет.что делать??? куда писать выше следаков,он не хочет заводить уголовное дело потому как этот убийца(который за рулем был) по ходу проплатил все,следак находится в Ягодном вроде.писать надо в Питере на него?Пожалуйста подскажите
контроль за следствием осуществляется прокурором и судом. В Вашем случае, это наверно всё-таки дознаватель в ГИБДД. Тем не менее мой совет: пишите жалобу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.
1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй-шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
Комментарий к статье 125 УПК РФ
1. Судья вправе проверить законность и обоснованность действий (бездействие, решения) не только следователя (дознавателя и др.), но и следственной группы (группы дознавателей), начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и даже следователя-криминалиста.
2. К иным решениям и действиям (бездействию) следователя (дознавателя и др.), следственной группы (группы дознавателей) и начальника органа дознания, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, как минимум, следует относить задержание в соответствии со ст. 91 и 92 УПК, возбуждение уголовного дела.
________________
Именно на это нацеливают рассуждения Конституционного Суда РФ. См.: По делу о проверке конституционности положений статьи 133, части первой статьи 218 и статьи 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан В.К.Борисова, Б.А.Кехмана, В.И.Монастырецкого, Д.И.Фуфлыгина и общества с ограниченной ответственностью "Моноком": Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1999 года N 5-П // Собр.законодательства РФ. - 1999. - N 14. - Ст.1749; По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 113 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Костомукшского городского суда Республики Карелия: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 апреля 1998 года N 13-П // Собр. законодательства РФ. - 1998. - N 19. - Ст.2142.
3. Первое общее правило территориальной подсудности, закрепленное в ч.1 к.с., касается действий (решений, бездействия), реализуемых на первоначальной стадии уголовного процесса, в период времени от поступления заявления (сообщения) о преступлении в орган предварительного расследования, до вынесения по нему решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Такие решения (действия, бездействие) и, прежде всего, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть рассмотрены районным судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, о котором было сообщено следователю (дознавателю и др.).
4. Данное правило сформулировано небезупречно. Орган предварительного расследования обязан принять и в пределах своей компетенции рассмотреть, а равно разрешить любое заявление (сообщение) о преступлении. Таковым вполне, тем более в случае принятия по нему решения об отказе в возбуждении уголовного дела, может быть заявление (сообщение) о преступлении, совершенном за пределами территории обслуживания данного органа предварительного расследования.
Например, гражданин, проживающий в г.Рула, посредством интернета и почтовой связи заключил договор с индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в г.Энске (в договоре указано, что он заключен в г.Энске), перевел на его счет деньги, а товар не получил. Он полагает, что в отношении него совершено мошенничество. С соответствующим заявлением пострадавший обратился в орган предварительного расследования по месту жительства. Следователь отказал в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления. В настоящее время жалобу на такое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела пострадавший будет вынужден направлять в районный суд г.Энска, а не по месту нахождения органа, принявшего обжалуемое решение.
5. Представим ситуацию, когда эти города находятся на противоположных краях нашей необъятной Родины. В этом случае действующая редакция ч.1 к.с. станет существенным препятствием доступа гражданина к правосудию. По меньшей мере, он вряд ли сможет отстаивать лично свои права, приняв участие в судебном заседании. Отмененная редакция, конечно, была несовершенной. Однако если бы она не была изменена, в предложенной ситуации жалобу гражданина рассматривал бы районный суд по месту производства предварительной проверки заявления (сообщения) о преступлении (по аналогии с местом производства предварительного расследования) и соответственно по месту вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В этом случае заявителю легче было бы отстоять свои права. Соответственно настоящая редакция ч.1 к.с. вполне может иметь негативные последствия для тех заявителей, которые на стадии возбуждения уголовного дела пытаются обжаловать решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.), принятые (осуществленные) по заявлению (сообщению) о преступлении, произошедшему в другом районе, а тем более в ином субъекте Российской Федерации.
