Главная » Штрафы » Мировые тенденции трудовой миграции женщин. Женская трудовая миграция - реферат

Мировые тенденции трудовой миграции женщин. Женская трудовая миграция - реферат

Россия активно включилась в процессы международной миграции во второй половине 80‑х годов прошлого века. За прошедшие 15 лет страна превратилась из изолированного закрытого общества в крупный мировой центр выезда и въезда мигрантов. Открытое общество, бесспорно, является ценным завоеванием демократии в России. Однако формирование его наряду с новыми возможностями несет также и новые социальные проблемы и угрозы.

Вызовы глобализации

Появление России и других посткоммунистических стран на международной миграционной сцене, в сущности, не изменило основы того глобального миграционного режима, который сложился в мире к концу 80‑х годов, хотя, конечно, повлияло на геополитическую ситуацию в регионе, спровоцировало новые потоки и направления миграционных перемещений. Основные тенденции и противоречия, формирующие современную миграционную реальность, становятся все более и более приложимыми к России, которую уже нельзя исключить из процесса глобализации, в том числе, из ее миграционной составляющей. Интегрируясь в мировой миграционный процесс, Россия за годы реформ приобрела сложный миграционный статус страны-донора, поставляющей мигрантов на рынки труда принимающих государств, страны назначения, принимающей мигрантов из менее развитых регионов мира, в первую очередь, из соседних государств СНГ, и страны транзита.

России приходится отвечать на те вызовы, которые сегодня испытывает глобальный миграционный режим - это растущая поляризация мира на бедные и богатые страны, провоцирующая беспрецедентное миграционное давление одних на других, огромные массы нелегальных перемещений, маргинализация мигрантов на основе дискриминационного глобального разделения труда, криминализация миграции, неспособность развитых наций существовать без притока мигрантов, противоречия прав человека и национальных интересов и другие проблемы. По аналогии с экономической глобализацией можно, на сегодняшний день, говорить о глобальной реструктуризации мирового миграционного порядка. Все эти процессы требуют глубокого научного осмысления с тем, чтобы понять роль России в современной миграции, участвовать в поиске путей эффективного миграционного взаимодействия стран. Рассмотрим эти процессы несколько подробнее.

Взаимоотношения между миграцией и глобальными социо-экономическими изменениями сложны - это два процесса не только взаимно провоцирующие, но и взаимно проблематизирующие друг друга. Развитие миграции сегодня идет крайне противоречиво. С одной стороны, глобальные изменения сопровождаются интенсификацией международных миграций. С другой стороны, признано, что «люди менее мобильны, чем деньги, товары или идеи: они всегда принадлежат к какому-либо государству, зависимы от паспорта, визы, разрешения на проживание и конъюнктуры рынка труда» . Движение товаров и финансов гораздо масштабнее, чем перемещения людей. В 1996 г. экспорт товаров в глобальном масштабе составил 29% от мирового ВНП, а приток прямых иностранных инвестиций составлял около 6% от общего объема внутренних инвестиций государств . В то же время глобальная миграция труда составляла около 120 миллионов человек, то есть только 2,3% мирового населения .

Сегодня по-новому обостряются противоречия между принимающими и посылающими странами, неспособность государств эффективно управлять миграционными потоками становится очевидной. Установившаяся схема миграционного взаимодействия стран приводит к распространению конфликтов и дискриминационных практик в отношении отдельных групп мигрантов (в первую очередь, женщин) и отдельных стран. Парадоксально, но факт, что основной урок, который можно извлечь из накопленного к настоящему моменту международного опыта в области миграции это то, что в рамках либерально-демократической традиции пока не найдено инструмента, позволяющего обеспечить эффективное миграционное взаимодействие государств. Неэффективность господствующей сегодня модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и абсолютно бесправной рабочей силы, значительную (и особенно уязвимую) часть которой составляют женщины. Вряд ли хоть одно государство может утверждать, что выработало действенные механизмы борьбы с нелегальной иммиграцией. Эти не легитимные, но, тем не менее, существующие в громадных масштабах миграции практически являютсяиррациональной формой, в которой находит сегодня свое проявление идея свободы передвижения, превращаясь тем самым в квазисвободу.

Размах нелегальных перемещений можно считать имманентной чертой современного этапа развития миграции . В «нелегитимный» людской оборот вовлекаются миллионы человек ежегодно. Эти процессы «управляются» хорошо организованной глобальной сетью, превращающей сферу миграции в род современного прибыльного бизнеса. На ниве этого бизнеса процветают официальные, полуофициальные, теневые и открыто криминальные организации, получающие громадные прибыли от переправки людей и посредничества при трудоустройстве мигрантов. Торговля людьми превратилась в организованный международный бизнес, приносящий преступным группировкам, по данным Международной организации по миграции, от 5 до 7 миллиардов долларов США ежегодно .

Сегодняшняя миграционная реальность была подготовлена процессами, происходившими во второй половине ХХ века, когда природа и структура межстрановых перемещений претерпели значительные изменения. Вот краткий обзор происходящих процессов, который важен для понимания сегодняшней реальности и того, как и насколько мы можем управлять миграционными потоками.

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран, с другой, привели к тому, что миграция труда приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире, превратившись поистине в глобальный феномен. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. По оценкам ООН и МОТ только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек, по сравнению с 75 млн. в 1965 г. . Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах - основная движущая сила такой миграции. В 1995 г. почасовая на оплата труда в производстве составляла 0,25 USD в Индии и Китае, 0,6 - в России, 2,09 ‑ в Польше против 17,20 в США, 23,66 - в Японии, 31,88 - в Германии .

Устойчивая трудовая миграция за несколько десятилетий привела к сегментации рынков труда в развитых странах и выделению секторов, преимущественно занятых мигрантами. Это, в первую очередь, не престижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой, это наиболее дискриминируемые, неформальные или теневые сегменты занятости. Женщины-мигранты заняты в основном в индустрия досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ, секс-услуги), общественных услугах (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнем обслуживании (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными). Мигранты-мужчины используются в строительстве, на тяжелых потогонных участках крупного промышленного производства, других неквалифицированных и тяжелых работах.

Это разделение труда между национальными работниками и мигрантами, а также между самими мигрантами по гендерному признаку в настоящее время представляет нечто большее, чем просто наличие определенных экономических и трудовых анклавов мигрантов разных национальностей в принимающих странах. Оно перерастает в определенный экономический режим, на котором строится в значительной мере экономика развитых индустриальных государств, причем экономическое и социальное благополучие этих стран все больше и больше зависит от притока труда мигрантов. Вряд ли сегодня можно сказать то же самое про Россию, однако она явно развивается по пути других европейских стран. То есть в России идет тот же процесс формирования мигрантских ниш занятости, что позволяет предположить, что через какое-то время российская экономика будет так же зависеть от притока труда мигрантов, как сегодня экономики развитых стран, особенно учитывая тенденцию депопуляции и прогнозируемого снижения численности населения трудоспособного возраста после 2005 г.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда индустриально развитых стран складывается специфическое разделение труда, в котором женщины-мигранты играют вполне определенную роль. Феминизация миграционных потоков признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции . Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и соответственный рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy) . Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует некий общий миграционный вызов развитых наций к развивающимся странам - постоянно растущую потребность в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса .

В международной миграционной индустрии женщины-мигранты давно выполняют роль дешевых провайдеров различных услуг, в первую очередь, сексуальных и околосексуальных, занимая самые маргинальные ниши на рынках труда принимающих стран. По оценкам, в Европе трудится полмиллиона иностранных проституток. В Германии три из четырех проституток - приезжие, в Голландии - каждая вторая . Секс-индустрия и секс-туризм в мегацентрах индустриально развитых наций, являясь составной частью глобальной «экономики услуг», представляют транснационально организованный сверхприбыльный бизнес по переправке женщин из одних стран в другие с целью сексуальной эксплуатации. Сегодня сфера сексуальных и околосексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров. Та волна «русской» (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о «выходе» наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60‑70‑е гг.), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80‑х гг.). В 1997 году 175 тыс. женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также из России и стран СНГ на секс-рынки развитых стран Европы и Америки . Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Хотя сам феномен торговли людьми известен еще с начала XXвека (Международный договор о торговле белыми рабынями 1904 г.), современная глобализация предает ему новые формы, которые трактуются сегодня как проявление рабстваXXIвека и грубое нарушение основных прав человека.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами, с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в, так называемом,кризисе управления . Подобно тому, как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов , также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Результат - рост нелегальной миграции. По оценкам американской Службы Иммиграции и Натурализации, в 1996 г. в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов . В России, по нашим оценкам, насчитывается около 4 миллионов нелегальных трудовых мигрантов . Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано в дальнейшем, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

В результате устойчивых миграционных потоков со временем образуются миграционные сети, которые связывают иммигрантов в принимающих странах с метрополией. Эти сети снижают издержки и риск, связанные с миграцией, и поддерживают миграционный поток даже тогда, когда ослабевают объективные силы, возбудившие его, или появляются факторы, противодействующие миграции (например, в виде ужесточения иммиграционной политики принимающей страны). Это еще более ограничивает способность национальных государств управлять миграционными потоками.

Стоит упомянуть и еще один важный, на наш взгляд, момент, характерный для новейшего периода развития миграции. Миграционные проблемы начали обсуждаться в контексте прав человека, что повлияло на политику стран в данной области (хотя возможно более в декларативном плане). Применение дискриминационных практик по отношению к мигрантам, хотя и сохраняется в странах с развитой демократической традицией, но подвергается критике со стороны правозащитных организаций и либерального крыла политических движений. Миграция все чаще становится козырем в политических играх сильных мира сего. Так, правые партии нередко разыгрывают миграционную карту, играя на неодобрительном отношении части населения к иммигрантам.

Женская трудовая миграция

"Legitimizing migration space: migrant women"s labor, trafficking and illegal migration

(problems in conjunction)"

Тюрюканова Е.В.,

научный сотрудник

лаборатории социальной демографии

Института социально-экономических

проблем народонаселения РАН

1. Международная трудовая миграция на рубеже XX-XXI веков

Международная миграция является неотъемлемой частью современной мировой экономики. Взаимоотношения между миграцией и глобальными социо-экономическими изменениями сложны - это два процесса не только взаимно провоцирующие, но и взаимно проблематизирующие друг друга. Развитие миграции сегодня идет крайне противоречиво. С одной стороны, глобальные изменения сопровождаются интенсификацией международных миграций. С другой стороны, признано, что "люди менее мобильны, чем деньги, товары или идеи: они всегда принадлежат к какому-либо государству, зависимы от паспорта, визы, разрешения на проживание и конъюнктуры рынка труда".

Сегодня по-новому обостряются противоречия между принимающими и посылающими странами, а также между национальными интересами отдельных государств и правами человека. Установившаяся схема миграционного взаимодействия стран никак не может быть признана эффективной, поскольку она приводит к распространению конфликтов и дискриминационных практик в отношении отдельных групп мигрантов (в первую очередь, женщин) и отдельных стран. Миграционная политика принимающих и посылающих стран в большинстве своем является неэффективной и формируется методом проб и ошибок. Парадоксально, но факт, что основной урок, который можно извлечь из накопленного к настоящему моменту международного опыта в области миграции это то, что в условиях современного демократического общества, основанного на либеральной традиции, не существует инструмента, позволяющего обеспечить эффективное миграционное взаимодействие. Неэффективность господствующей сегодня модели международной миграции выражается в огромном размахе нелегальной миграции, состоящей из дешевой и абсолютно бесправной рабочей силы, значительную (и особенно уязвимую) часть которой составляют женщины. Вряд ли хоть одно государство может утверждать, что выработало действенные механизмы борьбы с нелегальной иммиграцией. Эти нелегитимные, но, тем не менее, существующие в громадных масштабах миграции практически являются иррациональной формой, в которой находит сегодня свое проявление идея свободы передвижения, превращаясь тем самым в квазисвободу.

