Обязан ли работник предоставлять инн работодателю. Имеет ли право работодатель требовать инн. Что делать, если работодатель требует ИНН

Тем, кому впервые предстоит процесс трудоустройства, а также лицам, которые по определённым причинам решили сменить нынешнее место работы на новое, важно иметь пакет документов, необходимых для приёма работу, а также знать правовые нюансы. К числу последних относится вопрос о необходимости предъявления ИНН и СНИЛС при подаче заявления? После прочтения данной статьи вы поймёте: должен ли работодатель требовать ИНН при приёме на работу? чем грозит организации приём на работу сотрудника без ИНН? для чего необходим ИНН работнику?

Должен ли работодатель требовать ИНН при приёме на работу?

Различные организации и предприятия имеют личный список бумаг, которые должен иметь при себе соискатель, однако законодательными органами Российской Федерации составлен общий перечень необходимых для устройства на работу документов. Согласно статье 65 Трудового Кодекса РФ индивидуальный налоговый номер и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования не являются документами, обязательными для предоставления работодателю. Их отсутствие является законным препятствием для поступления на новое место работы (ИНН могут потребовать только при трудоустройстве на гражданскую государственную службу - п. 6 ч. 2. ст. 26 Закона № 79-ФЗ от 27. 07.2004). К числу обязательных документов относятся:

• удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении, загранпаспорт);
• документы об образовании, специализации, повышении квалификации;
• трудовая книжка (исключение из правил – первое место работы);
• документ воинского учёта (военный билет или приписное свидетельство).

В отдельных случаях работодатель имеет право запросить свидетельства об отсутствии судимости. При поступлении на работу с повышенным уровнем опасности необходимо представить заключение медосмотра, подписанное врачом и заверенное печатью лечебно-профилактического учреждения (ст. 213 ТК РФ). Чтобы получить льготы будущий сотрудник может представить справки о доходах с предыдущих мест работы, а также свидетельства о наличии несовершеннолетних детей.

Подробнее о работе с ИНН читайте здесь:

В некоторых заведениях ИНН могут потребовать, ссылаясь на письмо Федеральной налоговой службы России № 11-2-06/0733 от 23 декабря 2015 года, в котором указано, что налоговым органам запрещено принимать справки 2-НДФЛ у ИП и юридических лиц без ИНН сотрудников (подп. 3. П. 2.2. ст. 2. Закона № 385-ФЗ). В таких случаях стоит указать, что 27 февраля 2016 года ФНС РФ предоставило другое письмо - № БС-4-11/1068, - в нём сотрудники Федеральной налоговой службы подтвердили необязательность наличия ИНН. Также было указано, что теперь в отчётность по налогам на доходы физических лиц и при его оплате указывается индивидуальный налоговый номер работодателя, который и перечисляет НДФЛ в качестве налогового агента.

В случае утери свидетельства о присвоении физическим лицам идентификационного номера налогоплательщика, его дубликат можно запросить в соответствующих органах, а соответствующую информацию предоставить, возможно, взяв её из открытой базы данных.

Чем грозит организации приём на работу сотрудника без ИНН?

В настоящий момент нет никаких явных угроз, которые могут повлечь за собой приём сотрудников без ИНН, а СНИЛС можно получить уже после принятия работника на службу – запрос в ФНС и ПФ РФ подаёт работодатель. В случае если СНИЛС по каким-либо причинам был утерян, его дубликат можно запросить в ПФ РФ (п. 5. ст. 7 Закона № 27-ФЗ от 01.04.96). Во избежание возможных конфликтов с внебюджетными фондами и Федеральной налоговой службой Российской Федерации профессиональные консультанты советуют работодателям запрашивать индивидуальный налоговый номер. Работники, не предоставившие ИНН работодателю, не смогут получить справку 2-НДФЛ для оформления кредита.

Доступно только подписчикам

• Приказ (распоряжение) о приеме сотрудника на основную работу (образец).doc
• Заявление сотрудника о приеме на работу (образец).doc

В первой части статьи мы узнали,

А теперь выясним, обязан ли каждый из нас получать свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица (проще — Свидетельство ИНН ) и указывать ИНН при подаче деклараций?

Обратимся к соответствующим статьям Налогового кодекса:

В статье 83 Налогового кодекса РФ читаем: «… физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно… месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств…»

Соответственно статье 84 Налогового кодекса РФ «Каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика.

