Обучение по охране труда на производстве. Обучение персонала охране труда и технике безопасности. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ

Охрана труда представляет собой процесс защиты жизни и здоровья рабочего персонала во время работы. Охрана труда включает в себя ряд основных мероприятий, такие как социальные, санитарно-гигиенические, лечебные, профилактические и реабилитационные.

Каждый работник, занятый на предприятии, в первую очередь должен думать и беспокоиться о своей безопасности, сохранности своей жизни и своего здоровья. Ведь никто не застрахован от травм и повреждений и поэтому о безопасности должен думать как рабочий, так и руководитель.

Проходя обучение в образовательных учреждениях, институтах и колледжах, нас учат разбираться в выбранной нами профессии, прививают дисциплинарность и ответственность. Но в большинстве случаев, как известно, в образовательных учреждениях всё построено на теории. А практику можно получить лишь на предприятии.

Все работники и руководящий состав организации должны обязательно пройти обучение, в том числе и без отрыва от производства, и получить корочки по охране труда не позднее, чем через месяц после принятия на работу. При этом обязательно пройти именно курс по технике безопасности , а не просто купить удостоверение по охране труда . Для этих целей существуют специальные учебные комбинаты. Направив вашего сотрудника на аттестацию по охране труда , Вы можете быть уверены, что знания, полученные ими, заслужены, а не просто куплены.

После прохождения обучения оформляется удостоверение по технике безопасности . Если у Вас возникают сомнения о том, как оформить удостоверение по охране труда , Вы можете обратиться в компанию Док-Строй. Наши специалисты окажут Вам квалифицированную помощь в получении строительных документов.

Все работники технического персонала обязаны пройти аттестацию по технике безопасности , согласно Постановления 1/29 и других нормативных требований РФ. Полученное квалификационное удостоверение по охране труда будет результатом проверки знаний, как теоретических, так и практических. Без него сотрудник, назначенный на руководящую должность, не имеет права выполнять свои непосредственные обязанности. Проверяющие органы в первую очередь требуют этот документ. У лица, ответственного за охрану труда на предприятии, оно должно быть обязательно. После того как ответственный за охрану труда получил свои корочки по охране труда , его можно официально оформлять Приказом.

Одной из главных целей руководителя любой организации является обеспечение безопасности на предприятии. Руководитель должен проводить инструктажи по технике безопасности в сроки, которые установлены организацией. В обучение по охране труда входит преподавание безопасных методов выполнения технических работ, проведения инструктажа по безопасности труда, оказания первой медицинской помощи пострадавшим на предприятии. Ответственные по технике безопасности должны хорошо ориентироваться в данном вопросе, и обладать актуальными знаниями в различных сферах, начиная с правовой и социальной, заканчивая медицинской, инженерной и т.д.

При правильном соблюдении всех требований по охране труда можно избежать трудностей, связанных с рабочим процессом. Кроме мер по технике безопасности, нельзя забывать и про пожарную безопасность. Для этих целей проводят обучение по пожарно-техническому минимуму. После прохождения пожарного минимума лицо, получившее квалификационное удостоверение по пожарной безопасности , имеет право заниматься проведением инструктажей. Пожарный минимум аналогично рекомендуется оформлять всем работникам руководящего состава.

Персонал, работающий с электричеством на предприятии должен проходить аттестацию по электробезопасности . К системе электричества допускаются работники, прошедшие аттестацию и получившие соответствующую группу допуска по электробезопасности . Существует несколько групп допуска . На получение каждой из групп сдаются определенные экзамены или тесты.

Зафиксировала, что все обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ полностью возлагаются на работодателя. По , реализуя комплекс мер, направленных на защиту здоровья сотрудника во время работы, руководитель должен обеспечить:

• оформление необходимой документации;
• обучение работников в целом и по отраслевой ОТ, например, безопасность труда на предприятиях общественного питания;
• страхование рабочих, предоставление льгот, выдачу компенсаций (если наличествует вредный производственный фактор) и т. п.;
• проведение СОУТ на рабочих местах (ст. 4 );
• обеспечение работников спецодеждой и СИЗ (типовые нормы указаны в межотраслевой нормативной законодательной базе, ст. 221 ТК РФ);
• проведение медосмотров.

С ОТ неразрывно связано и обеспечение безопасности труда работника предприятия. То есть контроль процедур, направленных на предотвращение негативного воздействия неблагоприятных производственных факторов, и противопожарная безопасность. Все проводимые процедуры направлены на создание безвредных условий труда отдельного сотрудника и персонала компании в целом.

