Комплексная оценка безопасности рабочего места. Методы оценки организации рабочих мест. Задание рабочего места и проверка их выполнения
Сущность оценки организации рабочих мест как правовой категории может быть изучена в контексте термина «специальная оценка условий труда», закрепленного в федеральном законодательстве. Под ним подразумевается совокупность мероприятий, нацеленных на:
Обнаружение наличия на рабочих местах вредных, а также опасных факторов;
Изучение уровня воздействия соответствующих факторов на людей, работающих в организации.
По итогам спецоценки для каждого рабочего места определяются условия труда согласно одному из 4 классов вредности (либо опасности): оптимальные, допустимые, вредные или опасные.
Спецоценку необходимо проводить всем фирмам, имеющим наемных сотрудников, если только те не осуществляют свои функции удаленно.
Главный нормативно-правовой акт, регулирующий механизм реализации оценки условий труда на рабочем месте, - ФЗ «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. В нем определена сущность процедуры, порядок ее проведения и применения полученных результатов.
В Законе № 426-ФЗ указано, что спецоценка - это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.
Закон № 426-ФЗ корреспондирует с приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, в котором установлены:
Методика реализации оценки условий труда на рабочих местах;
Критерии классификации факторов, способных воздействовать на сотрудников;
Форма отчета об оценке, а также инструкция по работе с данным отчетом.
Спецоценка условий труда на рабочем месте - процедура, итоги которой могут по-разному повлиять на работу предприятия, а также на то, как оно будет развиваться и совершенствовать свою кадровую политику. Так, в случае обнаружения вредных рабочих мест фирма может приобрести ряд обязательств, установленных законом, таких как:
Предоставление работникам различных социальных преференций, предусмотренных законодательством РФ;
Уплата в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования повышенных взносов.
Вместе с тем оценка условий труда на рабочем месте может привести к выявлению в собственной инфраструктуре и менеджменте объективных недоработок в части обеспечения безопасности работы сотрудников, устранение которых значительно повысит производительность труда, и, как следствие, положительно скажется на бизнесе в целом.
Даже если компания-работодатель по каким-либо причинам не готова к проведению спецоценки условий труда в контексте потребностей бизнеса, эту задачу придется решать в силу закона. Основные ее этапы таковы:
1. Обращение в специализированную фирму, которая имеет компетенцию по проведению спецоценки рабочих мест.
2. Идентификация данной фирмой факторов производства, установление классов опасности (вредности) для имеющихся в инфраструктуре компании-заказчика рабочих мест.
3. Составление отчета о спецоценке.
Перечень критериев, которым должны удовлетворять фирмы, осуществляющие исследование условий труда, определен в гл. 3 закона № 426-ФЗ. На практике такую компанию легче всего найти через реестр аккредитованных Министерством труда и социальной защиты РФ организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Такой перечень доступен на сайте данного ведомства.
Фирма, исследовавшая рабочие места организации-заказчика, классифицирует их в рамках 4 классов условий труда, выделяя:
Оптимальные - 1-й класс (когда влияния нежелательных факторов производства на работника нет или же оно не превышает нормативы, считающиеся безопасными);
Допустимые - 2-й класс (когда воздействие факторов есть, но человек восстанавливается во время обычного отдыха по окончании работы);
Вредные - 3-й класс (когда факторы действуют настолько активно, что человек может выдержать их только при длительном отдыхе, их желательно избегать);
Опасные - 4-й класс (когда работать под воздействием выявленных факторов недопустимо).
В рамках 3-го класса вредных условий труда законом определены также 4 подкласса условий. Они различаются по уровню интенсивности воздействия факторов.
По завершении работы компания, отвечающая за спецоценку условий труда, формирует отчет, основными элементами которого являются:
Раздел с перечнем рабочих мест фирмы, в отношении которых осуществлялась идентификация вредных факторов;
Карты спецоценки, в которых отражаются данные о классах условий труда, а также подклассах, если таковые установлены;
Протоколы, в которых отражаются сведения о замерах факторов производства;
Протоколы, в которых фиксируется оценка эффективности применяемых фирмой инструментов индивидуальной защиты сотрудников.
Указанный отчет используется для:
Доведения итогов оценки до сотрудников
Публикации итогов на сайте компании-работодателя
Передачи итоговых сведений в ФСС.
Кроме проведения отчетных процедур работодатель по факту проведения спецоценки рабочих мест должен внести сведения о ней в трудовые договоры, заключенные с сотрудниками, - таковы требования ст. 57 Трудового Кодекса РФ. Это можно сделать посредством подписания дополнительных соглашений к уже действующим контрактам.
Никто не запрещает руководству фирмы наряду с официальной оценкой условий труда на рабочем месте проводить аналогичные мероприятия, в ходе которых характеристики рабочих мест могут быть рассмотрены с точки зрения влияния на фактические потребности бизнеса.
В данном случае справедливо говорить о другой интерпретации понятия «оценка организации рабочих мест» - как правовой категории на уровне локальных, внутрикорпоративных норм, отражающей не столько обязанности фирмы, предусмотренные законом, сколько ее потребности в анализе условий с целью повышения эффективности, конкурентоспособности своего производства.
В результате анализа организации обслуживания рабочих мест рассчитывается ряд обобщающих показателей.
Коэффициент эффективности обслуживания рабочих мест.
Он рассчитывается по формуле:
Коб. р. м. = 1- (Тпр / Тсм)
где Коб. р. м. - коэффициент эффективности обслуживания;
Тпр - время потерь по причинам надлежащего обслуживания рабочих мест или участков, мин. или час;
Тсм - сменное время или суммарное время наблюдения, мин. или час.
Коэффициент качества обслуживания.
Этот показатель исчисляется по формуле:
Кк. об. = РМсо/РМобщ
где РМсо и РМобщ - число своевременно и качественно обслуживаемых рабочих мест и общее число рабочих мест в производственном подразделений или на предприятии.
После того как изучена существующая организация обслуживания рабочих мест и выявлены конкретные недостатки в этой области организационной работы, проектируются мероприятия по улучшению обслуживания по всем основным функциям. Мероприятия должны быть конкретными (содержание мероприятий, форма и способ их реализации), адресными (наименование служб и должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий, и распределение обязанностей между ними). Для всех мероприятий должны быть указаны сроки выполнения в целом, а для крупных мероприятий - сроки по этапам проведения работ.
Для расчета эффективности применения системы централизованного обслуживания рабочих мест используются следующие показатели:
Сокращение численности вспомогательных рабочих и экономия по фонду заработной платы;
Увеличение объема производства за счет устранения потерь рабочего времени станочников и экономия на условно-постоянной части накладных расходов;
Повышение коэффициентов использования оборудования по времени и мощности;
Повышение производительности труда основных рабочих.
При определении экономической целесообразности мероприятия необходимо учитывать время, за которое окупаются затраты на его внедрение. Мероприятие считается экономически эффективным, если срок окупаемости единовременных затрат не выше нормативного.
Эффективность организации и обслуживания рабочих мест можно определить как отношение суммарного экономического эффекта от внедрения мероприятий по улучшению обслуживания оборудования к суммарным затратам на внедрение системы обслуживания.
Затраты по внедрению мероприятий, направленных на улучшение организации обслуживания, складываются из затрат на научно-исследовательскую работу, проведение испытаний и собственно внедрения.
Таким образом, подводя итог всей главы, можно определить рабочее место как основной, первичный структурный элемент любого предприятия или организации. Степень использования потенциала рабочих мест и постоянная работа по их совершенствованию являются одним из важнейших внутренних факторов интенсивного развития организации.
Процесс организации рабочих мест персонала связан с элементами системы организации труда и влияет на приемы труда. От уровня организации рабочих мест зависят условия труда, так как именно от него зависит степень удобства и комфортности работ для исполнителей, возможность оградить от воздействия неблагоприятных факторов производственной среды.
