Льготы ветеранам боевых действий в Чечне. Все о льготах участникам боевых действий. Какие льготы положены участникам боевых действий

Участникам региональных военных конфликтов государство предоставляет социальную и финансовую поддержку.

Ветераны боевых действий (ВБД) могут получить жилищный сертификат, бесплатную медицинскую помощь, дополнительные дни к отпуску и другие льготы

Кому предоставляется статус ветерана боевых действий

Порядок признания гражданина льготником указан в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 года. В соответствии с положениями этого законодательного акта, статус ветерана боевых действий могут получить:

  • лица, проходившие военную службу по контракту или призыву, военнослужащие рядового и офицерского рангов, сотрудники ФСБ, МВД, КГБ, УИН, участвовавшие в боевых действиях по заданию руководства страны или в силу должностных полномочий на территории или за пределами России;
  • военнослужащие, входящие в состав ОВД и принимавшие участие в разминировании территорий СССР с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.;
  • военнослужащие, доставлявшие грузы по территории Афганистана;
  • рядовые и офицеры летного состава, участвовавшие в вылетах с территории СССР в Афганистан;
  • гражданские лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 г. по декабрь 1989 г.;
  • участники военной операции на территории Сирии с 30 сентября 2015 г.

Нормативно-правовое регулирование

Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. является главным законодательным актом. В нем определен порядок предоставления пособий льготникам. Важная информация об особенностях получения социальной и финансовой помощи содержится в:

  • Налоговом кодексе РФ.
  • Федеральном законе № 4468-I от 12.02.1993 г. о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
  • Постановлении Правительства РФ № 123 от 13.02.2015 г.
  • Постановлении Правительства РФ № 240 от 7.04.2008 г.
  • Постановлении Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г.
  • Законе Московской области № 43/2008-03 от 11.04.2008 г.

Какие льготы положены ВБД на федеральном уровне

Социальную и финансовую поддержку ветеран получит после оформления удостоверения, официально подтверждающего его статус. Льготы для этой категории граждан предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Обязательными являются преференции, действующие на территории всей России. Федеральные и региональные льготы бывают:

  • социальными;
  • жилищно-коммунальными;
  • транспортными;
  • налоговыми;
  • трудовыми.

Пенсионное обеспечение

Надбавка к базовым выплатам ВБД по закону составляет 32%. В некоторых регионах существуют отдельные повышающие коэффициенты. Увеличению подлежат пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по потере кормильца. Ветераны военных действий могут получать сразу 2 вида субсидий: по старости и за статус инвалида. К льготам по пенсионному обеспечению относят:

  1. Увеличенный размер пенсии. Для каждого ветерана он рассчитывается отдельно. Комиссия учитывает продолжительность трудового стажа, территорию ведения боевых действие, наличие серьезных ранений в период службы, инвалидности.
  2. Единовременную денежную выплату (ЕДВ). Ее размер при сохранении набора социальных услуг (НСУ) составит 1850,26 рублей, а при отказе – 2850,26 рублей.

Налоговые льготы

ВБД частично освобождаются от регулярных взносов в бюджет.

К льготникам этой категории применяется особая схема налогообложения. Льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу и другим видам обязательных взносов оформляются в инспекции Федеральной налоговой службы. Доступные для ВБД преференции:

Наименование налога

Виды льгот

Налог на доход физических лиц (НДФЛ)

Ежемесячный налоговый вычет 500 р.

Налог на имущество

ВБД полностью освобождаются от него, если стоимость имущества не превышает 300 млн р.

Земельный налог

Рассчитывается на основании кадастровой стоимости земли, уменьшенной на 10000 р. При этом не имеет значение, дачный участок или для жилого строительства.

Транспортный налог

Льгота региональная. ВБД полностью освобождается от взносов на 1 автомобиль или получает скидку 50% на уплату налога. Если транспортных средств несколько, гражданин должен выбрать одно для льготного налогообложения. Мощность легкового авто не должна превышать 150 л. с., а мощность мотоцикла – 50 л. с.