Система охраны труда

Правила и нормы безопасности труда на предприятии включают в себя формирование системы управления ОТ в компании (ст. 217 ТК РФ). Система безопасности труда на предприятии — это комплекс действий, направленных на сохранение жизни и здоровья рабочих. Управление безопасностью труда на предприятии осуществляет директор. Некоторые полномочия в этой области, как правило, передаются специалисту по охране труда. В цехах и отделах эти обязанности выполняют руководители подразделений. Эффективность работы системы управления ОТ зависит от четкого разграничения обязанностей и прав по охране труда. С этой целью на предприятии разрабатывается и утверждается Положение по ОТ. В нем фиксируется структура управления, подчиненность, права и обязанности должностных лиц в решении вопросов, касающихся безопасности.

Организация службы безопасности труда на предприятии или наличие специалиста в области ОТ — обязательное правило для организации численностью более 50 человек (ст. 217 ТК РФ). В небольших фирмах охрана труда может быть возложена на любого обученного сотрудника (при условии соответствия профессиональному стандарту в этой области) или работодателя.

Главная задача службы охраны труда — обеспечение безопасности труда на предприятии. Она следит за правилами и условиями занятости сотрудников, наблюдает за исправностью оборудования, проводит расследование несчастных случаев на производстве и обучение персонала.

Кроме того, фирме потребуется создать следующие ЛНА по вопросам ОТ:

• положение об ОТ;
• правило проведения инструктажей по ОТ;
• инструкции и правила ОТ. Их разрабатывают исходя из должностей рабочих. Необходим отдельный раздел по ОТ для всех выполняемых на предприятии работ (разработка бумаг ложится на плечи руководителей подразделений, а специалисты по ОТ оказывают им при этом всяческую поддержку).

В целях сотрудничества работодателя с работниками на предприятиях может создаваться совместный комитет ОТ (ст. 218 ТК РФ). В него входят представители нанимателя, профсоюза и т. д. Члены комитета действуют на добровольных началах, без освобождения от основной работы. Это позволяет объединить усилия сторон по соответствию требованиям охраны труда, обеспечить повышение безопасности труда на предприятии, предупреждение травмирований и учет случаев профзаболеваний и т. д.

Сертификация предприятий по безопасности труда

Ее имеют право осуществлять только организации, получившие аттестат аккредитации. В ходе СОУТ проводится идентификация рабочих мест, замеры параметров окружающей среды. По каждому рабочему месту составляется карта с характеристиками условий труда. По итогам работы готовится отчет, копия которого подается в трудовую инспекцию по месту нахождения организации. Данные остаются актуальными пять лет, по прошествии которых необходима повторная оценка.

Обучение по охране труда

Порядок обучения и правило проверки знаний требований ОТ у работников организаций утверждены Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. Он разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие правила, по которым проходит обязательное обучение охране труда и проверка полученных знаний. Инструктажи проводит специалист по ОТ или работник, на которого отдельным приказом работодателя возложены эти обязанности. Помимо вводного инструктажа по охране труда, необходимо проводить первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Могут быть затронуты экологическая безопасность на предприятии, охрана труда и безопасность жизнедеятельности, тема безопасности технологических процессов и производств. Факт проведения инструктажа регистрируется в соответствующем журнале под подпись инструктируемого и инструктирующего, с указанием даты проведения.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Обучение сотрудников по охране труда - это важное мероприятие, направленное на обеспечение безопасности рабочего процесса на предприятии. О том, как следует организовывать обучение персонала и что необходимо для этого знать, пойдет речь в данной статье.

Проведение обучения и инструктирование работников по охране труда (ОТ)

Согласно норме закона, каждый работник организации должен быть обеспечен такими трудовыми условиями, которые отвечают всем требованиям по его безопасности, являясь при этом гарантией того, что рабочая деятельность сотрудника находится под охраной (ст. 219 ТК РФ). В связи с этим государство выдвигает ряд требований по ОТ, которые работодатель обязан строго соблюдать, а условия по их исполнению закреплять в трудовых договорах с каждым сотрудником (ч. 1,2 ст. 220 ТК РФ).