Для выявления достоверных условий труда проводится аттестация рабочих мест, используемая для планирования мероприятий по охране труда; последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда.
Условия труда на рабочем месте могут быть оценены по требованию законодательства или в силу внутрикорпоративных потребностей фирмы. Оба типа мероприятий могут быть в одинаковой степени позитивными с точки зрения повышения производительности труда и эффективности производства.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ (НА ПРИМЕРЕ АО «МЕГАФОН РИТЕЙЛ»)
Анализ условий труда работающего и оценку безопасности рабочего места рекомендуется выполнять на основе следующей методики .
I. Выделение рабочего места из совокупности помещений, открытых площадок или технологического процесса.
Необходимо описать суть выполняемой работы (исследований) по новой технологии на рабочем месте и само рабочее место. Рекомендуется для наглядности представить план помещения (цеха, участка, отдела, лаборатории и т.п.) в масштабе с выделенным рабочим местом.
II. Определение перечня потенциальных опасных и/или вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.003–76 (1999) «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»), действующих на работника на выделенном рабочем месте, и источников их возникновения.
Для каждого из рассмотренных факторов необходимо указать источники их возникновения на выделенном рабочем месте, описать ситуации, при которых возможно воздействие, характер этого воздействия и кратко последствия этого воздействия для работника.
Работу следует проводить отдельно для каждого опасного и/или вредного производственного фактора.
III. Определение действующих (фактических) значений параметров каждого источника опасности.
Каждый источник опасности необходимо рассмотреть по трем параметрам.
1. Мощность источника опасности φ – количество энергии, которую может выделить источник опасности при воздействии на человека или окружающую среду. Это может быть механическая, электрическая, химическая, радиационная энергия и другие ее виды. Измеряется она известными общепринятыми показателями, характеризующими соответствующие параметры опасного или вредного фактора.
2. Приведенное расстояние опасного воздействия ρ – расстояние, площадь или объем, на которые распространяется воздействие источника опасности. Определяется в единицах измерения длины, площади и объема.
3. Время опасного воздействия τ – продолжительность воздействия источника опасности на человека. Измеряется во временных единицах – секундах, минутах, часах.
Источник опасности под номером i в общем случае определяется значениями трех параметров: <φ i , ρ i , τ i >.
Фактические значения параметров источников опасности могут быть получены следующими способами:
1) натурные измерения;
Если студент выполнял натурные измерения, то ему необходимо поместить в приложения копию своей лицензии на право осуществления соответствующих измерений и копию сертификатов того оборудования, на котором проводились измерения.
2) анализ технической документации, прилагаемой к производственному оборудованию;
Такой документацией может быть, например, технический паспорт оборудования. Копию соответствующей документации следует поместить в приложения.
В ряде случаев документация может отсутствовать на бумажном носителе. Тогда необходимо представить в приложения распечатанную версию документации.
В приложения также можно поместить распечатку страницы сайта фирмы производителя или поставщика оборудования, если она содержит интересующую информацию о параметрах источников опасности. В тех же приложениях должен быть указан электронный адрес распечатанной страницы.
3) анализ технической документации прилагаемой к соответствующему рабочему месту;
Такой документацией может служить либо карта аттестации рабочих мест по условиям труда либо протоколы натурных измерений. Копия документации должна быть представлена в приложениях.
Во всех случаях в тексте работы должна присутствовать ссылка на соответствующие приложения.
4) выполнение инженерных расчетов, предназначенных для получения требуемых фактических значений параметров источников опасности на основе известных фактических значений.
В обязательном порядке следует указать, каким образом были получены фактические значения параметров и в каких единицах выполнялись их измерения.
Примечание: некоторые факторы и их источники могут определяться не по всем трем параметрам.
Примечание: этапы 1 – 3 выполняются в период преддипломной практики.
IV. Выбор из нормативных правовых документов предельно допустимых значений параметров источников опасности.
Соответствующие предельно допустимые значения (предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни) параметров в общем случае определяются как <φ d i ,ρ d i ,τ d i >.
В обязательном порядке необходимо указать, каким образом были получены допустимые значения параметров источников опасности.
Выбор допустимых значений параметров должен сопровождаться ссылкой на соответствующие нормативные правовые документы.
Выбор допустимых значений параметров должен аргументироваться указанием вида осуществляемых работ и условиями их выполнения.
В ряде случаев допустимые значения определяются интервалом. В этом случае необходимо указать и обосновать, какое значение из интервала определяется как допустимое.
Примечание: нормативные правовые документы постоянно обновляются, поэтому необходимо отслеживать, чтобы ссылки были на документы последних изданий.
V. Вычисление показателей безопасности b i для каждого i- гоисточника опасности (см. формулу (3.1)), где n – число источников опасности выделенного рабочего места.
Состояние системы человек – техника – среда безопасно относительно рассмотренных параметров источников опасности, если для любого выполняется следующее условие:
В качестве показателя безопасности i -го источника опасности рекомендуется использовать следующий:
Настоящий показатель безопасности определяет либо безопасное состояние, либо состояние опасной ситуации источника опасности.
Если показатель безопасности i -гоисточника опасности положителен, то признается, что соответствующий источник опасности находится в безопасном состоянии. Если показатель безопасности i -гоисточника опасности равен нулю, то предполагается, что соответствующий источник опасности находится в опасном состоянии, может стать причиной заболевания, травмы или гибели человека, что требует применения соответствующих средств защиты.
Примечание: в случае, если источник опасности определяется не по трем параметрам, при оценке показателя безопасности коэффициент 1/3 формулы (3.1) может заменяться на 1/2 или на 1.
Для каждого источника опасности, который представляет угрозу для жизни и здоровья работающего, должно быть сделано предложение по внедрению соответствующих мероприятий (приложение) и средств защиты, а также проведен анализ их эффективности.
По завершении настоящего этапа проводится пересчет показателей безопасности b i источников опасности, которые ранее были признаны не безопасными, то есть представляли угрозу для жизни и здоровья работающего.
После проведенного анализа по каждому источнику опасности должны формироваться выводы о его безопасности.
VI. Вычисление показателя безопасности В рм рабочего места (см. формулу (3.2)).
В качестве показателя безопасности рабочего места рекомендуется рассматривать следующий:
(3.2)
Здесь N – число рассматриваемых источников опасных и вредных производственных факторов.
Если > 0, то рассматриваемое рабочее место признается безопасным.
Если = 0, то рассматриваемое рабочее место может стать причиной заболевания, травмы или гибели человека.
В случае, если = 0, необходимо разработать средства защиты по обеспечению безопасности рабочего места.
В данной работе представлен анализ, оценка и . ...
Введение
1. Понятие рабочего места
Расчет безопасности рабочего места
3.3 Измерение и оценка электромагнитного излучения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Рабочее место служит важнейшим звеном производственной структуры любого предприятия, независимо от того, чем занимается данное предприятие. Именно на рабочем месте достигается главная цель предприятия - производство предметов труда, оказание услуг и т.д.
Каждое рабочее место можно разделить на несколько элементов:
производственная площадь;
основное оборудование;
устройства для хранения материалов, готовой продукции, брака;
устройства для хранения инструментов и приспособлений;
подъемно-транспортных устройств;
приспособления для безопасности и удобства работы.
Каждое рабочее место имеет свои уникальные особенности, которые связаны с деятельностью организации. Состояние рабочих мест и их оснащенность всегда определяет уровень организации труда на предприятии.
Фрагмент работы для ознакомления
Двенадцатой тип: По рабочему положению – сидя, стоя, переменному - сидя-стоя.
- Тринадцатый тип: По условиям труда – с нормальными условиями, с тяжелым физическим трудом, с вредными условиями, с особо тяжелым физическим трудом, с особо вредными условиями, с высокой нервно-психической напряженностью, с монотонным трудом.
- Четырнадцатый тип: По времени использования – постоянные и временные, в том числе сезонные.