Уплата госпошлины

Если сумма судебного иска не более 1 млн р., то платить госпошлину не надо.

Оплата услуг ЖКХ и аренда жилья по договору социального найма

На федеральном уровне предусмотрено возвращение 50% квартплаты при проживании в съемной или собственной квартире.

Аналогичное правило действует для оплаты капитального ремонта. Чтобы оформить эти льготы, ветеран должен обратиться в Органы соцзащиты населения (ОСЗН) со следующими документами:

  • паспортом;
  • заявлением;
  • договором социального найма;
  • номером банковского расчетного счета;
  • удостоверением ветерана.

Срок рассмотрения заявления – 15-30 дней. По истечении этого времени заявителю присваивают компенсацию либо присылают отказ. После одобрения ежемесячно на счет физлица будет возвращаться компенсация за найм жилья. Отказ ОСЗН заявитель может оспорить через суд. Для этого надо представить документы, подтверждающие неправомерность решения органа соцзащиты.

Получение сертификата на приобретение жилого помещения

Многие граждане ошибочно полагают, что государство обязано обеспечить семью ВБД полноценной квартирой, но это не так. По закону ветерану боевых действий положена жилая недвижимость, площадь которой равна 18 м2. Членам семьи ВБД государство ничего не должно. Стоимость сертификата зависит от цены 1 м2 жилья. Для получения льготы надо обратиться в администрацию муниципального округа или района по месту жительства со следующими документами:

  • паспортом;
  • удостоверением ветерана;
  • заявлением;
  • справкой из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В некоторых субъектах РФ у гражданина могут потребовать дополнительные документы. На руки заявителю сертификат не выдается. Сумму сразу перечисляют на счет продавца недвижимости. Разрешается приобрести жилье на первичном или вторичном рынке. Оставшуюся сумму ветеран вносит самостоятельно.

Медицинское обслуживание и протезирование

За гражданином сохраняется право обращения в поликлинику, к которой он был прикреплен во время службы. Отказать ему в больнице не смогут. По закону физлицо по удостоверению ВБД должны пропустить вне очереди.

Протезы и протезно-ортопедические изделия для ветерана оплачиваются за счет федерального бюджета.

Если гражданин купил их самостоятельно, то их стоимость ему компенсируют. В некоторых регионах льготникам можно:

  • Приобрести лекарственные препараты со скидкой 10-50%. Гражданину могут при оплате соцкартой уменьшить цену медикаментов или в конце месяца вернуть часть потраченных денег.
  • Получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.






Кого законодательство признает ветеранами боевых действий

  1. тех военнослужащих, кто участвовал в военных операциях, как за пределами РФ, так и в самой России;
  2. тех военнослужащих, кто участвовал с 10.05.1945г. – до 31.12.1951г. в разминировании объектов в СССР и других государствах, а также до 31.12.1957г. – в разминировании территориальных вод. К этим первым двум группам ВБД относят и тех, кто был уволен в запас;
  3. военнослужащих, доставлявших грузы в Афганистане в тот период, когда военные действия велись на территории данного государства;
  4. летные составы, осуществлявшие с территории Советского Союза вылеты на территорию Афганистана в период, когда в Афганистане шли боевые операции;
  5. лиц, которые обслуживали войсковые части ВС СССР и ВС РФ, располагавшиеся в других государствах на момент ведения на их территориях боевых операций. Для получения льгот эта категория ветеранов должна иметь соответствующие награждения орденами или медалями РФ либо СССР, или же получить при выполнении своих обязанностей на данных территориях увечья, ранения или контузии;
  6. лиц, которые с 1979 по 1989 гг. отрабатывали в Афганистане установленный для них срок либо при наличии уважительных причин были досрочно откомандированы.