Ст. 225 ТК РФ устанавливает основополагающие правила обучения в сфере ОТ на предприятии:

1. Все работающие в организации лица должны обучаться ОТ и проходить проверку соответствующих знаний. Речь идет как о руководителях (а также работодателях — ИП), так и о рядовых сотрудниках.
2. Для впервые принятых на работу граждан (в том числе в порядке перевода) представитель работодателя обязан произвести инструктаж по ОТ. Кроме этого, необходимо провести обучение безопасным способам осуществления трудовой функции, а также методам оказания пострадавшим сотрудникам первой медицинской помощи.
3. В отношении лиц, устраивающихся на работу, условия которой являются опасными или приносящими вред, работодатель должен провести обучение с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать работников и проверять их знания необходимо регулярно, в течение всего периода их работы.
4. В целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ в отношении организаций осуществляется поддержка со стороны государства. Также оно призвано обеспечивать содействие в данных вопросах учреждениям, оказывающим общеобразовательные услуги.

Инструктаж по ОТ

13.01.2003 совместным постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 был утвержден Порядок обучения по ОТ и проверке знаний ОТ работников организаций (далее — Порядок). В соответствии с данным документом ответственность за своевременную подготовку и проведение такого мероприятия несет работодатель (п. 1.7 Порядка).

Так, п. 2.1 Порядка возлагает на лицо (профильного специалиста по ОТ или сотрудника, уполномоченного приказом руководителя) обязанность по проведению инструктирования работников, вновь взятых на работу или получивших должность посредством перевода.

Инструктаж включает в себя изучение работником факторов производства, которые могут быть опасными или оказать вред, знакомство с требованиями ОТ, инструкциями и иными документами, а также принятие мер, являющихся безопасными при осуществлении работ (ч. 3 п. 2.1.3 Порядка).

Завершается инструктаж:

• устной проверкой инструктирующим лицом полученных знаний работником (ч. 4 п. 2.1.3 Порядка);
• регистрацией проведенного мероприятия в специальном журнале с проставлением подписей участвующих в данном мероприятии лиц и его даты (ч. 5 п. 2.1.3 Порядка).

Проводить инструктаж правомочен специалист по ОТ или сотрудник, на которого данная обязанность возложена приказом директора организации (п. 2.1.2 Порядка). Данное лицо должно являться руководителем работ, быть обученным основам ОТ и проверенным относительно полученных знаний. Это требование не распространяется на лиц, проводящих вводный инструктаж (п. 2.1.3 Порядка).

Виды инструктажа

1. Вводный. Проводится до того момента, как гражданин приступит к своей работе, по программе, содержание которой основано на специфике и особенностях деятельности предприятия (п. 2.1.2 Порядка);
2. Первичный. Организовывается при участии всех работников, вновь устроенных в организацию, а также переведенных с другого предприятия или получивших новую должность. Работодатель вправе утвердить список должностей или профессий сотрудников организации, которые освобождаются от необходимости получения данного инструктажа (п. 2.1.4 Порядка);
3. Повторный. Осуществляется в отношении работников и по программе первоначального инструктажа, не реже 1 раза в полгода (п. 2.1.5 Порядка);
4. Внеплановый. Проводится в случаях (п. 2.1.6 Порядка):
   • вступления в силу новых законодательных норм, инструкций в области ОТ или их изменения;
   • перемены в процессах технологического характера, смены или совершенствования оборудования, рабочего инструмента и иных условий, которые могут влиять на безопасность трудового процесса;
   • серьезных нарушений требований ОТ, допущенных работниками, которые могли привести к тяжким последствиям;
   • вынесения предписаний о проведении инструктажа контролирующими или надзорными органами;
   • перерыва рабочего процесса свыше 2 месяцев, а при вредных или опасных производствах — более 1 месяца;
   • принятия решения руководителем организации или лицом, который на это уполномочен.
5. Целевой. Организовывается при (п. 2.1.7 Порядка):
   • выполнении работ, носящих разовый характер;
   • устранении последствий производственных аварий, результатов стихийных бедствий;
   • осуществлении работ, на которые должны оформляться специальные документы (допуски, разрешения, наряды);
   • проведении мероприятий на предприятии с большим количеством участников.

Сроки и порядок проведения указанных выше инструктажей в отдельных организациях или сферах регламентируются соответствующими нормами отраслевых (межотраслевых) правовых актов по ОТ (п. 2.1.8 Порядка).