Налоговый орган указывает идентификационный номер налогоплательщика во всех направляемых ему уведомлениях.

Каждый налогоплательщик указывает свой идентификационный номер в подаваемых в налоговый орган декларации, отчете, заявлении или ином документе, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, если иное не предусмотрено настоящей статьей»

Но при этом «Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе не указывать идентификационные номера налогоплательщиков в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные, предусмотренные пунктом 1 статьи 84 настоящего Кодекса.»

Также нормами Налогового кодекса определяются разные требования к постановке на учет ИП и прочих граждан, являющихся налогоплательщиками.

Индивидуальный предприниматель сам или через уполномоченного представителя должен подать в налоговый орган заявление о постановке на учет. Также он может направить его по почте заказным письмом или передать в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. ИП должен это свидетельство обязательно получить, но даже, если он его не получит, налоговая инспекция вышлет этот документ по почте на адрес регистрации.

Постановка же на учет физических лиц, не являющихся ИП, но уплачивающих налоги, например, налог на имущество или землю, осуществляется налоговой инспекцией «заочно» на основании информации, представленной ЗАГС-ом, ГИБДД, паспортно — визовой службой, регистрационной палатой и другими органами, перечисленными в статье 85 НК РФ. У этих граждан нет обязанности, в отличие от ИП, получать Свидетельство ИНН , они могут получить его только по своему желанию.

Таким образом, согласно НК РФ физические лица, не являющиеся ИП, но уплачивающие налоги, могут не указывать в декларациях ИНН и не получать Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (Свидетельство ИНН ).

Но есть люди, которые, не являясь индивидуальными предпринимателями, должны получить данное свидетельство, в силу своих профессиональных обязанностей. Это — государственные служащие, руководители предприятий, главные бухгалтера и ряд других категорий работников. Например, госслужащему при заключении контракта необходимо предъявить нанимателю Свидетельство ИНН , отсюда вытекает обязанность его получить.

И еще хочу добавить, что, если Вы поступаете на новую работу, а Вас просят принести Свидетельство ИНН , или заставляют его получить в случае отсутствия у Вас этого документа, знайте – это незаконно . Согласно статье 65 Трудового кодекса данный документ не является обязательным при приеме на работу, поэтому требовать предоставления Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе никто не имеет никакого права. Тем более, что как мы убедились выше, даже получать его нам совершенно не обязательно.

Конечно, если Вам уже присвоен ИНН и Вами получено Свидетельство ИНН , а бухгалтерия вежливо попросила принести этот документ, то, я думаю, не стоит отказывать. Вам это практически ничего не будет стоить, а Вы облегчите работу сотрудников бухгалтерии и сохраните с ними хорошие отношения. А хорошими отношениями надо дорожить, они очень облегчают нашу жизнь и делают ее более радостной и счастливой!

Л.А. Елина, экономист-бухгалтер

Требовать ли свидетельство об ИНН при приеме на работу

Данные об ИНН работников надо указывать в персонифицированной отчетности и в отчетности по НДФЛ. За их неверное указание организацию могут оштрафовать. В связи с этим компании при приеме на работу новых сотрудников требуют у них актуальное свидетельство о присвоении ИНН (о постановке на налоговый учет). Но это незаконно.

Перечень документов, необходимых для устройства на работу, небесконечный

В Трудовом кодексе установлен закрытый перечень документов, которые надо предъявить работодателю при приеме на работ уст. 65 ТК РФ . К ним относятся:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка (кроме случаев, когда трудовой договор заключается впервые или на условиях совместительства);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
• документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• документ об образовании - при поступлении на работу, требующую специальных знаний.

В отдельных случаях по законодательству требуется предъявление дополнительных документов. Однако свидетельство о присвоении ИНН в общем случае не входит в перечень ни основных, ни дополнительных обязательных документов. Это свидетельство работник должен представлять только при поступлении на государственную гражданскую службу для заключения служебного контракт аподп. 6 п. 2 ст. 26 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ .

Поэтому нельзя ни требовать предъявления свидетельства о присвоении ИНН при приеме на работу, ни отказать в приеме на работу по причине отсутствия такого свидетельств ач. 3 ст. 65 ТК РФ .

ИНН-свидетельство на старую фамилию действительно

Иногда при приеме на работу человек представляет свидетельство о присвоении ИНН, где указана его прежняя фамилия. К примеру, женщина вышла замуж и сменила фамилию. Конечно, соответствие прежней фамилии настоящей легко подтвердить свидетельством о браке. Однако поскольку фирме придется указывать ИНН работницы в отчетности, надо, чтобы он соответствовал именно ее новой фамилии. Что делать?