- Пятнадцатый тип: По характеру использования – функционирующие, нефункционирующие, в том числе: вакантные, резервные, излишние.
2. Модель безопасности рабочего места. Анализ опасных и вредных производственных факторов
Основными опасными факторами на рабочем месте являются:
- уровень шума на рабочем месте;
- соответствие норм параметров микроклимата;
- повышенное содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- повышенный уровень электромагнитного излучения.
3. Методика оценки безопасности рабочего места. Определение действующих значений параметров каждого источника опасности.
Расчет безопасности рабочего места
3.1 Измерение и оценка уровня шума
Любой шум можно измерить с помощью шумомера (ВШВ – 003 с октавными фильтрами). Допустимый уровень звука/шума на рабочем месте всегда регламентируется в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах». При нормирование шума определяют следующие параметры:
- уровни звукового давления (дБ) в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами 31.5, 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц;
- уровни звука (дБА);
Уровень шума в течение всего трудового дня рабочего места непостоянен. На предприятии в течение некоторого времени уровень шума может быть 83 дБА, потом он может повыситься до 86 дБА, а в остальное время снизится до81 дБА. Уровень шума предприятия напяримую зависит от деятельности данного учреждения. Учитывая показатели, гигиеническую оценку уровня шума необходимо производить по эквивалентному уровню шума и рассчитывать по следующей формуле:
L ЭКВ = 10 * lg
где ti – относительное время воздействия шума класса i в процентах от общего времени работы
Li – уровень звука (дБа) шума класса i.
3.2 Измерение и оценка уровня освещенности
Измерение и оценка освещенности на рабочем месте проводится в соответствии со СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования», ГОСТ 17677-82 «Светильники. Общие технические условия», ГОСТ 24940-97 «Здания и сооружения. Методы измерения освещенности». В соответствии со СНиП 23.05-95, освещенность должна быть 200 лк.
Расчет освещения рабочего места возможно осуществить методом коэффициента использования светового потока с учетом потока, отраженного от стен, потолка и рабочей поверхности. Этот метод дает возможность узнать поток световых приборов, который необходим для создания нужной освещенности помещения. Этот метод пригоден для расчета общего освещения горизонтальной рабочей поверхности с учетом света, отраженного стенами и потолком.
Например, возьмем помещение, которое имеет размер 10х15х4м. Расчет освещения производится для комнаты площадью S = 150 м2, длина которой а = 15 м, ширина b = 10 м, высота Н = 4 м.
Основное уравнение метода:
где, F – световой поток всех ламп в помещении (лм);
Eк – минимальная нормируемая мощность (лк), принимаемая по СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»; Ек = 200 лк.
k – коэффициент запаса, учитывающий снижение освещенности, вследствие старения ламп, запыления и загрязнения светильников (k=1,2…1,5) примем k=1,3;
S – площадь помещения, м2;
Z – отношение средней освещенности к минимальной (для люминесцентных ламп Z = 1,1);
N – число светильников;
n – число ламп в светильнике;
η – коэффициент использования светового потока, т.е. отношение, падающего на расчетную поверхность, к суммарному потоку всех ламп. Определяется в зависимости от индекса помещения i, коэффициента отражения потолка и пола.
i=(а*b)/(h*(a+b))
где, h – расчетная высота подвеса светильника над рабочей поверхностью, м; a = 15 м; b = 10 м.
h = Н – hсв – hрп
Н=4 м - высота помещения
hсв=0,3 м - высота подвеса светильника
hрп=0,7 м - высота рабочей поверхности
h = 4 – 1= 3 м.
По формуле (4) получаем: i = (15*10)/(3*(10+15))=2.
Представим, что в помещении стены покрашены светлой краской с окнами без штор, тогда коэффициент отражения стен будет равен 50%. Если в помещении потолок побелен, то коэффициент отражения потолка равен также 50%. В соответствии с этими данными коэффициент использования светового потока лампы мы можем взять η = 54 %. В соответствии со СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», для рабочего места в офисе можно отнести к IVв разряду Енорм= 200 лк.
Список литературы
1. Зудина Л.А. "Организация управленческого труда": Учебн. Пособие. М., 2007 г.
2. Кутепова К.В., Побединский Г.В. "Научная организация труда и нормирование труда". Учебник для ВУЗов. М., 2006 г.
3. Методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ.3-е изд.М., 2010 г.
4. Организация и нормирование труда: Учебн. Пособие / Под ред. В.В. Адамчука. М1999.
5. Очакова А.И. и др. Научная организация и нормирование труда на предприятиях: Учебник. М.: Радио и связь, 2008 г.
6. Пашуто В.П. "Организация и нормирование труда на предприятии" Мн, 2011 г.
7. Пушкин П.С., Овчинников С.И. "Научная организация труда и техническое нормирование", М., 2006 г.
8. Рофе А.И. "Научная организация труда" М, 2008 г.
9. Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ. - 3-е изд., доп. и перераб. М.: Экономика, 2011 г.
10. http://ru. wikipedia.org/
11. http://www.akdi.ru/
12. http://www.grandars.ru/
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
Примечание от составителя:
О том, насколько рабочие места на предприятии отвечают нормам безопасности, какие здесь есть риски и как их нивелировать – это нужно знать как управленческому персоналу, так и работникам.
Поэтому так важно постоянно изучать, контролировать и принимать меры к тому, чтобы опасностей на предприятии становилось меньше. Это важно и для развития предприятия, и для сохранности здоровья сотрудников.
Реферат:
Оценка безопасности труда на предприятииВведение
Глава 2. Использование систем безопасности труда работников
на предприятии
2.1. Применение систем безопасности труда на предприятии
2.2. Санитарные нормы безопасности труда
3.2.Оценка технологической безопасности оборудования и рабочих мест
Заключение
Список использованной литературыВведение
Изучение фундаментальных, базисных положений безопасности жизнедеятельности имеет целью формирование у специалиста безопасного мышления и поведения. Целенаправленное обеспечение безопасных условий профессиональной деятельности различных категорий работающих должно осуществляться при обязательном учете конкретных особенностей трудовых и производственных процессов, характерных для тех или иных сфер современной экономики, что предопределяет необходимость их соответствующего изучения применительно к отдельным отраслям общественного производства.
За последние годы изменилось техническое оснащение предприятий: шире стали внедряться и использоваться современные весоизмерительные приборы, кассовые аппараты, режущие машины, холодильные установки, торговые автоматы, подъемно-транспортные механизмы и другие виды оборудования, во многом определяющие механизированный характер труда работников торговли. Одновременно наблюдается расширение ассортимента реализуемых торговлей товаров и изделий, нередко представляющих опасность для здоровья потребителей.
Цель курсовой работы – рассмотреть оценку системы безопасности на предприятии.
Задачи курсовой работы следующие:
Рассмотреть безопасность и нормы труда на предприятии.
Изучить использование систем безопасности труда работников на предприятии.
Раскрыть сущность оценки системы безопасности труда.
В написании курсовой работы использована следующая литература: Аганесян Д.Ю. Техника безопасности на предприятиях. – М., 2005, Адамчук В. В., Ромашов О В., Сорокина М. Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - М.- ЮНИТИ, 1999 и др.Глава 1. Безопасность и нормы труда на предприятии
1.1 Сущность безопасности труда
Безопасность труда на предприятии это то на что уделяется особое внимание. Не соблюдение правил безопасности на предприятии ведет к нарушению систем жизнедеятельности как отдельного работника, так и трудового коллектива в целом. Обеспечением норм безопасности труда занимаются инженеры и специалисты отделов техники безопасности, а так же технологий. Любой производственный процесс будь он сложный или простой должен рассматриваться не только со стороны его экономической привлекательности, а еще со стороны безопасности, безвредности для рабочих.
Техника безопасности труда на предприятии подразделяется на: электробезопасность, химическую и биологическую, а так же безопасность радиоактивного излучения.
