Новый электронный паспорт гражданина России. Как получить новый документ? Биометрический электронный паспорт гражданина РФ: получение

По сообщениям Минэкономразвития с 1 января 2017 года в России начнется постепенный переход на новый документ, удостоверяющий личность – электронный паспорт. Он станет заменой универсальной карте (УЭК), выпуск которой планируют прекратить в ближайший год. Наличие носителя информации нового вида впоследствии станет обязательным условием для получения государственных услуг , предоставляемых жителям нашей страны в электронном виде.

Ранее считалось, что в дальнейшем именно электронный паспорт гражданина РФ 2016 станет базовым элементом для российской платежной системы «Мир», однако ЦБ недавно отверг эту идею. Возможно, к ней вернутся несколько позже.

Внешний вид нового паспорта

Электронный паспорт гражданина РФ 2017 представляет собой пластиковую карту размером не больше банковской. С обеих сторон нанесена основная информация о гражданине, продублированная на встроенный чип. Помимо этого карта может содержать и дополнительные сведения (в т.ч. биометрические данные).

На лицевой стороне планируется разместить:

• ФИО владельца;
• дату и место рождения;
• номер документа, дата его выдачи и срок действия.

По предварительным данным, карта будет содержать сразу три фотографии. Первая, цветная, планируется довольно большой – 24х32 мм. Две другие, расположенные на лицевой и оборотной сторонах, предназначены для считывающих устройств. Изображение в этом случае наносится на карту с помощью лазерной гравировки.

Приятная новость: для получения электронного паспорта гражданину РФ не придётся идти в фотоателье. Все необходимые кадры сделают в УФМС, после чего фото прямо с фотоаппарата перенесут в компьютер и вставят в макет будущего документа.

На оборотной стороне помимо уже упомянутой фотографии будет дублироваться и номер документа. Здесь же укажут наименование и код учреждения, выдавшего его, номера ИНН и СНИЛС (по желанию). Если карта выдается несовершеннолетним гражданам, то на оборотной стороне обязательно помесятят сведения о законных представителях ребёнка (родителях или опекунах).

Важной особенностью нового документа станет возможность размещения по желанию владельца дополнительной информации: банковских реквизитов, номера страхового полиса, электронной подписи и прочих сведений, имеющих значение в жизни человека.

Все ли обязаны поменять бумажные паспорта на электронные?

Как отказаться от электронного паспорта, если бумажный вариант устраивает больше? Есть ли возможность избежать процедуры смены документа? Пожалуй, эти вопросы волнуют не только старшее поколение, не доверяющее современным технологиям.

В Министерстве поспешили заверить: смена паспорта – решение сугубо добровольное , так что принуждать никто никого не будет. Правда, тут же подчеркнули, что с карточкой гораздо удобнее.

Электронные паспорта в России официально планируют вводить с 2017 года. При этом до 2025 пластиковые карты будут иметь параллельное хождение с привычными бумажными документами. При получении карты гражданам придется заплатить пошлину: о конкретных цифрах пока не говорят, хотя и считается, что госпошлина в 250-700 рублей полностью покроет расходы на производство документа нового образца.

Электронный паспорт гражданина РФ 2016: как получить? Еще недавно сообщалось, что подать заявление в отделе УФМС можно будет уже с января 2017. Но в апреле 2016 года Правительство РФ поручило МВД отложить выпуск новых носителей персональной информации до марта 2018 года. Именно поэтому обрести заветную карточку раньше срока не удастся. Стоит помнить, что при получении персональной карты гражданин сдаёт бумажный аналог. Иметь на руках сразу два документа нельзя.

Основные функции нового документа

Сегодня в СМИ и государственных учреждениях идет распространение подробной информации о планируемой замене. Гражданам рассказывают о том, как выглядит электронный паспорт, наглядно демонстрируют удобство его использования.

Главная задача новой карты – быстрая передача данных о субъекте. Теперь не придётся нести ксерокопии, от руки заполнять бланки – достаточно будет поднести кусок пластика к считывающему устройству, и сотрудник учреждения получит все необходимые сведения. К тому же и подделать такой документ будет намного сложнее, а значит, граждане России реже станут попадаться на удочку мошенников.

Несомненным плюсом является и замена одной картой вороха документов: информация с паспорта, СНИЛС, ИНН, страховых полисов, медицинских карт и прочих документов будет храниться в памяти чипа. Носить с собой эти бумаги больше не придётся.

