Кто штрафует за парковку на газоне. Как я отучил соседей парковаться на газоне. В каких случаях парковка разрешена

Уточняющий, за какие нарушения правил остановки и стоянки водителям грозит штраф 500 рублей. При этом считается, что новая формулировка позволит урегулировать такой спорный вопрос, как остановка и стоянка на газоне.

Напомним, что это уже не первая попытка на законодательном уровне урегулировать проблему. А проблема заключается в следующем. В федеральном законодательстве нет ответственности за остановку и стоянку на газоне. У нас даже нигде не сформулировано, что считать газоном. Между тем, некоторые автомобилисты действительно паркуются на газонах, чем наносят вред озелененным территориям, портят вид и мешают окружающим. А поэтому местные власти начали придумывать собственные законы и наказания для таких водителей. Причем штрафы устанавливают драконовские. Причем в каждом регионе эти штрафы свои собственные. Так, например, в Москве за стоянку на газоне для физического лица штраф 5 тысяч рублей. Для юридического - 300 тысяч.

Но очень многие автомобилисты берут машины в аренду, пользуются каршерингом, берут автомобили на тест-драйв. В итоге, штраф 300 тысяч выносится юридическому лицу, а по факту его должно оплачивать лицо физическое, то есть водитель, который пользовался автомобилем в момент нарушения. Кроме того, зачастую водители просто не могут понять, чем отличается газон от обочины дороги. В результате возникает масса споров и судебных разбирательств. Как отмечают депутаты в пояснительной записке, в городах неуклонно возрастает количество транспорта, что порождает его временное размещение на участках с зелеными насаждениями, газонах, клумбах, детских и спортивных площадках. Такие действия приобрели массовый характер, создают неудобства для проживания граждан, приводят к порче транспортными средствами зеленых насаждений и объектов благоустройства.

До недавнего времени одним из способов решения этой проблемы было установление в законодательстве субъектов РФ ответственности за такую парковку. Однако сложилась судебная практика о признании таких нормативных положений противоречащими федеральному законодательству. Суды полагают, что в этих случаях региональный законодатель вторгается в область правоотношений, урегулированных на федеральном уровне, то есть превышает свои полномочия, установленные статьей 1.3.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Отделить газон от дороги и выделить для него другой порядок нормативного регулирования не получается

Действительно, судебная практика в этой области сложилась обширная и неоднозначная. Во многих судебных решениях местных судов и определениях Верховного суда указывается, что вводя ответственность за стоянку на озелененных территориях, местная власть устанавливает ответственность в сфере эксплуатации и содержания транспортных средств. А это сфера регулируется федеральным законодательством. В федеральном же законодательстве порядок размещения транспортных средств, их остановки и стоянки регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного Движения. Ответственность за нарушение этих правил установлена статьей 12.19 КоАП.

При этом федеральное законодательство не делегирует местным властям полномочий по введению дополнительных требований в области эксплуатации транспорта. Таким образом Санкт-Петербургский городской суд в прошлом году признал недействительной статью 32 КоАП Санкт-Петербурга, устанавливающую ответственность за стоянку на газонах, бульварах, детских и спортплощадках (до 5000 рублей для граждан и до 500 000 рублей для организаций). Судебная коллегия по административным делам ВС РФ оставила это решение без изменений. Однако Мосгорсуд признал аналогичную статью 8.25 КоАП Москвы не противоречащей законодательству. Верховный суд и это решение оставил в силе.

Что же предлагают депутаты? Они предлагают дополнить часть 1 статьи 12.19 КоАП уточнением. Звучать она должна так: "нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, установленных Правилами дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 Кодекса и ч. 2 - 6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей". Добавлением в статью формулировки "установленных Правилами дорожного движения" депутаты пытаются отделить зерна от плевел. То есть, водителей, нарушающих правила на дороге, от водителей, паркующихся на газонах и озелененных территориях. Однако, формулировка получилась не убедительной.

Как пояснил корреспонденту "РГ" адвокат Лев Воропаев, в Правилах дорожного движения "газон" упоминается в пункте 1.2 в пояснении термина "тротуар". Тротуар, согласно пункту 1.2 ПДД, - это элемент дороги. Согласно пункту 1,1 ПДД Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им. Раздел 12 ПДД устанавливает полный перечень требований к остановке и стоянке транспортных средств, а также содержит запреты на них при определенных условиях. Согласно этому разделу, если нет никаких других указаний, обозначенных знаками, дополнительными табличками или разметкой, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Если водитель поставил машину на газоне, это нарушает данное требование Правил. Формально, за это его можно привлечь к ответственности по части 1 статьи 12.19 КоАП, то есть наложить штраф 500 рублей, утверждает Лев Воропаев. Таким образом отделить газон от дороги и выделить для него другой порядок нормативного регулирования не получается.