За вторую половину ХХ века природа и структура межстрановых перемещений претерпели значительные изменения, которые важны для понимания сегодняшней реальности и того, как и насколько мы можем управлять миграционными потоками. Вот краткий обзор происходящих процессов.

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран, с другой, привели к тому, что миграция труда приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире, превратившись поистине в глобальный феномен. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. По оценкам ООН и МОТ только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек, по сравнению с 75 млн. в 1965г. Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах – основная движущая сила такой миграции. В 1995г. почасовые затраты на оплату труда в производстве составляли 0,25 USD в Индии и Китае, 0,6 – в России, 2,09 – в Польше против 17,20 в США, 23,66 – в Японии, 31,88 – в Германии.

Экономический баланс сил между странами формирует траектории миграций, возбуждая направленные миграционные потоки. Основные направления перемещений складываются в глобальный миграционный сценарий, в котором различные страны и регионы играют свою роль. В миграционной теории и практике принята классификация стран на принимающие страны, страны выезда и страны транзита. Однако в последнее время эта модель теряет четкость, так как растет число стран, которые можно отнести к двум или даже ко всем трем группам. Классический пример такой “сдвижки ролей” - это страны южной Европы (Италия, Испания, Греция, Турция), а также Россия, которая сегодня относится к странам с двойсивенным миграционным статусом.

Устойчивая трудовая миграция за несколько последних десятилетий привела к появлению определенного экономического порядка (режима), связанного с сегментацией рынка труда в развитых странах и выделением видов работ, которыми преимущественно заняты мигранты. Это, в первую очередь, непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой. Трудовые мигранты-женщины заняты в основном в сфере развлечений, общественного сервиса и домашних услуг. Феминизация миграционных потоков признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции. Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и соответственный рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy). Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует некий миграционный вызов развитых наций к развивающимся странам – постоянно растущую потребность в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса. Секс-индустрия и секс-туризм превратились в глобально организованный сверхприбыльный бизнес, практически не знающий национальных границ. Секс-индустрия в мегацентрах индустриально развитых наций стала составной частью глобальной "экономики услуг". Сегодня сфера сексуальных и около сексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров.

За последние 10-15 лет представления о роли женщин в миграционных процессах кардинально изменились. Традиционно в течение долгого времени явно или неявно предполагалось, что абсолютное большинство "самостоятельных" трудовых мигрантов - это мужчины. Женщины рассматривались как “зависимые” или “вторичные” мигранты (которые едут за семьей или за мужем). С 1980-х международное сообщество начинает предпринимать шаги, чтобы сделать женщин-мигрантов и их проблемы видимыми на социальном уровне, открытыми для социальной и миграционной политики. Инициатива исходила со стороны феминистского направления. В 1990 г. прошла первая встреча экспертной группы по Международной миграционной политике и статусу женщин-мигрантов, организованной Отделом населения ООН. Эта встреча оказалась программной для развития гендерно чувствительного подхода к миграции. Основной итог ее деятельности состоял в констатации того, что женщины представляют собой наряду с работниками-мужчинами ключевых "актеров" (или действующих лиц) международной миграции, то есть являются самостоятельными и активными участниками миграционных процессов.

Таким образом, на самом высоком международном уровне был опровергнут миф о том, что женская миграция носит в основном "вторичный" характер, и женщины не являются сами инициаторами миграции, а только следуют за мужьями. Появился даже специальный термин, обозначающий женщин-мигрантов как “unattached migrants” (то есть самостоятельных - “не прикрепленных” к мужьям или к семье).

Статистика подтверждает, что степень участия женщин в миграции примерно равна мужской составляющей. По данным переписей населения основных принимающих стран, в среднем 48% всех трудовых мигрантов составляют женщины. Причем, женщины-мигранты составляют абсолютное большинство в некоторых секторах рынка труда, например, в сфере развлечений.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами, с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в, так называемом, кризисе управления. Подобно тому как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов, также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Некоторые исследователи глобализации называют этот процесс кризисом управления. Результат - рост нелегальной миграции. По оценкам американской Службы Иммиграции и Натурализации, в 1996г. в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов. В России, по оценкам, насчитывается более 3,5 миллионов нелегальных трудовых мигрантов. Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано в дальнейшем, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

Появление новых информационно-коммуникационных и трансфертных (включая финансовые) технологий и современного транспорта также способствует развитию таких сетей. Для женщин-мигрантов наличие таких сетей особенно важный фактор, так как женщины чаще вынуждены использовать неофициальные каналы миграции (мы увидим это на примере российской статистики).

2. Труд женщин-мигрантов как основной фактор дискриминации

Причины маргинализации женской миграции и трудовых мигрантов-женщин стоит искать в объективной экономической сфере, в первую очередь, в характере труда, которым заняты женщины-мигранты и в их роли в экономических структурах общества. Рассмотрим положение, которое мигранты-женщины занимают на международном рынке труда.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда развитых стран складывается специфическое международное разделение труда и выделяются ниши, занятые преимущественно мигрантами.. Внутри этих ниш формируются типично женские сектора занятости. Причем это наиболее дискриминируемые, неформальные и теневые сегменты мигрантской занятости. К таким нишам относятся индустрия досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ), сфера общественных услуг (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнее обслуживание (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными), секс-услуги. Таково место, которое занимают женщины-мигранты на рынках труда развитых стран. И ключ к их маргинальному положению надо искать прежде всего в характере их труда и в исторически сложившемся статусе этого труда.

Труд, которым в большинстве заняты женщины-мигранты, традиционно не признавался и до сих пор de facto не признан равноправным по социальному и экономическому значению другим видам труда. Многие виды труда в сфере обслуживания, по известному положению феминистской теории, как бы перешли из сферы частной домашней активности в сферу общественную, рыночную, сохранив низкий социальный статус, характерный для домашней работы. В бедных семьях этот труд выполняется, как правило, женщинами-членами семьи. В семьях среднего класса (middle class & upper middle class) в экономически развитых странах этот труд часто является наемным и все чаще выполняется женщинами-мигрантами. По мере структурных изменений в моделях занятости женщин среднего класса Западных стран, труд женщин-мигрантов из третьих стран превращаются в тот механизм, с помощью которого поддерживаются и развиваются эгалитарные гендерные модели.

О том, что труд, выполняемый женщинами-мигрантами, остается трудом "второго сорта", одной из наиболее непрестижных сфер занятости, говорят размеры его оплаты. В соответствии с данными нашего выборочного обследования, в группе низкооплачиваемых трудовых мигрантов (до USD 500 в мес.) соотношение женщин и мужчин составляет 3:1, в то время как в группе высокооплачиваемых мигрантов (свыше USD 1000 в мес.) эта пропорция изменяется на противоположную: 1 женщина на каждые 3 мужчин

Происходящая девальвация труда, которым заняты мигранты помимо объективной экономической стороны имеет и субъективное выражение. Складывается отрицательный социальный имидж женщин-мигрантов, определенная стигма по отношению к ним, основанная на стереотипе, что они обычно выполняют непрестижную, часто общественно порицаемую работу, каковой является, например, секс-занятость.

3.Женская миграция как сфера социального риска: секс-тороговля, проституция и миграция

Специфика женской трудовой миграции, связана не только с наличием типичных секторов занятости женщин-мигрантов и общественно непрестижным характером труда в этих секторах, но и с другими моментами. Это большая гибкость труда женщин, который труднее поддается регламентации в контрактах, носит индивидуальный ("штучный") характер. Это также социально-демографические особенности мигрантов (молодой и очень молодой возраст, неполное образование). Немаловажная особенность женской трудовой миграции это обилие скрытых мотивов (брачные, эмиграционные).

Благодаря всем этим моментам женская миграция в целом является "зоной" повышенного риска и массовых нарушений прав человека. Особенно это касается маргинальной занятости, к которой относится, во-первых, собственно sex-занятость, а во-вторых, так называемая, околосексуальная занятость, то есть такая, которая часто оказывается сопряжена с sex-услугами (танцевальные шоу, стриптиз, консумация, эскорт-сервис, модельный бизнес и т.п.). На так называемую околосексуальную занятость распространяется та стигма, которая существует в общественном сознании по отношению к проституции. По данным нашего опроса, для 26% респондентов эти виды занятости практически сливаются с проституцией и секс-эксплуатацией.

Ответы на вопрос: “Как Вам кажется, часто ли в предложениях для танцовщиц, "хостесс" в баре или “девушек для консумации” подразумевается секс-занятость?

Никогда- -

"Интим исключен" -а вместе с ним и возможность выезда

Описанные сферы риска обеспечивают большинство миграционных возможностей для женщин развивающихся стран. Большинство фирм, предлагающих женщинам работу за рубежом, не исключают секс-услуг. Подпольные нелицензионные фирмы открыто предлагают секс-занятость, официальные организации делают это скрыто. Как правило, в объявлении о работе за рубежом для танцовщиц, официанток, "девочек для консумации" ("раскручивание" клиента в баре на дополнительную выпивку), публикуемых в прессе, можно прочитать: "Интим исключен". Однако практика показывает, что если же девушка хочет работать вне сферы интимных услуг и исключает для себя секс-занятость, то круг возможных вариантов выезда для нее существенно сужается.

Та волна "русской" (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о "выходе" наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60-70-е гг.), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80-х гг.). В 1997 году 175 тыс. женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также стран СНГ в развитые страны Европы и Америки. Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Несмотря на то, что торговля женщинами уже длительное время находится в сфере внимания международных организаций, согласованное определение этого феномена только начинает вырабатываться. The word "trafficking" does not have a universal usage, this results in different numbers of women being counted in different countries, depending on the definition used. This inconsistency is often cited as a serious barrier to progress in understanding and addressing trafficking.

Definitions of trafficking

"Trafficking in human beings is defined by IOM as: “The illicit engagement (by recruiting, kidnapping, selling, etc.) and/or movement of migrants, either within national or across international borders, whereby intermediaries (traffickers) obtain economic or other profit by means of deception, coercion and/or other forms of exploitation under conditions that violate the fundamental human rights of migrants" .

The draft “Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children” definition:

Trafficking in persons means the recruitment, transportation, transfer, harboring or receipt of persons, by means of the treat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labor or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs.

“Slavery” shall mean the status or condition of a person over whom any or all of the powers attaching to the right of ownership are exercised;

“Forced labor” shall mean labor or services obtained through force or the threat of force, or by the use of coercion, or through any scheme or artifice to defraud, including debt bondage;

“Servitude” shall mean the status or condition of dependency of a person who is compelled by another person to render any service and who reasonably believes that he or she has no alternative but to perform the service;

“Trafficking in persons” shall include the recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of any child, or giving payments or benefits to achieve the consent of a person having control of a child. This being done with the aim of using, procuring or offering a child for slavery, forced labour, servitude, prostitution or for the production of pornography.

