Миграционные законы–2016. Что нового для иностранцев в законах РФ. Министерство социальной политики - правительство калининградской области Внимание! Это же правило действует и для граждан Украины, прибывших с Донбасса и решивших не оформлять ВУ. Для них
Сложившаяся в России в 2016 году тяжелая экономическая и внешнеполитическая обстановка способствовала принятию новых правил для мигрантов. Прежде всего, они коснутся трудовых мигрантов. Рассмотрим подробнее все изменения миграционного законодательства в 2019 году.
Украинский вопрос
Особое внимание уделим изменениям, касающимся мигрантов с Украины. Самая главная неприятность для граждан соседнего государства состоит в том, что на них в полной мере станет распространяться положение, получившие неофициальное наименование 90/180. Это положение декларирует нахождение на территории России граждан тех стран, на которые не распространяется визовый режим. К таким странам относится и Украина. Согласно этому положению, выходцам из таких стран запрещается находиться в России дольше 90 дней за полугодие, не имея какого-либо официального статуса. При этом теряет всякий смысл въезд-выезд как способ «обнулить счет».
Вплоть до 2014 года жители «безвизовых» государств, например, Украины, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и т. д. жили и трудились в нашей стране, не оформляя никаких официальных документов и практически безвыездно. Им достаточно было просто съездить на границу, сдать старую миграционную карту и получить новую. Но с 2014 года было введено новое правило, согласно которому пребывание в России без визы не может превышать 90 дней в течение 180.
Следовательно, если иностранец не оформил свое пребывание в РФ официально (не получил трудовой патент, не обратился с прошением о временном проживании, получении политического убежища, статуса беженца и т. д.), он по истечении 90 дней обязан покинуть территорию Россию. Повторно въехать в страну иммигрант сможет только по истечении 3-х месяцев.
Изменения 2016 года
Для жителей Украины такое правило было введено лишь в августе этого года. При этом им были в очередной раз предоставлены льготы – оформить свое положение они могли не до 1 ноября, а до 30 ноября. К нарушителям лимита времени пребывания, согласно законодательству, применяется депортация. Это положение не распространяется на жителей Донецкой и Луганской областей Украины. При этом под его действие попадают жители всех населенных пунктов этих областей, находящихся под контролем украинских властей и правительств ДНР и ЛНР.
Всего на конец 2016 года в России находится почти 600 тысяч жителей бывших Донецкой и Луганской областей, получивших статус временного убежища. Еще 100 000 человек подпали под программу переселения соотечественников. Однако, как сообщают в ФМС, российское правительство в 2019 году будет постепенно отказываться от предоставления разрешения на пребывание и продления статуса беженца всем подряд жителям Донецкой и Луганской областей. Вместе с этим планируется ввести лимиты и на время пребывания таких граждан в пунктах временного размещения.
Что ждет граждан других государств
С 1 января 2017 года новые миграционные законы коснулись и граждан Турции. Российским работодателям запрещается принимать на работу турок. Это связано с резким обострением политических отношений с этим государством. Предприниматели, желающие заключить трудовые договоры с турецкими гражданами, должны получить особое разрешение и быть включены в официальные списки Министерства труда РФ.
Обязанность следить за выполнением данного запрета возложена на Федеральную миграционную службу. Однако если контракт или трудовой договор с турецким гражданином был заключен до окончания 2017 года, то работодатель имеет право перезаключить или продлить договор (контракт) даже в том случае, если он не будет внесен в перечень Министерства труда.
Граждан Беларуси с 2017 года законы освобождают их от сдачи обязательных экзаменов на знание русского языка, ее истории, законов при подаче прошения о предоставлении вида на жительство или российского гражданства. Это постановление приняли представители правительств России и Беларуси на заседании, произошедшем в декабре 2016 года.
С 2017 г. для граждан Узбекистана, желающих получить миграционное разрешение или патент, необходимо наличие биометрического паспорта. Он включает в себя встроенную микросхему, которая содержит фотографию владельца и его основные данные. Лицам, которые не поменяют свой паспорт, закроют въезд в Россию, а те, кто уже находится на территории РФ, будут депортированы. Замену граждане Узбекистана должны будут произвести у себя на родине либо в своих посольствах и консульствах.