Срок действия персональной карты – 10 лет. После чего его придётся получить заново. Замена документа обязательна и в том случае, если какая-либо информация, занесённая на карту, потеряла актуальность: например, сменилась фамилия вследствие вступления в брак. В случае утери электронного паспорта подать заявление о восстановлении необходимо в 10-дневный срок.

Когда можно будет получить основной документ нового образца?

Ранее в СМИ сообщалось, что с 2017 года граждане смогут получить новые документы. Однако в деле об электронных паспортах в России последние новости неутешительны.

Выдача начнется не ранее марта 2018 года : об этом стало известно 16 апреля 2016 года, когда на правовом портале опубликовали текст Постановления Правительства «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Госдумы седьмого созыва».

Отложить выдачу решили до выборов Президента в 2018 году. К этому же сроку как раз планируется закончить выпуск пластиковых удостоверений (УЭК). Бумажные варианты основного документа гражданина РФ будут выдаваться без изменений.

В Минэкономразвития планируют, что уже к 2019 году электронный паспорт гражданина РФполучит каждый россиянин, включая детей старше 14 лет. О том, что в России ввели электронные паспорта и полностью заменили ими бумажные аналоги, можно будет сказать не раньше 2020 года. Возможно, сроки затянутся, так как процедура добровольная, и нет оснований полагать, что она придётся по душе абсолютно всему населению.

Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.

История внедрения электронных паспортов длится уже несколько лет. Новый документ смогут получить все желающие совершеннолетние. Предполагается, что в будущем такие паспорта будут выдаваться с рождения.

Впервые законопроект был представлен в 2012 году. На тот момент не было ни законодательной базы, ни средств для его внедрения. Изначально планировалось выдавать паспорта в электронном виде с 2015 года, но выдача несколько раз переносилась по разным причинам.

В апреле 2016 года Правительством РФ было принято постановление об очередном переносе реализации законопроекта. Согласно ему, выдача электронных паспортов начнется 15 марта 2018 года. Причиной таких изменений станут президентские выборы, которые пройдут 11 марта 2018 года. Переход на новый вид документов может привести к большому количеству махинаций.

Электронный паспорт с 2018 года – что собой представляет?

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:

1. Платы за проезд.
2. Оплаты медицинских услуг.
3. Пользования банковскими услугами и продуктами.
4. Электронной идентификации и так далее.

Ходят слухи, что новый паспорт сможет включать пенсионное или водительское удостоверение и иные личные документы, но официального подтверждения этой информации пока нет.

Размеры электронного паспорта будут, как обычной кредитной карточки. При разработке законопроекта подавалась идея сделать документ размером с пропуск журналистов, но она не нашла поддержки.

На новом паспорте будет три фотографии (одна цветная и две серые), а также ФИО, дата рождения, место регистрации и другая информация, что содержится и в бумажном варианте. На обратной стороне расположится чип для электронной идентификации.

Где и как получить электронный паспорт в 2018 году?

Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Одни источники утверждают, что размер не будет превышать 1000 рублей, а другие говорят, что сумма будет больше.

Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет. Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:

1. На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
2. Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
3. Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
4. Отправить заявку на рассмотрение.

В личном кабинете можно отслеживать путь заявления. Когда она перейдет в статус «Готово», можно явиться за получением документа. Адрес отделения вы также можете посмотреть на сайте. Вероятно, что оформление документа через интернет будет стоить дороже, но оплатить госпошлину можно в онлайн-режиме.

Что нужно знать об электронном паспорте?

Паспорт в электронном виде будет содержать всю информацию бумажного варианта, а также чип для машиночтения, что позволит проводить электронные операции. Изначально выдавать электронные паспорта будут только совершеннолетним и по их желанию. Использовать можно будет и бумажный, и электронный вариант. Не исключено, что до 2027 года произойдет полный переход на новый вид документов.

Выдача новых паспортов в электронном режиме была проведена частично в Крыму. Никаких проблем в процессе процедуры выявлено не было, поэтому замена документов должна пройти гладко.

По мнению многих экспертов и сотрудников ФМС, электронные паспорта более надежно будут хранить информацию о владельце. Благодаря специально разработанной защите, подделать документ будет невозможно. Поскольку фотография владельца не наклеивается, а печатается, воспользоваться чужим паспортом будет проблематично, что снизит количество махинаций, связанный с использованием чужих документов.

Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.

Законопроект о целесообразности внедрения электронных паспортов был одобрен еще в 2013 году. Но сроки как пилотной выдачи, так и массовой новых документов не единожды переносились. Тем не менее, россиянам не помешает знать, как будет выглядеть такое удостоверение и когда, где его можно будет получить.

