Кто в организации отвечает за пожарную безопасность. Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок. Кто отвечает за ПБ в арендуемых помещениях

Пожарная безопасность - это состояние защищенности людей и имущества от пожаров (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). При этом руководители организации обязаны, в частности (ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ):

• соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
• проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
• содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
• оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
• предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

Наряду с руководителями организаций ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, назначенные в установленном порядке ответственными ().

Обязанность руководителя назначать лицо, ответственное за пожарную безопасность на предприятии, установлена п. 4 Правил , утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Руководитель для обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности может принять отдельного сотрудника, который бы занимался исключительно вопросами пожарной безопасности. Но это скорее исключение, чем правило. Гораздо более привычная ситуация, когда обязанности ответственного по пожарной безопасности возлагаются на уже работающего сотрудника. При этом законодательство не содержит ограничений или требований на назначение тех или иных работников ответственными по пожарной безопасности. А значит, назначать ответственным по пожарной безопасности работодатель может любого работника.

С этой целью в должностную инструкцию работника или трудовой договор вносятся изменения, предусматривающие дополнительные обязанности по обеспечению пожарной безопасности. При этом вопрос дополнительной оплаты за увеличение объема обязанностей работника решается по согласованию между работодателем и работником. Примерный перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации мы приводили в отдельном .

Перечень лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, указывается в Инструкции о мерах пожарной безопасности, утверждаемой работодателем (п. 462 Правил , утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390).

Ответственный за пожарную безопасность может назначаться как в целом по организации, так и по отдельным ее структурным подразделениям или даже помещениям.

Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении

А в арендуемом помещении кто ответственный за пожарную безопасность - арендатор или арендодатель?

Напомним, что ответственными за нарушение требований пожарной безопасности являются в числе прочих как собственники, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Конкретный объем обязанностей по обеспечению требований пожарной безопасности устанавливается договором аренды. Как правило, такая ответственность возлагается на арендатора, который по требованию арендодателя представляет ему копию приказа о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность в арендуемом помещении.

Если в договоре аренды указаний об этом нет, к ответственности будет привлекаться лицо, чье противоправное, виновное действие (бездействие) образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена

Трудно переоценить значение обеспеченности противопожарной безопасности в любой организации, будь то офис или завод. Само собой, обязанность и ответственность за все происходящее в организации прежде всего лежит на руководителе. Однако, у руководителя есть гораздо более важные вопросы, например обеспечение деятельности организации, финансовая обеспеченность, производственные процессы, налоги и многое многое другое... Таким образом, обеспечение пожарной безопасности отодвигается на задний план.

С целью разгрузить занятость руководителя, предусмотрена возможность назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации. В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, " Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте ". С целью назначения ответственного лица, издается по пр едприятию о назначении.

​Как правило, эту обязанность возлагают по сов местительству на инженера по охране труда.

По предприятию могут вывешиваться с указанием Ф.И.О. и номера телефона лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, однако это не обязательно.

Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности

Сотрудник, назначаемый ответственным, должен в обязательном порядке пройти по пожарно-техническому минимуму.

В общем-то, больше никаких требований не установлено, однако мы рекомендуем следующее:

• наличие опыта работы в области обеспечения пожарной безопасности;
• наличие соответствующего образования;
• знание работником производственных процессов и специфики предприятия;

Что должно входить в обязанности ответственного

• проведение инструктажей по пожарной безопасноти с работниками организации;
• проведение обучения по работников предприятия;
• выполнение организационных мероприятий на объекте, таких как: ведение пожарной документации, журналов, подготовка инструкций, приказов по пожарной безопасности;
• контроль над исправностью и укомплектованностью объекта первичными средствами пожаротушения, организация их ;
• контроль над исправностью систем противопожарной защиты - пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления и т.п., организация их ;
• проведение осмотров исправности и доступности эвакуационных выходов;
• обозначение путей эвакуации и противопожарного оборудования пожарной безопасности, ;
• взаимодействие и контроль над организациями, выполняющими работы в области пожарной безопасности на предприятии;
• взаимодействие с органами, осуществляющими проверки по пожарной безопасности, обеспечивать выполнение их законных требований и предписаний;
• вносить предложения по обеспечению пожарной безопасности в предприятия;
• участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, проводить тренировочные эвакуации персонала;
• участвовать в работе пожарно-технической комиссии;
• проводить периодические проверки противопожарного состояния предприятия;
• оформление наряд-допусков на выполнение огневых работ;
• участвовать в расследовании причин произошедших пожаров.

Кроме того, ответственному необходимо постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности, .

Ответственный за пожарную безопасность должен понимать, что такое пожар и какова степень его опасности при различных сценариях развития.

Для исключения возникновения пожаров, полезно знать что такое "пожарный треугольник". Это понятие обозначает условия, которые способны привести к пожару. Первая грань треугольника - это наличие горючего вещества. Вторая - внесение источника зажигания. И третья - это наличие кислорода (окислителя). В том случае, если будет отсутствовать одна из этих составляющих, исключается возникновение пожара.

