Кто может получить патент на работу. Патент на работу для граждан украины

В соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет, могут работать на территории РФ, если у них есть патент на работу.

Патент на работу - документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, официально работать на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ привлекать к работе безвизового иностранца, имеющего патент, могут:

  • организации;
  • индивидуальные предприниматели;
  • частные нотариусы;
  • адвокаты, учредившие адвокатский кабинет;
  • иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
  • граждане РФ, не являющиеся предпринимателями, которым требуется помощь в личных, домашних и иных подобных делах.

Получить патент могут только иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии с международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией.

В настоящий момент это положение распространяется на граждан следующих государств:

  • Абхазия
  • Азербайджан
  • Молдова
  • Таджикистан
  • Узбекистан
  • Украина

Для граждан иных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о безвизовых поездках, действуют ограничения на осуществление трудовой деятельности.

Документы, необходимые для получения патента на работу в России нужно подать в органы ФМС России лично в течение 30 календарных дней со дня въезда в Россию.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев . Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.

Необходимые документы для оформления патента на работу

  • заявление по утверждённой форме;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт) и его заверенный перевод на русский язык у нотариуса на территории РФ;
  • миграционную карту с отметкой о въезде с указанием работы как цели визита;
  • отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой о постановке на миграционный учет;
  • действующий на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.
  • квитанцию об уплате авансового платежа по подоходному налогу (плата за патент) согласно ставки в регионе где оформляется патент
  • сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
  • документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
  • документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

После сдачи документов на получение патента иностранный гражданин обязан сдать отпечатки пальцев.

Первоначально патент оформляется на срок оплаченного авансового периода, но может быть неоднократно продлен, но не более, чем на год со дня выдачи.

Патент с оплаченными квитанциями является законным основанием (на срок оплаты патента) для пребывания иностранного гражданина на территории РФ, но не более года со дня въезда на территорию РФ.

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза. Таким образом по патенту легально находиться не выезжая возможно 2 года.

Если у вас есть патент на работу и квитанции об оплате фиксированного авансового платежа, то это означает законность вашего нахождения в России в порядке, не требующем получения визы.

Новый патент на работу с 15 сентября 2017. Трудовой патент. Заявление на патент

Здесь вы можете узнать, сроки получения патента на работу и на сколько выдается патент для иностранцев.

На какой срок выдается патент на работу иностранному гражданину?

С прошлого года, российское законодательство претерпело некоторые изменения. Граждане других стран, которые проживают в государствах с безвизовым режимом, теперь могут трудоустраиваться не по разрешению на работу, а по патенту. Основное отличие одного документа от другого в том, что патент дает право работать у физического лица по найму, что значительно упрощает процесс трудоустройства мигрантов.

На сколько выдается патент на работу? Патент может выдаваться на разные сроки, как правило, от одного до трех месяцев. Для его получения человеку необходимо собрать пакет документов, оплатить НДФЛ и отнести все это вместе сертификатом подтверждающим сдачу экзамена в службу ФМС. Под экзаменом подразумевается документ, который будет свидетельствовать о достаточном уровне знания русского зыка, истории нашей страны и правовых аспектов государства.

Если человек оплачивает патент на месяц, то каждый месяц н должен продлевать его до тех пор, пока он желает работать на территории страны. Общее количество месяцев, в течении которых есть возможность продлевать патент – 12. По их истечению необходимо переделывать документ.

Сроки получения патента на работу: все аспекты

Какие сроки получения патента на работу? Сроки получения документа на 2015-2016 год в России вполне лояльные, с учетом того, что мигрант должен после приезда в страну получить патент в течение месяца, время рассмотрения его документов составляет всего десять дней. Остальное время он тратит на прохождение медицинского осмотра, получение справки от нарколога, а так же о том, что у него отсутствует ВИЧ. В этот же период он оплачивает экзамен и сдает его.

Продлевать регистрацию с патентом на руках нет необходимости, она автоматически продлевается каждый раз, когда вносится платеж. Стоит помнить, что вносить его всегда лучше заранее, иначе документ аннулируется, а мигранту придется покинуть страну.