Только к 2017 году появилась техническая возможность воплотить проект «электронный паспорт» в жизнь. Во время подготовки данного масштабного действа было выявлено неоднозначное отношение к новшеству обывателей, а также некоторые подводные камни в реализации. Поэтому было принято решение перенести массовый запуск на 15 марта 2018 года. Тем временем работы по подготовке единых реестров и решению технических и психологических вопросов продолжаются.

Универсальная карта как предшественник нового паспорта

Прототипом электронного удостоверения личности стала УЭК, которая появилась еще в 2011 году. Такая карточка выполнила свою задачу, как универсального платежного средства , а в дальнейшем и переходного элемента для внедрения электронных удостоверений личности.

Вся инфраструктура, применяемая для обслуживания универсальных карт, интегрируется в новую систему, которая и будет основой для пластиковых удостоверений. Ведь новый паспорт – это не просто документ, который будет удостоверять личность, но и платежный инструмент.

Однако банковское приложение на новых карточках-паспортах будет отсутствовать, пока действие УЭК не прекратится.

Фактически новый электронный паспорт гражданина РФ станет полноценной заменой не только бумажному паспорту, но и универсальной карточки, других документов. Так как эмиссия УЭК заканчивается с января 2017 года, первоначально на базе ее инфраструктуры было запланировано начать выдавать усовершенствованные документы.

Интересно! Реализовать проект раньше не было возможности, так как элементы для подобных карт отечественная промышленность начала выпускать относительно недавно, а применять иностранные запрещала ФСБ.

А вот начать выдачу документов, как планировалось с января 2017 года, не получилось. Об этом телеканалу RT сообщил советник президента Герман Клименко. Чиновник выразил надежду по информации РБК, что выдача все же начнется в текущем году.

Как будет выглядеть новый паспорт?

Внешне электронный паспорт – это обычная пластиковая карточка. Данные о владельце на такой карточке размешены в визуальной и электронной форме. Причем некоторая информация будет зашифрована и понятна только при сканировании чипового элемента.

Личная информация расположена с лицевой стороны карты. Взяв документ в руки, можно прочитать:

• ФИО владельца;
• половую принадлежность;
• место, а также дату рождения;
• дату, когда выдан и сколько действует документ;
• номер паспорта.

Здесь же размещены два фото. Большая фотография размером 24х32 расположена слева и выполнена в цвете. Вторая, выполненная при помощи лазерной гравировки, имеет меньшие размеры и расположена с противоположной стороны. Такое же электронное фото имеется и с обратной стороны карточки. Здесь же дублируется и номер удостоверения.

Особые технологии нанесения фотографий на разные слои документов позволяют его дополнительно защитить от подделки.

С обратной стороны карточки обязательно кроме номера и фото отражается:

• код органа, который выдал пластиковый образец;
• ИНН и СНИЛС (при желании владельца);
• информацию об опекунах и представителях ребенка, возрастом до 14 лет.

Главное отличие от бумажного носителя – это наличие машиночитаемой записи, состоящей из цифр и букв, которая удостоверяет личность. Также наличие электронной подписи, биометрических данных, вносимых по желанию гражданина.

В чиповый носитель может вноситься и другая важная информация типа банковского счета, номера страховки и даже группы крови.

Зачем нужен электронный паспорт?

При разработке проекта был учтен и международный опыт по идентификации личности. Впервые речь об идентификации личности зашла еще в 2001 году.

В 2002 году было подписано Новоорлеанское соглашение, которое подписали 188 стран. Они поддержали идею американцев о внедрении новой технологии идентификации – биометрии лица. Эта технология легла в основу современных биометрических и электронных паспортов.

Распространенность многофункциональных идентификационных карт в той же Европе неравномерна.

Вопрос перехода на новые пластиковые образцы удостоверений личности в России вызвал много дискуссий и кривотолков.

Официальные комментарии правительства заостряют внимание на преимуществах:

• снижении количества испорченных документов;
• повышении сроков их использования;
• уменьшении уровня мошенничества с документами.

К тому же новые удостоверения с электронными носителями позволят оперативно проводить различные операции, связанные с государственными услугами и оплатой.

Когда планируется полный отказ от бумажных паспортов?

Переход на новые удостоверения однозначно будет поэтапным. На первом этапе планируется обменивать документы только по желанию пользователей.

Следом наступит черед граждан, достигших 14 лет и получающих удостоверение впервые. В дальнейшем планируется начать выдавать такие карточки с рождения.

Полностью выдача бумажных образцов прекратится к 2025 году. А уже с 2030 года устаревший бумажный паспорт будет считаться недействительным.