Внимание

Если в свидетельстве о присвоении ИНН указана старая фамилия соискателя, это не повод для того, чтобы считать такое свидетельство недействительным.

Во-первых, уже ясно, что организация не может отказать в приеме на работу из-за того, что в свидетельстве о присвоении ИНН указана старая фамилия. Ведь, как мы уже разобрались, свидетельство можно было вообще не приносит ьст. 65 ТК РФ .

Во-вторых, надо понимать, что такое свидетельство - действующее. Ведь недействительным оно может быть признано лишь в двух случая хп. 37 Порядка, утв. Приказом Минфина от 05.11.2009 № 114н :

• <или> выдано новое свидетельство;
• <или> указанный в свидетельстве ИНН признан недействительным.

Серии и номера свидетельств, признанных недействительными, размещаются на сайтах региональных управлений ФНС.

В-третьих, организация не должна требовать от работницы получения нового свидетельства о присвоении ИНН. Конечно, по собственному желанию при смене фамилии каждый гражданин может получить новое ИНН-свидетельство - для этого нужно подать в инспекцию по месту жительства новое заявление о постановке на учетп. 36 Порядка, утв. Приказом Минфина от 05.11.2009 № 114н . Сделать это можно и через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС .

Однако ни в НК, ни в Порядке присвоения ИНН нет обязательного требования об обращении в налоговые органы за оформлением свидетельства на новую фамили юст. 23 НК РФ ; Порядок, утв. Приказом ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@ . Не предусматривает этого и действующая форма свидетельства о постановке физлица на налоговый учетформа № 2-1-Учет, утв. Приказом ФНС от 11.08.2011 № ЯК-7-6/488@ .

В-четвертых, смена фамилии изменения самого ИНН не влече тп. 16 Порядка, утв. Приказом ФНС от 29.06.2012 № ММВ-7-6/435@ . Так что даже если работница обратится за новым свидетельством, то номер ИНН в нем будет указан прежний.

О смене фамилии граждан налоговики должны оперативно узнавать от отделения ЗАГСа. Ведь оно обязано сообщить налоговым органам о регистрации брака в течение 10 рабочих днейп. 3 ст. 84 , п. 3 ст. 85 НК РФ . А органы внутренних дел должны в течение 5 рабочих дней сообщить в инспекцию о выдаче нового паспорт ап. 3 ст. 84 , пп. 3 , 8 ст. 85 НК РФ . Получив такие сведения, налоговый орган должен внести в свою базу изменения и привязать ИНН работницы к ее новой фамилии.

Разбираемся с указанием ИНН в отчетности

Указание ИНН предусмотрено при заполнении справки 2-НДФЛ и формы СЗВ-М. Однако это необязательный реквизи тпп. 2.2 , 4 ст. 11 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ ; Письма ФНС от 16.02.2016 № БС-3-11/590@ , от 02.02.2016 № БС-3-11/360@ . Поэтому безопаснее вообще его не указывать, если вы не знаете ИНН работника либо сомневаетесь в его правильности.

Проверить, учтена ли в реестре налоговиков смена фамилии работника, можно, к примеру:

• с помощью сервиса «Узнай свой/чужой ИНН» на сайте ФНС России ;
• попросив у работника распечатку начальной страницы из личного кабинета налогоплательщика на сайте ФНС .

Учтите, что если вы в форме 2-НДФЛ укажете ошибочный ИНН, старую фамилию работника или другие неактуальные персональные данные, вашу организацию могут оштрафовать - 500 руб. за каждую справку с недостоверными данным ип. 1 ст. 126.1 НК РФ ; Письма ФНС от 09.08.2016 № ГД-4-11/14515 , от 16.02.2016 № БС-3-11/590@ .

Такой же штраф - 500 руб. за ошибку в одном ИНН - грозит организации при представлении СЗВ-Мст. 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ .

Официальное трудоустройство предполагает предоставление соискателем ряда документов, необходимых для заключения трудового договора. Среди прочих бумаг большинство работодателей требует от новых сотрудников и копию их ИНН, в связи с чем, нередко возникает вопрос о правомерности указанных действий.