6. И это не единственная причина, позволяющая нам утверждать, что формулировка ч.1 к.с. несовершенна. К примеру, если буквально толковать закрепленную в ч.1 к.с. норму права, не ясно, какой суд должен рассматривать жалобу на постановление прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств? Между тем согласно абз.1 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" жалоба на постановление прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК.
7. На момент принесения жалобы в суд на постановление прокурора об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств уголовное дело не находится в производстве какого-либо органа предварительного расследования. Да и говорить о преступлении, по которому уже вынесен приговор, как о деянии, содержащем признаки преступления, тоже вряд ли правильно. Тем более что уголовное дело, по которому поступила жалоба, может включать в себя материалы о нескольких, совершенных в разных местах преступлениях. Какой суд в такой ситуации вправе рассмотреть жалобу? Буквально, получается, данная жалоба должна быть направлена по месту совершения одного из деяний, содержащих признаки преступления, о котором идет речь в уголовном деле. На деле же, скорее всего, искомую жалобу будет рассматривать районный судом по месту нахождения прокуратуры, возглавляемой прокурором, принявшим решение об отказе в возбуждении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Но и в том, и в другом случае, право районного суда на рассмотрение искомой жалобы может быть поставлено под сомнение.
8. Подобная ситуация складывается и с обжалованием постановления о прекращении уголовного дела. На момент принесения такой жалобы дело прекращено, производство по нему не осуществляется. И соответственно, оно не может находиться в чьем-то производстве. Если, к примеру, предварительное расследование по этому делу осуществлялось по месту нахождения большинства свидетелей, последовательно было бы приносить жалобу на постановление о прекращении уголовного дела по месту нахождения органа, в производстве которого уголовное дело находилось на момент принятия искомого решения. Думается, именно так и будет принесена жалоба. Формулировку "по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело" на местах станут толковать расширительно, распространяя ее и на место нахождения органа, в производстве которого находилось уголовное дело на момент принятия решения (осуществления действия, бездействия).
9. Однако не сложно заметить, что буквально в законе закреплено несколько иное правило. И если чтить букву закона, то в предложенной ситуации рассмотрением жалобы на постановление о прекращении уголовного дела должен заниматься районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, о котором идет речь в обжалуемом постановлении. И если там речь идет о нескольких деяниях, совершенных в разных районах, то, получается, данную жалобу вправе рассмотреть любой из районных судов, на территории обслуживания которого совершено хотя бы одно деяние, содержащее признаки преступления, которого касается решение о прекращении уголовного дела.
10. Переходим к анализу последнего предложения новой редакции ч.1 к.с. Здесь определены признаки территориальной подсудности жалоб на решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.), в производстве которого находится уголовное дело, а также на решения (действия, бездействие) всех иных должностных лиц органов предварительного расследования, вовлеченных в процесс расследования, в том числе и дополнительного расследования данного уголовного дела.
11. В ч.ч.2-6 ст. 152 УПК закреплены все остальные правила определения территориальной подсудности помимо основного, которое гласит, предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Иначе говоря, в последнем предложении ч.1 к.с. законодатель не упоминает о ч.1 ст. 152 УПК из-за того, что правило обжалование решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.) в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, закреплено в предыдущем предложении ч.1 к.с.
12. В ч.ч.же 2-6 ст. 152 УПК речь идет об уточнениях этого правила и исключениях из него. Иначе говоря, судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, рассматриваются жалобы на решения (действия, бездействие) следователя (дознавателя и др.), когда предварительное расследование производится:
- по месту окончания преступления;
- по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них;
- по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей;
- по месту производства неотложных следственных действий по неподследственному органу предварительного расследования преступлению;
- в вышестоящем по отношению к тому следственному органу, который должен был производить предварительное расследование.