Сергей Смирнов, юрист:

С точки зрения закона эта инициатива законодателей не имеет никакого смысла. Прописывать в статье, устанавливающей ответственность за нарушения правил стоянки и остановки, отдельное пояснение, что речь идет именно о нарушениях ПДД, это масло масленое. Желание наказывать водителей за парковку на газонах, детских и спортивных площадках понятно и объяснимо. Вот только чтобы наказание было в рамках закона, необходимо все эти случаи прописывать в Правилах дорожного движения. А наказывать водителей, нарушивших такие правила будет возможно как раз в соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях. Применение региональных законов в таких случаях будет незаконным, несмотря на предложенную правку КоАП РФ.

Для жителей больших городов и мегаполисов появление большого скопления машин на улицах давно стало привычным делом. Но одно дело, когда транспорт находится на проезжей части, и абсолютно другое — когда ощутимо не хватает парковочных мест и стоянок, и тогда автомобили приходится ставить на зеленых зонах.

Каждый законопослушный гражданин знает, что парковаться на газоне запрещено . И за подобное нарушение можно получить наказание в виде штрафа за парковку на зеленой зоне. Но, несмотря на это, далеко не каждому водителю известно, какой участок земли считается газоном, а также какой законодательством предусмотрены штрафы за парковку на газоне. Именно по этой причине возникает необходимость более тщательно разобраться в данном вопросе, а самое главное выяснить какой штраф за парковку на газоне предусмотрен законодательством.

Все, кто занимается решением этого вопроса, до сих пор недоумевают, что на данный момент такое понятие, как газон не имеет однозначного понятия ни в одном из современных нормативных документов. Разумеется, что далеко не каждый земельный участок, на котором растет трава, относится к определению газона. В качестве примера можно взять обычное поле с растительностью . Но его нельзя назвать газоном, поэтому штраф на данную категорию не будет распространяться.

Стоит отметить, что искать расшифровку такому понятию, как «газон» в современных учебниках по правилам ПДД не имеет смысла. Данный термин всего лишь в некоторых случаях упоминается в определенном контексте, где говорится о другом не менее распространенном понятии, как тротуар. В советской энциклопедии сказано, что газоном считается территория земли с ровной коротко подстриженной травой. Как правило, это декоративная и многолетняя газонная трава .

Учитывая, что большая энциклопедия не имеет никакого отношения к стандартным нормативным документам, принимать данную расшифровку в качестве законного обоснования объекта, будет неправильно с современной, юридической, точки зрения. В ходе более тщательного изучения вопроса, связанного с парковкой и стоянках на зеленых зонах, может сложиться определенное впечатление о том, что такой термин не упоминается в документах вообще. Кроме того, у большинства автовладельцев может сложиться впечатление, что это всего лишь повод, чтобы их оштрафовать.

Ведь общее число официальных парковок в городе, это касается как больших, так и маленьких городов, сильно ограничено. В связи с этим собственнику автомобиля зачастую приходится парковать машину на тот участок, где отсутствует трава и прочие растения, но, несмотря на это его все равно штрафуют. Вот почему чтобы избежать подобного недоразумения и наказания очень важно иметь хоть малейшее представление о том, как нужно правильно вести себя в подобных непростых ситуациях, а также какое водителю грозит наказание за парковку автомобиля на газоне и на какую сумму будет выписан штраф.

Существует еще такое понятие, как экопарковка. В крупных городах уже практикуется использование современных специальных покрытий – экопарковки, которые представляют собой поверхность зеленого цвета, обладающие превосходной устойчивостью к ежедневным испытаниям транспортными средствами. Такие газоны начали оборудовать в крупных мегаполисах, что в значительной степени облегчало жизнь автолюбителям.

Экопарковка – это специально обустроенный участок для парковки и стоянки машин, которая создана на основе использования специального геосинтетического волокна. Поэтому если ваш двор обустроен такой современной парковкой, то вы уже никаким образом не сможете наказать водителя за стоянку на газоне. Ведь парковка на таком газоне в подобном случае считается вполне законной.

Обратите внимание, если вас интересует вопрос именно о сумме штрафа, то здесь нужно учитывать, что размер штрафа за парковку определяется и назначается исключительно местными городскими законодательными властями , основываясь на действующие определенные территории.

Парковка на газоне: штраф

В Москве штрафы за подобные нарушения немного выше, чем в любом другом городе. К документам, на основании которых определяется величина штрафа за незаконную парковку автомобиля на газонах столицы, относится: Закон о защите присутствующих на территории города Москвы и области насаждений. Этот закон содержит в себе административную ответственность за нарушение объектов, которые предназначены для благоустройства города.