В соответствии со ст.65 ТК РФ, среди обязательных документов, необходимых для принятия на работу, отмечены:

• Документ, удостоверяющий личность соискателя.
• Трудовая, при её наличии. Если гражданин трудоустраивается впервые или его книжка была утеряна, то новый работодатель должен оформить новый бланк в течение недели после принятия его на работу.
• Документы, подтверждающие наличие образования у нового сотрудника, уровня его квалификации или разряда.
• СНИЛС;
• Дополнительные справки, если таковые необходимы для трудоустройства. К примеру, документ подтверждающий отсутствие судимости.

Данный перечень является исчерпывающим для большинства случаев, за исключением тех, когда дополнительные требования к соискателям устанавливаются отраслевыми и специальными нормативными актами. К примеру, ИИН является обязательным для предоставления документом при трудоустройстве на госслужбу.

Этих документов, согласно действующему трудовому законодательству, достаточно для того, чтобы заключить между сторонами трудовое соглашение. В связи с этим требования нанимателей о предоставлении ИНН считаются противозаконными.

Однако с другой стороны на работодателя ФНС налагается обязанность предоставления ежемесячной отчетности, которая должна содержать ИНН всех сотрудников, трудящихся на его предприятии. Нарушение указанных требований может повлечь за собой отказ в принятии документации, а её несвоевременная подача – наложение взысканий.

В связи с этим наниматели стремятся получить необходимые документы у сотрудников, во избежание проблем с налоговой службой, а также ПФР, отчетность для которого также должна содержать в себе ИНН трудящихся.

Законодательная база

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы трудоустройства, и в том числе необходимых для него документов, является Трудовой кодекс РФ, В ст.65 данного документа закреплен перечень документов, которые может требовать работодатель при заключении с гражданином трудового договора.

Как уже было отмечено ранее, ИНН в этот список не входит, поэтому его предоставление не является обязательным, если иное не предусмотрено иными нормативно-правовыми актами РФ. Но работодатели ставят перед соискателями такие требования потому, что они как налоговые агенты производят отчисления с заработной платы и отчитываются перед налоговой службой, указывая ИНН своих сотрудников.

С одной стороны отсутствия данного документа не является в большинстве случаев препятствием к заключению трудовых отношений и произведению необходимых отчислений. К примеру, в письме ФНС РФ №БС-4-11/1068@ от 27.01.2016г. прямо указано, что отсутствие ИНН не является препятствием для приема на работу граждан. Но ряд нормативных актов закрепляет за работодателем обязанность предоставления ИНН своих работников.

Так Письмо ФНС РФ №11-2-06/0733@ от 23.12.2015г. запрещает юрлицам и ИП подавать налоговую отчетность без указания ИНН граждан трудящихся у них. Без наличия у них соответствующих документов они отделение ФНС не смогут принять у них ежемесячную отчетность. Это ставит работодателей в ситуацию, когда и требовать ИНН нельзя, и осуществление деятельности без него проблематично.

Когда ИНН обязателен?

Согласно трудовому законодательству, помимо общих документов, необходимых для предоставления, перечень которых закреплен в ст.65 ТК РФ, отраслевые нормативные акты могут устанавливать дополнительные требования к соискателям. Это касается не только наличия у них необходимого образования или стажа работы, но и бумаг или справок.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.26 ФЗ №79-ФЗ от 24.07.2004г., регулирующим вопросы осуществления гос. гражданской службы, при трудоустройстве граждан в данной сфере они обязаны предоставить помимо прочих документов их ИНН. На данный момент, ни в каких иных отраслевых нормативных актах такие требования не предусмотрены.

С другой стороны, согласно ст.57 ТК РФ работодатель при заключении трудовых отношений обязан указывать свой ИНН, в соглашении или контракте с гражданином. Исключением в данном случае являются наниматели – физлица, осуществляющие хозяйственную деятельность без оформления статуса индивидуального предпринимателя.

При этом отсутствии в трудовом договоре даже обязательных пунктов или не предоставление документов не является основанием для расторжения трудовых отношений. В данном случае стороны должны будут внести корректировки в текст или оформить приложение к контракту, в котором указать необходимые сведения.

Что делать, если работодатель требует ИНН?

С 2017 года были внесены изменения в порядок подачи деклараций работодателями, их обязали вносить в отчетность ИНН их работников. В связи с тем, наниматели стали чаще требовать при приеме на работу налоговый номер соискателя.