“Child” shall mean any person under 18 years of age.

These definitions make explicit reference to a range of forms of power and domination, which vitiate consent, such as coercion, debt bondage, abuse of authority and threats and deception.

Эти и другие определения торговли людьми содержат ряд ключевых моментов, которые иногда понимаются по разному.

Цель торговли людьми - получение прибыли. В этом все подходы – едины.

Сфера торговли людьми определена шире, чем секс-эксплуатация, а как эксплуатация практически любого труда с нарушением прав человека. Торговля людьми и рабский труд стали практически синонимами и широко употребляются в международных документах, национальных законодательствах и СМИ. Более узкая трактовка трэфика женщин часто приравнивает его именно к принудительной проституции.

Понятие торговли людьми отличается от понятия нелегальной миграции и от понятия контрабандной переправки людей через границы для тех или иных целей. Оно допускает использование легальных каналов для торговли, поскольку часто именно легальные каналы используются криминальными группами.

Следует также сказать, что торговля людьми - глобальный процесс, затрагивающий не только женщин, но также детей и мужчин трудоспособного возраста, однако масштабы эксплуатации женщин с целью получения выгоды гораздо выше.

Основной камень преткновения при определении торговли людьми и одновременно ключевой момент разногласий в понимании этого явления это - вопрос о добровольности и принуждении, а также об эксплуатации "проданных" людей. Не согласовано до сих пор, что подразумевать под эксплуатацией труда, где она начинается, и где заканчивается? Если женщина платит тысячи долларов за то, чтобы ее обеспечили работой в другой стране и переправили туда, то может ли она считаться жертвой эксплуатации? Такая постановка вопроса кажется многим абсурдной, поэтому критерием отнесения конкретного действия к торговле принято считать наличие каких-либо насильственных действий, принуждения или обмана. Для расшифровки понятия эксплуатации приводятся конкретные формы нарушения прав человека:

применение физического и психологического насилия, угрозы,

изъятие документов,

долговая кабала,

принуждение к труду,

ограничение свободы передвижения,

нарушение трудового контракта (недоплата, увеличенная продолжительность рабочего дня, неприемлемые условия труда) и другие.

Условия работы женщин-мигрантов в секс-индустрии Нидерландов (%)

Регионы выезда

Центральная Европа

Развивающиеся страны

Изъятие документов

Ограничение свободы передвижения

Продолжительность рабочего дня 13-18 час.

Принуждение работать без презерватива

Физическое насилие

Угроза семье

Число обследованных случаев (чел)

Источник: Trafficking and Prostitution: The Groving Exploitation of Migrant Women from Central and Eastern Europe. Migration Information Programme. IOM. May 1995

Одним из основных дискуссионных моментов в поднятой теме является недобровольность труда. Some years ago it was commonly accepted that it is important to make a distinction between people who are forced or tricked into being trafficked and those who choose to migrate. Nowadays people who choose to migrate but are then subjected to exploitation, such as voluntary commercial sex workers are classified as trafficked persons and the human rights abuses suffered by these people are to be taken just as seriously. Если в определении МОМ определение трэфика неявно предполагает наличие принуждения к миграции или к труду, то определение в конвенции CATOC ставит все точки над и (статья 3, b):

The consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used.

Соответственно, секс-торговля, не должна связываться только с насильственным вовлечением в проституцию и секс-эксплуатацией женщин-мигрантов “против их воли”.

Дискуссии по поводу отношения к добровольной проституции начались уже после принятия ООН в 1949г. Конвенции по пресечению торговли людьми и эксплуатации проституции других, которая исходит из того, что проституция всегда предполагает эксплуатацию женщин. Соответственно все женщины, занимающиеся секс-работой, рассматриваются как жертвы эксплуатации. В конвенции не проводится различия между вынужденной и добровольной проституцией.

Наша точка зрения состоит в том, что, необходимо разграничить криминально-процессуальное понимание (и соответственное определение) торговли людьми и социальный аспект проблемы. Рассматривая женскую миграцию в рисковые сферы занятости как социальную проблему (то есть не с точки зрения уголовного наказания, а с точки зрения принятия каких-то мер социальной политики), нельзя основываться на принципе “принуждения” и ограничиваться рассмотрением случаев насилия. О добровольности труда в данном случае можно говорить лишь относительно. Во многих случаях это “вынужденная добровольность”, выбор в условиях, когда нет другого выбора. Значительная доля тех женщин из России, которые соглашаются работать в сфере секс-услуг - это молодые люди, которые не могут найти заработка и приемлемых условий жизни у себя на родине. В условиях массовой бедности, безработицы, невыполнения обязательств государства перед своими гражданами принцип добровольности выезда людей за рубеж в поисках работы, в том числе в секс-сфере, превращается в фикцию.

Применение в международной трактовке понятия торговля женщинами принципа принуждения к проституции как проблемообразующего признака, фактически превращает данную проблему в криминальную, уводит ее от социального контекста. К тому же это сужает контингент женщин-мигрантов, нуждающихся в особых механизмах защиты прав, ограничивая его теми мигрантами, которые были вовлечены в проституцию насильственно. В то же время из-за слабости правового поля и распространенности теневых отношений в данной сфере женщины-мигранты, "добровольно" работающие в сфере секс-услуг, не менее нуждаются в защитных программах, чем те, кто были насильно вовлечены в проституцию.

Есть еще некоторые соображения в пользу того, чтобы не ограничивать проблему только случаями насильственного принуждения. Во-первых, торговцы людьми получают не меньшие доходы от продажи "добровольных" секс-работников, чем от тех, кого удерживают силой. Во-вторых, по нашим оценкам, "добровольцев" значительно больше, чем жертв прямого насилия. И нарушения прав человека у добровольных мигрантов носят может быть не такой вопиющий характер, но они значительно более массовые.

Трудность анализа торговли женщинами состоит в том, что эта проблема имеет выход на такие глобальные социальные проблемы, решение которых в русле мировой либерально-демократической традиции пока не найдено. Это, во-первых, проблема нелегальной миграции, а во-вторых, проблема проституции.

Миграция и проституция.

Проституция органически связана с миграцией. Поскольку эта профессия считается "постыдной" и у нее относительно "короткий" век, то женщины предпочитают заниматься ею вдали от дома, чтобы по окончании вернуться домой и начать "нормальную" жизнь. Наилучшим местом для миграции с целью занятия проституцией является большой город, где шире рынок секс-услуг и легче сохранить анонимность. Так складываются направления соответствующих миграционных потоков: с российской периферии в столичные города, а оттуда - за границу.

Есть и еще один "миграционный" момент, свойственный организации проституции. Это занятие связано с регулярной сменой места работы. Известно, что владельцы клубов и публичных домов, имеющих постоянный круг клиентов, систематически меняют "девочек" (или даже меняются ими), так как они не должны "надоедать" постоянным клиентам. Постоянное перемещение по стране также не способствует легализации статуса мигрантов-женщин.

Все более ужесточающаяся иммиграционная политика принимающих стран приводит к сокращению легальных миграционных возможностей и соответствующему росту числа нелегальных мигрантов. Для женщин, имеющих намерение работать за рубежом, наиболее доступным становится именно рынок сексуальных или околосексуальных услуг. Являясь чаще всего полулегальным (теневым) или нелегальным, этот сектор занятости не требует от мигрантов легализации их статуса и, таким образом, стимулирует нелегальную миграцию.

Открытым остается вопрос как может повлиять на миграцию легализация проституции в принимающей стране? Это, вероятно, несколько расширит "нетеневой" пласт миграции, поскольку официальные трудовые отношения подразумевают легализацию статуса. Однако переоценивать этого не стоит, поскольку принимающие страны вряд ли пойдут на полную легализацию статуса мигрантов-проституток, учитывая антииммиграционные настроения в обществе. Как показывает опыт, например, Нидерландов, легализация защищает только национальный секс-бизнес. Мигранты, занятые в секторе секс-услуг, как правило, остаются "вне закона". Легализация проституции, как таковая, вероятно, не облегчит положения мигрантов, ни тех, кто добровольно трудится в секс-бизнесе, ни тех, кого вынуждают это делать.

Есть несколько основных каналов, через которые осуществляется секс-торговля и межнациональный трансферт другого женского труда в рисковых сферах. Первый из них это - собственно трудовая миграция, то есть экспорт труда из бедных стран в экономически развитые.

То, что принимающие страны заинтересованы в притоке мигрантов в индустрию развлечений, показывают следующие факты. В начале 80-х годов Японское посольство в Филиппинах ввело так называемую "визу работника индустрии развлечений", что фактически предоставило легитимную базу для секс-миграции. Сегодня такие визы выдаются и россиянам для работы в Японии. Такая же виза существует и для въезда в Швейцарию. В другие страны въезд осуществляется в основном по туристической или гостевой визам.

Другой канал - заключение смешанных браков через систему "невест по переписке". Во многих случаях невеста подбирается под конкретные экономические функции, осуществляется принуждение, например, к работе на ферме или обслуживанию старых родителей "жениха", одиноких или инвалидов. Фиктивный брак может являться и способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии. В ряде стран существует специальная "виза невесты", чем пользуются секс-торговцы для обеспечения легитимной основы своего бизнеса.

Третий канал - туризм, включая такую его разновидность как бурно развивающийся секс-туризм, который представляет собой сегодня глобально организованную сверхприбыльную индустрию. Это – одно их наиболее циничных проявлений секс-эксплуатации женщин из развивающихся стран.

Россия сегодня становится одним из центров этого бизнеса. Специфичность и сложность российской ситуации состоит в том, что наша страна оказалась одновременно и центром ввоза женщин из СНГ и стран Азии, и крупным поставщиком “живого товара” для секс-рынков западных стран. При этом данные вопросы практически не рассматриваются ни в миграционном, ни в трудовом законодательстве страны.

4. Страны-реципиенты и страны-доноры: противостояние или сотрудничество

В последние десятилетия иммиграционная политика основных принимающих стран имела постоянную тенденцию к ужесточению. Причины этого понятны - страны пытаются оградить национальные рынки труда от наплыва "нежелательных" мигрантов. Последствием такой политики является волна нелегальной миграции, которая обрушилась на принимающие страны.

Постоянная нехватка национальных работников непрестижных массовых профессий это такой же хронический симптом стран с развитой экономикой, как и повышенный спрос на высокотехнологичный интеллектуальный труд. Именно в эти два сектора рынка труда в основном и привлекаются мигранты. Мало кто на Западе оспаривает вклад мигрантов, принадлежащих как к группе высококвалифицированных специалистов, так и к группе работников массовых профессий, в национальную экономику. Однако иммиграционная политика в корне различна по отношению к этим двум группам трудовых мигрантов. Политика по отношению к мигрантам массовых профессий гораздо более жесткая. Женщины-мигранты сосредоточены в низовых секторах рынка труда, и поэтому испытывают на себе все трудности, связанные с ограничительной иммиграционной политикой принимающих стран. По сути эта политика носит дискриминационный характер, несмотря на либерально-демократические одежды, так как ее результатом является массовое вытеснение мигрантов (особенно женщин) из сферы легальных отношений в сферу неформальных, нелегальных, незаконных, а часто и прямо криминальных связей. Те "нежелательные" трудовые мигранты, которые отсеиваются с помощью мер визовой политики, не найдя легальных путей выезда на работу, переходят в нелегальное русло, где и находят те возможности, которые предлагаются криминальными структурами. Они проникают через границы (либо нелегально, либо как туристы, либо по гостевым визам), но находятся уже на бесправном положении нелегалов. Женская миграция особенно криминализирована из-за тесной связи с увеселительным бизнесом и индустрией секс-услуг, широко использующими нелегальные каналы поставки работников.