Для граждан Таджикистана новый год не сулит каких-либо кардинальных изменений в области миграционного законодательства. Между тем среди таджикских трудовых мигрантов ходят упорные слухи о том, что в наступившем году ожидается так называемая миграционная амнистия. То есть те из трудовых мигрантов, которые попали в черный список ФМС из-за предыдущих нарушений российского законодательства, будут исключены из него.
Но пресс-центр Миграционной службы заявил, что ничего подобного в 2019 году не ожидается. Также не планируется в этом году вступления Таджикистана в Евразийский экономический союз и отмены трудового патента для его граждан.
Некоторое потепление отношений между РФ и Грузией отразилось и на порядке получения виз. Для граждан Грузии с конца 2016 введена система упрощенного получения визы. Жители соседнего государства смогут теперь получать все виды виз (трудовые, учебные и т. п.) как одноразовые, так и многократные. Еще один плюс – при оформлении пригласительной визы не нужно доказывать родство с приглашаемым лицом. ФМС настроена и в дальнейшем проводить курс на либерализацию визовой политики в отношении Республики Грузия.
Самый большой объем квоты определен для Московской области – на 8000 чел. и Приморского края - на 4200 чел. По 4000 чел. выделено Калининградской, Белгородской, Ростовской, Нижегородской и Новосибирской области. Меньше всего объем квоты получили Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл - по 100 квот каждому субъекту и Ненецкий автономный округ – 80 чел. В Ленинградской области получат разрешение на временное проживание всего 400 чел.
С 2016 года Федеральная миграционная служба России планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев, установив комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения, как многие делали раньше - проверять их будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме (выборочные проверки с их использованием организованы в том числе в аэропорту «Храброво» г. Калининграда).
Информация для граждан Украины: для украинцев в полной мере начинает действовать правило, согласно которому иностранцам из стран с безвизовым режимом въезда (к которым относится Украина), нельзя находиться на территории России по миграционной карте (без статуса) более 90 дней в течении полугодия. Таким образом, популярный среди мигрантов приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл. Для работы в России им необходимо обязательно оформлять трудовой патент (или получать ещё какой-либо статус, с котором можно работать, например, РВП). При этом, порядок въезда в Россию по внутреннем паспортам для граждан Украины не изменится.
Указанные правила касаются и граждан Украины, прибывших с Донбасса,– им так же нужен патент. Кроме того, российское правительство в 2016 году постепенно отказывается от практики массового предоставления и продления им статуса временного убежища, а также ограничивает сроки пребывания в пунктах временного пребывания.
Информация для граждан Турции: С 1 января 2016 года в России запрещено принимать на работу граждан Турции. Работодатели, которые желают привлечь турецких работников должны быть включены в специальный перечень, составленный Минтрудом России. Контроль за соблюдением этого запрета поручено осуществлять Федеральной миграционной службе. Однако, работодатель не включенный в указанный перечень, вправе перезаключить (или продлить) трудовой договор, контракт или договор на оказание услуг (выполнение работ) с работником - гражданином Турции, если этот договор был заключен до 31 декабря 2015 года.
Информация для граждан Республики Беларусь: В 2016 году для граждан этой республики предполагается отменить экзамены на знание русского языка, истории и основ российского законодательства для оформления вида на жительство или гражданства Российской Федерации. Такое решение было принято на совместном заседании представителей Российской Федерации и Республики Беларусь в декабре 2015 года.
Информация для граждан Узбекистана: С 1 января 2016 завершается действие паспортов не биометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять. Тем, кто этого не сделает, по российским законам грозит штраф и возможная депортация из России.
Информация для граждан Таджикистана: Среди граждан Таджикистана ходят слухи о том, что в 2016 году ожидается миграционная амнистия, а в связи с тем, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС его граждане смогут работать в России без оформления патентов. Но это всего лишь слухи. В 2016 миграционная амнистия в отношении граждан Таджикистана не планируется.
Трудовые мигранты, живущие и зарабатывающие в России, или те, кто только собирается ехать на заработки, интересуются изменениями, которые их ждут с принятием новых законов РФ.