Начинающим ответственным по пожарной безопасности, рекомендуем прочитать .

Ответственность

В случае, если в организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.

Если же ответственное лицо назначено, все же это не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет как-то разделить зоны ответственности.

Альтернативный вариант или помощь ответственному

В настоящее время набирает популярность частичное или полное выполнение функций лица, ответственного за пожарную безопасность (инженера пожарной безопасности) сторонними организациями, это называется или Пожарное обслуживание. Например, для клиентов, с которыми заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики, компания "Огнеборец" предоставляет часть услуг по Аутсорсингу бесплатно .

Штрафные санкции в отношении ответственного, в соответствии действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ:

Стандартного, рекомендуемого для общего применения, образца приказа по назначению ответственного за пожарную безопасность нет. Писать данный документ можно в свободной форме или по разработанному внутри предприятия шаблону. Оформлять документ можно и на фирменном бланке предприятия, и на обычном листе формата А4, как от руки, так и в печатном виде.

Особенности оформления приказа

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность является одним из видов локально-правовых актов по личному составу организации. Эта должность должна быть указана в штатном расписании.

ФАЙЛЫ

Следует учесть, что данный приказ является неотъемлемой частью распорядительной документации. Кроме него, в нее входят решение о назначении ответственного лица и должностная инструкция. В свою очередь должностная инструкция содержит полный перечень обязанностей работника, на которого возложена ответственность за соблюдение пожарной безопасности, а также наказание, которое последует за пренебрежение ими. Должностная инструкция в обязательном порядке должна быть доведена до сведения сотрудника, в чем он и должен расписаться под документом.

Заполнением приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность занимается либо секретарь, либо специалист отдела кадров, либо юрист, затем документ отдается на подпись директору.

Кто назначает ответственное лицо

Выбрать среди персонала ответственное за пожарную безопасность лицо может руководитель организации или, в случае, если предприятие крупное, начальник структурного подразделения. Причем, если на то есть воля руководителя, эту ответственность посредством соответствующего приказа он может возложить и сам на себя.

Работник, назначенный ответственным лицом по пожарной безопасности, может одновременно отвечать и за материальные ценности, техническую безопасность, проведение работ на объектах повышенной опасности, охрану труда и т.д, но только при условии, что это указано в приказе.

На крупных предприятиях создаются целые отделы, специалисты которых заняты контролированием всех внутренних сфер деятельности предприятия, в том числе и пожарной безопасности.

Перед выпуском приказа

Прежде чем оформлять приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность лица следует провести для того, на кого она возлагается курс специального обучения . Аттестат, справка или иной документ, подтверждающие факт прохождения обучения должен быть в обязательном порядке прикреплен к приказу. Следует учесть, что подобные документы действительны не больше пяти лет, так что время от времени работника придется отправлять на переаттестацию за счет организации.

Заполняем первую часть

Приказ об ответственном за пожарную безопасность имеет вполне стандартную форму с точки зрения делопроизводства.

• Вверху документа пишется слово «Приказ » и его номер по внутреннему документообороту. В строке ниже указывается населенный пункт, в котором данный приказ оформляется, а также дата его создания (цифрами или прописью).
• Далее идет ссылка на законодательство РФ, в соответствии с которыми разрабатывается документ, коротко суть приказа и для каких целей он создан.
• Тут же вписывается полное наименование предприятия, выпускающего документ, с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП) и адреса, по которому находится здание, за пожарную безопасность в котором будет отвечать назначаемый ответственным сотрудник.

Следующая часть приказа содержит более подробную информацию.

• Сначала здесь еще раз нужно написать название предприятия и его адрес, а также должность, фамилию, имя и отчество (без сокращений) ответственного лица.
• Затем указывается подробный перечень его обязанностей, каждую из которых следует прописать отдельным пунктом.

Заполняем вторую часть

В завершение нужно назначить ответственного по контролю за исполнением данного приказа, т.е. указать должность, фамилию, имя и отчество данного сотрудника. После внесения этих сведений под приказом надо поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.

После написания приказа

Работник, назначенный ответственным за пожарную безопасность, с момента подписания приказа должен проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники пожарной безопасности и оформлять различные внутренние нормативные акты. Также он обязан вести внутренний журнал о проведении инструктажа, где работники, его прошедшие, должны расписываться. Время от времени этот же сотрудник должен проводить контроль за знанием коллег правил по пожарной безопасности на предприятии.