Порядок оформления новых электронных документов?

Сроки выдачи электронных документов был перенесен Постановлением Правительства РФ № 315 на март 2018 года. В настоящее время ведется проработка единой базы россиян, необходимой для внедрения новой системы регистрации.

И все же быть готовым к обмену бумажного паспорта на электронный нужно уже сегодня.

Важные составляющие процедуры:

1. Обменом и выдачей новых карточек будет заниматься ФМС.
2. Обратиться в ФМС можно как по месту прописки, так и по месту пребывания.
3. При выдаче пластикового аналога бумажный документ изымается.
4. Действовать пластиковая карта будет 10 лет, после чего она подлежит обмену.
5. Срок выдачи нового документа по месту прописки не превышает 10 дней, по месту нахождения не может превышать 2 месяцев.
6. Гос. пошлина может варьироваться в зависимости от цели получения нового паспорта: замены, получения при достижении 14 лет, утрате.

Со 2 февраля вступил в действие Постановление Правительства РФ № 1214 от 18 ноября 2016 г., позволяющее получать россиянам любые удостоверения личности в региональных отделениях МФЦ , в том числе электронные удостоверения и биометрические загранпаспорта .

Также изменения коснулись и взымаемой пошлины, которая на основании ФЗ № 401 станет на 30% дешевле при получении любых документов, удостоверяющих личность.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
14 февраля 2017 .

Электронные паспорта, которые нам уже давно пророчат, в России можно будет получить, начиная с 1 января 2017 года. О новой форме документации, подтверждающей личность российского гражданина, говорили уже несколько лет. Сроки выдачи паспортов обновленного образца каждый год сдвигались на более позднее время, но наконец путаница с бумагами разрешилась, и соответствующий законопроект уже подписан правительством.

Безусловно, изменение документов волнует все население страны, хотя бы потому, что мало кто знает, что вообще представляет собой электронный паспорт, каковы его преимущества и недостатки. На все эти вопросы ответили специалисты, которые, собственно, и занимались разработкой пластиковых документов.

Итак, электронный паспорт будет содержать такую информацию о своем владельце:

• Ф. И. О. гражданина России;
• фотоснимок, сделанный по правилам, которые описаны в законодательстве;
• дата рождения;
• ИНН обладателя карты;
• если физическое лицо является пенсионером, в паспорт вписывается номер пенсионного страхования, под которым человек проходит в реестре;
• могут обозначаться банковский чип и электронная подпись;
• изображение отпечатков пальцев.

Электронный документ разрешается применять в качестве универсальной электронной карты (УЭК), которая перестанет выходить в России в январе 2017 года. Что касается тех карт, которые уже находятся на руках у граждан, ими можно пользоваться вплоть до наступления 2021 года, ведь в одночасье вывести из оборота 650 000 уже действующих экземпляров физически невозможно. По УЭК по-прежнему сохраняется возможность внесения безналичной оплаты за проезд в общественном транспорте. Таким образом, неудобства, связанные со сменой бумаг, сведены к минимуму.

Однако многие недоумевают, зачем предоставлять в паспорте полный объем сведений, и опасаются происков мошенников, которые, завладев документом, получат доступ к информации. Последняя является сугубо личной и конфиденциальной. Правительство апеллирует свои действия упрощением доступа к получению электронных госуслуг.

Отметим, что законопроект, в котором изначально предлагалось взять за основу национальный «пластик» УЭК, не нашел у правительства должной поддержки, поэтому электронные паспорта начнут выдавать на базе совершенно новой платежной системы, сформированной, можно сказать, с нуля.

Основные положения законопроекта об электронных паспортах

Чтобы избежать путаницы, желательно ознакомиться с ключевыми правилами получения нового документа, удостоверяющего личность физического лица:

1. В отношении того, в каком возрасте гражданину будут выдавать электронный экземпляр, ничего не изменилось – впервые россиянин сможет оформить паспорт в 14 лет.
2. Действие электронного паспорта распространяется на 10 лет, и только после этого он становится недействительным и подлежит обязательной замене.
3. Замена пластикового изделия производится, если гражданин изменил Ф. И. О., пол, при утере карты тоже понадобится пройти процедуру восстановления электронного носителя данных.
4. Электронные паспорта в России начнут выдавать в миграционных органах. Если вы желаете оформить документ не по месту регистрации, а по месту фактического проживания, это не запрещено законом.
5. Обратите внимание! Если карта потерялась или ее украли, нет необходимости отправляться в полицию. Теперь за консультацией необходимо прийти в отделение госучреждения, где вам первоначально выдали карту, или обратиться в Многофункциональный центр предоставления гос- и муниципальных услуг.
6. Рассчитывать на получение нового электронного образца в России можно по истечении 10 дней, после того как вы обратились в соответствующий орган. Поводом для инициирования процесса касательно выдачи паспорта является заявление, написанное собственником утерянного документа.
7. Любые незапланированные и неучтенные законодательством государственные услуги оплачивает обратившийся, в данном случае на его плечи ложится погашение государственной пошлины.