Если патент не будет оформлен в течение тридцати отведенных дней, его ожидает штраф или депортация на родину. Размер штрафа составляет от 10 до 15 тысяч рублей. Стоимость патента зависти от региона, в котором собирается трудоустраиваться человек. Стоит помнить, что получать патент необходимо именно в том регионе, где человек предполагает жить и работать. Получив его в Москве или другом городе работать в другом регионе по нему нельзя. Возможности получить два патента нет, мигрант может написать только одно заявление. В некоторых случаях государство имеет право приостановить выдачу патентов, если считает, что рынок труда переполнен мигрантами.

Срок оформления патента в ММЦ Сахарово для украинцев: от 10 до 20 рабочих дней (зависит от загруженности ФМС).

Стоимость: согласно официальным ценам ММЦ в Сахарово.

Легальность патента: в итоге вы получите 100% легальный патент, подлинность которого сможете проверить самостоятельно на официальном сайте ФМС.

Срок пребывания гражданина Украины в России после пересечения границы составляет 90 дней из 180 дней. Данные изменения вступили в силу с 1 января 2014 года. Подробнее о законе можно прочитать здесь.

После пересечения границы гражданин Украины должен в течении 7 рабочих дней стать на миграционный учет (сделать временную регистрацию) или же выехать обратно. Если же гражданин Украины прибыл на более длительный срок, например с целью работы, ему необходимо стать на миграционный учет и получить разрешающие документы: патент на работу или разрешение на работу.

Обратите внимание!
При въезде в РФ в миграционной карте в поле «Цель визита» обязательно необходимо указать — Работа!

В чем разница между патентом на работу и разрешением на работу?

Разрешение на работу

Разрешение на работу даёт право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность у юридического лица (предприятия, организации, ИП). При наличии разрешения на работу, когда срок действия временной регистрации истёк, его нужно продлить путём оформления нового миграционного уведомления.

Патент на работу

Патент на работу даёт право работать у физического лица — гражданина России, выполняя работы, связанные с подсобным хозяйством и прочими услугами, которые не относятся к предпринимательской деятельности. Например, Вы можете работать персональным водителем, садовником, няней или производить ремонт в квартире, на даче или в частном доме.

Преимущества патента:

  • Оформление патента для гражданина Украины гораздо проще и быстрее нежели разрешения на работу;
  • Не нужно проходить медицинское обследование и сдавать экзамен по русскому языку;
  • По истечении 90 дней с момента въезда, не нужно выезжать за пределы Российской Федерации или продлевать временную регистрацию, наличие патента и квитанций о своевременной оплате фиксированного налога автоматически продлевает срок Вашего пребывания в стране;
  • Нет необходимости оплачивать налог за весь год, Вы оплачиваете частями (за один или за три месяца) столько месяцев, сколько находитесь в России;
  • В патенте не указывают работодателя и кем именно Вы работаете. Если Вас не устроят условия труда у конкретного работодателя — физического лица, или деятельность, которой вы занимаетесь, Вы можете спокойно сменить работодателя и род деятельности без переоформления патента.

Недостатки:

  • Вы не сможете трудоустроиться в какой-либо фирме, организации или ИП.

Как сделать патент на работу гражданину Украины?

Для оформления патента на работу для граждан Украины от вас потребуются следующие документы

  • копия паспорта, с которым осуществлялось пересечение российской границы;
  • Перевод паспорта, заверенный у нотариуса (копия);
  • 2 фотографии (цветные, матовые) 3*4 см на белом фоне без уголка;
  • копия свидетельства ИНН, полученного в России (если имеется);
  • копия миграционной карты, которая была выдана при пересечении российской границы;
  • Легальная регистрация с окончанием срока не менее чем через 13 рабочих дней (копия) (уведомление о прибытии иностранного гражданина) сделанные только через ФМС, ПОЧТОВЫЕ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ!

Вы можете воспользоваться услугой прохождения дактилоскопии по предварительной записи без очереди!

Так же можно оформить не только патент на работу гражданам Украины, но и официальную временную регистрацию в Москве для граждан СНГ на 3 месяца!

Обратите внимание!
Мы не оказываем каких-либо услуг по оформлению документов!
Вся информация размещенная на сайте носит исключительно информационный характер!
Так же вам следует обратить внимание на то, что некоторая информация в этой статье из-за срока давности является устаревшей.