Однако на данный момент не все граждане имеют ИНН, и его получение не является обязательным для тех, кто ранее его не оформил. В связи с этим данный документ не может быть внесен в список обязательных. Наниматель также не имеет права требовать оформления ИНН сотрудником, если у него такового нет.

В то же время, работодатель, согласно действующим нормам, не может быть привлечен к ответственности за отсутствие у его работника ИНН. Но это не исключает возможных проблем с подачей ежемесячных отчетов в ФНС И ПФР.

Зачастую с предоставлением ИНН при трудоустройстве не возникает проблем, если у соискателя он есть. Но если его нет, работодатель может отказаться от подписания с гражданином контракта. В таком случае соискатель имеет право обжаловать данные действия работодателя в суде.

В большинстве же случае вопрос с ИНН решается между соискателем и нанимателем без привлечения третьих лиц. Если у гражданина есть ИНН, то его предоставление не повлечет никаких негативных для него последствий, поэтому зачастую никто не отказывается от этого при возможности потерять должность.

Если гражданин по каким-то причинам не получил налоговый номер, то у него есть три варианта:

• Оформить его для трудоустройства – это можно сделать и после подписания трудового договора между сторонами при согласии нанимателя;
• Отказаться от трудоустройства и поискать другие вакансии, где работодатели не требуют ИНН;
• Обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих интересов.

Процедура судебного рассмотрения достаточно длительная и результат предсказать бывает невозможно. В связи с этим её используют только в крайнем случае и при наличии серьезных доказательств.

Обращение в суд

Необходимо учитывать, что основанием для судебного оспаривания является отказ в трудоустройстве по причине отсутствия ИНН у соискателя. Так как зачастую об этом факте гражданину сообщается устно – это лишает его возможности подтвердить противозаконность действий нанимателя.

Если ответ приходит в письменной форме, что само по себе встречается не часто, то работодатель зачастую указывает в качестве оснований для отказа другие причины, а не отсутствие ИНН, даже если ранее ссылался именно на это.

Для обращения в суд у гражданина должны быть доказательства того, что отказано ему было по причине отсутствия ИНН. В качестве них могут использоваться:

• Заявление гражданина с просьбой принять его на работу;
• Письменный отказ от трудоустройства гражданина;
• Аудио и видеозапись рассматривается судом, как косвенное доказательство;
• Свидетельские показания, если таковые есть.
• Иные материалы, на которые опираются исковые требования гражданина.

Если суд удовлетворит исковые требования, то руководителя предприятия обяжут принять на работу данного гражданина, на должность, которую он хотел занять. Помимо этого его обяжут выплатить истцу компенсацию в размере заработной платы за весь период «вынужденного простоя» с момента, когда его должны были трудоустроить.

Требование работодателя о предоставлении свидетельства, подтверждающего постановку на учет налогоплательщика с присвоением ИНН, не основано на законе.
В соответствии со ст. 83 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что постановка на налоговый учет физических лиц, не являющихся предпринимателями, осуществляется самим налоговым органом, независимо от каких-либо заявлений со стороны гражданина. (постановка на учет осуществляется, к примеру, на основании сведений о регистрации по месту жительства, которые передаются в налоговую инспекцию органом, осуществляющим регистрационный учет). Получение свидетельства о постановке на учет (как раз то, что в народе называют ИНН) является сугубо правом гражданина, но не обязанностью.
Порядок постановки на учет налогоплательщиков, в том числе физических лиц регулируется Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 114н "Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента". В соответствии с этим приказом в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, постановка на учет подтверждается Свидетельством по форме, установленной ФНС России. Для физических лиц выдача свидетельства осуществляется на основании заявления гражданина (п. 22, 23 Приказа). Следовательно, принятие ИНН физическим лицом, не являющимся частным предпринимателем, определяется личным волеизъявлением налогоплательщика.
Обращаю Ваше внимание, что никаких санкций за неполучение ИНН действующим законодательством не установлено. Что касается требований работодателя о предоставлении работников ИНН, то оно не основано на законе и нарушает права будущего работника.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если лицо до этого работало); документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования. Данный перечень является исчерпывающим, исключений из этого списка могут быть установлены лишь специальными нормативными актами. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (ст. 65 ТК).
Однако и в отношении ИНН есть исключения. При поступлении на государственную гражданскую службу (госслужащие) предоставление ИНН при приеме обязательно (ст. 23 ФЗ «О государственной гражданской службе»).
Начальник Госюрбюро Республики Карелия Т.В.Тимофеева