«Открытая Азия онлайн» собрала 10 изменений в законах и новых правил, которые вступили в силу в новом 2016 году.
1. Запрет на использование заемного труда
С 2016 года использование заемного труда запрещено. Это работа, которую по распоряжению работодателя сотрудник выполняет под управлением и контролем другого человека или фирмы. Но взамен этому проявится новая форма взаимоотношений - предоставление труда работников. Правда, такой деятельностью - предоставлением труда работников - смогут заниматься не все, а лишь частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, и некоторые организации, и лишь не строго оговоренными видами работ.
2. Старые загранпаспорта не действуют с нового года
Заграничные паспорта граждан Узбекистана старого образца прекратили свое действие 31 декабря 2015 года. Все граждане Узбекистана с 1 января обязаны обменять свои старые загранпаспорта на новые - биометрические. В противном случае они будут депортированы с территории Российской Федерации и территорий других стран или же будут оштрафованы.
3. Никакой миграционной амнистии!
Многие таджикские мигранты надеялись, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, Федеральная миграционная служба России вычеркнет граждан Таджикистана из “черного списка”, и они смогут работать без оформления патента. Однако, как нам пояснили в посольстве РФ в Таджикистане, никаких миграционных амнистий в 2016 году для граждан Таджикистана не планируется.
4. Сокращены квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП)
Размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП) для мигрантов по сравнению с 2015 годом сокращен почти на 25,3 тысячи. Квоты для (РВП) в 2016 году на всю Россию составили всего лишь 125 900 единиц. Для сравнения: в 2015 году количество квот достигало 151 175 единиц. Без изменений остались квоты только для Москвы - 2000 - и для Санкт-Петербурга - 1500.
5. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличен
На 4 процента увеличен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года. Согласно правительственному закону Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда вырос с 5965 рублей до 6204 рублей в месяц. По данным сайта migrant.ru , “минимальный размер оплаты труда (МРОТ) состоит из минимальной суммы выплат работнику, включающей тарифную сетку или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии. Размер минимальной зарплаты необходим для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей. Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату меньше минимальной”.
6. Снимут отпечатки пальцев у иностранцев
В 2016 году начнут снимать отпечатки пальцев у всех иностранцев, въезжающих в Россию. Аппараты для сканирования отпечатков пальцев установят на всех въездных пунктах. Это делается для того, чтобы предотвратить случаи, когда мигранты въезжали в страну повторно, сменив имя, фамилию или другие паспортные данные. По новым правилам, проверять будут только по отпечаткам пальцев. Этот метод уже в экспериментальном режиме работает в некоторых крупных российских аэропортах.
7. Патент на работу подорожал на 5 процентов
С 1 января 2016 года стоимость патента для увеличилась на 5 процентов. Патент на работу для трудовых мигрантов из стран СНГ в Москве составит 4200 рублей. В то время как стоимость патента на работу в 2015 году составляла 2 тыс. 801 рубль 16 копеек. Между тем, новая система полностью разрушила старую, основанную на посредничестве. Если раньше с помощью посредников мигранты могли оформлять патенты, что называется, “оптом”, то теперь роль посредников сведена к минимуму. А это значит, что и чиновники были лишены “левого заработка”. Говорят, именно этот факт и увел многих гастарбайтеров тень. Ведь лишившись кормушки, чиновники принялись ревностнее исполнять свои обязанности по контролю разрешительной системы.
8. Упрощенный вариант получения патента
Между тем, сама система получения патента на работу с 2016 года сильно упрощена. ФМС России подписала закон, разрешающий трудовым мигрантам получать патент на работу непосредственно у своего работодателя. Этот закон хотели принять в 2018 году, но большое количество трудовых мигрантов принудило чиновников принять закон пораньше. Также социальные налоговые вычеты по расходам на образование и лечение можно будет оформить не в налоговой инспекции, а по месту работы.
9. Запрет на продукцию турецкого производства
С 1 января 2016 года Россия ввела запрет на ввоз ряда продовольственных товаров из Турции, - сообщает Газета.ru . “В частности, Турция не сможет поставлять в Россию клубнику, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, землянику и клубнику. В ограничительный список попали и овощи (томаты, огурцы, капуста цветная и брокколи, лук репчатый), а также замороженные части тушек и субпродуктов индеек и домашних кур. Под запретом оказались турецкие гвоздики и соль”.