Вот несколько отрывков из интервью с мигрантами, говорящих о том, как несовершенство миграционной политики и отношений между принимающими и посылающими странами сказывается на судьбах людей.

"Для того, чтобы работать легально, нужен контракт от работодателя. Этот контракт дают только при наличии разрешения на жительство. А разрешение на жительство дают только при наличии контракта. (Елена, Тула)"

Из этого письма наглядно видно, что существующая миграционная практика выталкивает мигрантов из сферы легальной занятости и заставляет их соглашаться на нелегальную работу. Ведь автор этого интервью могла устроиться на работу, то есть работа для нее была, но получить легальное разрешение на нее оказалось невозможно. О таком "заколдованном круге" известно давно, но исправить эту ситуацию можно только на государственном уровне с помощью межправительственных договоров и соглашений.

Сами принимающие страны вряд ли пойдут на смягчение иммиграционной политики. Необходима инициатива посылающей стороны, причем инициатива целенаправленная, предпринятая на достаточно высоком уровне, целью которой может быть активный переговорный процесс с принимающими странами, направленный против дискриминационных методов иммиграционной политики и применяемых практик, нарушающих права человека. Нужно активное миграционное взаимодействие принимающих и посылающих стран, направленное на то, чтобы расширить легитимные возможности трудовой миграции.

Борьба с секс-торговлей: роли различных "актеров"

Широкий общественный резонанс, который получила проблема торговли женщинами, отразился на деятельности национальных правительств, международных структур и неправительственных организаций. Борьба с торговлей людьми и "рабством XX века" включена в программы действий многих организаций. Выделяются следующие основные направления работы:

Выявление и борьба с криминальными группировками, организующими международную секс-торговлю;

Проведение широкой информационной кампании для женщин, попадающих в секс-сферу как добровольно, так и против своей воли;

Мероприятия по помощи и реабилитации жертв секс-торговли.

Первое направление осуществляется в основном национальными правоохранительными органами и Интерполом. Второе и третье - международными организациями и NGO.

Основные Международные организации в сфере миграции (IOM, ILO, UNHCHR, Amnesty International, Врачи без границ и другие) откликнулись на новую волну секс-миграции из стран Центральной и Восточной Европы. Они организуют международные и поддерживают национальные инициативы по борьбе с торговлей людьми и связанными с ней нарушениями прав человека. Однако, если представить международную миграцию как противостояние двух сторон, принимающей страны и страны-донора, одна из которых является источником миграционного давления, а другая сдерживает его, то станет ясно, что политика международных организаций в основном защищает интересы принимающих стран.

Три выделенные направления работы против торговли людьми практически не затрагивают сферу миграционной политики. Из мероприятий, имеющих непосредственное отношение к иммиграционной политике, предлагается только выделить из группы нелегальных мигрантов жертв секс-торговли и не применять к ним мер, которые применяются к нелегалам. Причем сделать это предлагается только для тех лиц, которые соглашаются свидетельствовать против преступных группировок, то есть попадающих под национальные программы защиты свидетелей. Также активно обсуждается вопрос ужесточения (еще большего!) визовой политики, особенно в случае миграции молодых женщин на длительный срок.

Обладая колоссальным потенциалом влияния в мире, который мог бы быть использован для влияния на миграционную политику стран, международные организации, ограничили свою компетенцию информационной кампанией и поддержкой неправительственных организаций, оказывающих помощь жертвам секс-торговли.

Конечно, информационная кампания разъясняющая механизмы и суть международной секс-торговли, нужна, как и научные исследования. Но они должны быть, в первую очередь, ориентированы на разработку направлений изменения международной политики и миграционного взаимодействия стран. Без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало. Информационная кампания должна не только давать предостережения и разъяснения для потенциальных мигрантов, но и целенаправленно влиять на policymakers как принимающих стран, так и стран-доноров. Осуществить такое целенаправленное влияние могут только международные организации высокого статуса, и в первую очередь, работающие под эгидой ООН. Те программы и рекомендации, которые мировое сообщество разрабатывает сегодня в адрес национальных правительств, межнациональных объединений, NGO и СМИ, как правило, лежат вне области реальной политики.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе,

Авторитет международных организаций, их потенциал влияния в мире может и должен быть использован для воздействия на миграционные отношения принимающих и посылающих стран, с целью сделать их менее напряженными, а миграционную политику менее дискриминационной, направленной на расширение легитимного миграционного пространства и соответственно, на сужение сферы нелегальных, особенно криминальных отношений.

Изменение политики в области международной миграции - трудная задача, особенно в глобальном масштабе, и на это потребуется много времени. Но без этого борьба с торговлей людьми и эксплуатацией труда мигрантов будет фикцией, какие бы средства международное сообщество в нее не вкладывало.

Заключение

Острота социальных проблем, связанных с женской трудовой миграцией, не должна заслонять в целом положительного смысла самой миграции. Расширяя поле социальных возможностей, миграция реально помогает женщинам добиваться успеха, достигать своих целей. Маргинальность женщин-мигрантов - это социальный конструкт, отражающий общую гендерную ассиметрию в социальной сфере (низкий социальный статус женщин, неравноправное положение в семье, сдвиг в сторону низкооплачиваемых секторов занятости). Это означает, что соответствующими мерами социальной и экономической политики возможно хотя бы до некоторой степени преодолеть создавшееся положение.

Трудовая трудовые ресурсы России (2)Курсовая работа >> География

Подписала межправительственные соглашения по внешней трудовой миграции с Финляндией, Швейцарией, Китаем, Польшей, Словакией... с развитой черной и цветной металлургией. Преимущественно «женскими» отраслями в России традиционно считаются: здравоохранение...

Международная трудовая миграция на рубеже XX-XXI веков: гендерный аспект

Интернационализация экономик, с одной стороны, и неравномерность развития стран - с другой, привели к тому, что трудовая миграция приобрела беспрецедентное социально-экономическое и политические значение в современном мире. Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. Только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 млн. человек (по сравнению с 75 млн. в 1965 году) . Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах - основная движущая сила такой миграции. В 1995 году почасовая оплата труда в производстве составляла 0,25 долларов в Индии и Китае, 0,6 - в России, 2,09 - в Польше против 17,20 в США, 23,66 - в Японии, 31,88 - в Германии .

Устойчивая трудовая миграция за несколько десятилетий привела к сегментации рынков труда в развитых странах и выделению секторов, занятых преимущественно мигрантами. Это, в первую очередь, непрестижные рабочие места, не требующие высокой квалификации, с тяжелыми условиями труда и низкой оплатой, это наиболее дискриминируемые, неформальные или теневые сегменты занятости. Женщины-мигранты заняты в основном в индустрии досуга и развлечений (танцовщицы в ресторанах, стриптизерши, участницы шоу-программ, секс-услуги), общественных услугах (низший персонал гостиниц, баров, фитнес-центров и т.п.), домашнем обслуживании (няни, гувернантки, домработницы, уход за детьми, престарелыми и больными). Мигранты-мужчины используются в строительстве, на тяжелых участках крупного промышленного производства, других неквалифицированных и тяжелых работах.

В результате двоякой - национальной и гендерной - сегрегации работников на рынках труда индустриально развитых стран складывается специфическое разделение труда, в котором женщины-мигранты играют вполне определенную роль. Это разделение труда между национальными работниками и мигрантами, а также между самими мигрантами по гендерному признаку в настоящее время представляет нечто большее, чем просто наличие определенных экономических ниш мигрантов разных национальностей на рынках труда принимающих стран. Оно перерастает в определенный экономический режим, на котором строится в значительной мере экономика развитых индустриальных государств, причем экономическое и социальное благополучие этих стран все больше и больше зависит от притока труда мигрантов. Вряд ли уже сегодня можно сказать то же самое про Россию, но она явно идет по пути других европейских стран; в ней развивается аналогичный процесс формирования мигрантских ниш занятости, позволяя предположить, что через какое-то время российская экономика будет так же зависеть от притока труда мигрантов, как сегодня зависят от него экономики развитых стран. Такой вывод представляется справедливым, если учесть тенденцию падения численности населения.

Феминизация миграционных потоков, т.е. увеличение доли женщин в общем количестве мигрантов, признается специалистами характерной чертой новейшего этапа развития международной трудовой миграции . Во многом это связано со структурными изменениями в мировой экономике, сопровождающими глобализационные процессы: относительное снижение в послевоенный период производственно ориентированного сектора мировой экономики и рост сервисно ориентированного комплекса, в широком смысле именуемого экономикой услуг (service economy) . Все большее доминирование сферы услуг в структуре занятости формирует постоянно растущую потребность развитых наций в женщинах-мигрантах, занятых неквалифицированным трудом в сфере сервиса .

По оценкам Международной организации по миграции, в Европу ежегодно переправляется около полумиллиона иностранных проституток. В Германии три из четырех проституток - приезжие, в Голландии - каждая вторая . Секс-индустрия и секс-туризм в мегацентрах индустриально развитых наций, являясь составной частью глобальной "экономики услуг", представляют транснационально организованный сверхприбыльный бизнес по переправке женщин из одних стран в другие с целью сексуальной эксплуатации. Сегодня сфера сексуальных и околосексуальных услуг предоставляет большую часть миграционных возможностей для женщин из стран-доноров. Та волна "русской" (а на самом деле - СНГ-вской) проституции на Западе, которая имела и имеет шумный резонанс в западных СМИ, просто говорит о "выходе" наших женщин на мировую сцену миграции. Они пришли вслед за подобными секс-волнами из Филиппин, Китая, Колумбии (60-70-е годы), а затем Польши, Болгарии, Румынии (вторая половина 80-х годов). В 1997 году 175 тысяч женщин и девушек были проданы из Восточной и Центральной Европы, а также из России и стран СНГ на секс-рынки развитых стран Европы и Америки . Выход из изоляции региона Центральной и Восточной Европы, включая пространство бывшего СССР, инициировал новый передел западного рынка секс-услуг.

Хотя сам феномен торговли людьми известен еще с начала XX века (Международный договор о торговле белыми рабынями 1904 года), современная глобализация придает ему новые формы, которые трактуются сегодня как проявление рабства XXI века и грубое нарушение основных прав человека.

Рост мобильности населения (как и в случае с товарами, финансами и информацией) ведет к необходимости существенных сдвигов в механизмах управления этими процессами со стороны государств и правительств. Противоречие между наднациональными экономическими и социальными процессами и институтами, с одной стороны, и национальной концепцией управления этими процессами и институтами - с другой, становится все более очевидным. Это противоречие выражается в так называемом кризисе управления. Подобно тому, как в результате интернационализации производства и роста международных финансовых трансакций, исчисляемых сотнями миллионов долларов ежедневно, правительства теряют миллионы долларов годовых налогов , также становится затруднительным для государственной власти удерживать контроль над передвижением населения. Результат - рост нелегальной миграции. В 1996 году в США проживало от 4,6 до 5,4 млн. нелегальных мигрантов . В России, по нашим оценкам, насчитывается около 4 млн. нелегальных трудовых иммигрантов . Женщины в силу различных причин, о которых будет сказано ниже, концентрируются именно на нелегальном полюсе миграции.