Основы техники безопасности, их методическое оснащение должны соответствовать необходимым стандартам, находится в каждом цехе, на каждом рабочем месте. Проведение уроков безопасности на предприятии, особенно важно при поступлении на предприятие нового оборудования.
Наиболее опасным для жизни человека является не соблюдение техники электробезопасности. Ее нарушение по использованию технологического оборудования электроустановок и непосредственное соприкосновение с токоведущими частями установок, находящихся под напряжением, создает опасность поражения электрическим током.
Для обеспечения безопасных условий труда при эксплуатации электроустановок необходимо знать действия электрического тока на организм человека, меры защиты поражения током и оказание помощи человеку, пострадавшему от тока.
Прохождение электротока через организм человека оказывает термическое, электростатическое и биологическое действие.
На ровне с опасностью поражения электрическим током существует так же опасность получение различных отравлений, механических повреждений и т.д. Биологическая, химическая безопасность труда так же опасна так как человек их получивший нуждается в срочном медицинском лечении, а иногда это приводит к смерти.
Прежде чем начать работа следует убедиться в исправности оборудования, и наличии в цеху или на рабочем месте средств оказания первой медицинской помощи.
Соблюдение гигиенических соблюдений правил каждому работнику позволяет сделать производственный процесс менее вредным.
В соответствии с гигиеническими требованиями уборка производственного помещения должна соблюдаться согласно графика (чаще всего мытье полов производится за каждой сменой, что касается проветривания, то оно производится более часто – во время перекуров и времени рабочего отдыха.)1.2. Нормирование безопасности трудовой деятельности
Любой производственный процесс предполагает, что в данное рабочее время должен быть достигнут определенный результат. Лишь при этом условии различные дополняющие друг друга процессы труда могут совершаться непрерывно, один рядом с другим во времени и пространстве. Связующую роль в определении соотношений отдельных видов труда в производственном процессе выполняет нормирование.
Нормирование представляет собой установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-технических условиях.
В процессе нормирования труда устанавливаются следующие виды норм: нормы времени, нормы выработки, нормы времени обслуживания, нормы численности и др.
Норма времени - это количество времени, установленное на выполнение той или иной работы (одна операция, одно изделие и т. п.) одним рабочим или группой рабочих определенной численности и квалификации в данных организационно-технических условиях.
Норма выработки - это объем работы (в штуках, метрах, тоннах и других натуральных единицах), который должен быть выполнен в единицу времени одним или несколькими рабочими. Величина нормы выработки обратно пропорциональна величине нормы времени.
Норма времени обслуживания - это время, устанавливаемое для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц.
Норма обслуживания - величина, обратно пропорциональная норме времени обслуживания, представляет собой количество единиц оборудования, производственных площадей или других производственных объектов, которое закрепляется за одним рабочим или группой рабочих.
Норма численности - это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретного объема работы или для обслуживания тех или иных объектов (агрегатов, рабочих мест и т. д.)
Трудовым кодексом Российской Федерации работникам гарантируются: государственное содействие системной организации нормирования труда, применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159, гл. 22, раздел VI). Согласно ст. 160 нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания - устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически или морально устаревшего оборудования.
Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца (ст. 162).
Таким образом, государство рассматривает нормирование труда как важный инструмент управления производством. Нормы времени являются исходной базой для расчета других видов норм, поскольку рабочее время служит всеобщей мерой труда. Рабочее время - законодательно установленная длительность рабочего дня. В соответствии с Трудовым кодексом РФ в России установлена 40-часовая рабочая неделя. Наряду с этим законом предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий граждан. Так, например, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
6 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;
5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I и II группы;
4 часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда.
Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличие сокращенного рабочего времени от неполного, которое охватывает неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Структура нормы времени включает: оперативное время (основное и вспомогательное), время обслуживания рабочего места (техническое и организационное), подготовительно-заключительное время, время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производства, время перерывов на отдых и личные потребности.
Уровень обоснованности норм зависит от методов их расчета. Обычно применяют два метода установления норм - суммарный и аналитический.
Суммарный метод состоит в определении норм на операцию или изделие в целом, а не на составные элементы. В его основе лежат следующие способы определения норм: опытный, статистический, сравнительный. Этим методом устанавливаются опытно-статистические нормы.
Аналитический метод предполагает расчленение операции (работы) на составные элементы, исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента, изучение возможностей оборудования, рациональной организации рабочего места, приемов и методов труда, учета эргономических и психофизиологических факторов, условий труда и др.
Основными видами изучения затрат рабочего времени являются: хронометраж, фотография рабочего времени и фотохронометрах.
Хронометраж - изучение затрат рабочего времени путем наблюдения и измерения циклически повторяющихся элементов операции.
Хронометраж используют для разработки нормативов времени на элементы ручной и машинно-ручной работы; выявления и изучения передовых методов и приемов работы; установления норм времени на отдельные операции в условиях массового и крупносерийного производства; организации работы на поточных линиях и др.
Порядок изучения затрат рабочего времени детально изложен в специальной литературе. Фотография рабочего времени представляет собой изучение трудового процесса путем наблюдения и замера всех без исключения затрат рабочего времени на протяжении определенного периода.
Исходя из форм организации труда, числа работников или единиц оборудования, других объектов наблюдения, различают: индивидуальную фотографию (изучение затрат рабочего времени одного работника); групповую фотографию (одновременное изучение затрат рабочего времени группы работников, каждый из которых выполняет самостоятельную работу); маршрутную фотографию (наблюдение за перемещающимися в пространстве объектами) и др.
Важное значение для поисков резервов роста производительности имеет самофотография, которая проводится каждым работником самостоятельно.
Полученные результаты фотографии затрат рабочего времени обрабатываются по каждому элементу наблюдения: проводится индексация затрат времени, определяются фактический и нормальный балансы рабочего времени и др.
Обработка результатов наблюдения и их анализ включают определение количества моментов, зафиксированных за время наблюдений по каждому виду затрат времени, затем устанавливается общее количество моментов по всем видам затрат времени и удельный вес каждого элемента.
Нормативы для нормирования труда - это основной руководящий материал для расчета технически обоснованных норм затрат труда применительно к конкретным организационно-техническим условиям производства. По сфере применения, характеру (своему назначению), видам затрат рабочего времени и степени дифференциации трудовые нормативы бывают различных типов. По своему характеру (назначению): нормативы времени, режимов работы оборудования, времени обслуживания, численности.
Но видам затрат рабочего времени, подготовительно-заключительные, основные технологические, вспомогательные, обслуживания рабочего места, перерывов на отдых и личные надобности.
По степени дифференциации: микроэлементные, элементные и укрупненные.
Организация нормирования труда предусматривает не только применение технических обоснованных норм, но и постоянный контроль за их соответствием организационно-техническим условиям производства. Анализ качества норм ведете с помощью статистических и отчетных данных, а также на основе научно-технического инструментария.
Первый способ служит для оценки общего состояния нормирования труда (по профессиям и разрядам рабочих) на предприятии, используя для этого такие показатели, как удельный вес технически обоснованных норм, в том числе на основе межотраслевых и отраслевых нормативов, средний процент выполнения норм и распределение рабочих по уровню выполнения норм.
Второй способ анализа качества норм основывается на инструментальном исследовании трудового процесса и организационно-технических условии производства.
Основным критерием качества норм выступает степень их напряженности, показателем которой является отношение времени, необходимого для выполнения работы при данных организационно-технических условиях, к фактически установленной норме. При этом определяются.
средняя напряженность норм на предприятии и величина отклонения этого показателя от его отраслевого уровня,
степень различия напряженности норм по цехам, участкам, рабочим места и видам работ.
Трудоемкость продукции определяется на основе данных нормирования, о позволяет научно обосновать потребность предприятия в затратах рабочего времени, рассчитать необходимую численности работающих и задания по росту производительности труда.