По состоянию на 2017 год государственная пошлина составляет от 200 до 500 рублей, окончательную стоимость устанавливает работник, который ведет дело.

Зачем в России вводить электронные паспорта

Пояснительная записка, приложенная к принятому законопроекту, поясняет действия правительства – электронные паспорта начнут выдавать по нескольким важным причинам:

• это поможет снизить численность испорченной документации;
• повысит сроки эксплуатации документации;
• уменьшит численность мошеннических действий;
• предотвратит коррупцию.

Кроме того, мировая практика показывает увеличивающиеся с каждым годом темпы роста перехода с бумажного на электронный документооборот. Новые паспорта выпускаются по одному образцу, поэтому длительность создания одного пластика сокращается в разы, что выгодно, прежде всего, для физических лиц. Добавочные биометрические данные станут полезными при необходимости поиска или идентификации российских граждан.

Полный переход на новый документ в перспективе составит не менее 10 лет, поэтому правительство рассчитывает на завершение процесса до 2027 года. Это не означает, что с 1 января 2017 года прежние паспорта становятся недействующими, но и затягивать с оформлением нового документа не стоит.

Инфраструктура электронных паспортов

Электронные паспорта должны изготавливаться в определенных структурах и выдаваться в соответствующих подразделениях. Для этого правительство предусмотрело государственную систему изготовления, оформления и контроля паспортно-визовой документации новейшего поколения. Она насчитывает несколько важных сегментов:

1. Центр производства бланков ПВД, в которые встроены бесконтактные микросхемы, имеющие энергонезависимую память. Здесь же находится оборудование, проверяющее качество пластика.
2. Центр персонализации устанавливает индивидуальные данные гражданина. Здесь же происходит установка личности беженца, выдача вида на жительство без имеющегося гражданства.
3. Учреждение по криптографической защите данных рассматривает и контролирует сетевые атаки.
4. Центр, отвечающий за использование электронных сведений в рамках действующего законодательства, обработку и накопление сведений.
5. Центр антикризисного контроля сертифицирует имеющиеся программы, применяемые в Системе.
6. Центр обучения, обеспечивающий очную и онлайн-подготовку персонала. Разрабатывает новые методички и справочную литературу для повышения квалификации кадров.

Мнение российских экспертов

Несмотря на то что все вокруг твердят, что электронный паспорт необходим, прежде всего, для самого гражданина, это не совсем так. Эксперты утверждают, что таким образом упрощается работа полиции, которой легче идентифицировать преступника и привлечь правонарушителя к ответственности. Чип, встроенный в пластик, позволит распоряжаться вашими действиями постороннему человеку-оператору.

Итак, вам смогут запретить и, наоборот, разрешить такие действия:

1. Пересекать территориальные границы любой страны.
2. Устраиваться на определенные должности и определять, в состоянии ли вы вообще работать. К примеру, если работодатель решит, что вы слишком часто болеете, он может отказаться рассматривать вашу кандидатуру на осуществление определенной профессиональной деятельности.
3. Посещать государственные организации.
4. На основе данных электронного паспорта вам могут запретить или, наоборот, позволить заниматься предпринимательской деятельностью.
5. Обращаться с исками в судебные органы.
6. Производить закупку продуктов в специальных магазинах или претендовать на обслуживание в обозначенных столовых, ресторанах и кафе.
7. Самое важное – это привязка всех банковских счетов и расчетов к электронному носителю, которые начали выдавать в России в 2017 году.

Собственник документа должен понимать, что теперь он находится под контролем государственных служб, ведь отныне по электронному паспорту можно определить точное местонахождение его владельца, отслеживать и прослушивать телефонные разговоры с использованием высокотехнологичных спутниковых систем и уникальной системы дистанционного контроля Карла Сандерса.

Что думает церковь

Православные верующие не стоят в сторонке от грядущих изменений, однако Архиерейский Собор не спешит давать оценку новым системам идентификации, в конце концов, в России электронные паспорта вводятся постепенно и для законопослушных граждан имеют целый ряд преимуществ, поэтому процесс не может вызвать у населения негативные эмоции и отторжение.