Характер труда - основной фактор маргинализации женской миграции

Причины маргинализации женской миграции стоит искать в объективной экономической сфере, в первую очередь, в характере труда, которым заняты женщины-мигранты, и в их роли в экономических структурах общества. Женщины-мигранты заняты в наиболее дискриминируемых, неформальных и теневых сегментах мигрантской занятости. Труд в сфере услуг, куда в основном привлекаются женщины-мигранты, имеет ряд особенностей, которые делают работников этой сферы более уязвимыми и менее социально защищенными, чем занятых в других отраслях экономики. Труд по производству услуг, будь то в частной или общественной сфере, традиционно не признавался и до сих пор de facto не признан равноправным по социальному и экономическому значению другим видам труда. Особенно это касается так называемых домашних услуг .

О том, что женщины-мигранты трудятся в наименее престижных сферах занятости, говорит оплата их труда. В соответствии с данными выборочного обследования ИСЭПН РАН в группе низкооплачиваемых трудовых мигрантов (до 500 долларов в месяц) соотношение женщин и мужчин составляет 3:1, в то время как в группе высокооплачиваемых мигрантов (свыше 1000 долларов в месяц) эта пропорция изменяется на противоположную 1:3. Низкий статус труда, которым заняты мигранты, помимо объективной экономической стороны имеет и субъективное проявление. Складывается отрицательный социальный имидж женщин-мигрантов, определенная стигма на их образе в глазах общества, основанная на том, что они обычно выполняют непрестижную, часто общественно порицаемую работу.

Специфика женской трудовой миграции связана не только с наличием типичных секторов занятости женщин-мигрантов и непрестижным характером труда в этих секторах, но и с другими моментами. Это большая гибкость труда женщин, который сложнее поддается регламентации в контрактах, носит индивидуальный ("штучный") характер. Это также социально-демографические особенности мигрантов (молодой и очень молодой возраст, неполное образование). Немаловажной особенностью женской трудовой миграции является большое количество скрытых мотивов (брачные, эмиграционные) .

Благодаря всему этому женская трудовая миграция в России превратилась за прошедшие 10 лет в "зону" повышенного риска и массовых нарушений прав человека. Особенно это относится к так называемой рискованной или маргинальной занятости, к которой относится, во-первых, собственно секс-занятость, и, во-вторых - околосексуальная занятость, которая часто оказывается сопряжена с секс-услугами (танцевальные шоу, стриптиз, консумация, эскорт-сервис, модельный бизнес и т.п.).

В 2000 году был проведен опрос , показавший, что за почти десятилетний период существования свободной миграции из России, во-первых, сформировались контингенты так называемых потенциальных мигрантов, в том числе, женщин, а во-вторых, среди этих контингентов сложились определенные представления о трудовой миграции и определенный круг миграционных предпочтений. Поскольку процесс развивался практически "с нуля", то сегодня, спустя 8 лет после официального рождения трудовой миграции, интересно проследить, как российские женщины ответили на те возможности и угрозы, которые она им принесла (таблица 5).

Таблица 5. Предпочитаемые сферы занятости потенциальных мигрантов

Сферы занятости	% ответов
Общественный сервис (персонал отелей, ресторанов, мелкая торговля и др.)
Домашние услуги (няни, домработницы, гувернантки, сиделки и т.п.)
Развлечения (танцовщицы, модели, стриптизерши и т.п.)
Медико-оздоровительные услуги (анимация, фитнес-клубы, массажные салоны и т.п.)
Сезонные работы в сельском хозяйстве
Любая работа, если на хороших условиях

Наиболее популярными сферами занятости является общественный и домашний сервис. Больше 1/3 респондентов согласны на любую работу, если условия их устроят, т.е. не имеют четких предпочтений относительно сфер занятости. Это говорит о гибкости предложения труда со стороны России как страны-донора и готовности "подстраиваться" под спрос на труд в принимающих странах. Поэтому дальнейшая сегрегация работников на рынках труда индустриально развитых стран имеет все шансы на углубление и воспроизводство.

Абсолютным "большинством голосов" нормальными признаны такие виды труда, как работа по дому, уход за детьми и пожилыми, а также работа фотомодели и манекенщицы (таблица 6). В то же время такая занятость попадает в сферу риска из-за того, что она осуществляется чаще всего вне официального рынка труда, т.е. является неформальной.

Таблица 6. Отношение респондентов к отдельным видам работы, %

	Нормальная работа	Постыдная работа	Работа для тех, кто больше ничего не умеет	Общественно-вредная работа, ее нужно запретить
Танцовщица в развлекательных заведениях, стриптизерша
Консумация (девушка для «раскручивания» клиентов в баре)
Интимные услуги
Фото-модель или манекенщица
Няня по уходу за детьми, больными, престарелыми
Домработница

Что касается секс-услуг, то только 4% считают эту работу нормальной. Почти четверть опрошенных - сторонники строгого запрета проституции. В то же время немалая часть женщин признает нормальной работу стриптизерши, а также (несколько меньше) консумацию и прочие виды эксплуатации женской натуры в сфере досуга. Однако во многом на эти виды занятости распространяется тот имидж, который существует в общественном сознании по отношению к проституции. По данным опроса, ответы на вопрос: "Часто ли в предложениях для танцовщиц, девушек для консумации и т.п. подразумевается секс-занятость?" распределились так: часто - 53%; иногда - 18%; никогда - 0%; не знаю - 3%; для 26% респондентов эти виды занятости практически сливаются с проституцией и секс-эксплуатацией.

Среди наших респондентов практически не оказалось женщин, готовых легко согласиться на занятость в секс-сфере или на совмещение "нормальной" работы с секс-занятостью. 84% опрошенных полностью исключают для себя варианты работы, связанные с секс-услугами. 7% считают это нежелательным и только 2% отметили вариант "Смотря сколько за это заплатят" (5% не определились с ответом).

Вопрос анкеты "Какой из вариантов работы Вы бы предпочли?" дает основание судить о том, сколько потенциальных мигрантов-женщин готовы на секс-занятость за рубежом: 5% - где больше платят, но интим не исключается ; 90% - где меньше платят, но интим исключен ; 5% - нет ответа.

Однако если мы проанализируем распределение ответов на этот вопрос по возрасту, то в молодых (до 30 лет) и очень молодых группах (до 20 лет) ориентация на секс-занятость значительно выше и доходит до 25%.

12% считают, что практически вся работа за рубежом для молодых девушек сводится к секс-услугам. Если женщина исключает для себя секс-занятость, то круг возможных вариантов выезда для нее существенно сужается. Действует правило: интим исключен - исключена и возможность миграции.

В настоящее время все перечисленные сектора занятости, включая домашние и общественные услуги, являются "сферами риска", во-первых, из-за особенностей трудовых отношений в данных видах занятости, а во-вторых, поскольку абсолютно законных каналов трудовой миграции по массовым профессиям практически не существует.

Масштабы и организация женской трудовой миграции из России

До 1993 года выезд за границу для работы носил очень ограниченный, избирательный, строго элитарный характер. Для людей массовых профессий возможности выезда практически отсутствовали. Нормативно-правовой базы и институционального обеспечения свободной трудовой миграции не существовало.

После 1993 года происходит либерализация миграционного законодательства, начинает формироваться правовая база, создается система институтов, занимающихся вопросами трудовой миграции; благодаря средствам массовой информации, образуется некое информационное поле, несущее регулярную информацию о возможностях зарубежного трудоустройства. В это время начинает действовать Федеральная миграционная служба (ФМС) как головной государственный орган, принимающий решения по трудовой миграции, полномочия которой в 2000 году были переданы Министерству по делам федерации, национальной и миграционной политики России, а в 2001 году - МВД. Принимается Закон о въезде и выезде, законодательно закрепляющий право российских граждан на свободное передвижение и выбор места жительства и работы за пределами страны, отменяющий выездные визы. Появляются негосударственные организации, легально (по лицензии ФМС) занимающиеся трудоустройством российских граждан за рубежом. Заключается ряд межправительственных соглашений по обмену рабочей силой: сегодня Россия имеет подобные соглашения с Германией, Финляндией, Швейцарией, Китаем, Польшей, Вьетнамом и некоторыми другими странами. Зарубежные работодатели и их агенты получают возможность рекламы и подбора кадров в России.

В результате всех этих мероприятий трудовая миграция теряет свой элитарный характер, становится более массовой, доступной для представителей многих социальных и профессиональных групп. Работники массовых профессий получают возможность выезда за границу на работу: строители, рабочие, водители транспорта, медицинские работники, преподаватели, ученые, работники сферы услуг. К настоящему времени формирование нормативно-правовой и институциональной инфраструктуры временной трудовой миграции из страны еще не завершено, продолжается также расширение ее социальной базы.

Официальными каналами трудовой миграции из России сегодня является выезд через систему фирм по трудоустройству российских граждан за рубежом, работающих по лицензии Минфедерации России, а также в рамках межгосударственных соглашений. По этим каналам в 2000 году выехало 45,8 тыс. человек, из которых только 5,8 тысячи женщин, или 12,5% от общего числа трудовых мигрантов. Несмотря на растущую динамику числа трудовых мигрантов, доля женщин до 2000 года не поднималась выше 10%, благодаря тому, что по наследству от советских времен большую часть официально трудоустроенных за рубежом составляют моряки и работники морской индустрии (таблица 7). По нашим оценкам, официальная цифра составляет не более 5% от общего потока женской трудовой миграции из страны, т.е. в обход официальных каналов трудовой миграции ежегодно выезжает в 20 раз больше женщин, чем фиксирует статистика. Это самостоятельное трудоустройство по личным каналам, а также выезд через нелегально (без лицензии) действующих посредников. Однако и выезд по официальным каналам не гарантирует полной легальности миграции. До 90% действующих фирм-лицензиатов предоставляют женщинам гостевые или туристические визы, не дающие права на работу за рубежом. Таким образом, тот путь трудовой миграции, который сегодня считается легальным, на деле не является таковым. Сфера трудовой миграции в современной России - это блестящая иллюстрация к уже отмеченной специалистами особенности российской теневой экономики не только не противостоять формальной, но существовать внутри последней, опираясь на ее официальный статус . Причем теневые и неофициальные отношения и структуры работают зачастую эффективнее, чем законные механизмы. Если сегодня предположить гипотетическую ситуацию, когда все нелегальные каналы выезда и все полулегальные отношения будут перекрыты, то мы практически вернемся на 10 лет назад за "железный занавес".

Таблица 7. Динамика численности трудовых мигрантов, выехавших из России, тысяч человек

Годы	Число трудовых мигрантов
Годы	всего	Мужчины	женщины

Потенциал трудовой миграции из России

Вместе с увеличением реальных потоков трудовой миграции из страны происходит рост миграционных намерений, то есть возрастание потенциала трудовой миграции.