Вышеуказанный перечень лиц, которые признаются ВБД, закрыт и установлен Законом «О ветеранах» статьёй 3. Такая детальная классификация необходима для того, чтобы с точностью определить, какие льготы гарантированы ветеранам боевых действий. И поскольку этот нормативный акт имеет силу на территории всей России, то он распространяется на любых ветеранов, в том числе проживающих в Москве.

Медицинские льготы

Медицинские льготы для ветеранов боевых действий Ветераны должны обеспечиваться протезами (это не относится к зубным) и изделиями протезно-ортопедическими на основании их заявления и в порядке, который закреплен Правительством РФ в Постановлении №240 от 07.04.08 г. В частности:
– если покупка данных протезов и изделий ветераном боевых действий произведена за свой счет, ему положена компенсация их стоимости, но в пределах стоимости, по которой государство должно было обеспечить ветерана протезами и изделиями протезно-ортопедическими;
– если ветерану необходимо ехать и получать протезы, например, в Москве, то ему обязаны обеспечить бесплатный проезд: уполномоченный орган после рассмотрения заявления данного лица на протезы и одобрения запроса направляет в адрес ветерана документы на право бесплатного проезда.

Льготы ветеранам боевых действий на получение медпомощи предусматривают, что за ними остается право:

  1. на получение без очереди медпомощи в рамках государственной программы по бесплатному ее оказанию гражданам;
  2. на обращение в те медучреждения, в которых они наблюдались еще до выхода на пенсию;
  3. на обращение в порядке, утвержденном Правительством РФ в Постановлении №123 от 13.02.2015г., в медучреждения, какие находятся в распоряжении государственных научных академий и федеральных исполнительных органов;
  4. на обращение в порядке, установленном нормативными актами субъектов РФ, в медучреждения, подведомственные исполнительным органам госвласти субъектов РФ.

Жилищно-коммунальные услуги

Льготы ЖКХ для ветеранов боевых действий Что от государства вправе получить ветеран боевых действий. Льготы по оплате ЖКХ для лиц, которые принимали прямое участие в военных действиях.
В вопросе покрытия жилищно-коммунальных расходов предусматриваются существенные льготы ветеранам боевых действий, какие предоставляются:

  1. в любом городе их проживания, в том числе и в Москве;
  2. независимо от того, к какому виду жилищного фонда отнесено жилье ветерана;
  3. ветеранам боевых действий и их семьям, вместе с ними проживающим.

Итак, какие льготы в жилищно-коммунальной сфере предложены для ВБД:

    1. компенсация 50% расходов, понесенных при оплате найма и (или) расходов по содержанию жилья;
    2. компенсация оплаты капремонта многоквартирного дома, но в размере, не более 50% данного платежа.

Соцпакет

Социальный пакет льгот для ветерана боевых действий
Иные льготы для лиц, принимавших непосредственное участие в военных действиях.
Для этой категории льготников Законом «О ветеранах» назначен большой дополнительный пакет социальной поддержки:

    1. ветеранам боевых действий назначена повышенная пенсия;
    2. ВБД за счет ресурсов федерального бюджета получают жилье, но с учетом отдельных нюансов:
    – претенденты должны нуждаться в улучшении жилья и встать до 31 декабря 2004г. включительно на жилищный учет. Тогда вопрос обеспечения их жильем будет решать региональный государственный орган. Поэтому если ВБД, например, живет в Москве и он встал до 31.12.04 года на учет, то его претензии на жилье будет удовлетворять столичный орган государственной власти и согласно Закону «О ветеранах», его ст.23.2;
    – если же ВБД до 01 января 2005г. не встал на учет по жилью, то он обеспечивается квадратными метрами согласно положениям Жилищного Кодекса РФ;

3. ветеранам боевых действий предоставляются преференции при принятии их в различные кооперативы и некоммерческие объединения граждан, в частности, в гаражные, дачные, жилищно-строительные, и другие; и при подключении в квартире телефона.