Обратите внимание, что в зависимости от регионов России подобного рода документы могут в некоторой степени отличаться , но при этом они имеют одинаковый смысл.

В процессе детального изучения данных документов обратите внимание на дату в постановлении. Это необходимо сделать по той причине, что трактовка любого документа о законности парковки автомобиля на газоне со временем меняется. Например, за нарушение определенного ряда требований, которые связаны с защитой зеленых насаждений юридическими, должностными лицами и простыми лицами в обязательном порядке может повлечь за собой серьезную ответственность.

В свою очередь, данное постановление регламентируется специальным Кодексом о современных нарушениях, где четко сказано что стоянка или парковка автомобилей, в том числе это касается брошенных и разукомплектованных на зеленых зонах, детских площадках и прочих участках с зелеными насаждениями может стать причиной штрафа в размере:

• Для обычного водителя (физическое лицо) – штраф 5 000 рублей;
• Для должностного лица – от 10 000 до 50 000;
• Для компаний и прочих юрлиц штраф за парковку на газоне может достигать от 30 до 100 тысяч рублей.

Если раньше исполнительная власть предлагала наказание на выбор. То есть, можно было отделаться предупреждением или оплатить штраф, размер которого не превышал 5 000 рублей. То на данный момент законом не предусмотрено никаких вариантов. Теперь для простого рядового человека установлен определенный размер штрафа, которые не будет зависеть от нанесенного ущерба, то есть 5 тысяч.

Штрафы за парковку в других городах России

Подводя итог, стоит рассмотреть еще несколько способов решения проблемы, связанной с парковкой автомобилей на газоне, а также с суммой штрафов на нее, которые применяются как в городах, так и в регионах РФ. Таким образом, например, губернатор города Санкт-Петербург п редложил немного смягчить установленные на данный момент наказания за нарушение основных правил парковки, и вместо штрафов ограничиться всего лишь обычными предупреждениями.

Пока только еще до конца не решено, кому будет предоставлено право выносить предупреждения и то, какими при этом будут последствия для всей категории нарушителей.

Стоит напомнить, что на сегодняшний день за парковку на газонах города на водителей приходят уведомления о штрафных санкциях на сумму:

• В одну тысячу рублей для обычного человека;
• Для должностного лица сумма штрафа составляет примерно около 2 000 рублей и более.

Чтобы узнать точный размер штрафа в своем регионе , нужно зайти на официальный сайт ГИБДД.

Куда обращаться в случае незаконной парковки машин на газонах

Учитывая факт, о штрафных санкциях за парковку на газоне относятся исключительно к городским властям, то в случае если вами была замечена парковка автомобилей на газоне, то вы можете обратиться в администрацию вашего города или же можете позвонить в полицию.

Есть собственники транспортных средств, которые реально заслуживают справедливого наказания за парковку машин на территории зеленой зоны. Но встречаются ситуации, когда водитель просто вынужден припарковаться на газоне , и другого выхода у него нет. Разбираются в таких ситуациях специальные структуры, которые несут ответственность за решение этого вопроса.

Часто бывают ситуации, когда водителей в парковке на газонах обвиняют несправедливо. Существует ряд определенных ситуаций и моментов, когда водителя освобождают от уплаты штрафов за подобное нарушение. Но освободить могут исключительно в том случае, если нет определенной привязки к местности, если на фотоснимке, представленном в качестве доказательства, отчетливо видно, что зелёная трава и иные насаждения на данном участке отсутствуют и по плану данное место на земельном участке не является газоном.

Как все мы знаем, по газону ездить нельзя. Но в правилах дорожного движения нет наказания за такое правонарушение. А штраф за стоянку выписать могут. Как так получается?

Начнём с определения, юридического обоснования в законодательстве нет. Но на участке может считаться правонарушением, если об этом есть запись в законах региона. Зачастую законодательные акты, определяющее размер штрафа за парковку на зелёных насаждениях, находятся в законах, которые связаны с благоустройством того места, где зафиксировано правонарушение. Есть такие субъекты, где запрет на порчу травяного участка земли установлен, а административная ответственность не предусмотрена, тогда власти наказывают нарушителей по статье 12.19 КоАП РФ за неправильную парковку. Есть и такие, в которых администрация города ограничивается взысканием с водителей стоимости повреждённого «зелёного» участка города без составления протокола (для примера, такое практикуется в Самаре, Москве и Санкт-Петербурге).