Как работодателям, так и желающим устроиться на работу иностранным гражданам следует знать особенности правового регулирования данного процесса, которое может обеспечиваться при помощи таких механизмов, как патент или разрешение на работу. При этом данные правовые механизмы имеют множество характерных особенностей и отличий, понимание которых является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. В чем разница между патентом и разрешением на работу в 2019 году, не одно и то же ли это, и как обеспечиваются основные принципы выдачи подобных документов – обо всём этом может сообщить российское законодательство.

Правовое регулирование патента и разрешения на работу в России в 2019 году – кому они нужны

Главным нормативным документом, который регулирует различные режимы пребывания нерезидентов России в государстве, а также большинство иных аспектов такого нахождения, является ФЗ №115 от 25.07.2002. Именно положения означенного Федерального закона устанавливают различные принципы трудоустройства для иностранцев из разных государств и с разными статусами. Так, различные варианты приема на работу иностранных граждан в России могут требовать разных вариантов оформления документов.

Поэтому прежде, чем рассматривать особенности и отличия между патентом и разрешением на работу, следует исключить все категории нерезидентов, которым не требуется оформление ни одного из этих документов. Так, патент или разрешение не нужно оформлять следующим иностранцам:

  • Гражданам ЕАЭС. Лица, проживающие в странах, входящих в Евразийский экономический союз, могут свободно трудоустраиваться без оформления дополнительной документации в государствах ЕАЭС, и Российская Федерация не является исключением из данного порядка.
  • . Прием на работу по ВНЖ по своим правовым механизмам является одним из наиболее простых и не требует от соискателя оформления патента или разрешения, равно как и снижает требования к самим работодателям.
  • Имеющим разрешение на временное проживание. В данной ситуации для работников устанавливаются более строгие ограничения, чем для лиц, обладающих ВНЖ, однако в целом процедура их трудоустройства все равно является более простой, чем при патенте или разрешении на работу.
  • Иностранцам, входящим в особые категории специального регулирования порядка трудоустройства и нахождения. К ним относятся иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, монтажники и ремонтники от производителей иностранного оборудования, приглашенные педагоги и врачи, соотечественники-переселенцы, носители русского языка и иные категории нерезидентов.

Патент и разрешение на работу являются абсолютно разными документами, имеющими различные принципы оформления. При этом их применение строго разграничено по категориям резидентов. То есть, иностранец обязан оформлять либо патент, либо разрешение на работу – ситуаций, в которых он мог бы оформить оба этих документа, законодательство не предусматривает.

Кроме этого, как работодателям, так и соискателям, вне зависимости от способа оформления трудовых взаимоотношений, следует обратить внимание на положения Главы 50.1 Трудового кодекса, положениями статей которой устанавливаются основные отличия при заключении трудового договора с иностранцами. Также она затрагивает и вопрос осуществления трудовых взаимоотношений или их последующего расторжения, а также приостановления по дополнительным основаниям, например – при истечении действия патента или разрешения на работу.

Патент и разрешение на работу предназначены лишь для некоторых категорий иностранных граждан. Так, они выдаются лицам, не входящим в вышеуказанные списки тех, кто может работать без данных документов. То есть – гражданам стран, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией, но не входящих в ЕАЭС, а также иностранцам из стран, для которых установлен визовый режим. Более подробно отличия каждого из рассматриваемых документов будут рассмотрены далее.

Патент и его отличия от разрешения на работу в России

Миграционный патент – это отдельный документ, который предоставляет право трудоустраиваться в России гражданам отдельных государств, имеющих безвизовый режим с Российской Федерацией. В список таковых стран с точки зрения российского законодательства входят:

  • Абхазия.
  • Молдова.
  • Азербайджан.
  • Украина.
  • Узбекистан.
  • Таджикистан.

Несмотря на то, что Россия имеет безвизовый режим с куда большим количеством стран, чем вышеприведенный список, патенты на работу могут выдаваться исключительно их гражданам либо беженцам из вышеозначенных государств.