На затратах рабочего времени сказываются различные производственные факторы, в том числе эффективность использования техники, состояние организации производства и труда. Расчет норм труда должен базироваться на эффекта ном сочетании всех этих факторов, их оптимальности, т. е. осуществляться с учете наиболее полного использования рабочего времени.
Анализ структуры использования рабочего времени принятыми в нормировании методами позволяет определить пути сокращения его затрат на изготовлен продукции (выполнение работ).
Производительным, как известно, считается оперативное время, которое рабочий затрачивает на изменение формы, размеров, свойств или положения в пространстве предмета труда и на выполнение вспомогательных действий, необходимы для этих изменений. Поэтому при совершенствовании организации произведет и труда, а также при проектировании норм следует всемерно стремиться к увеличению удельного веса оперативного времени в общих затратах времени на выполнение производственного задания.
Регламентированные перерывы, учитываемые в нормах, могут быть сокращены до необходимого минимума путем совершенствования технологических процессов организации производства и труда, что также позволяет повысить удельный вес оперативного времени и соответственно поднять производительность труда.
Однако рост производительности труда достигается не только за счет сокращения непроизводительных затрат рабочего времени, но и в результате уменьшения величины оперативного времени, в частности за счет внедрения новой техники.
По мере внедрения более совершенной техники и технологии увеличивается доля машинного времени, а у обслуживающих оборудование рабочих высвобождается время, которое можно использовать для расширения зоны обслуживания.
Глава 2. Использование систем безопасности труда на предприятии
2.1 Применение систем безопасности труда на предприятии
Для защиты от поражения электрическим током при работе с электрооборудованием, находящимся под напряжением, необходимо использовать общие и индивидуальные электрозащитные средства. К общим средствам защиты относятся - защитные ограждения; заземление, зануление и отключение корпусов электрооборудования, которые могут оказаться под напряжением; применение безопасного напряжения 12-36 В; предупредительные плакаты, вывешиваемые у опасных мест; автоматические воздушные выключатели.
Высокий уровень состояния изоляции электроустановок - одно из главным условий их безопасности. Назначение изоляции сети заключается в том, чтобы предупредить возможность коротких замыканий проводов и возникновения пожаров, а также уменьшить расходы электроэнергии на утечки тока. Сопротивление изоляции должно быть не менее числа, указывающего напряжение сети, увеличенного в тысячу раз, но не менее 0,5 мОм. Испытание изоляции проводится с помощью специального прибора - мегомметра не реже одного раза в три года испытателями энергосбыта районной электросети.
Защитное заземление, зануление и автоматическое отключение предназначены для снижения напряжения или полного отключения электроустановок, металлические корпуса которых оказались под напряжением. Заземлению подлежат корпуса электрических машин и инструментов осветительной арматуры, каркасы распределительных щитов.
В качестве заземляющих проводников целесообразно использовать металлические конструкции зданий, металлические трубопроводы водопровода, имеющие соединение с землей. Широкое использование естественных заземлителей сокращает расходы и продолжительность работ по устройству заземлений.
В электроустановках напряжением до 1000 В сопротивление заземляющего устройства должно быть не более 4 Ом. В случае возникновения напряжения на корпусе электроустановки с защитным заземлением электрический ток пройдет по параллельной цепи, но не через тело человека, и заземляющее устройство. Ток, проходящий через тело человека, не представит большой опасности, так как сопротивление тела человека значительно больше (1000 Ом), чем сопротивление заземления (4 Ом). На практике защитное заземление считается обеспечивающим безопасность, если напряжение прикосновения не будет превышать 40 В. Для защиты от опасности поражения электротоком в четырехпроводных сетях, питаемых трансформатором с глухозаземленной нейтралью, применяют защитное зануление. Этот вид защиты представляет собой соединение металлических частей установки, не находящихся под напряжением, с заземленным в трансформаторном пункте нулевым проводом. В случае появления напряжения на корпусе установки происходит короткое замыкание в сети и сгорают предохранители, что приводит к отключению напряжения от электроустановки.
К общим средствам защиты также относят предупредительные плакаты, которые в зависимости от назначения подразделяются на предостерегающие, запрещающие, напоминающие.
Индивидуальные защитные средства делятся на основные и дополнительные. Основными защитными изолирующими средствами в установках до 1000 В являются штанги изолирующие, клещи изолирующие и электроизмерительные указатели напряжения, диэлектрические перчатки. слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками. Изоляция перечисленных средств длительно выдерживает рабочее напряжение электроустановок, и они позволяют прикасаться к токоведущим частям, находящимся под напряжением. Дополнительными изолирующими защитными средствами называются средства, которые сами по себе не могут при данном напряжении обеспечить защиту от поражения током. Они дополняют основные средства защиты, а также могут служить для защиты от напряжения прикосновения и шагового напряжения. Дополнительными защитными средствами в установках до 1000 В служат диэлектрические галоши, диэлектрические коврики, изолирующие подставки.
Техника безопасности при эксплуатации подъемно-транспортных средств. В различных отраслях народного хозяйства при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют такие подъемно-транспортные средства, как краны, тельферы, подъемники, погрузчики, штабелеукладчики, лифты и транспортеры. Все грузоподъемные машины и грузозахватные приспособления должны быть осмотрены, исправны. Необходимо иметь разрешение на пуск их в работу, которое выдается органами Ростехнадзора (на оборудование, регистрируемое в этой инспекции) или лицом, осуществляющим в данной организации надзор за оборудованием, не подлежащим регистрации в органах Ростехнадзора. Основанием для выдачи разрешения является документация завода изготовителя и результаты технического освидетельствования.
Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин, подлежащих регистрации в органах Ростехнадзора, должно быть получено перед пуском в работу вновь зарегистрированной грузоподъемной машины; после монтажа, вызванного переносом грузоподъемной машины на новое место; после реконструкции или капитального ремонта машин. Участковый инспектор Ростехнадзора выдает разрешение на основании анализа технического освидетельствования грузоподъемной машины и контрольной проверки ее состояния.
Грузоподъемные машины, находящиеся в работе, должны периодически, не реже одного раза в год, проходить техническое освидетельствование специальным работником по надзору. Результаты технического освидетельствования записываются в паспорт грузоподъемной машины с указанием срока следующего освидетельствования. В паспорте машины должны быть указаны номер и дата приказа о назначении ответственного лица за исправное состояние, а также его должность, фамилия, имя, отчество, номер и дата выдачи удостоверения.
При эксплуатации подъемно-транспортных средств необходимо соблюдать основные правила техники безопасности.
Перед началом работы грузоподъемных кранов надо произвести контрольные движения механизмов и тормозов. Подъем и спуск грузов краном осуществляется по установленным сигналам. Груз должен переноситься без рывков, качающиеся грузы останавливают при помощи шестов или багров. Не разрешается переносить груз над служебными помещениями. Высота, на которой находится груз при переноске, должна быть не менее 1 м от встречных предметов, 2 м от временных построек. Запрещается поправлять тросы, когда груз находится в подвешенном состоянии. Не допускается нахождение под поднятым грузом.
Каждый лифт или подъемник должен быть снабжен правилами эксплуатации с указанием грузоподъемности, сведений о порядке пользования, последнего и следующего срока испытания, а также ответственного за эксплуатацию. Подъем или спуск людей в грузовых лифтах или подъемниках категорически запрещается. Управление грузоподъемными лифтами должно быть наружным.
При использовании для транспортирования грузов самоходных тележек, электрокар, штабелеукладчиков следует учитывать, что этот транспорт может быть источником травм. Все самоходное оборудование должно быть снабжено звуковой сигнализацией и надежными тормозами, исправность действия которых проверяется перед началом работ.
Поскольку электрокары приводят в движение от аккумуляторов, заправленных серной кислотой или щелочью, следует принимать меры предосторожности от возможного поражения электрическим током и ожогов серной кислотой или щелочью.