Ответственность

Но это совсем не означает, что на нём можно парковать своё авто без последствий. Оштрафовать могут и даже эвакуировать машину. Чем же руководствуются правоохранители, принимая такие решения? ФК «Об административных правонарушениях» ст. 12.19, п. 1. Но региональные власти устанавливают свои виды ответственности. Администрации устанавливают от 500 до 5 тыс. рублей. За нанесения ущерба своим транспортным средством москвичи и гости столицы заплатят 4–4,5 тыс. рублей. В столице есть даже автоматическая система, отслеживающая авто, которые оставлены в неположенном месте. Причём постановления составляются столько раз, сколько система зафиксирует правонарушение. Если автолюбитель каждый день паркует там своё авто, то за все дни ему придётся заплатить по 5 тыс. рублей. В разных регионах размеры взысканий могут отличаться.

В зимний период

Сложности с вынесением постановления возникают в зимний период. Ввиду того, что зимой, когда всё укрывает снежный покров, очень трудно определить, где кончается проезжая часть и где имеют начало зелёные насаждения. Если это неогороженная местность с ярко выраженными границами. А также возможно избежать наказания, если юридически местность, которая была использована для стоянки авто, не признана газоном (спортивной или детской площадкой), в таком случае инспектор ГИБДД не может наказать владельца авто. Для присвоения статуса этому участку жильцы дома, возле которого находится юридически не признанная местность, имеют право обратиться в суд и только после этого нарушителю могут выписать взыскание.

Чтобы проверить это, необходимо обратиться с запросом в управляющую компанию. У них должны быть документы на межевание территории. Там чётко отделены границы проезжей части от тротуаров и игровых и спортивных площадок. Если по документам это проезжая часть, а вам вменяют парковку на зелёных насаждениях, не бойтесь оспаривать это в суде. А также есть специальное покрытие, не подверженное выкатыванию, на нём также можно оставлять своё авто.

То же и касается вблизи домов и возле водоёмов. Делать это категорически запрещено. Как с юридической, так и с моральной точки зрения. Сейчас огромное количество моек - как дорогих, так и дешёвых. И каждый может выбрать себе по карману ту, в которой ему удобней. Есть мойки с самообслуживанием, ценник там начинается от 50 рублей. Мыть авто во дворах относится к антисанитарным условиям, за нарушение до 5000 рублей. Несложно посчитать, на сколько моек вам хватит заплаченного взыскания. Рейды по выявлению правонарушений проводят регулярно, а также на любителей помыть своего «железного коня» возле дома могут пожаловаться соседи. Так что надеяться, что вас не накажут, не приходится. Да и самим приятнее жить во дворе, в котором чисто и уютно.

Но одними наказаниями проблему не решить, нужно и парковки организовывать, и территорию зелёных насаждений огораживать. Есть прецеденты, когда водители берут выписку о взысканиях, наложенных на остальных нарушителей в этом месте, и спрос тогда уже идёт с администраций районов и управляющих компаний. Деньги с людей берут, а действий для предотвращения повторных нарушений не предпринимают.

Многие люди самостоятельно следят за своими двориками, не ждут, пока управляющие компании займутся «озеленением». Высаживают траву, цветы, убирают. А кто-то приезжает и из-за того, что негде поставить своё авто, заезжает на зелёные насаждения, после чего они приходят в негодность. Такое положения дел неприемлемо, и такие нарушения нужно жёстко пресекать. Есть места во многих дворах, где земля выкатана машинами до такой степени, что там остаются борозды от колёс, а в мокрую погоду машины начинают буксовать и разбрасывают грязь по всей улице. Автомобили и так занимают много места в нашей жизни, и мы уже даже не представляем себе жизни без них. А возможности посещать загородные участки есть не у всех. И им остаётся вносить природу во дворы самостоятельно, давайте не лишать людей такой возможности. Будьте вежливыми и культурными. Уважайте себя и окружающих.

Запрещена. А нарушители этой нормы оплачивают штрафы. Материальные затраты неприятны, поэтому важно соблюдать правила. Парковка на газоне в зимнее время тоже приводит к ответственности, что закреплено законом.

Понятие газона

Важна правильная трактовка понятий. К примеру, за обычный наезд на территорию, где произрастает трава, водителя никто не оштрафует. Многие могут удивиться, но даже энциклопедическая расшифровка термина не считается нормой для вынесения постановления. Понятие «газон» не закреплено в дорожном законодательстве.

Нормы закона

Все о парковке на газоне в зимнее время и другие периоды сказано в КоАП (Кодексе об административных правонарушениях). Нарушителям положен штраф при остановке на территории зеленых насаждений, включая детские площадки. В ст. 12.19 зафиксировано наказание за нарушение норм стоянки машин.