Подготовка специалистов и руководителей по охране труда

Лицо, устраивающееся на руководящую должность, а также профильные специалисты обязаны пройти обучение по ОТ в том объеме, в котором им предстоит выполнять должностные обязанности. Сделать это необходимо до завершения 1 месяца работы, далее — не реже 1 раза в 3 года. Кроме этого, назначенные лица должны быть ознакомлены со своими обязанности по ОТ еще до того момента, как они приступят к самостоятельному осуществлению трудовой функции (п. 2.3.1 Порядка).

Проходить обучение указанные выше сотрудники предприятия могут:

• в учреждениях, чья деятельность направлена на оказание данного вида образовательных услуг (при наличии педагогов и соответствующей лицензии) (п. 2.3.2 Порядка);
• в собственной организации при условии, что в ней сформирована комиссия по проверке полученных лицами знаний (абз. 10 п. 2.3.2 Порядка).

Требования, которые предъявляются к учреждениям общеобразовательного типа, утверждаются Минтрудом РФ с дальнейшим их согласованием в Министерстве образования РФ (п. 2.3.3 Порядка).

Стоит отметить, что учебу по ОТ руководители и профильные специалисты должны проходить также в случае повышения их квалификации по основной работе (ч. 3 п. 2.3.6 Порядка).

Не знаете свои права?

Процедура подготовки и обучение сотрудников рабочих профессий по охране труда на предприятии

Сотрудники рабочих специальностей, наряду с другими работниками предприятия, должны пройти обучение по ОТ, организованное работодателем, если они вновь поступили на работу либо были на нее переведены. Первичный инструктаж в таком случае необходимо провести в течение первого месяца их работы (п. 2.2.1 Порядка).

В том случае если рабочему предстоит трудиться на вредном производстве или в условиях, создающих опасность для его здоровья или жизни, работодатель в отношении него обязан (п. 2.2.2 Порядка):

• обеспечить подготовку по безопасности ОТ;
• организовать стажировку и сдачу итоговых экзаменов;
• проводить систематическое обучение и проверку знаний по ОТ в течение всего периода работы.

Не реже 1 раза в год работодатель должен проводить подготовку персонала из числа рабочих по оказанию первоначальной медицинской помощи лицам, пострадавшим при выполнении работ. Впервые принятые рабочие должны пройти такое обучение до истечения 1 месяца их работы (п. 2.2.4 Порядка).

Процедуру, сроки и длительность учебы по ОТ, а также проверку имеющихся знаний рабочих утверждает работодатель на основании правовых актов, устанавливающих нормы по безопасности отдельных видов работ (п. 2.2.3 Порядка).

Программа и план обучения сотрудников по охране труда: образец

Минтруд РФ 17.05.2004 утвердил примерную программу и планы по обучению ОТ сотрудников и проверке их знаний.

Программа призвана предоставить слушателям возможность приобрести знания и умения в области ОТ в целях дальнейшего их применения на практике. Она состоит из 4 разделов, которые включают в себя темы по дисциплине ОТ:

• основы ОТ;
• основы управления ОТ в организации;
• вопросы, касающиеся обеспечения выполнения требований ОТ и безопасности рабочего процесса на производстве;
• меры социальной поддержки и защиты пострадавших лиц на производстве.

По завершении курса изучения программы, а также после проверки полученных знаний в области ОТ в организации, специализирующейся на оказании данного вида образовательных услуг, слушателям выдаются удостоверения, которые подтверждают факт прохождения ими учебы.

В плане приводится перечень 10 категорий лиц, которые должны прослушать курс по ОТ:

• директора организаций и их заместители, а также индивидуальные предприниматели;
• специалисты, в обязанности которых входит организация работ на производстве и осуществление контроля;
• сотрудники службы ОТ;
• представители комиссий и комитетов по ОТ;
• члены профсоюзов и иных органов, представляющих организацию в вопросах труда;
• специалисты федеральных министерств и иных ведомств РФ в области ОТ;
• специалисты органов исполнительной власти в субъектах РФ в области ОТ;
• педагоги учреждений общего образования, преподающие дисциплины, связанные с ОТ;
• представители комиссий по проверке полученных знаний работниками предприятия;
• группы смешанного состава сотрудников учреждений и организаций.

Помимо этого, в плане предусмотрены:

• срок проведения обучения — 40 часов;
• форма обучения — освобождение от основной работы сотрудников, проходящих учебу;
• режим проводимых занятий — от 5 до 8 часов в день.