Видео

Кроме того, ВБД могут:

  1. получать за счет своего нанимателя на работу профобразование и дополнительное профобразование;
  2. брать отпуск с оплатой в любое время, а также рассчитывать в течение года на отпуск до 35 дней (календарных дней), но без оплаты;
  3. покупать без очереди билеты на любые виды транспорта;
  4. пользоваться всем перечнем услуг, который оказывают спортивно-оздоровительные заведения, культурно-просветительские учреждения и учреждения связи.

Льготы для лиц, обслуживавших войсковые части в период, когда шли боевые операции

Для данных лиц предусматриваются существенные меры по поддержке и, прежде всего, в медицинской сфере. Им предоставлено право:

  1. на получение вне очереди медицинской помощи, которой обеспечиваются граждане по государственной программе ее бесплатного оказания;
  2. обратиться в то медучреждение, за которым ветеран был закреплен еще до момента своего выхода на пенсию;
  3. обратиться в медицинские заведения, которые подведомственны государственным научным академиям и федеральным исполнительным органам. Порядок применения данного права закреплен Правительством РФ в Постановлении от 13 февраля 2015г. №123;
  4. обратиться в медучреждения, какие подведомственны региональным исполнительным органам госвласти. Сам порядок применения данного права утверждается в нормативных актах субъектов РФ;
  5. на преференции при выделении путевок в санаторно-курортные заведения, но при условии, что есть медицинские основания для отдыха и лечения в указанных заведениях.

Дополнительные преимущества для ВБД Ветеранам дополнительно гарантируется право:

  • на преимущественный прием в дачные и садово-огороднические объединения граждан некоммерческого типа, и на подключение телефона в квартире;
  • на предоставление в любое время ежегодного, законного отпуска;
  • на получение в течение года без сохранения оплаты труда отпуска на срок до 35 дней (календарных);
  • на получение с помощью нанимателя профобразования и дополнительного профобразования.

Жильё

Льготы ветеранам боевых действий гарантированы и в жилищном вопросе. Но данные преференции распространяются лишь на инвалидов. Но и их жильем могут обеспечить за счет федеральных ресурсов, только при условии, что:
– им предписано покинуть занимаемое ими служебное жильё;
– и данные лица до 01.01.05г. встали на жилищный учет. В этом случае указанным ветеранам боевых действий полагаются льготы, какие предусмотрены Законом «О ветеранах» в ст.23.2. При этом регулирование вопроса о получении жилья данной категорией льготников будет осуществляться региональным органом государственной власти.
Но если инвалид боевых действий на жилищный учет встал позже 01 января 2005г., то его обеспечение жилым помещением будет реализовываться в соответствии с положениями российского жилищного законодательства.

ВБД Афганистана в период с 1979 по 1989 гг.

Этим лицам, которых закон причисляет к ветеранам боевых действий, обязательно предоставляются социальные преимущества, но в ограниченном перечне. Так, за ними закрепляют:

  1. право на получение в первую очередь путевок на пребывание в санаторно-курортных заведениях, но в случае наличия медицинского основания;
  2. преференции при приеме в некоммерческие объединения граждан дачного и садово-огороднического типа, и при подключении телефона в квартире;
  3. возможность получить в любое время оплачиваемый, ежегодный отпуск.

Налог на транспорт

В Налоговом Кодексе РФ напрямую не оговариваются льготы, на которые могут рассчитывать ветераны. Сам же налог устанавливается региональными законами без противоречия с налоговым законодательством. Поэтому, если транспорт зарегистрирован в Москве, то и ставку придется применять ту, какую установил этот регион. Кроме того, если регион предусмотрел льготы, то их необходимо уточнить в местной налоговой службе. И, если ветерану положена льгота, то получить ее можно на основании заявления и документов, дающих право на эту льготу.