Патентное трудоустройство предполагает возможность более простого оформления на работу по соответствующему документу. Обязанность по его оформлению возлагается целиком и полностью на самого трудоустраивающегося сотрудника и не требует вовлечения работодателя. Кроме этого, патент имеет и множество иных отличительных особенностей. Так, к основным отличиям патента от разрешения на работу можно отнести:

  • Ограниченный список государств, для граждан которых действует означенный режим. Правовое регулирование вопросов предоставления патента для приема на работу затрагивает лишь шесть государств, в то время как разрешение на работу касается всех иностранцев, не включенных в означенный список и не входящих в иные специфические категории с упрощенными механизмами трудоустройства.
  • Простота оформления. Получение патента гражданином иностранного государства является куда более простой процедурой в сравнении с разрешением на работу. При этом таковое оформление требует куда меньшего пакета документов и может проводиться непосредственно на российской территории, а не заблаговременно, до въезда на неё.
  • Низкие затраты. Стоимость патента в 2019 году намного ниже, чем установленная цена разрешения на работу. При этом следует отметить, что при получении разрешения на работу затраты возлагаются как на самого трудового мигранта, так и на работодателя, в то время как патент касается непосредственно работника.
  • Отсутствие целевого регулирования. Так, патент на работу позволяет иностранцу трудоустраиваться на практически любое предприятие, за исключением государственных организаций в пределах территории действия патента и указанной в нем профессии, в то время как разрешение на работу предполагает трудоустройство в строго определенный субъект хозяйствования.
  • Для оформления патента работодателю не следует прилагать никаких усилий – ему достаточно просто оформить трудовой договор с соискателем, произведя лишь проверку его документов и уведомив контролирующие органы.
  • Отсутствие квотирования. В отношении патентного трудоустройства законодательно не устанавливаются квоты по количеству иностранных работников на предприятии, в то время как для разрешения на работу они действуют в полной мере и за нарушение миграционного законодательства в данной сфере предусматриваются различные санкции и ответственность.
  • Более широкие возможности трудоустройства. Патент позволяет трудоустраиваться как у юридических лиц, так и у индивидуальных предпринимателей или иных субъектов хозяйствования, действующих без образования юридического лица.

Более подробно о том, как проводится можно прочитать в отдельной статье. В целом же, данный режим является достаточно простым в сравнении с разрешением на работу, однако к его недостаткам можно отнести ограниченный спектр выдачи подобного документа.

Что такое разрешение на работу и в чем его разница от патента

Разрешение на работу (РнР) предполагается к выдаче трудовым мигрантам из государств, для граждан которых требуется обязательное получение визы. Кроме этого, предполагается получение именно РнР и для жителей безвизовых стран, не входящих в список государств ЕАЭС или же не подлежащих патентному трудоустройству. Таким образом, к основным отличиям разрешения на работу можно отнести следующие его особенности:

Это – лишь основные особенности, обеспечивающие разницу между разрешением на работу и патентом. В целом же, разрешение на работу иностранцам в России имеет куда более сложное правовое регулирование и более подробно рассматривается в отдельной статье.

Общие черты патента и разрешения на работу – что требуется от иностранца в любом случае

Несмотря на наличие множества отличий между патентом и разрешением на работу, оба таковых правовых режима трудоустройства имеют ряд общих черт. Их следует учитывать как работодателям, так и желающим получить работу в Российской Федерации сотрудникам. К одинаковым требованиям на патент и разрешение на работу можно отнести:

  • Обязательность по факту заключения и расторжения трудового договора. Вне зависимости от режима, по которому трудоустраивается нерезидент России, работодатель должен в трехдневный срок направить уведомление о приеме иностранца на работу в контролирующие органы.
  • Наличие медицинской страховки. Как для иностранцев, работающих по патенту, так и для работающих по разрешению, необходимо оформление полиса добровольного медстрахования, или же заключение договора о медицинском обслуживании со специализированным аккредитованным на оказание таковых услуг учреждением.
  • Прохождение медицинского осмотра. Работа иностранцев в России допускается только в том случае, если они не больны наркоманией, ВИЧ и рядом иных заболеваний с высоким уровнем опасности и контагиозности.
  • Сдача экзамена. Для иностранцев, собирающихся работать как по патенту, так и по разрешению, требуется обязательная сдача специализированного экзамена по русскому языку, российской истории и основам законодательства. При этом сдача данного экзамена является платной.

Многие из вышеозначенных требований могут не применяться к отдельным категориям сотрудников. В частности, при привлечении на работу высококвалифицированных сотрудников из иностранных государств по приглашению или в специфических отраслях деятельности, знание русского языка, истории и законодательства может от них не требоваться.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.



Просмотров