Существует закон о защите объектов благоустройства столицы. Нормы и штрафы за их нарушения могут быть разными в зависимости от региона. Но все же единым остается правило: запрещена парковка на газоне в зимнее время. Также нельзя останавливать автомобиль на детских площадках и в области объектов благоустройства.

Штраф

Разрешена ли парковка на газоне в зимнее время, зависит от регионального законодательства. Если местный КоАП это предполагает, то водителю, оставившему свою машину на запрещенной территории, нужно оплатить денежную компенсацию.

Возможна ли отмена штрафа за стоянку на таком месте? Если автомобилист несогласен с этим, то может обратиться за помощью в суд. На практике часто принимается сторона водителя. Желательно оспаривать дело с помощью опытного автоюриста. Он предоставит консультацию, поможет избежать многих сложностей, ведь даже незначительные просчеты приведут к правоте инспектора.

Если все же сотрудник ДПС прав, то придется оплатить штраф за парковку на газоне. Только его размер может быть разным в зависимости от региона. Как пример можно взять Москву. Если из-за эксплуатации машины загрязнилась территория, то водитель может получить лишь предупреждение. Но может быть и штраф до 3 тыс. рублей. Должностным лицам в этом случае придется оплатить 5-10 тыс. рублей, а юридическим - до 20 000.

Если машина установлена на детской площадке, то положено оплатить до 5 тыс. рублей, а должностным лицам - до 20 000. Выписан штраф за парковку на газоне машин организации? Если нарушителем признано учреждение, то цифра составит 100-200 тыс. рублей. За сломанные кусты тоже предусмотрена ответственность. Водители должны оплатить 4-5 тыс. рублей, должностные лица - до 50 тыс., а юридические - до 300 тыс.

Кто назначает штраф?

Так как запрещена парковка на газоне, штраф за это будет крупный. Но кто имеет право его назначить? По КоАП это может сделать сотрудник ГИБДД. А кто выписывает штрафы на придомовых территориях? В этом случае такие полномочия имеет городская администрация. Размеры штрафов тоже зависят от местного законодательства.

Жалоба

Наверное, многие заметили, что парковка на газоне в зимнее время стала нормой. Каждый человек, обнаруживший нарушение, может пожаловаться. Парковка зимой на газоне регулируется законом ПДД (ст. 12.19 КоАП). Подавать жалобу можно в муниципалитет, полицию. Есть право вызова эвакуатора, так как незаконная парковка предполагает удаление машины нарушителя.

Если замечена парковка на газоне в зимнее время, то следует делать фото машины, чтобы было заметно, где находится транспорт. Должны быть видны номера автомобиля и его марка. Желательно сделать фото с разных ракурсов. После этого можно вызывать полицию и эвакуатор, написать жалобу. В ней надо указать:

1. Личные паспортные данные.
2. Описание ситуации.
3. Сведения нарушителя, если известны.
4. Ссылки на нормы закона.
5. Какие материалы есть (фото, видео).
6. Дата, подпись.

Документ составляется от своего имени или от нескольких человек. Коллективные жалобы обычно быстрее приносят результаты. Необходимо приложить фото-, видеоматериалы. На основе рассмотрения жалобы будет принято какое-то решение, например, выпишется штраф водителю этого транспорта.

Как инспекторы ГИББД доказывают правонарушение?

Все определяется местным законодательством. В некоторых субъектах газоном считается область с подстриженной травой. А в ряде субъектов этого понятия нет вообще. Но меняет дело обращение очевидца по поводу нахождения машины на благоустроенной территории с клумбой или на детской площадке.

Доказательством служат фотографии, показания видеокамер, показания инспектора. Нарушителем будет водитель, остановивший свою машину вне парковочного места. Например, это территория, находящаяся у проезжей части, обочины, моста, тротуара, эстакады.

Поскольку парковка зимой на газоне предполагает назначение штрафа, то лучшим вариантом избежать штрафа будет соблюдение правил остановки машин. Ведь для этого есть специальные места.

Правила парковки

Парковка позволяет сделать стояку транспорта организованной. Она бывает платной и бесплатной. Парковочное место может быть около:

1. Проезжей части.
2. Тротуара.
3. Моста.
4. Эстакады.

Нередко оно бывает частью подмостовых и подэстакадных пространств, зданий, сооружений, площадей и строений. Решение о плате или бесплатном основании парковки принимает собственник автодороги, участка, здания. В ПДД (раздел 12) четко указаны пункты, относящиеся к правилам парковки. Там обозначаются ситуации, когда

Проверка штрафов

Многие водители неуверены, был ли назначен штраф, хотя известно, что парковка автомобилей в зимнее время на газоне приводит к ответственности. Чтобы проверить назначение материальной ответственности, можно использовать онлайн-методы:

1. Портал городских услуг г. Москвы.
2. Сайт ГИБДД.
3. На "Яндексе".