Трудовые мигранты, занимавшиеся торговлей овощами и фруктами, уже подсчитывают убытки. Дело в том, что большинство таджикских и других мигрантов в России торговало именно турецкими овощами и фруктами.
10. Автомобили должны быть оснащены антиблокировочными тормозными системами (ABS)
С 1 января 2016 года водителей отдельных транспортных средств, в том числе категории М1 (пассажирские автомобили, имеющие не более восьми пассажирских мест), обяжут оборудовать свои автомобили антиблокировочными тормозными системами. Об этом говорится в сообщении РИА Новости. Эта мера также больно ударила по трудовым мигрантам. Дело в том, что многие гастарбайтеры из Центральной Азии в России занимаются частным извозом. Естественно, они не могут позволить себе дорогие иномарки, которые оснащены антиблокировочными тормозными системами. Большинство так и ездит на старых подержанных советских “Жигулях” и “Москвичах”, у которых не было и не может быть системы ABS.
Новые требования появились неспроста, а после серии крупных ДТП в 2015 году в Москве, приведших к многочисленным человеческим жертвам.
С января 2016 года вступил в силу новый миграционный закон. Его нормы несколько ужесточили требования к иностранцам, которые пересекают границу РФ с целью заработка. Обычные туристы или лица, которые приезжают навестить родственников, никакого дискомфорта от нового законодательства не почувствуют.
Новый миграционный закон 2016 года: легальность пребывания в РФ
Для граждан Украины, согласно новым нормам, уменьшен срок пребывания без разрешительных документов. Теперь украинцы могут проживать в России не больше 3-х месяцев в течение полугода. Нарушителей данной нормы ожидает штраф (3-7 тыс. руб) или депортация и запрет на въезд (3-10 лет). Документами, которые позволят легально находиться на территории РФ, являются:- патент на трудоустройство;
- разрешение на работу;
- вид на жительство;
- разрешение на проживание.
Новый миграционный закон 2016: борьба с нелегальным трудоустройством
Госдума РФ решительно взялась за легализацию иностранных работников. С этой целью законодательным органом утверждены следующие положения:- все иностранные работники должны получить идентификационный номер и статус налогоплательщика РФ. Его присваивают каждому лицу, которое обращается за получением патента, разрешения на трудоустройство. При повторной выдаче разрешительных документов ИНН не присваивается;
- каждый иностранный соискатель должен иметь действующий медицинский страховой полис. Информация об этом прописывается в трудовом соглашении. Если работодатель оформляет страхование самостоятельно или имеет договорные правоотношения с медорганизацией о предоставлении медуслуг иностранным специалистам, то кандидату на вакансию приобретать полис не надо;
- иностранные студенты стационарной формы обучения могут теперь официально работать, но лишь на территории того региона, где находится их ВУЗ;
- наемные работники-водители должны иметь только российские права.
Новый миграционный закон 2016 года: нарушение и наказание
С начала года в России начали действовать более строгие правила относительно мест регистрации мигрантов. Теперь за фиктивную «прописку» последует значительный штраф (100 000 руб. – 500 000 руб.) или лишение свободы. Примечательно, что наказывать будут не только иностранцев, но и владельцев жилья. Наказание ожидает и тех, кто проживает не по указанной прописке, а также хозяев квартиры, где фактически проживает мигрант. Кроме того, миграционное законодательство 2016 года предусматривает возможность депортации лица, которое совершило два и более административных проступка, независимо от степени тяжести. Поводом может стать даже повторное нарушение ПДД.Миграция для граждан Таджикистана играет крайне важную роль как в экономическом, так и в социальном плане. Дело в том, что огромная часть населения выезжает на работу в соседние государства, преимущественно в Россию. Именно поэтому когда меняются или появляются новые законы, это напрямую влияет на эмигрантов и на их жизнь. В нашей статье мы расскажем, какие особенности в 2019 году подготовила ФМС и как таджикские мигранты смогут получить разрешение на работу, какие законы приняты или запланированы.