13. Причем в этом случае превалирует правило последнего предложения ч.1 к.с. Не может быть жалоба на решение (действие, бездействие) следователя, к примеру, следственного управления Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации, в производстве которого находится уголовное дело, быть рассмотрена районным судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, если, конечно, юридический адрес следственного управления Следственного комитета РФ по субъекту Российской Федерации не находится в том же районе, где было совершено преступление. Точно также районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, не вправе рассмотреть жалобу на решение (действие, бездействие) следователя (дознавателя и др.), производящего предварительное расследование в соответствии с правилами ч.4 ст. 152 УПК по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. Аналогичным образом можно охарактеризовать правила территориальной подсудности и во всех остальных перечисленных в ч.ч.2-6 ст. 152 УПК случаях.
14. Осталось высказаться по поводу того, что понимать под местом нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. Полагаем, что таковым является юридический адрес учреждения, в штат которого входит или к которому прикомандирован следователь (дознаватель и др.), в производстве которого находится уголовное дело. Причем это адрес непосредственно нижестоящего учреждения, в котором следователь (дознаватель и др.) проходит службу (к которому он прикомандирован). Допустим, следователь проходит службу в следственном отделе по Центральному району города Сочи следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю. Жалобу на его решения (действия, бездействие) вправе рассмотреть судья Центрального районного суда г.Сочи, а не судья районного суда по месту нахождения следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю.
Прикомандирован следователь (дознаватель и др.) может быть для работы в следственно группе (группе дознавателей). Его могут временно прикомандировать и для производства предварительного расследования самостоятельно, а не в составе группы. И в том, и в другом случае жалобы на его решения (действия, бездействие) будет рассматривать районный суд по месту нахождения (по юридическому адресу) того следственного подразделения (органа дознания), в котором создана искомая следственная группа (группа дознавателей), или же к которому он прикомандирован для самостоятельного рассмотрения, разрешения заявлений (сообщений) о преступлении и производства предварительного расследования.
15. В соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, вступившего в силу 23 марта 1976 года, нормы которого в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют верховенство над ее внутренним законодательством, каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.
16. Исходя из этого жалоба лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, его защитника или законного представителя относительно законности и обоснованности задержания должна приниматься судом к производству и разрешаться по существу применительно к порядку и по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.
17. Форма жалобы законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом к своему производству.
18. Судья должен определить место рассмотрения конкретной жалобы и уведомить участников судебной проверки о том, когда и где именно состоится ее рассмотрение.
________________
По аналогии. См.: О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - N 9.
Заявитель должен быть своевременно извещен о времени рассмотрения жалобы.
________________
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2009 года // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 июня 2009 года.
19. Если на момент подачи жалобы или ее рассмотрения в судебном заседании выяснится, что уголовное дело, по которому принесена жалоба, передано в районный суд в порядке, предусмотренном ст. 222 УПК, то жалоба направляется в тот же суд и рассматривается в соответствии с требованиями ст. 228 и 234 УПК.
20. Часть третья к.с. закона предусматривает участие защитника в судебной проверке законности и обоснованности действий (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.) при условии, что он уже участвует в уголовном процессе.
21. Если же обвиняемый или подозреваемый одновременно с подачей жалобы следователю (дознавателю и др.) или в районный суд заявляет ходатайство об участии в судебной проверке избранного им защитника, то указанные должностные лица или судья должны принять меры к обеспечению участия в проверке этого защитника. При невозможности последнего явиться в суд в течение 5 суток названные должностные лица вправе предложить обвиняемому или подозреваемому пригласить другого защитника или назначить ему защитника через совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
22. Перед началом судебной проверки законности и обоснованности действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.) судья, при наличии к тому оснований, предупреждает заявителя, защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также переводчика о недопустимости разглашения данных предварительного следствия или дознания без разрешения следователя (дознавателя и др.), о чем отбирается подписка с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК, которая приобщается к уголовному делу.
23. Проверяя законность и обоснованность действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.), судья не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности обвиняемого (подозреваемого) в инкриминируемом ему преступлении.