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА - совокупность организационно- техн. мероприятий, конструктивных и объёмно-планировочных решений, а также техн. средств, направленных на предотвращение воздействия на людей ОФП и ограничение материальных потерь от пожара. П. з. является составной частью СОПБ объекта (здания или сооружения) на всех этапах его создания и эксплуатации, обеспечивающая в случае пожара: возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния на прилегающую к объекту терр. до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия ОФП; возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасанию людей и материальных ценностей; нераспространение пожара на смежные пожарные отсеки и расположенные вблизи здания, в т. ч. при обрушении конструкций горящего здания (пожарного отсека). П. з. достигается применением: строительных конструкций и материалов, в т. ч. используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями огнестойкости пожарной опасности; средств и способов огнезащиты; устройств, обеспечивающих ограничение распространения пожара и ОФП; соответствующих видов пожарной техники и средств пожаротушения; АУП и АУПС; техн. средств, в т. ч. автоматических, СОУЭ; средств коллективной и индивидуальной защиты людей от ОФП; систем противодымной защиты; др. средств противопожарной защиты. П. з. достигается применением одного из вышеуказанных способов или их комбинацией с учётоМ техи. оснащения пожарных подразделений и их расположения. В процессе строительства и эксплуатации П. з. обеспечивается: приоритетным выполнением противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормами и утв. в установленном порядке; соблюдением ППБ, содержанием объектов и средств его П. з. в соответствии с требованиями проектной и техн. документации на них. Организационно- техн. мероприятия, конструктивные и объёмно-планировочные решения, а также техн. средства П. з. определяются ГОСТами, СНиПами, др. нормативными документами.
Лит.: ГОСТ 12.1.033-81*. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения; ГОСТ 12.1.004-91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования; СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение П. б. является одной из важнейших функций государства.
Элементами СОПБ являются органы гос. власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении П. б. в соответствии с законодательством РФ.
Достижению П. б. способствуют: нормативное правовое регулирование и осуществление гос. мер в обл. П. б.; создание пожарной охраны и организация её деятельности; разработка и осуществление мер П. б.; реализация прав, обязанностей и ответственности в обл. П. б.; производство пожарно-техн. продукции; выполнение работ и услуг в обл. пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам П. б.; информационное обеспечение в обл. П. б.; учёт пожаров и их последствий; осуществление ГПН и др. контрольных функций по обеспечению П. б.; тушение пожаров и проведение АСР; установление особого противопожарного режима; научно-техн. обеспечение П. б.; лицензирование деятельности в обл. П. б. и подтверждение соответствия продукции и услуг в обл. П. б.
Лица, ответственные за нарушение требований П. б., иные граждане за нарушение требований П. б., а также за иные правонарушения в обл. П. б. могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «о пожарной безопасности»; Брушлинский Н.Н., Кафидов В.В., Козлачков В.И. и др. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства / под ред. Н.Н. Брушлинского. М., 1988.

Как говорится- почувствуй разницу, правильно говорить ответсвенный за пожарную безопасность.

В соответствии с п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила № 390), руководитель организации обязан назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое будет обеспечивать соблюдение в ней требований пожарной безопасности.

Пункт 462 Правил № 390 предусматривает обязательное указание лиц, ответственных за пожарную безопасность в инструкции о мерах пожарной безопасности (которая также должна иметься в каждой организации), не отменяет необходимости издания отдельного приказа об их назначении .

Лицом, ответственным за пожарную безопасность, может быть назначен любой сотрудник организации – никаких специальных требований к соответствующей кандидатуре законодательством РФ в области пожарной безопасности не предъявляется.

При этом одним организациям достаточно одного ответственного за пожарную безопасность , а в других требуется назначение нескольких: этот вопрос руководитель организации также решает самостоятельно исходя из специфики того или иного объекта защиты.

Таким образом, безусловно можно назначить ответственного за пожарную безопасность в каждом кабинете.

Вместе с тем, назначение лица, ответственного за пожарную безопасность, не может быть формальным, т. к. соответствующий работник будет выполнять в организации целый ряд очень важных функций, в т. ч.:

• следить за порядком содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в т. ч. эвакуационных путей;
• организовывать принятие необходимых мер по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
• контролировать порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня;
• следить за исправным состоянием систем обеспечения пожарной безопасности, наличием и исправностью первичных средств пожаротушения и т. д.

Обязательным требованием в отношении лица, ответственного за пожарную безопасность, является прохождение им обучения мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума.

Такое обучение проводится регулярно. Согласно Нормам пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, если речь не идет о взрывопожароопасном производстве, то обучение пожарно-техническому минимуму проводится раз в три года (в случае с взрывопожароопасным производством – раз в год ).

Сведения о лице, ответственном за пожарную безопасность, обязательно вносятся в инструкцию о мерах пожарной безопасности , положения которой доводятся до работников в ходе противопожарных инструктажей.

В Правилах № 390 указание на обязательное наличие таблички «Ответственный за пожарную безопасность» отсутствует, так же как не определены нормативно-правовыми документами в области пожарной безопасности требования к ее внешнему виду, содержанию, местам размещения и минимальному количеству.

При этом в п. 6 Правил № 390 установлена необходимость наличия в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны .

Вопрос о необходимости таблички «Ответственный за пожарную безопасность» с указанием фамилии и номера телефона соответствующего работника решается руководителем организации самостоятельно. Часто на практике информация об ответственном за пожарную безопасность размещается на табличке с указанием номера телефона для вызова пожарной охраны.

Обратите внимание, что назначение ответственных лиц по пожарной безопасности возможно только с письменного согласия лиц, на которых возлагается ответственность.