Налог на имущество для ветеранов боевых действий
Среди лиц, которые располагают правом на льготу по данному налогу, поименовано большое число участников военных действий. Дополнительно нормативными актами муниципальных образований (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) в отношении указанных лиц могут быть предусмотрены и другие льготы, какие не указаны в Налоговом Кодексе.

Основная льгота – это уменьшение налога на имущество на его полную величину. И это положение распространяется на один объект налогообложения – дом, квартиру, гараж, и т.д., – который налогоплательщик выбирает сам. Но местными нормативными актами может быть расширен перечень необлагаемых объектов и оснований для получения льготы. Это придется узнавать непосредственно в местной налоговой службе.
Для получения льготы понадобится заявление и документы для подтверждения на право ее получения.

Налог на землю

Льгота по налогу на землю для ВБД, как и для других льготников, установлена в размере 10000 рублей. На эту сумму уменьшается налоговая база. При этом муниципальные образования своими нормативными актами (законами – в Москве, Севастополе, Санкт-Петербурге) могут предусмотреть иные льготы, для получения которых нужно в местном налоговом органе оформить заявление и предоставить подтверждающие право на льготу документы.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

  • Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
  • Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
  • Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
  • Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
  • Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
  • Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
  • Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
  • Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

  • Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
  • Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
  • Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
  • Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
  • Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

  • Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
  • Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
  • Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
  • Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
  • Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
  • Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
  • Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
  • Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
  • Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
  • Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
  • Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
  • Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
  • Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

  • Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
  • Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
  • Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

  • скидки при уплате услуг ЖКХ;
  • полное или частичное освобождение от транспортного налога;
  • бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
  • обеспечение протезами, ортопедической обувью и пр.

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

  • участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
  • проходившие срочную службу и воины-контрактники;
  • командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
  • выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

  • Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
  • Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
  • Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
  • Выдача участков под строительство.
  • Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

  • налогообложения;
  • обеспечения жильем;
  • здравоохранения;
  • протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

  • Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
  • Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
  • Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
  • Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
  • Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

  • военная;
  • страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

  • При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
  • При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

  • СП - страховая пенсия.
  • ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
  • ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
  • СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

  1. За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:
  • Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
  • При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.
  1. По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
  2. По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:
  • Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
  • Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
  • Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

  • Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.
  • Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
  • ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

  • Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
  • ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
  • Узники концлагерей.
  • Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

  • обеспечение лекарственными препаратами;
  • предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
  • проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

  • Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
  • Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
  • Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

  1. Подготовить необходимые документы.
  2. Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
  3. Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
  4. Дождаться решения.
  5. При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

  • Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
  • Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
  • Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).

Видео

  • Льготы по проезду
  • Полноценная замена

Среди всех пособий, которые предоставляет наше государство, первоочередно обеспечиваются льготы ветеранам боевых действий на проезд, как и другие гарантии, предоставляются от рядового до высшего командного руководства.

Льготы по проезду

Ветераны боевых действий являются героями нашей страны. Поэтому право на льготы они имеют первостепенное. Президент России В.В. Путин в начале этого года ввел новую льготу для этой категории населения. Но поскольку она не относится к теме, то подробности лучше опустить.

Итак, с начала года по решению Правительства страны была введена отмена проезда военным пенсионерам по льготам. Но это не коснулось участников боевых действий. Что касается привилегий на транспорте, то они предусматриваются законодательством России еще с 2004 года и касаются всех военнослужащих срочной и долгосрочной службы, которые с того времени и по сей день воевали в горячих точках земного шара.

Особый статус участников боевых действий, такой как военные пенсионеры, льготы по проезду на транспорте имеют на все виды наземного городского ТС (за исключением такси) и метро.

Кроме того, они имеют право ездить бесплатно туда и обратно на любых видах транспорта для проезда на санаторное лечение, но не чаще одного раза в год.

Тем ветеранам, которые во время несения службы в горячих точках были ранены, контужены или получили увечья, предоставляется возможность бесплатно проехать на железнодорожном, воздушном, водном пригородном или межрегиональном виде транспорта в одну сторону и обратно, но не чаще одного раза в 2 года.