24. Постановление судьи должно быть мотивированным. Поэтому не отвечают этому требованию постановления, в которых аргументация сводится всего-навсего к выводам такого рода: "Суд считает решение следователя обоснованным", "Считаю действие следователя правомерным, нарушений УПК не допущено", "Оснований для отмены решения не нахожу", или приведены надуманные доводы: обвиняемый "совершил убийство, возможно, в состоянии крайней необходимости" или "не собирался скрываться от следствия или мешать следственным действиям", "не намерен уклоняться от следствия и суда".
________________
См.: О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - N 9.
25. Если при проверке законности и обоснованности действий (бездействия, решения) следователя (дознавателя и др.) судья выявит нарушения закона, ущемляющие права подозреваемого, обвиняемого или других участников процесса, он доводит об этом до сведения руководителя следственного органа (прокурора, осуществляющего надзор за дознанием) путем вынесения частного постановления.
26. Согласно решению Европейского Суда по правам человека к.с. нельзя рассматривать как статью, предусматривающую способы рассмотрения в суде жалоб, поданных лицами, содержащимися под стражей в ожидании экстрадиции.
________________
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года.
27. См. также комментарий ст. 39, 42, 108, 109, 123, 146, 401.2, 466 УПК.
________________
Подробный комментарий положений ст. 125 УПК см.: Рыжаков А.П. Обжалование в суд решений (действий, бездействия) следователя (дознавателя и др.): комментарий к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". - М.: Дело и Сервис, 2010.
Консультации и комментарии юристов по ст 125 УПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 125 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном производстве как гарантия судебной защиты прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве установлено статьей 46 Конституции Российской Федерации. Жалобы в порядке ст. 123, 124, 125 УПК РФ, могут быть поданы Прокурору либо руководителю следственного органа (ст.124 УПК РФ), а также в Суд (ст.125 УПК РФ). Обжаловать можно любые действия (бездействия) или решения должностных лиц способные причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства. Например, постановления следователя или дознавателя о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, об отказе в допуске законного представителя, о возврате изъятого имущества, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения за исключением заключения под стражу и иных мер применяемых по решению суда. Можно обжаловать постановление о назначении экспертизы, продление срока дознания или предварительного следствия, постановление о производстве обыска, отказ в признании потерпевшим или гражданским истцом. Этот перечень обжалуемых действий и бездействий далеко не исчерпывающий.
В тексте жалобы, надо подробно указать какие именно Ваши права нарушены и как эти нарушения ущемляют Ваши свободы, а также какими именно действиями либо решениями, и каких конкретных должностных лиц.
Прокурор либо руководитель следственного органа рассматривает жалобу, поданную в порядке ст.124 УПК РФ в течение 3 суток со дня ее получения. Когда для проверки по жалобе необходимо истребовать дополнительные материалы, а также в иных исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем заявитель должен быть извещён. В результате рассмотрения жалобы прокурор (либо руководитель следственного органа) выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Жалоба в порядке ст.125 УПК РФ может быть подана непосредственно в суд либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора, чьи действия (бездействие) либо постановления Вы обжалуете. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Заявитель в обязательном порядке вызываться в суд для участия в судебном заседании. Жалоба рассматривается в суде по правилам состязательного судопроизводства в открытом судебном заседании.
С учетом того, что жалоба на основании статьи 125 УПК РФ может быть подана в суд, а также одновременно на основании статьи 124 УПК РФ - прокурору или руководителю следственного органа, рекомендовать судьям необходимо выяснять, не воспользовался ли заявитель правом, предусмотренным статьей 124 УПК РФ, и не имеется ли решения об удовлетворении такой жалобы.
В случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.
При несогласии заявителя с решением прокурора или руководителя следственного органа, а также при частичном удовлетворении содержащихся в жалобе требований, жалоба, поданная в суд, подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 125 УПК РФ.
Если после назначения судебного заседания жалоба отозвана заявителем, судья выносит постановление о прекращении производства по жалобе ввиду отсутствия повода для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решения должностного лица, осуществляющего уголовное преследование.
В результате рассмотрения жалобы судья (ст.125 УПК РФ) или прокурор (ст.124 УПК РФ) выносит постановление либо о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения.
Кунцевская межрайонная прокуратура