Перед началом работы на передвижных конвейерах и транспортерах проверяют правильность их установки и устойчивость. Установку транспортеров осуществляют так, чтобы были предусмотрены проходы вдоль транспортера шириной не менее 1 м. Тяговые органы у этих машин обычно открыты, поэтому при работе у транспортера надо быть особенно внимательным. Необходимо проверять состояние электропроводки, электрооборудования и наличия заземления. Пускатели должны быть расположены либо на самом транспортере, либо на щитке в непосредственной близости от него. На случай экстренной остановки транспортер снабжается несколькими выключателями с обеих сторон.
Не допускается перегрузка механизмов, так как это может привести к аварии, а также нельзя оставлять груз в подвижном состоянии.2.2 Санитарные нормы безопасности труда
Безопасность профессиональной деятельности работающих на предприятиях во многом зависит от условий труда, определяемых характером трудового процесса и производственной обстановкой.
Анализ показывает, что трудовая деятельность основных категорий работников сопряжена с воздействием неблагоприятных микроклиматических условий, неравномерной рабочей нагрузки в течение дня, недели, месяца, сезонов года, негативных факторов, связанных со статико-динамическим, физическим и психоэмоциональным напряжением, выполнением работ по перевозке, погрузке и разгрузке различных товаров.
Воздействие неблагоприятных условий труда, как известно, может сопровождаться снижением работоспособности человека, развитием у него различных, в том числе и профессиональных, заболеваний.
В этом аспекте исследованиями установлено, что специфические условия трудовой деятельности основных категорий работников существенно влияют на состояние их здоровья. Наиболее частыми заболеваниями у работников бывают простудные заболевания, заболевания костно-суставного и опорно-двигательного аппарата, мышечной и сердечно-сосудистой систем (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, варикозное расширение вен, тромбофлебиты).
Особенности имеет и структура травматизма на объектах. В структуре травмирующих факторов доля влияния отдельных из них распределяется следующим образом:
- травматизм, связанный с использованием автотранспорта, составляет 34,5%;
- травматизм, связанный с падением людей при различных обстоятельствах, - 19%;
- травмы из-за обрушений конструкций, штабелей, падения грузов и других предметов - 13,3%;
- поражение людей электротоком из-за нарушения правил эксплуатации и по другим причинам - 7,6%;
- травмы, связанные с работой на деревообрабатывающих, металлорежущих и других станках и механизмах, - 4,6%;
- травмы при работе на механическом оборудовании - 3,8%;
- травмы в результате взрыва котлов, сосудов под давлением - 3%;
- травмы, вызванные отравлением окисью углерода при пожарах, от работающих двигателей, печек и т. д.- 2,3%,
Приведенные данные свидетельствуют о том, что на объектах отрасли необходимо устранять неблагоприятные, вредные и опасные воздействия на работников, проводить мероприятия по повышению их работоспособности и уменьшению вероятности несчастных случаев и заболеваний.Глава 3. Оценка системы безопасности труда
3.1. Оценка безопасности труда методом учета и аттестации рабочих мест
Учет и аттестация рабочих мест являются неотъемлемой частью общей системы управления техническим, экономическим и социальным развитием организации. Это самостоятельные, но взаимосвязанные этапы одной работы, которые проводятся в целях повышения эффективности производства на основе роста производительности труда, улучшения использования основных фондов, материальных и трудовых ресурсов, обеспечения сбалансированности между количество рабочих мест и численностью работающих в организации.
Основными задачами учета и аттестации рабочих мест являются:
определение фактических количественных и качественных характеристик рабочих мест и комплексная оценка степени их соответствия прогрессивны технико-технологическим и организационным решениям, нормативным требованиям, стандартам организации;
выявление рабочих мест, полностью соответствующих установленным требованиям, рабочих мест, не отвечающих современным решениям и требующих рационализации; выявление нерентабельных, физически изношенны и морально устаревших рабочих мест, а также излишних рабочих мест, подлежащих ликвидации;
перераспределение производственных заданий, материальных и трудовых ресурсов на недозагруженные производственные мощности, в том числе с устаревших и нерентабельных рабочих мест;
установление количественных и качественных параметров воспроизведет рабочих мест;
определение потребности в ресурсах, направляемых на создание новых рабочих мест, техническое перевооружение и реконструкцию действующих производств и наиболее эффективных направлении их использования,
формирование политики но вопросам развития кадрового потенциала (с учетом результатов совершенствования системы рабочих мест и задач реформирования организации).
Под учетом рабочих мест понимают определение фактического количества рабочих мест, их классификацию и группировку по классификационным признакам на определенную дату.
В тех случаях, когда для этих целей на каждое рабочее место заполняется соответствующий документ - паспорт рабочего места, применяют термин паспортизация рабочих мест. Паспортизация рабочих мест позволяет обобщить из разных источников всю информацию о том или ином рабочем месте, использовать ее комплексно и на базе технико-экономических расчетов совершенствовать производственные процессы, лучше использовать технологическое оборудование, оптимизировать занятость работников. Представляется возможным более качественно проводить инструктаж и знакомить нанимаемых работников с особенностями занятости на рабочем месте.
Аттестация рабочих мест - это совокупность мероприятий, включающих определение фактического состояния рабочих мест, установление степени их соответствия типовым проектам и нормативным требованиям, проведение технико-экономического анализа и выработку решении о дальнейшем использовании рабочих мест, определение основных направлений их совершенствования (рационализации) В ходе разработки плана организационно-технических мероприятий по реализации принятых решений определяется возможный социально-экономический эффект от доведения рабочего места до нормативного уровня, выявляются технические, материальные и финансовые возможности внедрения мероприятий. В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается комплексно по следующим трем уровням:
1) технико-технологическому;
2) организационно-экономическому,
3) условиям труда и техники безопасности
Только комплексная оценка позволит принять правильное решение о дальнейшем использовании рабочего места, выявить возможность его дозагрузки, определить излишние рабочие места, а также рабочие места, не отвечающие предъявляемым к ним требованиям.
Для оценки состояния рабочих мест по трем уровням используют соответствующие группы показателей, которые формирует сама организация с учетом специфики производства, особенностей занятости, условий труда на рабочих местах и т. п.
Результаты учета и аттестации рабочих мест, отраженные в паспортах, картах, Ведомостях и других формах, являются основой для расчета технико-экономических показателей работы на планируемый период и разработки бизнес-плана организации. Учету и аттестации рабочих мест предшествует работа по организационно-методической подготовке - совокупность мероприятий организационного характера, обеспечивающих порядок проведения учета и аттестации рабочих мест в данной организации. В этой работе участвуют все функциональные и структурные подразделения организации, ответственные за достижение соответствующих показателей по совершенствованию системы рабочих мест. Распределение между ними прав и ответственности производится администрацией организации.
Порядок проведения инвентаризации (учета), паспортизации и аттестации рабочих мест определяется руководителем организации совместно с профсоюзным комитетом.
Для организации и проведения работы по учету и аттестации рабочих мест руководителем организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, рабочие комиссии в структурных подразделениях организации; назначаются председатель и члены аттестационной комиссии, утверждаются составы рабочих комиссий в структурных подразделениях, ответственные лица за разработку, ведение и хранение документации по учету и аттестации рабочих мест; определяются сроки и составляется график проведения работ по этапам, утверждается план организационно-Методических мероприятий; определяется система контроля и ответственные за проведение работы.
В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать главных специалистов, специалистов службы управления персоналом, руководителей функциональных подразделений организации, занимающихся вопросами технического, технологического, организационного, экономического и социального характера, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива
На крупных предприятиях (организациях) в структурных подразделениях могут создаваться рабочие комиссии по учету и аттестации рабочих мест. Основными задачами аттестационной комиссии организации на стадии введения системы учета и аттестации рабочих мест являются:
1. Проведение в организации разъяснительной работы о целях и задачах инвентаризации (учета) и аттестации рабочих мест.