На ресурсах выдается подробная информация о нарушениях и штрафах. Необходимо лишь правильно заполнить данные.

Оплата

Если же штраф все-таки выписан, необходимо его своевременно оплатить. Есть несколько вариантов, чтобы это сделать:

1. Сбербанк.
2. "Почта России".
3. Терминалы.
4. Отделения ГИБДД.
5. Оплата онлайн.

Если выбран способ через интернет, то есть возможность выполнить оплату не только пластиковой карточкой, но и мобильным телефоном.

Оспаривание

Если штраф выписан, но водитель несогласен с таким решением, то можно оспорить это. Необходимо обращаться в суд. Некоторым помогают районные (городские) суды, а остальные обращаются в областные. Есть возможность обращения и в Верховный суд.

Экопарковка

В крупных городах востребовано применение современных покрытий. Они имеют название экопарковок. Это зеленая поверхность, устойчивая к механическим воздействиям. Газоны есть в крупных мегаполисах, что заметно облегчает жизнь водителей. Экопарковка - специальное место для автомобилей. Ее создают с помощью особого геосинтетического волокна. Такая парковка будет законной.

Когда парковка разрешена?

Избежать ответственности получится в следующих случаях:

1. Территория не считается газоном с юридической точки зрения. Поэтому инспектор не имеет права штрафовать водителя. Если получится доказать в суде, что придомовая территория считается газоном, то парковка в таких местах будет запрещена.
2. Если территория представлена в виде современного экогазона, которым не страшны повреждения. Такие новшества есть не в каждом городе, но постепенно это появляются везде.
3. Сотрудниками ГИБДД было предоставлено разрешение на парковку. Только это должно быть зафиксировано письменно.

В остальных случаях парковка незаконна, поэтому назначается штраф. Сотрудник ГИБДД составляет протокол, и водителя приглашают на комиссию. Если водитель аргументирует свои действия, то, возможно, будет только выговор. Но при неявке на заседание оспорить решение не получится.

Где еще нельзя парковаться?

По ПДД нельзя останавливать машину:

1. На путях трамваев, если это будет мешать их передвижению.
2. В тоннелях, на мостах, переходах, если для движения есть 1 или 2 полосы. При трех остановка разрешена.
3. Около разметки, если между машиной и противоположной проезжей частью, разметкой или полосой менее 3 м.
4. На пешеходных переходах или близко с ними.
5. в местах ограниченной видимости.
6. На пересечении трасс для езды.
7. На остановках для маршруток и такси, если расстояние - меньше 15 м. Можно лишь высаживать пассажиров, если это не мешает движению.
8. Знаки на дорогах, светофоры не должны быть закрыты машиной, так как это может стать причиной препятствия движения остального транспорта.
9. На полосах для велосипедов.

Для легковых машин есть специальные площадки, а остальному транспорту парковаться в таких местах нельзя. При нарушении норм ПДД предусмотрена ответственность.

Не все, видимо, разделяют мою радость. Повадились нерадивые автолюбители парковать свои автомобили на газонах. Зимой последствия не так заметны, но снег растаял, и за такими горе-парковщиками потянулись следы из грязи. Об этом уже не раз писали мои коллеги, недавно тему поднимал Илья Пименов. Я же не буду копаться в причинах, а попытаюсь выяснить, что обычный гражданин может сделать для сохранения газонов хотя бы в масштабах своего двора.

Начну с того, что проживаю я в Московской области, в Реутове, где с местами для парковки хоть и не все ладно, но дела обстоят лучше, чем в столице. Да, на всех стояночных мест не хватает. Почему? Есть СНиП, есть градостроительный кодекс РФ, а в моем случае еще и Правила землепользования и застройки территории города Реутов. Из него следует, что на каждые 80 кв. м жилой площади многоквартирного дома должно приходиться как минимум одно парковочное место. В моей восьмиподъездной многоэтажке аж 794 квартиры! Общая жилая площадь составляет 34676,5 кв. м. Выходит, жильцам полагается минимум 433 стояночных места в радиусе 600 м от дома. Причем не обязательно бесплатных. Понять, выполнил ли застройщик норматив, без плана застройки сложно, но по грубым подсчетам на глазок кажется, что все в порядке. Почему же мест все равно не хватает?