Выявлению потенциала трудовой миграции и ее роли в процессах адаптации российских граждан к условиям рыночной экономики были посвящены два выборочных опроса населения трудоспособного возраста, работающего на предприятиях и в организациях Москвы. Миграция (постоянная или временная) занимает определенное место в спектре адаптационных стратегий трудоспособного населения Москвы (таблица 8). С миграцией женщины связывают надежды на изменение социального статуса, качественный скачок в материальном благосостоянии, а иногда и смену всего образа жизни. Миграция может быть как "стратегией выживания", так и "стратегией успеха". В любом случае, трудовая миграция расширяет "поле выбора" возможных жизненных стратегий женщин, направленных на адаптацию к социально-экономическим реалиям наших дней.

Таблица 8. Приверженность трудоспособного населения различным адаптационным стратегиям, %

Стратегия поведения
Стратегия поведения	мужчины	женщины	мужчины	женщины
Работать, набираться профессионального опыта
Активно пробовать новые виды деятельности
Повышать свое образование, переучиваться
«Выгодно» выйти замуж, жениться
Уехать за границу навсегда, эмигрировать
Уехать за границу на временную работу
Меня вполне устраивает мое сегодняшнее положение

Примечание : общая сумма ответов в таблице превышает 100%, так как каждый респондент имел право указать несколько вариантов ответа.

В целом мужчины более ориентированы на эмиграцию, в трудовой же миграции ориентации практически совпадают. У женщин ориентация на временный выезд за рубеж для работы встречается почти в 7 раз чаще, чем на эмиграцию на постоянное жительство. За 5 лет между опросами произошло явное усиление роли миграции, как временной трудовой, так и на постоянное жительство, в спектре адаптационных стратегий населения, и в частности, женщин. В последнем случае рост составил с 14% в 1996 году до 20% в 2000 году.

Непосредственные миграционные ориентации женщин и мужчин, которые характеризуют потенциал временной трудовой миграции из страны, различаются более значительно. Если в 1996 году к активному потенциалу трудовой миграции можно отнести примерно 2-5% трудоспособного населения Москвы, то в 2000 году - уже 4-10%. Еще примерно 10-15% составляют так называемый пассивный или "спящий" потенциал. Однако при анализе этих данных необходимо учитывать, что в Москве миграционные намерения населения традиционно выше, чем в среднем по стране.

Более половины потенциальных мигрантов-женщин ориентируются на краткосрочную или среднесрочную трудовую миграцию - до одного года. Причем около 20% потенциальных мигрантов настроены на миграцию на срок до трех месяцев, т.е. на быстрый заработок и возврат домой. Основываясь на подобных предпочтениях, можно рекомендовать странам, осуществляющим миграционное взаимодействие, введение экспериментальных программ легальной краткосрочной трудовой миграции, обеспеченной определенной квотой рабочих виз, специально для женщин. Причем, предлагать такие или подобные программы должна Россия как более заинтересованная сторона. Принимающие страны вряд ли проявят инициативу первыми, хотя и они ищут пути снижения нелегальной миграции.

Таблица 9. Намерены ли Вы предпринимать активные действия по выезду в ближайшие 1-2 года?

Ориентации
Ориентации	мужчины	женщины	мужчины	женщины

Весьма вероятно
Может быть

Таким образом, три процесса идут параллельно, взаимно стимулируя и ускоряя друг друга: увеличение реальных миграционных потоков, развитие нормативно-правовой и институциональной инфраструктуры, обеспечивающей трудовую миграцию, и усиление миграционных намерений населения. Особенность сегодняшнего этапа состоит в том, что созданная нормативно-правовая база и институциональная инфраструктура трудовой миграции на выезд не могут обеспечить цивилизованную реализацию сложившихся миграционных намерений. Результатом этого является практически бесконтрольная деятельность теневых структур, обеспечивающих миграцию, со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде маргинализации мигрантов. Эта ситуация особенно характерна для миграции женщин.

Женская миграция и торговля людьми: взаимосвязь проблем

Принимая во внимание, что открытая секс-работа и околосексуальная занятость обеспечивают большинство миграционных возможностей для молодых женщин, можно утверждать, что в большей своей части женская трудовая миграция является маргинальной сферой трудовых отношений. Нарушения прав человека в этой области являются массовыми и связаны не только с секс-занятостью. Четверть опрошенных женщин отметили, что вся работа за рубежом это - большой риск, еще 43% также ощущают некоторую опасность. 27% считают, что риск не больше, чем при работе в России. Менее 5% опрошенных считают себя защищенными при выезде за рубеж на работу и почти 60% заявили о своей полной незащищенности. Более 40% опрошенных согласились с тем, что многие женщины, выехавшие на работу за рубеж, попадают в рабские условия. Примерно столько же думают, что это преувеличение. И только около 5% не согласились с этим утверждением.

Благодаря материалам в СМИ многие потенциальные мигранты-женщины довольно хорошо осведомлены о тех опасностях, которые влечет за собой трудовая миграция (таблица 10).

Таблица 10. Осведомленность потенциальных мигрантов-женщин относительно возможных нарушений прав человека при трудовой миграции, %

Вид нарушения прав	Хорошо известно	Что-то слышала	Не известно
Изъятие паспорта
Ограничение свободы передвижения
Несоблюдение условий контракта (недоплата, большая продолжительность труда и др.)
Долговая кабала
Принуждение к секс-труду
Угрозы, насилие

В случае возникновения конфликтов большинство потенциальных мигрантов (около 70%) надеются на помощь российского консульства в стране въезда. На полицию и другие государственные структуры принимающей страны рассчитывает половина опрошенных, 30% знают о существовании неправительственных организаций и надеются на них; 30% полагаются на друзей, родственников, знакомых; 23% - на независимых юристов, адвокатов; 18% - на своего будущего работодателя. При этом практика показывает, что в настоящее время реальную помощь женщинам-мигрантам, попавшим в кризисную ситуацию за рубежом, оказывают как раз неправительственные и международные организации, в работе которых принцип защиты прав человека является преобладающим по отношению к отстаиванию национальных интересов. Полиция же, миграционные организации, а зачастую - и российские загранучреждения чаще руководствуются узко административными взглядами, с позиции которых отсутствие легального статуса мигранта является основанием для отказа в защите его прав.

В современной России проблема торговли людьми и сам термин впервые "легализованы" на государственном уровне в 1997 году . В 2000 году Россия подписала Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности (САТОС) и Протокол к ней "О предупреждении, пресечении и наказании торговли людьми, особенно женщинами и детьми" . Торговля женщинами рассматривается как один из этих основных видов транснациональной организованной преступности, наряду с торговлей оружием и наркотиками.

Хотя проблема торговли людьми близко соприкасается с проблемами нелегальной миграции и контрабандной переправки людей через границы, эти понятия необходимо различать. В принципе торговля людьми допускает использование абсолютно легальных каналов для миграции (как с точки зрения въезда, так и пребывания в стране назначения), более того часто именно легальные каналы и инструменты используются криминальными группами. Такими инструментами являются, например, визовые схемы, используемые некоторыми странами. Заинтересованное в притоке женщин-мигрантов в индустрию развлечений, в начале 80-х годов Японское посольство в Филиппинах ввело так называемую визу работника индустрии развлечений; затем эта практика была распространена на другие страны. Это фактически предоставило легальную базу для секс-миграции. Сегодня такие визы выдаются и россиянам для работы в Японии и Швейцарии. Еще одним легальным визовым инструментом, используемым организаторами торговли для обеспечения законной основы для своего бизнеса, является "виза невесты", существующая во многих странах. Заключение смешанных браков через систему "невест по переписке" - один из каналов торговли женщинами. Во многих случаях невеста подбирается под конкретные экономические функции, осуществляется принуждение, например, к работе на ферме или обслуживанию старых родителей "жениха", одиноких или инвалидов. Фиктивный брак может являться и способом рекрутирования женщин на нелегальную работу в секс-индустрии.

Рассматривая женскую миграцию в рисковые сферы занятости как социальную проблему (т.е. не с точки зрения уголовного наказания, а с точки зрения принятия мер социальной политики), нельзя основываться на принципе "принуждения" и ограничиваться рассмотрением случаев насилия, которые находятся в компетенции правоохранительных органов. Во-первых, применение в международной трактовке понятия торговли людьми принципа принуждения к проституции как проблемообразующего признака , фактически превращает данную проблему в криминальную, уводит ее от социального контекста, который как раз и заключается в том, чтобы найти социальные причины, способствующие секс-занятости, и меры социальной политики, способные ограничить это явление. Во-вторых, часто (например, говоря о работе в сфере развлечений) о добровольности предоставления женщиной секс-услуг можно говорить лишь относительно. Во многих случаях это "вынужденная добровольность" , продиктованная установившимся режимом этой занятости, - выбор в условиях, когда нет другого выбора. В-третьих, применение "принципа насильственности" сужает контингент женщин-мигрантов, нуждающихся в особых механизмах защиты прав, например, теми мигрантами, которые были вовлечены в проституцию насильственно.

Острота социальных проблем, связанных с женской трудовой миграцией, не должна заслонять в целом положительного смысла самой миграции. Расширяя поле социальных возможностей, миграция реально помогает женщинам добиваться успеха, достигать своих целей. Маргинальность женщин-мигрантов - это социальный конструкт, отражающий общую гендерную асимметрию в социальной сфере (низкий социальный статус женщин, неравноправное положение в семье, сдвиг в сторону низкооплачиваемых секторов занятости). Это означает, что государство должно предпринимать соответствующие меры в рамках социальной и экономической политики, включая миграционную, чтобы хотя бы до некоторой степени преодолеть создавшееся положение.