2 Подготовка всех исходных материалов: сбор и изучение имеющихся в организации руководящих, нормативных и методических материалов (ГОСТов, норм и правил, ограничений, типовых проектов, стандартов, положений, методик и т. п.); выписка из указанных материалов современных требований к состоянию рабочих мест и сведение их в единый перечень. Этот перечень используется в дальнейшем как эталон оценки состояния рабочих мест.
3. Проверка ведения систем учета, отражающих наличие, качественное состояние и уровень использования производственных мощностей и занятых работников. Выявление на основе анализа причин производственного травматизма в организации наиболее травмоопасных участков рабочих мест и оборудования.
4. Присвоение кодов производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов учета и аттестации рабочих мест. (Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования. Нумерация рабочих мест может быть сквозная (единая) или отдельно устанавливаемая по каждому подразделению. Номер рабочего места является постоянным и неизменным. При ликвидации рабочего места ликвидируется и его номер. Вновь вводимым рабочим местам присваиваются номера из числа резервных.).
5. Разработка перечня аттестационных признаков (показателей оценки) рабочих мест, в том числе перечня опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда.
6. Формирование нормативно-справочной базы, разработка комплекта форм по учету и аттестации рабочих мест, всесторонне учитывающих специфику производства, особенности занятости, условия труда на рабочих местах и т. п.
7. Проведение опытной проверки разработанной документации и доработка ее с учетом апробации.
8. Организация обучения ответственных исполнителей и работников, которым предстоит участвовать в проведении учета и аттестации рабочих мест.
9. Обеспечение подразделении организации всеми необходимыми нормативно-методическими материалами и формами документации.
В ходе аттестации рабочих мест и разработки мер по их рационализации используются выводы и предложения медицинских работников, технических инспекторов по охране труда, представителей профсоюзных opганизаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда.3.2. Оценка технологической безопасности оборудования и рабочих мест
В целях обеспечения полноты, достоверности и сопоставимости результатов инвентаризации (учета) используются следующие основные классификационные признаки рабочих мест: по категориям и наименованию профессий (должностей) занятых работников, по виду производства, по характеру использования в процессе производства, по числу смен работы, по характеру использования во времени и в пространстве, по количеству одновременно занятых работников, по условиям труда, по обеспечению продуктивной занятости, по отношению к квотированию, по возможности трудоустройства на рабочих местах лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Инвентаризация (учет) рабочих мест основывается непосредственно на существующей организационной структуре, осуществляется путем детального обследования всех производственных участков, зон обслуживания, служебных помещений, т. е. проводится одновременно по всей организации по состоянию на начало года или другой отчетный период. По каждому структурному подразделению учет веется согласно утвержденным в организации формам, которые должны соответствовать требованиям машинной обработки.
Работа по инвентаризации (учету) начинается с четкого определения профессионально-должностного состава работников организации (структурного подразделения). Это позволяет заранее, до проведения непосредственного осмотра рабочих мест, определить примерные их виды и количество. Рабочие места учитываются (а в дальнейшем и аттестуются) теми организациями, в штате которых находятся занятые на них работники.
Инвентаризации (учету) подлежат все рабочие места всех категорий работников, действующие и неиспользуемые (в связи с неисправностью, ремонтом, модернизацией, отсутствием загрузки и др.), обеспеченные и не обеспеченные рабочей силой на дату проведения учета, учебные рабочие места и т. д.
Не учитываются в качестве рабочих мест:
оборудование общего пользования, за которым нет закрепленных работников;
демонстрационные и экспонируемые образцы оборудования;
оборудование, находящееся в пути, в монтаже, или смонтированное, но не сданное в эксплуатацию по акту, а также демонтированное оборудование;
оборудование, находящееся на складах и других местах хранения (не установленное оборудование).
Каждое физическое рабочее место учитывается как одно независимо от того, используется ли оно в одну, две смены и более. Для рабочего места, которое используется не весь плановый период (временное рабочее место), указывается среднегодовая длительность его использования независимо от того, функционирует оно на дату проведения инвентаризации (учета) или нет.
Все физические рабочие места в организации в конечном счете представляются в индивидуальном исчислении. В связи с этим коллективное рабочее место условно пересчитывается в индивидуальное, а при аттестации рассматривается как одно. Приведение коллективных рабочих мест к индивидуальным осуществляется на основании расчетной численности занятых на них работников, которая определяется с учетом расстановки рабочей силы, предусмотренной технологическими схемами или картами выполнения работ, согласно штатному расписанию, по утвержденным нормативам численности и другим трудовым нормам, исходя из объема работ и производительности труда. В конкретных случаях способ приведения коллективных рабочих мест к индивидуальным определяется с учетом особенностей рабочих мест.
Если на транспортном средстве с дополнительно установленным технологическим оборудованием занят отдельный работник (группа работников), а водитель выполняет функции вождения, то рабочее место работника (группы работников), занятого на технологическом оборудовании, учитывается как отдельное индивидуальное (коллективное) рабочее место.
В отдельных видах производства количество рабочих мест определяется на основе нормативной трудоемкости по видам работ, производственным процессам или их законченной части (рабочие места каменщиков, штукатуров, бетонщиков, проходчиков, монтажников и др.).
В работе по учету следует использовать способы определения количества рабочих мест, предполагающие в любых условиях установление их фактического наличия, непосредственный осмотр как реально существующих объектов производства (бизнеса), определение их границ и оснащенности и на основе этого - подсчет их общего количества и по отдельным группам. Использование иных способов учета, в основе которых лежат косвенные расчеты, является нецелесообразным. С их помощью нельзя четко определить исходное наличие рабочих мест, что крайне важно для всей последующей работы, связанной не только с аттестацией, но и с планированием рабочих мест.
Аттестация рабочих мест состоит из нескольких взаимосвязанных этапов. Вначале проводится комплексная оценка рабочих мест на их соответствие современным техническим и организационным требованиям, стандартам организации и т. п. Затем на основании полученных данных проводится технико-экономический анализ и выносятся решения о дальнейшем использовании рабочих мест. По результатам проведенного анализа разрабатываются мероприятия по реализации принятых решений и определяется их социально-экономическая эффективность.
В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается с точки зрения создания занятому на нем работнику или группе работников необходимой производственной обстановки и условий, обеспечивающих эффективную занятость, возможность своевременного и качественного выполнения производственных заданий (функций).
Критериями оценки являются:
общая эффективность и доходность рабочего места;
прогрессивность применяемого технологического процесса и степень оснащения рабочих мест необходимыми для работы видами основного технологического и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснасткой, а также нормативно-правовой, технической, справочной и другой документацией,
рациональность планировки рабочих мест, т.е. достаточность отведенной для них площади, рациональность расположения основного и вспомогательного оборудования, технологической и организационной оснастки, а также самих работников;
эффективность организации обслуживания рабочих мест, имея в виду различные виды обслуживания используемых средств труда и самих работников,
эффективность применяемых методов и приемов труда занятых работников с учетом организации и планирования работ, расстановки работников, нормирования труда, построения систем материального и морального стимулирования и др.;
наличие благоприятных условий труда, соблюдение требований охраны труда и техники безопасности на рабочем месте.
Степень создания работнику или группе работников необходимой обстановки и условий для успешного выполнения производственных заданий определяется на основании того, насколько соблюдаются нормы технического, технологического, организационного, экономического и социального характера, предъявляемые к системе рабочих мест. Чем более состояние рабочих мест отвечает этим требованиям, тем выше степень обеспечения условий для высокопроизводительного труда. Если все предъявляемые требования выполняются, наличие условий для продуктивного труда считается достаточным.
Требования аттестации представляют собой систему норм, правил и ограничений технико-технологического, социально-экономического, организационного и кадрового характера, предъявляемых к рабочему месту. Перечень конкретных требований, предъявляемых к состоянию системы рабочих мест, устанавливается аттестационной комиссией. (Эта работа может быть возложена на отраслевые научно-исследовательские, проектно-конструкторские организации и другие структуры, ответственные за научно-методическое обеспечение хозяйственной деятельности организации.).