По данным Министерства транспорта Подмосковья, с 2005 по 2015 год уровень автомобилизации в Подмосковье вырос на 25%, а население - всего лишь на 10%. Рад за нашего брата - пусть ездит на личном автомобиле. Да и нет в мире мегаполиса, где не было бы проблем с парковкой. К тому же лично я не считаю, что оплата транспортного и подоходного налога, а также налога на имущество обязывает государство обеспечить меня гарантированным парковочным местом. Вы только представьте себе такой микрорайон: сплошная автостоянка получится. А как же экология?

Но дело даже не в этом. Существует отдельный тип автолюбителей, которые заезжают на газон и при наличии стояночного места поблизости. Им просто так удобнее. С такими и будем бороться, причем сразу на двух фронтах: во-первых, необходимо лишить физической возможности заехать на газон. Для этого достаточно установить декоративную ограду газона или хотя бы пару столбиков в месте примыкания тротуара к проезжей части. Во-вторых, нужно попытаться отучить таких водителей от вандальных привычек. Встречаться и беседовать с каждым лично, на мой взгляд, неэффективно, да и опасно. «СтопХам» вон уже добеседовался. Да и всех нарушителей не разыщешь, а могут еще и неадекватные попасться. Так что, бороться буду безопасно - онлайн. Заодно проверю, можно ли быть активистом, сидя на домашнем диване. Все-таки эпоха информационных войн на дворе.

С первым фронтом просто: написал заявление с предложением оградить газоны в свою управляющую компанию и отправил на электронную почту. Выяснил по телефону входящий номер и стал ждать ответа. На сайте УК сказано, что «поступившие обращения рассматриваются в течение 20 дней со дня поступления (ПП-731 от 23.09.2010 г.)». Но прошел месяц, а ответа не последовало. Пожаловался на управляющую компанию на сайте Госжилинспекции, тоже онлайн. Вскоре пришел ответ , суть которого в следующем: указанная управляющая компания не является государственной организацией и заставить их отвечать на письма Госжилинспекция не в силах. Тупик?

На втором фронте успехов оказалось больше. Решил воспользоваться модным нынче у чиновников способом обратной связи. Зарегистрировался на сайтах «Сердитый гражданин» и «ДоброДел» . Описал проблему, приложил фотографии. С первого портала материалы ушли в администрацию губернатора Московской области, а оттуда их переправили в Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области. Через месяц после этого из Госадмтехнадзора пришел официальный ответ .

Приложенные мной фотографии, как оказалось, не могут рассматриваться в качестве доказательств. Вместо этого на указанный адрес выезжает уполномоченное лицо и фиксирует факт парковки на газоне. Спустя месяц, напомню, после моего обращения. К слову, жалоба на сайте «ДоброДела» проделала схожий путь, но через администрацию Реутова. А из администрации, в свою очередь, пришла благодарность за активную жизненную позицию. Приятно!

СПРАВКА. Штрафы за парковку на газоне, а вернее, за порчу зеленых насаждений, устанавливают муниципалитеты или районные администрации. К примеру, Кодекс города Москвы об административных правонарушениях за подобное деяние предусматривает штраф 4000–4500 руб. для граждан; 50 000 руб. для должностных лиц и 300 000 руб. для юридических лиц. В регионах, конечно, меньше. К примеру, в Московской области за размещение транспортных средств, в том числе брошенных или разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями предусмотрен штраф от 1000 до 5000 рублей для граждан; от 10 000 до 50 000 рублей для должностных лиц; от 30 000 до 100 000 рублей для юридических лиц (часть 2 статьи 13 закона Московской области № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области»).

А что, если воспользоваться online-сервисом на сайте www.gibdd.ru ? Оставляешь электронное заявление, прикладываешь фото автомобиля на газоне (чтобы был виден и передний, и задний номерной знак) и ждешь… Оказывается, ни полицейские, ни ГИБДД не наделены полномочиями штрафовать за парковку на газонах. Такая функция возложена только на представителей муниципалитетов. Да и самого определения газона в нормативных документах пока нет. Зато в Правилах дорожного движения есть определение тротуара и описаны правила стоянки на тротуаре. КоАП РФ гласит: за движение по тротуарам в нарушение правил дорожного движения предусмотрен административный штраф в размере 2000 рублей. А за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре - штраф 1000 руб. (в Москве или Санкт-Петербурге - 3000 руб.) и задержание ТС с помещением на спецстоянку. Получается, что на тротуаре, что на газоне, - штраф одинаковый, но с тротуара автомобиль могут эвакуировать, а с газона - нет. Кроме того, в Москве эвакуированный автомобиль первые сутки хранится бесплатно, а в Московской области придется оплачивать каждый час нахождения на спецстоянке. Прибавьте сюда оплату самой эвакуации, и в итоге набегает кругленькая сумма. Получается, что если уж решил нарушить правила парковки, гораздо выгоднее оставить автомобиль на газоне - парадокс.