1 - По оценкам ООН и МОТ (Labor migration // International migration policies. UN Dep. of econ. and social affairs. Population division. NY, UN. 1998. P. 87-172).
2 - Stalker P. Workers Without Frontiers. The Impact of Globalization on International Migration. USA, ILO, Lynne Rienner Publishers, 2000.
3 - Castles S., Miller J. The age of migration. International population movements in the modern world. London, 1993
4 - Sassen S. Transnational economies and national migration policies. Institute for Migration and Ethnic Studies, University of Amsterdam, 1996; Gershuny J, & Miles, I. The new service economy. The transformation of employment in industrial societies. N.Y.: Praeger, 1983.
5 - Малышева М., Тюрюканова Е. Женщины в международной трудовой миграции // Народонаселение. 2000. №2. С. 91-101.
6 - Преступление и порабощение. Разоблачение секс-торговли женщинами из стран бывшего СССР // Доклад Всемирной сети за выживание. 1997.
7 - Traffic in human beings in OECD perspective. Geneva, 1999.
8 - Hamilton N. & Chinchilla N. Global Economic Restructuring and International Migration: Some observations based on the Mexican and Central American experience. 1995. C. 206.
9 - Population in Europe and North America on the Eve of the Milenium: Dynamic and Policy Resppponses // Regional Population Meeting 7-9 December 1998, Budapest, Hungary. UN, New York and Geneva, 1999. P. 18.
10 - Красинец Е, Кубишин Е, Тюрюканова Е. Нелегальная миграция в Россию. М.: Academia, 2000. С. 82.
11 - Малышева М., Тюрюканова Е. Женщина. Миграция. Государство. М.: Academia, 2001.
12 - Подробнее о характеристиках и специфике женской трудовой миграции из России см.: Тюрюканова Е. Женщины в поисках работы за рубежом: трудовая миграция женщин из России // Материалы I летней школы по гендерным исследованиям. М.: МЦГИ, 1997. С. 110-120.
13 - Одной из целей опроса было выяснение отношения потенциальных мигрантов-женщин к различным видам занятости, пользующимся повышенным спросом на зарубежных рынках. Опрос был адресован женщинам, которые имеют намерение выехать за рубеж для временной работы по массовым профессиям. Анкета была опубликована в газете "Иностранец" ["Да. Нет. Смотря сколько за это заплатят" (Иностранец. 2000. №20; №42.)]. Ответы поступали по почте практически из всех регионов страны: от Иркутской до Тверской области (Байкальск, Уфа, Волгодонск, Казань, Самара, Воронеж, Кирово-Чепецк, Сочи, Пермь, Тула, Новокузнецк, Санкт-Петербург и др.). Получено 165 заполненных анкет. Из опрошенных 10% уже имеют варианты выезда, около половины - ищут работу в настоящее время, остальные намерены начать поиски. Ниже приводятся некоторые результаты этого опроса.
14 - Клямкин И., Тимофеев Л. Теневая Россия. РГГУ, 2001. С. 11.
15 - Исследования были проведены в 1996 и 2000 г. при поддержке Российского гуманитарного научного фонда (грант № 00-02-00105а). Программа опроса, инструментарий и параметры выборок обеспечивали сопоставимость данных. Целью было выявить и измерить миграционные ориентации населения. Объем выборки - 404 и 465 человек соответственно. Выборка репрезентативна для населения Москвы трудоспособного возраста по основным характеристикам (возраст, пол, образование, профессиональный состав). Результаты этих опросов приведены ниже.
16 - Преступление и порабощение. Разоблачение секс-торговли женщинами из стран бывшего СССР // Доклад всемирной сети за выживание. М., 1997. С. 5.
17 - Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, Supplementing the United Nations Convention Against Transnational Organized Crime. UN, 2000.
18 - См., например: Traffic in human beings in OECD perspective. Geneva, 1999.

Итак, женщины из России уезжают. Преимущественно для «замужа», хотя многие едут повышать свой образовательно-карьерный уровень. Но такие часто возвращаются. О тех, кто остается – в нашей статье.

Женская брачная миграция как социальный феномен появилась в 90-х годах, сразу после развала Советского Союза. Совсем немного времени исследователям понадобилось для того, чтобы понять, что это не просто тенденция, а серьезная проблема. Однако и по сей день женщины выходят замуж за представителей иностранных государств и покидают Россию, чтобы стать гражданами других стран. Чем все это грозит их исторической родине?

Социологи отмечают этническую особенность брачных миграций: «в составе потоков преобладают этнические русские, то есть основное население страны». Неудивительно, ведь в сознании западного мужчины сложился крепкий образ россиянки, и помимо особенностей характера в этом образе присутствуют и характеристики внешности – высокие, русые, со светлой кожей и голубыми глазами девушки невероятно высоко ценятся за рубежом. А ведь именно они и являются генофондом исконно русской нации.

За границу уезжают женщины молодые: 60% — в возрасте до 30 лет; из них 7% — моложе 20 лет; 30% — в возрасте 30-40 лет. Средний возраст брачных мигрантов составляет 28 лет.

Еще одной особенностью брачной миграции россиянок является их высокий уровень образования – более половины из них уже имеют высшее образование, многие продолжают обучение за рубежом. Для подобного вида миграции такой уровень образования очень высок – пресловутая «утечка мозгов», которую, однако, упорно не замечают, делая акцент именно на браке, имеет место и в данной ситуации.

Основной проблемой женской брачной миграции ученые считают именно размывание «суперэтноса» страны, потерю ее национальной составляющей. А ведь это еще больше углубит и без того серьезнейший демографический кризис в самой России. «Второй раз в российской истории ХХ века в стране происходит значительная абсолютная убыль населения (первый раз приходится на годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.): …устойчивая тенденция существенного превышения числа умерших над числом родившихся; …самая высокая в Европе смертность среди мужского населения в возрасте 20-55 лет; …сокращение числа браков при росте числа разводов…» (Ивахнюк И.В., Международная миграция в контексте демографического развития России).

Основными направления женской миграции традиционно являются США, Германия, Италия, Франция. Все больше появляется русско-турецких браков. Не отказываются россиянки и от браков с представителями ближневосточных государств.

Каковы же причины тотального увлечения российских женщин заморскими женихами? Их несколько. Во-первых, демократизация общества и развитие России в направлении открытого государства. Распахнувшиеся 20 лет назад перед россиянами границы дали массу новых возможностей для реализации и устройства собственной жизни, так что определенный процент наших сограждан просто не могли не уехать, и это нормально. Во-вторых, большая неудовлетворенность и неустроенность высокообразованных женщин в России. Особенность нашей страны в том, что экономически развитых центров, где можно найти хорошую работу и реализовать свои карьерные амбиции, в России немного. Мегаполисов так и вовсе по пальцам перечесть, а Москва, как говорится, не резиновая. В какой-то момент становится проще и желательнее найти работу за рубежом, чем соглашаться на более чем скромные условия в своей стране. Третьей причиной стала дискриминация женщин все в той же трудовой среде. Увы, но по причине патриархальных традиций нашего общества женщины, несмотря на одинаковый с мужчинами уровень образования, ущемлены в своих правах – им предпочитают представителей сильного пола, им платят меньшую зарплату, им «рекомендуют» не рожать хотя бы несколько лет после устройства на работу. Чувствуя свою социальную незащищенность россиянки предпочитают изменить родине. Еще одной причиной отъезда на ПМЖ за границу стала элементарная нехватка мужчин в стране. Такая нежелательная для женщин разница образовалась по причине того, что в России к массовой смерти мужчин никогда не относились как к катастрофе. А такая массовая смертность случалась за период отечественной истории нередко: многочисленные войны ХХ века, в ходе которых мужчины умирали миллионами, сталинские репрессии, в результате которых опять же страдали в основном мужчины. Да что далеко ходить – бурные 90-е для многих россиян стали непреодолимым препятствием: помимо уголовных разборок, увеличилось число инфарктов, а также самоубийств (такого уровня, как 20 лет назад, Россия еще не видела). В итоге и без того женская Россия стала еще более женской. За последние 20 лет перекос немного выровнялся, этому способствует и отсутствие войн и мало-мальски стабильная социально-экономическая ситуация в стране, однако, по-прежнему россиянки испытывают нехватку мужского внимания. Почему так происходит?

К сожалению, российские мужчины сделали себе не самую лучшую репутацию – в провинции, если мужчина не пьет, то он практически идеален, несмотря даже на полное отсутствие у него других достоинств. Столичные представители сильного пола переходный период новой России пока не пережили – семейные ценности, столь характерные для западного общества, в России еще не прижились: быть женатым не модно. СМИ навязывают образ вечно молодого, успешного и совершенно свободного холостяка, не обремененного ни женой, ни детьми, ни всеми вытекающими из этого проблемами. Молодое российское общество в лице мужчин пока не готово взрослеть и принимать зрелые ценности. Это ни хорошо и ни плохо, такова реальность. Со временем все исправится, но пока женщины остаются не у дел.

Но почему западный мужчина хочет себе в жены именно россиянку?

Одновременно с Россией кризис переживает и развитая часть земного шара, а именно Европа и США. Но их кризис носит культурно-ценностный характер, обусловленный социальными особенностями. Основной проблемой Европы стало падение рождаемости и увеличение средней продолжительности жизни, ведущие к старению и уменьшению численности коренного населения. Одним из способов омоложения населения многие демографы считают увеличение потока молодых женщин из восточной Европы. Таким образом, демографическая ситуация и демографические проблемы Западной Европы и России являются важнейшим фактором женской брачной миграции из России и заключения браков с иностранцами.

Еще одной причиной популярности заморских женихов стало отторжение отечественными женщинами феминистских ценностей. После распада Советского Союза в сознание россиянок внедрялось два популярных образа: бизнес-вумэн и жена «нового русского». «Новых русских» на всех не хватило, а стать самостоятельными бизнес-леди многие российские женщины не смогли или не захотели. Хорошей заменой отечественному принцу на белом «Мерседесе» стал заморский принц, пусть и не самого большого достатка – выйти замуж за иностранца стало престижно. И тут интересы россиянок совпали с интересами западных мужчин – те как раз не хотели видеть рядом с собой эмансипированных соотечественниц, которые рьяно боролись за свои права. Мужчины стали жаловаться на недостаток женственности, нехватку нежности и внимания со стороны своих женщин. Все это, как выяснилось, им могут дать жительницы России.

«Рай – это американская зарплата, русская жена, английский дом и китайская пища», – шутят иностранцы. Но в этой шутке есть и доля правды. Русская женщина в полной мере соответствует представлениям западных женихов о том, какой должна быть жена. Она согласна поступиться своей карьерой ради семьи, она домашняя, послушная, с ней можно договориться. Она довольствуется малым, потому что жизнь за рубежом уже кажется ей сказкой. Она зависима от мужчины, потому что адаптация в новой стране требует времени, а пока это не произойдет она будет полностью зависеть от своего супруга. Это ли не сказка? Ну и не секрет, что русские женщины считаются одними из самых красивых в мире. Они не разучились ухаживать за собой, не разучились быть женственными – всего этого сейчас катастрофически не хватает зарубежным дамам. По словам их соотечественников, они становятся все более мужественными, все менее отличными от них самих.

Удивительно, но даже те наши соотечественницы, которые смогли адаптироваться к новым реалиям после развала Советского Союза, сейчас активно ищут женихов за границей. Именно они стали в дальнейшем клиентками международных брачных агентств. Почему успешные, образованные, самодостаточные и красивые женщины остаются одни?

Вполне логично, что добившись определенных успехов в карьере, женщина хочет, чтобы рядом с ней был достойный спутник. Однако успешные мужчины совсем иначе видят свою идеальную половину. Как показывает исследование известного московского психотерапевта Н. Нарицына, успешный российский мужчина скорее предпочтет не обремененную интеллектом молодую девушку, чем равную себе, которая вместо того, чтобы помочь расслабиться после трудового дня, укажет на проблемы, которые умный мужчина видит и без подсказки.

Таким образом, сложилась совершенно уникальная ситуация, при которой самые лучшие представительницы нации остаются в одиночестве, не имея возможности продолжить род. Это, безусловно, ухудшает генофонд страны. Самое обидное состоит в том, что даже за рубежом уровень образования женщины не играет совершено никакой роли для потенциального жениха. А опытные сотрудники брачных агентств рекомендуют не упоминать о наличии второго и последующих образований в анкете, потому что это скажет мужчине о том, что перед ним очередная карьеристка, которых он как раз и хотел избежать, отправившись на поиски жены в Россию.

А каков же портрет типичного западного жениха, приезжающего в Россию за невестой? Это мужчина в возрасте от 30 до 50 лет, часто разведен и имеет детей. Как правило, среднего достатка. От брака такой мужчина ждет комфорта и стабильности, уверенности в своей жене. Часто хочет детей. Вовсе не против, чтобы дети были и у невесты – к прошлой жизни женщины западные женихи относятся очень спокойно.