Требования к эффективности функционирования рабочего места с точки зрения организации. При установлении перечня этой группы требований определяют:
характеристики спроса на продукцию, производимую на рабочем месте (системе рабочих мест), уровень качества и конкурентоспособности продукции, гарантированности ее сбыта (реализации) на рынке и т. п.;
необходимый комплекс ресурсов и социально-экономических условий производства, обеспечивающих достижение продуктивной занятости работников и рабочего места (системы рабочих мест);
оптимальный или минимально допустимый уровень рентабельности (доходности) рабочего места и производства Требования, касающиеся технологического процесса и оснащения рабочих мест необходимыми видами оборудования, оснасткой и различной документацией. При установлении перечня этой группы требований определяют:
какими конкретно машинами, механизмами, средствами связи, контрольно-измерительными приборами, инструментом, средствами организационного оснащения и другими необходимыми для работы устройствами и приспособлениями должно быть оснащено то или иное рабочее место, чтобы заданные на нем объемы работы выполнялись экономичным способом, с необходимым качеством и в установленные сроки, имелись достаточные удобства в эксплуатации технических средств, а также обеспечивалось максимальное освобождение занятого работника или группы работников от тяжелого ручного и монотонного труда;
каким должно быть состояние применяемых машин, механизмов, пультов управления, инструмента, других устройств и приспособлений с точки зрения пригодности для эксплуатации, т. е. с учетом степени износа, ремонтопригодности, рациональности расхода топлива, электроэнергии, горюче-смазочных и других материалов, мощности и производительности, соответствия правилам технической эксплуатации;
какой необходимой нормативно-правовой, методической, технической, учетной и справочной документацией должно быть обеспечено каждое рабочее место.
При установлении требований, касающихся оснащения рабочих мест, крайне важно учитывать применение средств малой механизации и автоматизации, а также наличие необходимых помещений для хранения инструмента, для внутрисменного отдыха, обогрева и защиты от непогоды при работе на открытом воздухе и др. рабочих мест без оборудования выявляется оправданность использования ручного труда (отсутствие технических решений и/или опыта механизации аналогичных работ).
Требования к условиям труда и обеспечению техники безопасности При установлении перечня требований к условиям труда и обеспечению техники безопасности работ определяют:
каковы предельно допустимые объемы ручною физического труда, а также степень монотонности труда;
каковы должны быть режимы труда и отдыха работников,
какой спецодеждой, обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты должны быть обеспечены работники;
какие ограждения, предупредительные сигнальные знаки, выписки из правил и инструкций по выполнению работы, наглядные пособия и т. п. должны иметься в рабочих зонах, помещениях сбора и отдыха работников;
В состав требований, предъявляемых к состоянию рабочих мест, включаются главным образом такие требования, которые имеют важное значение для организации и обслуживания рабочих мест, а также для обеспечения работникам эффективной занятости. При этом каждое из требований должно быть в меру обобщённым по возможности касаться работы конкретных служб и подразделений организации или отражать нормативное состояние отдельных зон работ.
При оценки состояния коллективных рабочих мест разрабатываются соответствующие требования коллективного характера, касающиеся коллективных зон работы, совместно используемых средств, централизованного обслуживания и т. д.
По каждой из выделенных групп требований устанавливается соответствующий им набор показателей и их нормативные значения, учитывающие профиль организации, конкретные особенности рабочих мест и характер выполняемых на них работ. Число показателей рабочих мест не имеет ограничений, однако в состав оценочных показателей должны входить только наиболее значимые для организации. При отсутствии соответствующих данных для установления нормативных значений показателей используется метод экспертных оценок.
В целях повышения качества аттестации рабочих мест каждое функциональное подразделение организации отвечает за соответствующие показатели и представляет аттестационной комиссии всю необходимую информацию. Распределение ответственности за показатели оценки между функциональными подразделениями определяется в приказе.
Оценка рабочего места проводится методом сравнения фактического состояния рабочего места по каждому показателю с нормативными (проектными) требованиями или экспертными оценками. Аттестации подлежат все выявленные в ходе инвентаризации рабочие места, включая вакантные, резервные, излишние, учебные и др. Непосредственная оценка состояния рабочих мест, как и их инвентаризация (учет), осуществляется путем последовательного обхода и анализа соответствующего уровня рабочих мест, проведения необходимых замеров и вычислений.Заключение
Рост производительности труда достигается не только за счет сокращения непроизводительных затрат рабочего времени, но и в результате уменьшения величины оперативного времени, в частности за счет внедрения новой техники.
Чем выше мощность оборудования и интенсивнее технологический процесс, тем меньше требуется времени на обработку детали, тем меньше величина основного времени. Поэтому нормы, рассчитанные с учетом наиболее эффективного использования оборудования, способствуют росту производительности труда обслуживающих его рабочих.
По мере внедрения более совершенной техники и технологии увеличивается доля машинного времени, а у обслуживающих оборудование рабочих высвобождается время, которое можно использовать для расширения зоны обслуживания.
Таким образом, нормирование, осуществляемое современными, постоянно совершенствуемыми научными методами на основе передовой организации труда, активно способствует эффективному использованию техники и трудовых ресурсов, сокращению затрат труда на производство продукции и тем самым оказывает существенное влияние на рост его производительности.
Наличие системы безопасности позволяет сделать производство более эффективным и менее отрицательно воздействующим на здоровье человека. Современные системы безопасности позволяют своевременно предотвращать возможные сбои.Список использованной литературы
(приводится в полной версии – прим. составителя).Теги: Оценка безопасности труда работников, системы безопасности, санитарные нормы
РАБОЧЕЕ МЕСТО ЧЕЛОВЕКА
Под рабочим местом понимается часть помещения или участок местности с размещенным оборудованием, на котором человек выполняет свои обязанности. Это может быть та часть цеха, на которой установлен станок, и рабочий выполняет свою работу. Это может быть площадка на буровой, на которой бурильщик ведет бурение. Это - кабина водителя автомобиля, когда автомобиль движется, или участок местности или гаража со стоящим автомобилем, если проводится техническое обслуживание. Это стол секретаря или программиста. Это кухня или ванная, где хозяйка ведет домашние работы.
Изобразить рабочее место лучше всего чертежом, на котором указано оборудование и участок помещения или местности. Кроме того, на чертеже изображаются энергоносители – проводники, коммутационная аппаратура и потребители электрического тока, трубопроводы воды, пара, газа высокого давления, продуктопроводы химических веществ, поднимаемые грузы или подъем человека на высоту, перемещающиеся элементы оборудования и т.п., т.е. все источники опасности.
После указания источников опасности на чертеже изображается человек или группа людей с зонами достигаемости. Примеры изображения рабочего места приведены на рис. 6.1, 6.2, 6.3.
 |
Рис. 6.1. Рабочее место токаря.
 |  |
Рис. 6.2. Рабочее место секретаря.
 |  |
Рис. 6.3. Рабочее место водителя.
МОДЕЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧЕГО МЕСТА
На рабочем месте могут присутствовать N () источников опасности от технических средств, q () факторов природы e k , а человек, работающий на i -м рабочем месте, обладает p () своими свойствами .
В общем случае источники опасности могут воздействовать друг на друга, усиливая или ослабляя их опасность для человека. Это влияние может быть оценено через коэффициенты влияния и изменения параметров.
(6.1)
Влияние факторов природы находится аналогично (6.1):
. (6.2)
Таким же образом учитывается влияние человека
. (6.3)
Учитывая (6.1), (6.2) и (6.3), полный показатель безопасности источника опасности будет иметь вид
. (6.4)
Чтобы оценить безопасность рабочего места, необходимо учесть все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы – источники опасности, влияние природных факторов и человека. При этом очевидно, что опасен любой из присутствующих на рабочем месте. Поэтому показатель безопасности рабочего места B рм будем определять следующим образом:
(6.5)