Комментарий

Сергей Юров , глава города Реутов:

Если житель Реутова решит пожаловаться на парковку на газоне, у него два пути. Первый - обратиться в отдел транспорта городской администрации. Заявку зарегистрируют, после чего передадут в территориальный орган Государственного административно-технического надзора. Второй путь - обратиться непосредственно в отдел Госадмтехнадзора. Специалисты службы выедут на место, сфотографируют нарушителя, после чего примут положенные должностными инструкциями меры. За порчу зелёных насаждений для физических и юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого определен законом «О благоустройстве» Московской области. Однако наказание не слишком эффективно, так как процедура наложения административного штрафа слишком затянута и сложна.

Татьяна Витушева, начальник Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области:

Выявление правонарушений осуществляется в рамках систематического наблюдения за поднадзорной территорией. Факты нарушений фиксируются на фото. Затем в органы полиции по муниципальным образованиям, на территории которых выявлены правонарушения, направляются запросы о собственниках транспортных средств. Получив ответ на запрос, инспектор Госадмтехнадзора выносит постановление о привлечении собственника к административной ответственности. При этом постановление выносится в упрощенном порядке в соответствии с КоАП, то есть без составления протокола об административном правонарушении и без вызова собственника автомобиля в территориальный отдел Госадмтехнадзора.

Всего с начала года было вынесено около 1100 постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших размещение транспортных средств в местах зеленых насаждений и на детских площадках. На нарушителей наложены штрафы на сумму более 1,6 млн руб. В соответствии с КоАП при наложении штрафа с использованием средств фотофиксации размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи - 1000 руб.

Частота проведения рейдов по выявлению фактов ненадлежащего размещения транспортных средств определяется руководством главного управления, либо территориального отдела в зависимости от ситуации, складывающейся на поднадзорной территории, а также учитывая поступающие обращения граждан.

Согласно данным административной практики Госадмтехнадзора, с начала года повторно за парковку на территории детских площадок и в местах с зелеными насаждениями было наложено 26 штрафов. Это чуть более 2% от общего количества наложенных штрафов. Такой показатель свидетельствует о высокой эффективности работы в данном направлении, так как административный штраф является существенным фактором, удерживающим от совершения правонарушения.

Моя война с парковкой на газонах длится уже второй год. Но судя по тому, что ситуация повторяется изо дня в день, существенных подвижек нет. Конечно, несколько соседей со мной здороваться перестали - наверное, заметили, как по утрам, отъезжая от дома, я фотографирую нарушителей. Так что, «письма счастья» все-таки находят своих адресатов, но погоды это не делает. Что толку от online-сервисов, если в итоге все упирается в человеческий фактор? От момента нарушения до наложения штрафа может пройти месяц, плюс время на пересылку Почтой России. Так, глядишь, и лето закончится. К тому же, как следует из ответа Госадмтехнадзора, сотрудник может зафиксировать нарушение только в свое рабочее время, то есть с 9:00 до 18:00 с понедельника по четверг и с 9:00 до 16:45 в пятницу. В остальное время любителям парковок на газоне вообще никто не страшен. Разве что совесть, но ею, видимо, такие водители попросту не пользуются. Вот и получается, что газоны атакуют одни и те же машины. Особенно радует водитель автомобиля с рекламой юридических услуг - видимо, свое дело знает назубок. Его почему-то не пугают регулярные рейды Госадмтехнадзора.

Так что, по поводу 2% повторно наложенных штрафов у меня тоже серьезные сомнения. Полагаю, злостных нарушителей гораздо больше. Единственный эффективный метод борьбы с этим явлением - установка газонных ограждений. Поэтому не стесняйтесь обращаться с подобным предложением в свою управляющую компанию. Быть может, ваш дом обслуживают более ответственные сотрудники и у вас все получится.

И если уж на официальном уровне систему признают малоэффективной, не пора ли задуматься о способе передачи полномочий более мобильным службам, эффект от работы которых виден. Безусловно, для того, чтобы автомобиль могли эвакуировать на спецстоянку не только с тротуаров, но и с зеленых насаждений, потребуется пересмотреть нормативно-правовую базу. К слову, в Москве над этим уже работают . В ближайшее время инспекторы МАДИ, которые следят за неправильной парковкой на 36 маршрутах города, смогут автоматически фиксировать и парковку на газоне с помощью системы «Мобильный инспектор». Вероятно, в будущем подобная практика придет и в область вместе с растущей зоной платной парковки. Мне же пока остается только ждать.