Какой же вывод можно сделать? Женская брачная миграция стала уникальным способом адаптации российских женщин к новым условиям. Им оказалось проще адаптироваться в совершенно чужой стране, чем в своей собственной. Для России этот процесс при дальнейшем развитии может иметь несколько следствий: некоторое выравнивание демографического дисбаланса между женским и мужским населением за счет оттока женского населения (ежегодно из России уезжают сотни тысяч женщин); значительная потеря национального генофонда; ослабление жизненных сил русского суперэтноса.

Инна, 25 лет

С момента нашего знакомства со Скоттом и до моего переезда в США прошел ровно год. 27 марта у нас свадьба. Мы познакомились на сайте знакомств, несколько месяцев переписывались и общались по скайпу. Потом он приехал ко мне и сразу сделал предложение. Я согласилась, и мы начали готовить документы на визу невесты. В общем и целом это заняло чуть больше полугода. Как только мне дали визу, я уехала к нему – для этого пришлось уволиться с работы. Он живет недалеко от Чикаго, у него свой небольшой дом. Работает системным администратором в местном банке. Доход не очень большой, но нам хватает. Как только мне дадут разрешение на работу, я планирую начать работать там – у меня два высших образования. Немного мешает плохое знание иностранного языка, но это со временем придет. Я выбрала заграницу, потому что не вижу для себя будущего в России – несмотря на образование, к 25 годам я все еще жила на съемной квартире и перспектив для покупки собственной у меня не было. Растить детей в такой обстановке не хочется, а Скотт, несмотря на не слишком большой заработок, может дать мне уверенность в завтрашнем дне. И Скотт, и его страна.

25.09.2017 15:09 msk

Изменения, произошедшие в Таджикистане за годы независимости, привели к новому социальному явлению – массовой трудовой миграции, заметную часть в которой составляют женщины. Доля женщин в общей массе трудовых мигрантов, выезжающих из Кыргызстана в Россию, в 2016 году составила 39%, в то время как таджикских женщин-мигрантов в России намного меньше – лишь 17% от общего числа.

На одном из недавних круглых столов по проблемам трудовой миграции из Таджикистана один из участников предположил, что все дело в менталитете: таджики оседлая нация, а кыргызы - кочевая, поэтому женщины Кыргызстана «легки на подъем». Тем не менее этот вывод подвергся критике историков, поскольку переход кыргызов к оседлости завершился еще в конце 30-х годов минувшего века с завершением процесса коллективизации в советских республиках Центральной Азии . Участники круглого стола пришли к общему выводу - главными причинами современной женской трудовой миграции из Таджикистана были названы совершенно иные факторы.

Было, но прошло

Со времен восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны советские женщины составляли существенную часть так называемых лимитчиков, выезжавших на стройки в Москву и добровольцев на всесоюзных ударных комсомольских стройках. Были среди них девушки-таджички, однако говорить о массовой смене ими места жительства и работы не приходилось - уезжавших далеко от родины были единицы.

По издавна сложившимся канонам поведения, главной ролью большинства женщин-таджичек в советский период было ведение домашнего хозяйства и воспитание детей. Поскольку основными кормильцами в таджикских семьях были мужчины, доля женщин, занятых на рынке труда Таджикистана, была едва ли самой низкой в Советском Союзе.

В таких отраслях, как строительство, общественное питание и транспорт процент работающих женщин не превышал 10 – 15%. Несколько выше были показатели в сельском хозяйстве – в нем трудилась одна треть всех занятых в науке, культуре и искусстве – до 40%. И лишь в сфере образования и здравоохранения доля женщин была преобладающей.

После распада СССР и обретения Таджикистаном независимости в сегменте женской занятости на внутреннем рынке труда произошли заметные изменения. Подорванная гражданской войной экономика, дефицит рабочих мест на фоне высоких темпов прироста населения Таджикистана привели к снижению занятости женщин более чем на 15%, причем во всех сферах деятельности.

В центральных и северных промышленно развитых районах Таджикистана к 2010 году доля занятых женщин трудоспособного возраста от общего числа женского населения составляла лишь треть, а в Горном Бадахшане – не более 3%. По экспертным оценкам, реформа сельского хозяйства, в ходе которой были ликвидированы колхозы и совхозы, привела к безработице от 130 до 150 тысяч женщин. Как и во всех постсоветских странах Центральной Азии, в Таджикистане с середины 90-х годов начал набирать обороты процесс трудовой миграции.

Почему не на родине

Причины роста миграционных настроений и женской трудовой миграции в Таджикистане мало чем отличаются от причин трудовой миграции женщин других постсоветских стран и исследованы достаточно полно. В числе основных факторов, побуждающих женщин искать работу за пределами своей страны, на первое место эксперты ставят бедность (по данным Всемирного Банка 13% населения Таджикистана проживает за чертой бедности, и с 2009 года данный показатель практически не изменился).

Второй причиной исследователи называют безработицу и отсутствие перспектив трудоустройства на родине. Третья, по мнению экспертов, - низкий уровень социальной поддержки беднейших слоев населения со стороны государства.

Также таджички ищут работу вне республики по ряду субъективных причин. По многочисленным телеканалам развитого в Таджикистане (даже в отдаленных кишлаках) спутникового телевидения люди видят высокий уровень жизни практически всех стран мира и, сравнивая с ним свою жизнь и свой быт, начинают думать о перемене мест, где можно «жить по-европейски». Кроме информации с телеэкранов, в каждой таджикской семье знают примеры успешной адаптации знакомых и соседей в России, и других странах, и интеграции земляков в незнакомые им ранее местные сообщества.

Поэтому к числу причин, побуждающих женщин к отъезду, в последнее время можно уверенно причислять и личные мотивы: желание незамужних таджичек заработать деньги для себя и родственников, получить образование, приобрести нужную профессию. Не на последнем месте – желание устроить личную жизнь далеко за пределами своего дома, что, впрочем, характерно для любой постсоветской страны, включая Россию.

Кто они, женщины-мигранты?

В связи со значительным числом центров миграционного притяжения в России, социально-демографический состав таджикских женщин-трудовых мигрантов исследован весьма слабо. Известно лишь, что социологи условно делят их на две группы.

Более многочисленная группа - женщины, уехавшие работать и жить с мужьями и детьми или переехавшие к ним на временное или постоянное жительство. Менее многочисленная, но быстро растущая группа – молодые незамужние женщины, с преимущественно невысоким уровнем образования, самостоятельно выехавшие на заработки и нашедшие низкоквалифицированную работу, временами тяжелую, не пользующуюся популярностью у россиян.

Тем не менее попадающиеся иногда в прессу истории женщин мигрантов, занятых «адским трудом» являются скорее вымыслом, чем фактом. Как первая, так и вторая группа женщин мигрантов занята в России, преимущественно, «женским» трудом: в сфере торговли, общественного питания. Часть работает у физических лиц: поварами, нянями, сиделками, домработницами. Часть из них находит работу на предприятиях легкой промышленности, в сельском хозяйстве и даже в строительстве.

Начиная работать в России, большинство таджичек опираются на помощь родных и знакомых, поначалу в складчину снимают жилье, но с течением времени постоянно улучшают свои жилищные условия. Что же касается уровня заработной платы, то, по оценкам ряда экспертов, в таких отраслях как строительство и сельское хозяйство заработная, плата таджикских женщин в регионах России зачастую заметно превышает среднероссийский уровень.

Совсем не «женский» труд

«В 2001 году я приехала с братом на заработки во Владимир из таджикского города Канибадам, – рассказывает 45-летняя Зебо Каландарова, крановщица одной из крупных строительных организаций. – В Таджикистане у меня были навыки работы швеей, но в Таджикистане этим занимаются много женщин, и заработки были небольшими. Долго безуспешно искала работу во Владимире, пока весной брат не предложил мне поработать в их строительной бригаде. Наступившим летом мне удалось неплохо заработать на стройке, на внутренних и внешних отделочных работах.»
Она подчеркнула, что коллектив и работа ей понравились.

«Вскоре я вышла замуж за разведенного русского мужчину из нашей строительной организации и искать другую работу уже не было смысла. Получив российский паспорт и гражданство, по предложению нашего прораба я прошла курс обучения работе на колесных автокранах «Ивановец». Спрос на работу крановщиков, особенно с марта по октябрь - огромный, к российской зиме тоже привыкла. Заработки высокие, часть зарплаты посылаю родителям. С мужем и сыном уже несколько раз были на моей родине, и моим мужчинам Таджикистан очень понравился», - отмечает Зебо.

Эта и другие подобные истории женщин-таджичек, связавших свою жизнь с Россией, - уже не большая редкость. И число женщин, получивших российское гражданство, ежегодно растет, в том числе благодаря российской государственной Программе переселения в Россию соотечественников из стран СНГ.

«Вы будете быстро развиваться»

По данным министра труда, миграции и занятости населения Таджикистана Сумангула Тагойзоды, за первое полугодие 2017 года число трудовых мигрантов из Таджикистана в сравнении с тем же периодом 2016 года по разным причинам уменьшилось на 21%.

На первый взгляд, цифра солидная и отражает успехи таджикских властей в создании новых рабочих мест. Безусловно, такие успехи есть, но основные причины снижения численности мигрантов объясняются главным образом финансовыми сложностями на изменившемся рынке труда России и объемными черными списками нарушителей российского миграционного законодательства.

Трудовая миграция из Таджикистана в обозримом будущем вряд ли будет сокращаться такими же темпами. Напротив, по прогнозам исследователя трудовой миграции Натальи Зотовой, масштабы трудовой миграции женщин из Таджикистана будут увеличиваться.

Результаты выборочных социологических исследований настроений женщин-мигрантов из стран Центральной Азии в городах России показывают, что средняя продолжительность их работы в России у них составляет от 3 до 7 лет, и эти сроки непрерывно растут. Примерно половина женщин-мигранток планирует, заработав деньги, вернуться на родину, но у пятой части из них уже сформировалось устойчивое убеждение остаться в России навсегда, и примерно столько же женщин всерьез задумываются над этим.

В 1996 году в Москве состоялся Первый форум переселенческих организаций, созданных мигрантами из стран СНГ. На нем выступил сотрудник Московского бюро Международной организации по миграции (IOM) профессор этнографии из США Ричард Моррис. Моррис посетил крупную мигрантскую общину в городе Борисоглебск Воронежской области и другие районы компактных поселений выходцев из Таджикистана.

«Законы развития экономики и общества справедливы для всех стран. Нашу страну строили мигранты со всего мира. И вы, мигранты, будете быстро развиваться в России», - заявил он тогда.

Так и произошло. Спустя 20 лет многотысячная община переселенцев из Таджикистана в Борисоглебске и других городах успешно интегрировалась в местное сообщество. В Москве, во многих других регионах России сложились и быстрыми темпами развиваются диаспоры из стран Центральной Азии. И таджикские диаспоры не являются исключением.

В этой связи историки приводят малоизвестный факт: в 20–30-е годы ХХ века большинство дворников в Москве были татары, выходцы из Татарской АССР. Успешно интернировавшись в столице, эти люди встали на ноги, заработали на жилье и дали своим детям хорошее образование.

Сегодня их рабочие места в московских дворах заняли работящие мужчины и женщины из Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана, а татарская диаспора в Москве – одна из самых многочисленных и успешных. Вне всякого сомнения – пройдет еще несколько десятилетий, и история, подобная истории трансформации татарской диаспоры в Москве, вновь повторится. На этот раз – с трудовыми мигрантами из Центральной Азии.

Андрей Захватов

Просмотров