Если же оговоренная категория граждан изъявляет желание совершать поездку за пределы того населенного пункта, где они постоянно проживают, чаще, то они имеют право на льготную оплату всех видов транспорта в размере 50% от общей стоимости билета, но не чаще чем раз в год.

Все ветераны боевых действий, относящиеся к командному составу и постоянно ездят на пригородном или межрегиональном транспорте, имеют право приобретать билеты без очереди.

Для бесплатных поездок в городских ТС предусмотрены льготные проездные для военных пенсионеров. Для поездок на автобусах и пригородных электричках предусматриваются специальные талоны.

Оба вида документов выдаются в общественных транспортных кассах при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий. Льготные проездные билеты выдаются бесплатно. Что касается талонов на пригородный транспорт, их оплата осуществляется с 50% скидкой.

Вернуться к оглавлению

Полноценная замена

Соответствующим законодательством Российской Федерации предусмотрена альтернатива бесплатным поездкам на транспорте по предоставляемым государством документам. Это льготное замещение предлагаемых ветеранам боевых действий проездных документов в транспорте на денежную компенсацию. Другими словами, вместо билетов участники сражений могут получать определенные местными бюджетами суммы ежемесячных выплат.

Примечательно, что данная сумма ежегодно индексируется: с повышением цен на проезд увеличивается и размер данной социальной выплаты. Для того чтобы получать такую денежную компенсацию на проезд, нужно подать письменное заявление в местный пенсионный фонд об отказе от льготного проезда и выплате вместо него денежной ежемесячной компенсации.

После того как таковая будет назначена, оплата дороги военным пенсионерам — участникам боевых действий — по льготе отменяется. В то же время за счет начисляемых компенсационных сумм возрастает общий объем социальных выплат. Отдельно деньги за поездки не выдаются.

Таким образом, наши ветераны могут сами решать, как лучше обеспечивать себе льготный проезд.

Особенно важно наличие разных вариантов поездок по льготе для тех, у кого имеется свой личный автомобиль. Возможность получения денег на перемещение посредством общественного транспорта в объеме социальных выплат является прекрасной альтернативой для тех, кто из-за полученного в армии увечья вынужден передвигаться на коляске.

Правительство Российской Федерации через предоставление социальных выплат и льгот ветеранам боевых действий на проезд старается обеспечить участников сражений, поддержать материально и морально. Ведь им нередко из-за проблем со здоровьем нелегко приспособиться к жизни на гражданке, трудно адаптироваться в социуме психологически, трудоустроиться.

Вооруженные конфликты на территории Чеченской республики потребовали вмешательства сил регулярной армии, и сегодня участники чеченских войн обладают рядом льгот, которые даются государством в знак благодарности и признания военных заслуг. Они полагаются всем : это и рядовой, и офицерский состав, а также правоохранителям, которые также принимали участие в столкновениях с террористами. Какие полагаются льготы участникам боевых действий в Чечне?

Виды льгот, предлагаемых участникам боевых действий

В военном билете должна быть отметка о прохождении службы в «горячих точках»

Если гражданин принимал участие в силовых операциях на Кавказе, в военном билете должна быть сделана запись о том, что человек является ветераном боевых действий. К сожалению, нередкими являются проблему, когда военнослужащим либо отказывают в признании их ветеранами войны, либо не обеспечивают льготы в полном объеме. Важно знать, на что вы имеете право, и что вы должны требовать у государства. Участникам локальных военных конфликтов доступны следующие виды государственных льгот:

  • Государство оплачивает половину ветерана, при этом помощь распространяется на жилье любой площади, даже самое роскошное.
  • Если ветеран стоит на учете нуждающихся в оно должно быть оплачено из федерального бюджета. Правило распространяется на тех военнослужащих, кто встал на учет до 2005 года. В последние 10 лет государство использует альтернативные формы обеспечения жильем – это военная ипотека и предоставление денежных субсидий.
  • ветеран сможет брать в любое время года, кроме того, закон предоставляет возможность брать дополнительный отпуск без оплаты, его срок может достигать 35 дней.
  • Ветеранам боевых действий обеспечивается внеочередная в любых государственных учреждениях, кроме того, они должны бесплатно обеспечиваться протезами всех типов (за исключением зубных).
  • В государственные учебные заведения прием осуществляется на льготных условиях, а обучение по месту работы с повышением квалификации или переподготовкой оплачиваются работодателем.
  • Ветераны имеют право вне очереди поставить дома стационарный телефон.

Все перечисленные льготы установлены на федеральном уровне, то есть их предоставление не зависит ни от каких решений местных властей. Кроме того, каждый регион может устанавливать дополнительные льготы по выбору. К примеру, в Нижегородской области участникам боевых действий в Чечне дополнительно предлагаются бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, при этом правило распространяется также на членов семьи ветеранов. Есть и другие условия, которые устанавливаются региональными органами власти.

Местное самоуправление может принимать решение относительно бесплатного проезда ветеранов в общественном транспорте, в пригородных поездах, есть и другие варианты, которые могут стать льготными для определенных групп ветеранов.

В некоторых местах предлагаются большие скидки в аптеках, кроме того, льготные условия готовы предложить даже частные медицинские организации.

Участники вооруженных конфликтов имеют право на дополнительную финансовую поддержку, если они стали инвалидами во время боевых действий. Размеры выплат зависят от того, какая была присвоена льготнику, размер выплаты колеблется от 1200 до 4500 рублей в месяц.

Выплату также можно получить в том случае если военнослужащий перенес тяжелую болезнь в период боевых действий, размер компенсации может достигать 2900 рублей. Данная категория военнослужащих может воспользоваться еще несколькими вариантами налоговых и финансовых льгот. К ним относятся следующие возможности:

  1. из подоходного налога, он составляет 500 рублей в месяц. Несмотря на относительно небольшую ежемесячную сумму, она будет вполне осязаемой, если посчитать экономию за год.
  2. С ветеранов не взимаются налоги на имущество. Это дополнительное весомое подспорье, так как если ветеран является собственником квартиры, ему не придется ежегодно выплачивать существенную сумму.
  3. Льготники имеют право не платить госпошлину при обращении в различные судебные инстанции.

Пример расчета налогового вычета для ветерана боевых действий: Офицер А. зарабатывает в месяц 20000 рублей, эта сумма облагается подоходным налогом в размере 13%. При обычном расчете сумма налога в этом случае будет составлять 2600 рублей ежемесячно, поэтому военнослужащий будет получать на руки только 17400 рублей. Если используется расчет с налоговым вычетом, он ведется по следующей формуле: (20 000 — 500 (налоговый вычет)) умножить на 13% = 2535 рублей.

В результате ежемесячная сумма налога уменьшится на 65 рублей, что в итоге даст в конце года общую льготу в 780 рублей. Сумма небольшая, и все же с учетом сложного материального положения многих семей военнослужащих даже она будет заметной. Можно затребовать налоговый вычет по месту работы: в этом случае в бухгалтерию нужно предоставить документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Есть другой вариант: в конце года можно написать заявление в налоговую инспекцию и получить полную сумму компенсации за весь год.

При этом в России сейчас нет денежной компенсации и за инвалидность, и за военную службу в «горячих точках». Предлагается только одна денежная выплата, которая по желанию самих военнослужащих может дополняться льготами для проезда на автобусах и трамваях или некоторыми другими преимуществами. При желании дополнительные льготы можно заменить на этот вариант принято называть «монетизацией».

Какие льготы предлагаются семьям военнослужащих?