План представляет из себя сводную таблицу, в которой приведены:

• наименование тем и разделов;
• категории слушателей;
• количество часов, которое должно быть затрачено на обучение отдельной категории слушателя по каждому разделу или теме.

Стоит отметить, что, основываясь на программе и планах, утвержденных Министерством труда РФ, организации и образовательные учреждения могут издавать собственные (п. 2.3.4 Порядка). Образец примерного плана можно скачать на нашем сайте.

Таким образом, обучение персонала по ОТ является неотъемлемой частью организационной деятельности предприятия. Создание безопасных, отвечающих всем нормам закона условий труда — прямая обязанность работодателя. Сотрудник, в свою очередь, должен сознательно пройти подготовку, чтобы в дальнейшем не допустить при выполнении работ опасных ситуаций, а в случае необходимости оказать квалифицированную помощь коллегам.

В соответствии со статьей Трудового кодекса наниматель обязан обеспечить обучение, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по охране труда.

Теоретическое обучение осуществляется не менее 10 часов. По профессиям с повышенной опасностью – от 20 до 60 часов.

Рабочие, имеющие перерыв в работе по специальности более 3 лет, а при работах, к кот. предъявляются повышенные требования по безопасности труда, - более 1 года, должны пройти поверку знаний по охране труда.

Вновь поступившие на работу руководители и специалисты проходят вводный инструктаж и ознакамливаются с должностными обязанностями, состоянием охраны труда на вверенном ему участке. Периодически не реже одного раза в три года руководители и специалисты проходят проверку по вопросам охраны труда. Для проверки знаний создаются комиссии. В состав комиссии включаются работники служб охраны труда, юридической, гл. специалисты (энергетик, механик, технолог). При проверке знаний состав комиссии д. б. не менее трех членов.

Организация обучения безопасности труда по характеру и времени проведения инструктажа по охране труда подразделяются на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж проводят со всеми работниками, впервые принятыми на постоянную или временную работу, независимо от образования, стажа и должности; с работниками, кот.

находятся в командировки у нанимателя и принимают непосредственное участие в производственном процессе; студентами. Его проводит инженер по охране труда по программе утвержденной нанимателем. Программа включает общие сведения о предприятии, характерные особенности производства, сведения об опасных и вредных производственных факторах.

Первичный инструктаж на раб. месте проводят со всеми работниками принятыми на работу, с работниками переведенными с одного подразделения в другое, с временными работниками, со строителями, исполняющими строительно-монтажные работы на территории нанимателя. Первичный инструктаж на раб. месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом опасных методов работы.

Повторный инструктаж проходят все раб. независимо от квалификации, образования, стажа не реже 1 раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж проводят при введении новых или переработанных нормативов; при изменении тех. процесса;замене или модернизации оборудования; при нарушении рабочим нормативных актов по охране труда.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями; при ликвидации последствий аварий.; при проведении экскурсий.

Проведение всех видов инструктажей и стажировки фиксируется в журнале. Подписи в журнале обязательны.

Обучение работающих безопасности труда проводят на всех предприятиях и в организациях, независимо от характера и степени опасности производства.

Общее руководство и организация обучения в целом по предприятию возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях – на руководителя подразделения.

В соответствии с ГОСТом 12.0.004 – 79 необходимо проводить по технике безопасности вводный инструктаж, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, текущий.

Вводный инструктаж проводит инженер по технике безопасности труда или лицо, на которое возложены обязанности инженера по охране труда.

Вводный инструктаж проводят со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными, учащимися и студентами.

О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят на рабочем месте. Его проводит руководитель работ в подразделении.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверке знаний в течении первых 2-5 смен выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск к их самостоятельной работе.

Повторный инструктаж проходят все работающие независимо от квалификации, образования и стажа работы не реже чем через шесть месяцев. Его проводят с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводят при:

изменении правил по охране труда;

изменении технологического процесса;

замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья и других факторов, влияющих на безопасность труда;

нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару.

Текущий инструктаж проводят с работниками перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, лицо, проводящее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Контрольные вопросы.

1. Какие несчастные случаи расследуются на производстве?

2. Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

3. Кто входит в состав комиссии по расследованию?

4. Когда проводится специальное расследование и что входит в состав комиссии?

5. Какие документы составляются в процессе расследования несчастных случаев?

6. Какие коэффициенты считаются для оценки уровня травматизма?