В последние годы законы в отношении граждан Таджикистана, желающих мигрировать, серьезно ужесточились. Это привело к тому, что тысячи людей не смогли получить работу, а денежные переводы из России уменьшились почти в 3 раза. Отслеживать законы и их изменения необходимо каждому, кто хочет покинуть Таджикистан и найти работу в России.
Особенности нового закона
Среди граждан Таджикистана хотят слухи о том, что в 2019 году будет принят закон о миграционной амнистии. Это было бы отлично для всех мигрантов, желающих получить работу в России.
Новый закон предусматривает амнистию мигрантов из Таджикистана, что позволит легализировать тысячи рабочих на территории России. Однако закон требует выполнения определенных действий каждому, кто подпадает под его силу:
- Оформить трудовые отношения с помощью договора.
- Получить ИНН и зарегистрироваться в налоговых органах.
- Получить все необходимые документы, обновить просроченные или продлить действующие.
Подобные меры государства позволят узаконить большинство эмигрантов, которые осуществляют свою деятельность в РФ. Более того, это позволит увеличить поступления в бюджет за счет уплаты налогов. Помимо прочего, закон направлен на борьбу с коррупцией и уменьшение количества граждан Таджикистана, работающих без официального оформления. Как сообщает ФМС, это позволит также снизить уровень преступности, повысить безопасность труда. Таджикские мигранты будут иметь статус рабочего, а поэтому и обладать социальным обеспечением и другими правами.
В целом новый закон от 2019 года позволит как получить достаточный контроль ФМС, так и поднять уровень жизни.
Это очень интересный и перспективный закон, но есть один нюанс. Дело в том, что он еще не принят и когда он вступит в силу неизвестно. В некоторых источниках сообщается, что это произойдет в первом полугодии 2019 года, но ФМС этого не подтверждает. В любом случае он положительно скажется на количестве мигрантов в Россию и позволит им получить достойную работу с хорошим обеспечением и оплатой.
Другие изменения
Для граждан Таджикистана и других стран в 2019 году заработает новая система учета под названием «Мир». Она позволит урегулировать трудовые отношения и контролировать потоки эмигрантов в России. Более того, таким путем можно будет добиться снижения количества поддельных документов для удостоверения личности. Это система будет способствовать интеграции ФМС и других ведомств для более эффективного миграционного контроля и учета.
Авторы проекта утверждают, что система «Мир» даст возможность существенно повысить эффективность контроля над соблюдением миграционных законов со стороны граждан Таджикистана и других стран. Также это позволит получать актуальную информацию о движении людей по территории страны и своевременно оценивать миграционную ситуацию. Информация, полученная при пересечении мигрантами границы России, будет доступна многим ведомствам, в том числе ФМС. Усиление пограничного контроля в 2019 году актуально и необходимо. На данный момент неизвестно, будут ли заменены или ликвидированы такие документы, как патент, разрешение на работу и другие.
В 2019 году ФМС также планирует отметить закон, который обязывает работодателей сообщить о трудоустройстве иностранных работников. На сегодняшний день официальное оформление – это длительный процесс, требующий сбора и подачи в службу множества документов. Проблема, на которую указывали работодатели, заключалась в большом количестве повторяющихся функций. После того как закон начнет работать, информацию о трудоустройстве ФМС будет получить от налоговых органов.
Такое сообщение будет служить еще и основанием для продления патента, полученного мигрантами на определенный срок для трудоустройства. К слову, дата вступления этих норм в действие пока неизвестна, но граждане Таджикистана могут надеется на то, что она заработает в первой половине 2019 года.
Подведение итогов
В целом ситуация для граждан Таджикистана, которые хотят получить работу и переехать в России не очень хорошая. Хоть в 2019 году и не произошло существенных изменений, законы предыдущих лет и меры ФМС привели к тому, что количество эмигрантов существенно снизилось. Более того, большое количество людей было занесено в «черный» список и теперь въезжать в Российскую Федерацию им запрещено. Сегодня выдача патента возможна только после сдачи экзаменов на знание истории, права и русского языка. Если позитивные изменения произойдут и будет введен в силу закон об амнистии, то мигранты из Таджикистана смогут получить работу.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