Иждивенцам также положено денежное пособие

Далеко не все бойцы российской армии смогли вернуться из командировки в опасную зону живыми и здоровыми. Закон предусматривает в случае гибели военнослужащего в «горячей точке» тот же набор льгот для ближайших членов семьи: обычно это жена и дети военного. Если они по документам признаются иждивенцами, им будет назначено , кроме того, они могут пользоваться полным набором льготных условий.

Однако нужно помнить, что супруга военнослужащего сможет получать компенсационные выплаты и пользоваться другими преимуществами только до тех пор, пока она не вступит в новый брак, о замужестве нужно будет предупредить управление соцзащиты. Если скрыть этот факт, а потом он станет известным, то от семьи потребуют вернуть все деньги, полученные незаконным путем. Бывшими на содержании военнослужащего автоматически признаются дети военнослужащего в возрасте до 18 лет, а также студенты очной формы в возрасте до 23 лет.

В течение этого периода они могут пользоваться полным набором льгот, кроме того, матери предоставляется возможность приобретать летние путевки для детей в оздоровительные лагеря за половину стоимости. Для семьи с 2-3 детьми это существенное подспорье, позволяющее обеспечить детям качественный летний отпуск. Дополнительные льготные возможности для этой категории граждан может устанавливать местное самоуправление.

Что такое монетизация льгот военнослужащих?

С недавнего времени участники боевых действий и представители других льготных категорий граждан могут выбирать: хотят ли они получать свои льготы исключительно деньгами, или они будут пользоваться предоставленными благами «вживую». Польза или вред от монетизации – довольно спорный вопрос, однако эта возможность остается широко востребованной.

Большинству ветеранов не требуется полный пакет льгот, и частично их будет выгоднее заменить ежемесячными денежными выплатами. Размеры компенсаций установлены федеральным руководством. В конце 2014 их размер был следующим:

  1. и 1 групп размер компенсации льгот составляет 6300 рублей.
  2. размер компенсации составляет 200 рублей.
  3. Для вдов воинов, павших в Афганистане и Чечне или пропавших без вести, размер ежемесячной компенсации составляет 3000 рублей.

Чтобы отказаться от натуральных льгот и получать денежные компенсации, должен подать уведомление в Пенсионный фонд. Заявление пишется до конца октября текущего года, и оно вступает в силу с началом нового года по календарю. «Живыми» деньгами можно компенсировать такие льготы, как бесплатный проезд в муниципальном транспорте, обеспечение медицинской помощью вне очереди, путевки на санаторно-курортное лечение, а также право на бесплатный проезд в пригородных поездах.

Стоит ли отказываться от материальных льгот в пользу денежных компенсаций? Единого ответа нет, каждый ветеран определяет это для себя персонально. Далеко не все пользуются общественным транспортом постоянно, для многих это право ограничивается несколькими поездками в месяц. Санаторно-курортное лечение тоже требуется не всем, и многие участники боевых действий не приобретают путевки в течение многих лет. Естественно, в этом случае будет намного проще, и такое решение пользуется определенной популярностью.

Участники вооруженных конфликтов, имевших место в Чечне и Афганистане, часто нуждаются в особой медицинской помощи: это протезирование, сложные хирургические операции и т. д. Если подобные льготы не предусмотрены федеральным законодательством, можно воспользоваться помощью местных властей и городских советов.

Один из минусов системы помощи ветеранам – ее декларативный характер. Льготы и выплаты не даются всем, необходимо сначала подавать заявление о предоставлении той или иной привилегии. Многие военнослужащие, участвовавшие в боях в горячих точках, просто не знают о том, что и в каком размере им положено. Кроме того, не у всех есть время и желание и тратить время в очередях, поэтому многие льготные условия так и остаются невостребованными. Сейчас появилась возможность подачи документов через интернет, что значительно упростило получение помощи от городских и федеральных властей.

О социальной поддержке ветеранов боевых действий — в видеоматериале:



Просмотров